BT项目融资模式简介
bt项目融资的详细内容
bt项目融资的详细内容bt项目融资主要是政府公共财政承担的基础设施项目：市政道路文化体育场馆公交场站经济适用房政府配套办公楼市政管道绿化工程随着一些城市试点运作的成功，BT模式开始被很多地方政府采用并推广，作为政府加快发展基础设施的一种重要的融资模式。
BT参与的主体发起方：通常，BT项目的发起方就是政府，或者政府性质的国有企业。
投资方：发起方选择的BT项目的出资建设方。
项目公司：按照项目法人制，被选定的投资方在项目所在地设立的项目公司。
建设方：项目公司作为工程发包方，选择的有资质的建筑承包商承担工程的施工任务。
回购方：通常情况就是发起方，或者是发起方指定的下属投资平台作为回购方负责按期向项目公司支付回购款回购担保方：担保的形式可能是土地抵押、金融机构担保、履约保函或信誉较好的企业进行信用担保等BT交易结构BT模式在中国的应用中铁大桥局投资并承建的重庆菜园坝长江大桥BT项目上海鹏欣集团投资建造上海长途客运总站上海建工投资建设上海地铁一号线上海南站改建工程中国铁路工程总公司联合体承建北京地铁奥运支线正线中国中铁负责深圳地铁5号线的投融资及设计施工总承包BT模式主要利润点工程成本节余融资成本节余施工利润BT项目融资途径债务融资方式BT项目债务融资主要有以下几种途径：项目公司传统银行贷款，母公司保证担保。
通过BT回购协议将项目未来回购款收益权向银行进行质押贷款。
通过发行公司债、企业债、短期融资券、中期票据等多种方式获得融资。
股权融资方式BT项目的股权融资模式主要是指BT项目投资人对于BT项目公司进行增资扩股或引入战略投资者进行融资。
所谓增资扩股或引入战略投资者模式，即根据BT项目投资的发展需要，通过项目公司增资扩股，扩大其股本，进行融资的一种模式。
增资扩股所筹集的资金属于自有资本，与借入的资本相比，它更能提高BT项目公司的资信和借款能力，对扩大企业经营规模、壮大企业实力具有重要作用。
结构性融资方式关于BT项目结构性融资方式主要有以下两种：其一：银信合作，信托计划理财计划融资模式。
浅谈工程项目融资的BT模式
浅谈工程项目融资的BT模式一、引言BT（Build-Transfer）模式是工程项目融资的一种常见形式，也是国际上广泛应用的融资方式。
它作为基础设施建设领域常用的一种融资模式，因其具有灵活性高、资金多样化、投资风险可控等优点而备受欢迎。
本文将从干什么是BT模式、BT模式的特点、BT模式的工作原理以及运用BT模式的注意事项等方面展开分析。
二、BT模式概述2.1 BT模式简介BT模式是指政府或金融机构邀请投资者或开发商承建某一项目，承包商施工并投入自有资金，全面负责工程的建设资金筹措、设计、建设、质量和投产等工作。
在建成后，政府或金融机构接收工程设施并全面接手。
具体而言，BT模式意味着建设与运营的分离，建设和融资部门通过选择中标者和进行其他形式的协议制约经营者，从而限制后者的错误和贪污行为。
2.2 BT模式的特点•投资风险分离。
BT模式的建设者承担了大部分的建设投资和风险，而受让者接受完工后就只负责收益的核算和管理。
•灵活性高。
BT模式可反映市场供求关系和投资者的实际情况，采取灵活公开的投标形式，使投资者参与更为公开和充分的竞争。
•资金多样化。
BT模式可以提供多种形式的资金来源，增强投资者的融资能力。
•投资者的可控性和监督性增强。
BT模式将建设与经营分开，加强了投资者的资金追踪和监督。
三、BT模式的工作原理BT模式的工作原理，简单的说就是建设商在其自有资金和筹措的贷款等资金基础上，承担建设项目。
建设商负责项目的设计、建设和运营等工作，直至建设完成并基本投产。
在此期间，政府或金融机构按照约定向建设商支付一定的人工、机械、原材料、设备等成本，同样也承担了一定的使用风险。
建设周期结束后，承建商将建设完毕的项目作为担保向金融机构或商业银行贷款的一部分进行融资，从借入的资金中提出一部分作为维护和更新设备的支出，并将余下的资金用于偿还贷款本金和利息。
维护设备支出可通过向政府或金融机构信贷基金会提出贷款申请获得支持。
BT融资模式简介
BT融资模式简介BT是Build（建设）和Transfer（转让）两个英文单词的缩写，BT模式的含义是政府（或其授信机构）通过合同约定，将拟建的某个基础设施项目授予投资人，在规定的时间内由投资人按照政府要求承担工程的融资和建设，合同期满后政府（或其授权机构）按照合同的约定回购该项目。
采用BT建设的项目，所有权属于政府（或其授权机构），政府（或其授权机构）仅将项目的融资和建设特许权转让给投资方。
BT模式的出资方是工程项目的投资人，承担项目法人的角色，既具备融资功能，又具备类似“代建制”中的管理职能。
BT项目能否运作成功的首要问题是政府对项目回购资金的安排与承诺，作为BT模式回购资金来源，除政府财政补贴外，政府划拨土地开发收益、地方税收留存等其他政府财税资源均可作为回购资金的来源。
结合实际BT模式可概括为：业主委托代建+建设单位融资+业主回购。
按照我公司与斗门、金湾两区协商的框架协议，供水总公司作为BT运作平台，受业主委托，承担融资与代建责任，与区政府有债权债务关系，属于债权人；区政府作为项目业主，是BT融资项目的回购方和融资担保方，属于债务人。
另外，受托方（供水总公司）可以项目为主体成立若干个项目公司或供水公司与区政府逐个签订BT合同。
BT模式的特点是：（1）对建设方无资质要求，只要具备较强融资能力；（2）按照项目融资的方式融资，建设方可采取成立项目公司形式来筹措建设资金，项目建设方为项目公司的银行贷款提供担保，为便于项目公司融资，一般需业主出具回购承诺函及第三者回购担保；（3）在建设过程中，业主对工程的参与度较小，在项目建设期间，项目公司履行职能，负责项目的建设管理，不直接参与项目施工。
项目施工单位、设计单位以及建立单位由项目公司通过招标确定。
业主的主要职责是确定项目建设标准、验收标准和支付回购款项。
作为一种投融资模式，BT在各地已开始被政府应用，如宁波绕城高速镇海连接线工程、无锡市——“五路二桥”工程等。
BT项目融资实务
BT项目的概念及模式BT项目融资的准备工作BT项目银行贷审流程BT项目的融资难点BT项目融资的渠道和方式BT项目融资要点贷后管理工作
一、BT项目简介
BT项目的概念及特点BT（Build – Transfer）即建设-移交。是当今基础设施项目建设领域中被普遍采用的投资建设模式，系指根据项目发起人通过与投资者签订BT合同，由投资者负责项目的建设（包括筹措资金），并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资并加上合理回。BT是一种投资方式，也是一种融资方式。
