以改革创新精神加强和改进北京社会领域党建工作
以改革创新精神加强和改进新形势下街道社区党建工作
的 面貌参 与 到社 区建设 和社 区党 建工作 中来 。 ３ 从社 区党 员 角 度看 ，随 着 企业 退 休 职工 社 ．
会化 管