五、 BT项目融资的渠道和方式
（1）已确认工程应收账款：是指工程承包合同项下的全部施工建设服务已按期完成且已通过竣工验收而形成的、工程承包商已确认为营业收入的工程应收账款（政府项目除外）；（2）待确认工程应收账款：是指工程承包合同中约定的工程款结算方式为按工程进度支付结算，对已完成部分尚待工程承包商确认为营业收入的工程应收账款。前款按工程进度支付结算是指工程承包商按照工程承包合同约定，分标段进行施工建设，定期或在每一工程标段结束后向业主提出付款申请，业主对应付工程款金额进行确认，并在合同约定时间内进行支付的结算方式。（3）BT项目工程应收账款：是指在BT项目完工验收并转让给政府（或政府融资平台，即政府出资成立并代表政府管理该BT项目的企事业法人，下同）后，政府应向工程承包商（BT项目投资人）支付而尚未支付的回购款。建行工程款保理业务因受项目需完工验收并转让的条件限制，项目完工前无法操作，但可以作为滚动开发项目的融资手段使用。
五、 BT项目融资的渠道和方式
固定资产贷款：固定资产贷款系指为借款人新建、扩建、改造、购置等固定资产投资提供的本外币融资。固定资产指使用年限超过1 年，单位价值较高，根据国家会计还款来源不同分为项目融资和一般固定资产贷款。项目融资是针对融资项目专门成立的项目法人为借款人，以项目自身现金流和收益为主要还款来源，以项目资产为保障提供的融资。有很多业务品种。项目贷款是BT项目公司解决大额、中长期资金的常规手段。一般固定资产贷款是以既有法人为借款人，以借款人全部现金流和收益为还款来源提供的融资。
BT项目融资模式简介.
管理对象与管理范围不同。BT投资人负责项目融资，建设管理，竣工移 交。垫资承包单位只负责按合同约定的承建工程范围和内容进行施工阶段 的工作。
项目的所有权人不同。BT投资人在项目建设期是项目的所有权人，在垫 资承包当中，项目的所有权自始至终都属于发包方。
特点： BT模式主要适用于政府基础设施非经营性项目建设； 政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以 是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是国内的也可以是外资的； 投资方进行项目移交前不存在建成后进行经营，获取经营收入的过程； 政府按比例分期向投资方支付合同约定价款。
二、BT融资模式意义
BT 模式可以缓解地方政府财政性资金的暂时短缺，拓宽政府的 融资渠道，推动地方基础设施建设的快速发展。 模式能提高建设效率和质量，缩短项目周期。 BT模式减少了政府方协调管理的工作量。 能带动地方施工企业快速发展。 BT模式能优化社会资源配置，分散金融风险。 BT 模式有利于积极推进政府融资体制改革的深化,要求政府完善 偿债机制,建立专项偿债发展基金,健全国有资产运作机制,重新整 合各类资产,特别是特许经营管理的项目。
五、BT项目关键点
BT合同
BT投资建设合同主要内容： 1、定义与解释：包括对合同用语和一些名词术语的解释，如工程的范 围，工程的相关单位，建设期资金的监管等。其中应当注意的是，在BT 投资建设合同中，应当对BT模式的具体含义和操作过程做出描述。 2、工程实施：指工程实施方式和工作内容的划分，即对征地拆迁、勘 察、设计、投融资、建设、管理和其它相关工作内容的划分。 3、工程投资及支付：包括工程的总投资（合同价）的具体确定方式以 及合同价的支付，包括支付的方式和时间等。 4、双方的主要权利义务：（同上页）。 5、融资及回购担保：包括投资人向金融机构融资的担保物以及政府部 门从投资人处回购BT资产所需的担保物。
bt项目融资的详细内容 bt项目融资
bt项目融资的详细内容 bt项目融资bt 项目融资主要是政府公共财政承担的基础设施项目：市政道路文化体育场馆公交场站经济适用房政府配套办公楼市政管道绿化工程随着一些城市试点运作的成功，BT模式开始被很多地方政府采用并推广，作为政府加快发展基础设施的一种重要的融资模式。
BT参与的主体发起方：通常，BT项目的发起方就是政府，或者政府性质的国有企业。
投资方：发起方选择的BT项目的出资建设方。
项目公司：按照项目法人制，被选定的投资方在项目所在地设立的项目公司。
建设方：项目公司作为工程发包方，选择的有资质的建筑承包商承担工程的施工任务。
回购方：通常情况就是发起方，或者是发起方指定的下属投资平台作为回购方负责按期向项目公司支付回购款回购担保方：担保的形式可能是土地抵押、金融机构担保、履约保函或信誉较好的企业进行信用担保等BT交易结构BT模式在中国的应用中铁大桥局投资并承建的重庆菜园坝长江大桥BT项目上海鹏欣集团投资建造上海长途客运总站上海建工投资建设上海地铁一号线上海南站改建工程中国铁路工程总公司联合体承建北京地铁奥运支线正线中国中铁负责深圳地铁5号线的投融资及设计施工总承包BT模式主要利润点工程成本节余融资成本节余施工利润BT项目融资途径债务融资方式BT项目债务融资主要有以下几种途径：项目公司传统银行贷款，母公司保证担保。
通过BT回购协议将项目未来回购款收益权向银行进行质押贷款。
通过发行公司债、企业债、短期融资券、中期票据等多种方式获得融资。
股权融资方式BT项目的股权融资模式主要是指BT项目投资人对于BT项目公司进行增资扩股或引入战略投资者进行融资。
所谓增资扩股或引入战略投资者模式，即根据BT项目投资的发展需要，通过项目公司增资扩股，扩大其股本，进行融资的一种模式。
增资扩股所筹集的资金属于自有资本，与借入的资本相比，它更能提高BT项目公司的资信和借款能力，对扩大企业经营规模、壮大企业实力具有重要作用。
结构性融资方式关于BT项目结构性融资方式主要有以下两种：其一：银信合作，信托计划理财计划融资模式。
什么是BOTBOOBTTOT融资模式
什么是BOTBOOBTTOT融资模式BOT,BOO,BT,TOT是一种常见的基础设施项目融资模式，主要用于国际工程承包和投资。
下面是对每种模式进行详细解释。
1. BOT (Build-Operate-Transfer)：建、营、转让模式BOT模式是指由投资方（通常是大型企业或外资企业）建设和运营一个基础设施项目，如公路、电站、污水处理厂等，并在约定的特定期限后将其转让给政府或其他合资格的机构。
在BOT模式下，投资方通常负责项目的筹资、设计、建设和运营管理，并通过收取用户费用或政府补贴等方式回收投资和获得利润。
2. BOO (Build-Own-Operate)：建、拥有、运营模式BOO模式与BOT模式相似，也是由投资方建设和运营一个基础设施项目，但在该模式下，投资方拥有项目的所有权，并在特定期限内负责项目的运营和管理。
与BOT模式不同的是，BOO模式中，项目的转让并非必须，而是由投资方自行决定是否在一些阶段将项目转让给政府或其他合资格的机构。
3. BT (Build-Transfer)：建设-转让模式BT模式与BOT模式类似，也是由投资方负责项目的建设，但在建设完成后，项目的所有权不属于投资方，而是立即转让给政府或其他合资格的机构。
投资方主要负责项目的筹资和建设阶段，而运营和管理责任则由项目的转让方承担。
4. TOT (Transfer-Operate-Transfer)：转让-运营-转让模式TOT模式与BOT模式非常相似，也是由投资方负责项目的建设、运营和管理，但项目的所有权并不在政府或其他合资格的机构手中，而是在约定的一定期限后再次转让给政府或其他机构。
在TOT模式下，投资方在承担项目建设、运营和管理责任期间，可以通过收取用户费用和政府补贴等方式回收投资和获得利润。
总结来说，这些融资模式都是为了吸引私人资本投资基础设施项目而设计的。
它们允许投资方参与项目的建设、运营和管理，并在一定期限内获取回报。
《BT项目融资模式》课件
BT项目融资中的融资方和承揽方
融资方
私人投资者、金融机构和政府投资计划等。
承揽方
专业建设公司、运营管理团队和工程技术人员等。
BT项目融资中的风险与控制
1 风险
技术风险、市场风险和政策风险。
2 控制
合同管理、风险评估和监测机制。
BT项目融资中的法律、合同及保险
法律
相关法律法规和合同法规。
合同
双方签订合同，明确权责。
BT项目融资的成功因素和失败因素
1 成功因素
2 失败因素
合作伙伴选择、风险控制和政府支持。
政策变化、经济波动和管理失误等。
BT项目融资的流程和关键节点
1
规划阶段
项目可行性研究和方案规划。
2
实施阶段
招标、建设和运营管理。
3
评估阶段
投资回报评估和项目效果评价。
BT项目融资的实施细节和注意 事项
要注意合同签订、项目监管和风险管理等实施细节，以确保项目顺利运行。
保险
保险机制可减轻风险和损失。
BT项目的资金来源和使用
资金来源包括政府资金、银行贷款、股权融资和企业自有资金等。使用范围涵盖设备采购、人力资源和运营管 理等。
BT项目融资的市场前景
BT项目融资模式在全球范围内具有广阔的市场前景，可以有效推动基础设施建设。
BT项目融资的适用范围
BT项目融资模式适用于各类基础设施建设，如交通、能源、水利和通信等。
BT项目究。
2
招标
发布招标公告、评审标书并选择合作伙伴。
3
合同签订
达成协议、签订合同并明确双方责任。
4
建设运营
实施基础设施建设并开始运营。
BT项目融资模式的分类及相关案例
BT融资模式详解
BT融资模式的详解1、BT的含义BT (Build - Transfer )是英文“Build”和“Transfer”的缩写，中文的解释是建设、移交，指政府或其授权的单位经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人，并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投资、融资和建设；在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从政府或其授权的单位的支付中收回投资。
2、BT项目的流程采用BT模式建设的项目，所有权是政府或政府授权的公司；政府将项目的融资和建设特许权转让投资方；投资方是依法注册的国有建筑企业或私人企业；银行或其他金融机构根据项目的未来收益情况为项目提供融资贷款。
政府（或项目筹备办）根据当地社会和经济发展的需要，对项目进行立项，进行项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期准备工作，委托授权公司或咨询中介公司对项目进行BT招标；与中标人（投资方）签订BT投资合同（或投资协议）；中标人（投资方）组建BT项目公司，项目公司在项目建设期行使业主职能，负责项目的投融资、建设管理，并承担建设期间的风险。
项目建成竣工后，按照BT合同（或协议），投资方将完工的项目移交给政府（政府授权的公司）。
政府（或政府授权的公司）按约定总价（或完工后评估总价）分期偿还投资方的融资和建设费用。
政府及管理部门在BT 投资全过程中行使监管、指导职能，保证BT 投资项目的顺利融资、建成、移交。
根据BT 模式的运作流程可以划分为以下5 个阶段(或前期、中期和后期三个阶段）：1、项目的确定阶段：政府对项目立项，完成项目建设书、可行性研究、筹划报批等工作；2、项目的前期准备阶段：政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、偿还资金的计划安排、合理确定招标标底等工作；3、项目的招标阶段：政府通过公开招标或邀请招标确定中标人（投资方），谈判商定双方的权利与义务等工作；4、项目的建设阶段：参与各方按BT 合同要求，行使权利，履行义务；5、项目的移交阶段：竣工验收合格、合同期满，投资方有偿移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
什么是bt融资方式
什么是bt融资方式1、BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2、BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3、目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
二、BT融资方式产生的背景2、原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
三、BT融资方式的运作1、政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2、项目竣工后，按BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3、政府在BT投资全过程中行使监管，保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
BT模式的含义1. BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2. BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT融资模式简介
BT融资模式简介BT是英文Build和Transfer的缩写形式，即“建设-移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
实践证明采用BT模式有利于吸引企业投资水利非经营性公益项目，解决地方政府财政困难，使水利建设项目早日实施，早日发挥工程效益，实现水利建设、投融资企业、金融机构三赢。
一、 BT模式融资的基本概念BT模式是指由政府融资平台公司委托的代建单位或由政府组建的项目法人通过公开招标或经批准的其他方式确定投融资单位，由投融资单位负责筹措建设资金，并负责工程建设。
项目建成竣工验收或合同工程完工验收合格后，由政府融资平台公司或项目法人向投融资单位支付回购价款回购工程项目的一种融资方式。
其法律依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部等六部委颁发的《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》和建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》。
BT项目前期工作（包括办理项目建设相关审批手续等）、建设监理及征地、移民、拆迁等项目的实施，一般由政府融资平台公司委托的代建单位或项目法人负责。
工程项目的融资和施工、设备采购等，由投融资单位总价承包。
项目主管水行政主管部门负责指导BT模式的水利工程项目建设监督管理，监督BT合同的执行，协调相关问题。
相关职能部门负责项目的全过程监督，对项目的设计、招投标、施工进度、建设质量等进行监督与管理，有权向投融资单位提出管理、组织和技术上的整改措施。
采用BT模式筹集建设资金虽然是项目融资的一种新模式，但在一些行业领域已有成功的先例，如天津市南仓道立交桥工程实行了代建制的BT 项目管理模式，在水利建设工程实行BT融资模式方面，广东省走在了前面，积累了成功的经验，并配合出台了水利建设工程试行BT模式的指导意见。
二、BT模式融资建设特点一是BT模式有助于业主在财务状况不变的情况下多方融资，可以早上项目、多上项目，政府没有经济负担，降低业主负债水平，改善负债结构；二是BT模式有利于转移业主建设风险，BT项目全过程建设风险由BT投资人来承担，有效转移了业主建设期风险；三是BT 模式有利于控制总造价，业主通过公开招标确定BT投资人，并与之签署项目投资建设总价承包合同，业主按协议价格回购BT项目，从而有效锁定了建设项目的总造价；四是融资、管理、施工一体容易产生质量风险；五是BT项目作为一种新的政府特许投融资方式，法律性质、合同主体都比较特殊，相应产生了复发的法律，一些地方还没有配套实施BT项目的法律法规体系，因此BT项目具有很大的不确定性；六是BT项目作为一项政策性极强的工作，在股权回购过程中相关税费的减免方面还需要进一步探讨三、BT模式融资建设程序BT模式融资建设程序一般包括：项目所属地方政府授权确定融资平台公司作为业主或组建项目法人单位—审批确定BT融资建设方案—确定投融资单位—签订BT承包合同—建设与验收—回购与移交。
bt融资方案
bt融资方案I. 简介BT融资是一种典型的借贷方式，也可解释为银行提供贷款，而贷款的还款来源是由租赁交易的现金收益。
本文旨在介绍BT融资的概念、特点以及适用范围，以及如何制定最适合BT融资的融资方案。
II. 概念BT融资，也称售后租赁融资，即在银行资助下租赁商以销售和租赁为基础，向企业提供融资。
租赁商通过租赁所得现金作为贷款的还款来源，借助银行的资金为先期支付租金提供资金保障。
III. 特点1. BT融资通常只适用于高价值、长期使用且折旧值相对稳定的设备投资。
2. 贷款的还款来源与项目现金流紧密联系，可降低银行的信用风险。
3. 租赁商负责设备的运营与维护，企业不必考虑相关问题，降低了企业的维护成本与风险。
4. 租赁商通过租赁设备产生现金流，提高了银行信托贷款的还款能力。
5. BT融资缩短了企业现金流的回收周期。
IV. 适用范围BT融资用于长期、大额的投资机会，适合于以下行业：1. 航空、运输等重工业；2. 信息技术、通信技术、计算机及办公设备等，因其更新周期快、贬值风险大。
3. 医疗设备等，由于其高昂的价格和需要持续更新的特点。
V. 制定BT融资方案的制定过程主要包含以下几个阶段：1. 进行市场调查和测算现金流，以确定借款金额、还款时间和还款额。
2. 制定租赁协议和信托合同，规定融资的利率、租金、风险分摊等详细内容。
3. 筛选信托受托人，由信托受托人负责对租赁商及其经营情况进行监管。
4. 指定独立评估专家对租赁标的物进行评估，为银行提供可靠的价值依据。
5. 确定信托债券的发行结构和销售方式，同时确保利息、本金的收回及分配方式合理。
VI. 结论BT融资是一种创新的融资模式，具有灵活度高、可实现贷款共赢、成本低、风险较小等特点。
如果企业需要一笔大额长期投资，BT融资可能是一种好的选择。
制定合适的BT融资方案将利于企业的长期发展，增强企业现金流管理能力。
(财务知识)BT融资模式
BT1、BT的含义BT (Build - Transfer )是英文“Build”和“Transfer”的缩写，中文的解释是建设、移交，指政府或其授权的单位经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人，并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投资、融资和建设；在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从政府或其授权的单位的支付中收回投资。
2、BT项目的流程采用BT模式建设的项目，所有权是政府或政府授权的公司；政府将项目的融资和建设特许权转让投资方；投资方是依法注册的国有建筑企业或私人企业；银行或其他金融机构根据项目的未来收益情况为项目提供融资贷款。
政府（或项目筹备办）根据当地社会和经济发展的需要，对项目进行立项，进行项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期准备工作，委托授权公司或咨询中介公司对项目进行BT招标；与中标人（投资方）签订BT投资合同（或投资协议）；中标人（投资方）组建BT项目公司，项目公司在项目建设期行使业主职能，负责项目的投融资、建设管理，并承担建设期间的风险。
项目建成竣工后，按照BT合同（或协议），投资方将完工的项目移交给政府（政府授权的公司）。
政府（或政府授权的公司）按约定总价（或完工后评估总价）分期偿还投资方的融资和建设费用。
政府及管理部门在BT投资全过程中行使监管、指导职能，保证BT投资项目的顺利融资、建成、移交。
根据BT 模式的运作流程可以划分为以下5 个阶段(或前期、中期和后期三个阶段）：1、项目的确定阶段：政府对项目立项，完成项目建设书、可行性研究、筹划报批等工作；2、项目的前期准备阶段：政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、偿还资金的计划安排、合理确定招标标底等工作；3、项目的招标阶段：政府通过公开招标或邀请招标确定中标人（投资方），谈判商定双方的权利与义务等工作；4、项目的建设阶段：参与各方按BT 合同要求，行使权利，履行义务；5、项目的移交阶段：竣工验收合格、合同期满，投资方有偿移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
BT项目融资模式简介
contents
目录
• bt项目融资模式概述 • bt项目融资模式的运作方式 • bt项目融资模式的优势与风险 • bt项目融资模式的案例分析 • bt项目融资模式的前景展望
01
bt项目融资模式概述
bt模式的定义
定义
BT模式（Build-Transfer）是一种项目融资模式，指政府通过与私人部门签订合同，由私人部门负责建设特定的基础设施 项目，并在完工后将其移交给政府，再由政府以一定的价格购买。
市场规模持续扩大
随着城市化进程加速和基础设施建设的不断 推进，BT项目融资模式的市场规模将持续扩 大。
投资主体多元化
未来BT项目融资模式的投资主体将更加多元化，包 括更多的大型企业、私募基金和外资机构等。
融资渠道多样化
BT项目融资模式的融资渠道将更加多样化， 包括股权融资、债券融资、资产证券化等多 种方式。
案例二：某高速公路bt项目
总结词
复杂建设环境
详细描述
某高速公路bt项目位于山区，地形复杂，建设难度大。通过采用bt项目融资模式，成功吸引了私人投 资者参与建设。在项目实施过程中，政府与私人投资者密切合作，克服了重重困难，最终按期完成了 高速公路的建设，为区域经济发展提供了重要支撑。
案例三：某污水处理厂bt项目
bt模式在未来的应用前景
基础设施建设领域
BT项目融资模式将继续在基础设施建设领域发 挥重要作用，为政府和企业提供资金支持。
公共服务领域
BT项目融资模式也将逐渐应用于公共服务领域， 如污水处理、垃圾处理等。
区域开发领域
BT项目融资模式将有助于推动区域开发，促进区域经济发展。
bt模式的政策建议
完善法律法规
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别BT项目和垫资项目的区别一、概述BT项目（Build-Transfer）和垫资项目是两种常见的投融资模式。
BT项目是指建设-转让项目，是政府和企业合作的一种形式，而垫资项目是指由资金提供方在项目建设前期提供资金垫付的一种项目模式。
本文将详细介绍BT项目和垫资项目的区别。
二、BT项目的特点1. 合作方式：BT项目是政府和企业之间的合作模式，通常由政府发布招标公告，企业通过投标竞争来获得项目合作权。
2. 资金来源：BT项目的资金主要来自于企业自筹资金、银行贷款以及政府提供的一定程度的财政支持。
3. 项目建设：企业在获得项目合作权后，负责项目的设计、建设、运营和维护，通常在一定期限内完成项目建设，并将项目交还给政府。
4. 收益分配：项目建设期间，企业负责项目的投资和运营，获得相应的收益。
项目建设完成后，企业将项目交还给政府，政府将获得项目的收益。
三、垫资项目的特点1. 合作方式：垫资项目通常是由企业与资金提供方之间的合作模式，资金提供方提供资金垫付，企业负责项目的建设和运营。
2. 资金来源：垫资项目的资金主要来自于资金提供方，通常是银行或其他金融机构，提供方会根据项目的风险和可行性进行资金的放款。
3. 项目建设：企业在获得资金提供方的资金后，负责项目的设计、建设、运营和维护，资金提供方在项目建设期间不直接参与项目的具体运营。
4. 收益分配：项目建设期间，企业负责项目的投资和运营，获得相应的收益。
项目建设完成后，企业将承担还款责任，将项目的收益归自己所有。
四、BT项目和垫资项目的区别1. 合作主体：BT项目是政府和企业之间的合作，而垫资项目是企业与资金提供方之间的合作。
2. 资金来源：BT项目的资金主要来自于企业自筹资金、银行贷款以及政府提供的财政支持，而垫资项目的资金主要来自于资金提供方。
3. 项目建设责任：在BT项目中，企业负责项目的设计、建设、运营和维护，而在垫资项目中，企业也负责项目的具体建设和运营，但资金提供方不直接参与项目的具体运营。
什么是BT融资模式
1.随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击,如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2.原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体,优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
５.政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
风险
１.风险较大，例如政治风险、自然风险、社会风险、技术风险；需增强风险管理的能力，最大的风险还是政府的债务偿还是否按合同约定;
BT发展时间短，是新生事物，BT是由BOT衍生而来,BＯＴ的演变形式除了ＢT外,还有ＢOOT方式(建设—拥有—运营—移交）；BＯO方式(建设—拥有—运营）;BLＴ方式(建设—租赁—移交）;ＢOOST方式（建设—拥有—运营—补贴—移交）；BTO方式(建设—移交—运营等）。标准意义的ＢOT项目较多，但类似ＢOT项目的BＴ却并不多见。
2０04年国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发［2０04]年2０号)，明确规定“放宽社会资本的投资领域,允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”，“各级政府要创造条件,利用特许权经营、投资补助等多种形式,吸引社会资本参与社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施的建设”。此政策背景可谓是bｔ模式获得发展的一个重要因素。
2、BＴ投资建设方。BT方通过投标方式从项目所在国政府获得项目建设的特许权。负责提供项目建设所需的资金、技术，安排融资和组织项目的建设，并承担相应的项目风险。通过招投标方式产生相应的设计单位、施工单位、监理单位和设备、原材料供应商等。
BT建设模式
BT模式的含义1. BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2. BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT模式产生的背景1. 随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2. 原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
BT模式的运作1. 政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2. 项目竣工后，按BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3. 政府在BT投资全过程中行使监管，保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
投资方是否具有与项目规模相适应的实力，是BT项目能否顺利建设和移交的关键。
我国实施BT模式的依据1. 根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
BT模式简介
BT模式简介BT模式的含义：1、BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2、BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3、目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT模式-产生背景1、随着中国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2、原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
BT模式-发展现状BT发展时间短，是新生事物，BT是由BOT衍生而来，BOT的演变形式除了BT 外，还有BOOT方式（建设—拥有—运营—移交）；BOO方式（建设—拥有—运营）；BLT方式（建设—租赁—移交）；BOOST方式（建设—拥有—运营—补贴—移交）；BTＯ方式（建设—移交—运营等）。
标准意义的BOT项目较多，但类似BOT项目的BT却并不多见。
自20世纪80年代我国第一个bot项目（深圳沙角B电厂项目）实施建设以来，经过多年的发展，bot融资模式已经为大众所熟悉。
而bt模式做为bot模式的一种演变，近年来也逐渐作为政府投融资模式的一种，被用来为政府性公共项目融资。
近年的大型BT项目案例有：佛山市市政基础设施BT建设项目工程、天津津滨轻轨项目、北京地铁奥运支线、南京地铁二号线一期工程等。
2004年国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]年20号），明确规定“放宽社会资本的投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”，“各级政府要创造条件，利用特许权经营、投资补助等多种形式，吸引社会资本参与社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施的建设”。
什么是bt项目融资
什么是bt项目融资BT即建设移交，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式下面店铺就为大家解开bt项目融资的内容，希望能帮到你。
bt项目融资的内容是指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
大部分BT项目都是政府和大中型国企合作的项目。
bt项目融资的模式众所周知的金融危机给国际国内的固定资产投资，工程建设都带来了很大的冲击，许多企业资金链断裂，上下游产业链条不能有效衔接，一些想建设或正在建设的项目不能实施，同样作为建筑总承包企业也面临业务量的萎缩。
BT模式特点BT模式作为一种新兴的工程建设管理模式，近年来在国内得到了蓬勃发展，较好的解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题，尤其是一些政府牵头开发投资的公益性项目应用较多。
BT模式具体是指业主授权BT承包商对项目通过融资建设，建设后整体移交给业主，业主用建设期间以及工程完成以后所募集的资金，以偿付企业的融资本金及利息的一种新型的项目管理模式。
一些现金流充足的企业，业绩较好，有一定融资能力的总承包企业就可以采用BT模式，扩大企业的业务量，延伸企业经营的范围，扩大市场占有量。
采用BT模式的注意事项BT模式最大的风险仍然是资金，其次是市场价格。
总承包企业应有优良的企业信誉，在危机面前或者危机来临，信誉才是最好的护路神，有了好的信誉，企业在融资，在供应商、分包商等上下游产业链上才能寻求更多的合作伙伴，共同把蛋糕做大做好。
笔者所在公司有着20多年的建筑施工管理积累，作为国家第一批特级总承包企业之一，无论在建筑产品、市场信誉、合作伙伴等方方面面都有着很强的集聚效应和整合功能。
在意识方面，无论是企业的所有者还是经营者，从思想意识上要有一个充分的准备，要进行角色和工作思路的转换;在人才方面，要有懂得BT模式具体做哪些工作的专门人才，每一项工作如何去开展，做到什么深度，挖掘哪些潜力，能创造出多大利润。
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别一、背景介绍BT项目（Build-Transfer）和垫资项目（Project Financing）是两种常见的项目融资模式。
在建设行业和基础设施领域，这两种项目融资模式被广泛应用。
本文将详细介绍BT项目和垫资项目的区别，以便更好地理解和应用这两种融资模式。
二、BT项目1. 定义BT项目是指由政府或公共机构委托民营企业或其他合作方进行建设和运营的项目。
在BT项目中，建设方投资建设项目，完成后将项目交付给政府或公共机构，由政府或公共机构负责运营和维护。
2. 融资模式BT项目的融资模式通常包括三个阶段：建设阶段、交付阶段和运营阶段。
- 建设阶段：建设方自筹资金或通过银行贷款等方式进行项目建设。
- 交付阶段：建设方将建设完成的项目交付给政府或公共机构，通常以长期租赁或转让的方式进行交付。
- 运营阶段：政府或公共机构负责项目的运营和维护，并支付建设方一定的租金或回报。
3. 优势和风险BT项目的优势在于：- 政府或公共机构可以委托专业的企业进行项目建设，减轻自身的负担。
- 建设方可以通过长期租赁或转让获得稳定的回报。
- BT项目可以促进公共资源的合理利用和提高社会效益。
然而，BT项目也存在一些风险：- 政府或公共机构需要支付一定的租金或回报，增加了财政负担。
- 建设方需要承担项目建设和运营的风险。
- BT项目的合同和监管需要严格执行，以确保项目的顺利进行和运营。
三、垫资项目1. 定义垫资项目是指建设方在项目建设阶段，由银行或其他金融机构提供资金垫付的项目。
建设方在项目建设完成后，通过出售或租赁等方式获取资金，偿还垫资款项。
2. 融资模式垫资项目的融资模式通常包括四个阶段：垫资阶段、建设阶段、出售阶段和偿还阶段。
- 垫资阶段：银行或金融机构提供资金垫付，用于项目建设。
- 建设阶段：建设方利用垫资款项进行项目建设。
- 出售阶段：建设方出售项目或租赁给政府或其他合作方，获取资金。
- 偿还阶段：建设方通过出售收入或租赁收入偿还垫资款项。
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二、BT融资模式意义
人民东路延长线
长沙市人民东路延长线
三、BT运作流程
项目准备阶段
• 政府对项目立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等工作。
项目招标阶段
• 政府通过招标确定投资人，签订BT合同，商定双方的权利与义务等工 作。双方协商确定施工、监理及材料供应单位。投资人非常重要，以 秦皇岛为例。
直 接 施 工 型 BT 模 式
地方政府
授权
招投标、BT投资合同
项目业主
回购担保协议
投资人
控股
联合体 协议
施工企业
担保协议
招标发包
金融机构
监 理 协 议
贷款协议
项目公司
招 标 发 包 承 包 合 同
承包合同
监 理 关 系
材料供应商
监理单位
采用此模式建设的项目有：长江丰都二桥项目、山西晋城至侯马高速公路(关门至侯马段)、嘉 兴经济开发区城北路及嘉桐大道项目、北海市工业园区基础设施项目、重庆朝天门大桥项目等。 以秦皇岛项目为例
一、BT概念
BT项目主体
项目业主。是指项目所在地政府及所属部门指定的机构或公司，也称项目发起人。 负责对项目的项目建设特许权的招标，一般会承担项目立项审批、勘察设计、土地 批复、征地拆迁等前期工作。项目融资建设期间，业主在法律上不拥有项目，而是 通过给予项目一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资的支持。 在项目建设完成和移交后，将拥有项目的所有权。 投资人。BT投资人通过投标方式从项目所在地政府获得项目建设的特许权。负责 提供项目建设所需的资金、技术，安排融资和组织项目的建设，并承担相应的项目 风险。通过招投标方式确定相应的施工单位（若投资人有施工能力则无需招标施工
四、BT建设模式分类
特点：投资人可与施工企业组成联合体，无需对施工企业二次招标，需成立项目公司。 项目业主通过法定程序(包括招投标和非招投标方式)选定投资人(联合体),由投资人设立具 有法人资格的项目公司并由项目公司作为建设单位对BT项目进行融资、建设和管理,但在选定 投资人(联合体)的同时明确项目的主要施工任务由投资人之一(或其指定的下属单位,需具有相 应的施工资质)承担。监理单位由业主和项目公司共同委托或直接由业主委托。
五T项目建设的法律法规或其他指导 性文件，各地在BT项目建设过程中对投资人的资质要求不一。
有些地方专门出台BT投融资建设的管理办法，要求投资人具备较 强投融资能力的同时，必须具备相应的施工资质及施工经验。如 龙岩市、中山市、郴州市、阳江市、六盘水市、江西广丰县等。 有些地方对于投资人是否具有相应的施工资质并没有严格的要求 ，投资人融资能力强即可。比如山东章丘绣源河流域综合治理项 目、江西吉安县工业园道路工程等。
模式是BOT模式的一种变形，指一个项目的运作通过投资人承包，融资、建设，
验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
特点：
BT模式主要适用于政府基础设施非经营性项目建设； 政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以 是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是国内的也可以是外资的； 投资方进行项目移交前不存在建成后进行经营，获取经营收入的过程； 政府按比例分期向投资方支付合同约定价款。
四、BT建设模式分类
BT与垫资承包区别
行为主体不同. BT投资人可以是建筑业企业，也可以是投资公司或其他法 律允许的企业、个人，带资承包方式中的带资承包方只能是建筑业企业。
性质不同. BT方式是一种真正意义上的投融资模式,垫资承包属于工程服 务范畴。
管理对象与管理范围不同。BT投资人负责项目融资，建设管理，竣工移 交。垫资承包单位只负责按合同约定的承建工程范围和内容进行施工阶段 的工作。 项目的所有权人不同。BT投资人在项目建设期是项目的所有权人，在垫 资承包当中，项目的所有权自始至终都属于发包方。 合同价款的组成及支付时间不同。 BT方式中，投资人需要负责建设工程 项目全部资金的筹集，合同价款包括工程建设费用、资金占用利息以及合 理的投资回报。在带资承包中，合同价款只包含工程建设费用，一般建设 管理单位需在工程完工后不久的时间内全额支付合同价款。
项目建设阶段
• 参与各方根据BT合同要求确保项目按照预期的工程投资、工程规模、 工程质量和工程进度有计划进行。
项目移交阶段
• 竣工验收合格后投资方将项目有偿移交给政府，政府按约定总价（或计 量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用.
四、BT建设模式分类
在实际操作中，BT模式主要分为以下三类：
五、BT项目关键点
BT合同
BT投资建设合同主要内容： 6、工程质量及验收：BT项目涉及到基础设施及公用事业项目的建设，工程 质量应确保达到验收标准，合同中往往规定工程质量的评定以国家或行业的质 量检验评定标准为依据。对工程质量的争议应由具有资质的工程质量检测机构 检测和鉴定。 7、工程移交：应包括移交的时间、范围和内容、移交的程序、移交的效力、 工程质量及保修期以及移交滞后时的处理办法等。 除此以外，合同条款还应包括履约保证、工程相关单位的选择、合同的生效 、转让、变更与解除、违约责任、不可抗力、争议解决及其它一些特别说明和 附加条款等。
四、BT建设模式分类
模式比较
BT模式 项目业主 投资人 项目公司 项目管理机构 监理 施工二次招标型 直接施工型 施工同体型
不参与项目管理 不参与施工 成立
参与项目管理，委托监理单 位 投资人中的施工企业负责施 工 成立
参与项目管理，委托 施工单位 负责施工 不成立
不成立
项目公司委托 项目公司招标
五、BT项目关键点
项目回购价款构成
回购总价款
回购基价（总承包价）
回购期融资费用
工程建 设费用 设 备 与 工 具 购 臵 费 工 程 建 设 其 他 费 用
建设期融 资费用
建 筑 安 装 费
物 价 上 涨 风 险 费
银 行 贷 款 利 息
建设 期自 有资 金占 用利 息
由于本项目建设 资金在回购期内 的占用，投资人 应获取的资金成 本收益。
施 工 同 体 型 BT 模 式
地 方 政 府
授权
项目业主
招投标、BT投资合同 回购担保协议 监 理 关 系
有施工能力 的投资人
贷 款 协 议
担 保 协 议
监 理 单 位
材 料 供 应 商
金 融 机 构
协调 管理
项目管 理机构
采用此模式建设的项目有：贵阳市太慈桥片区路网改造、贵阳北二环道路工程建设、重庆石板 坡大桥南引道项目等。
施工二次招标型BT模式
直接施工型BT模式 施工同体型BT模式
四、BT建设模式分类
特点：业主确定投资人，由投资人对施工、监理等进行二次招标。 项目业主通过法定程序(包括招投标和非招投标方式)选定仅承担投资职能的投资人(联合体), 由投资人设立具有法人资格的项目公司并由项目公司作为建设单位对BT项目进行融资、建设组 织和管理,包括项目公司自行融资、通过公开的招投标程序选择施工承包商、监理单位和材料设 备供应商等。项目建成后由业主回购。 地方政府
对于经营性的基础设施建设项目，如高速公路、污水处理厂、地铁等，如果 政府有足够的回购资金，为了加快基础设施建设进度，加强建设管理和维护， 也可以直接采取BT模式进行回购。
一、BT概念
BT模式实施依据
根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、 事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的 或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。” 根据《中华人民共和国政府公路法》第一章第四条“国家鼓励引导国内外经 济组织依法投资建设， 经营公路。” 根据中华人民共和国建设部[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项
授权 招投标、BT投资合同 回购担保协议
施 工 二 次 招 标 型 BT 模 式
项目业主
投资人
控股
金融机构
担保协议
贷款协议
项目公司
招 标 发 包 承 包 合 同
监理单位
监理关系
承包商（施工、 材料供应）
采用此模式建设的项目有：章丘市绣源河流域综合治理、江西吉安县工业园道路工程、 北京2008年奥运会主体育馆、重庆菜园坝长江大桥南引道。以中国建筑江苏项目为例
四、BT建设模式分类
特点：投资人同时具有施工能力，由投资人负责施工，并成立项目管理机构对项目进行管理。 项目业主通过法定程序(包括招投标和非招投标方式)选定同时直接承担投资、建设管理和施 工职能的项目投资人,投资人另外设立(或与主办方共同设立)项目管理机构（不具法人资格） 对BT项目进行建设管理。监理单位由业主委托。
目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企
业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求按照建设—转让(BT)、建设--经 营--转让(BOT)、建设—拥有--经营(BOO)、建设--拥有--经营--转让(BOOT)等方
式组织实施。”
二、BT融资模式意义
BT 模式可以缓解地方政府财政性资金的暂时短缺，拓宽政府的 融资渠道，推动地方基础设施建设的快速发展。 模式能提高建设效率和质量，缩短项目周期。 BT模式减少了政府方协调管理的工作量。 能带动地方施工企业快速发展。 BT模式能优化社会资源配臵，分散金融风险。 BT 模式有利于积极推进政府融资体制改革的深化,要求政府完善 偿债机制,建立专项偿债发展基金,健全国有资产运作机制,重新整 合各类资产,特别是特许经营管理的项目。
五、BT项目关键点
BT合同
BT投资建设合同主要内容： 1、定义与解释：包括对合同用语和一些名词术语的解释，如工程的范 围，工程的相关单位，建设期资金的监管等。其中应当注意的是，在BT 投资建设合同中，应当对BT模式的具体含义和操作过程做出描述。 2、工程实施：指工程实施方式和工作内容的划分，即对征地拆迁、勘 察、设计、投融资、建设、管理和其它相关工作内容的划分。 3、工程投资及支付：包括工程的总投资（合同价）的具体确定方式以 及合同价的支付，包括支付的方式和时间等。 4、双方的主要权利义务：（同上页）。 5、融资及回购担保：包括投资人向金融机构融资的担保物以及政府部 门从投资人处回购BT资产所需的担保物。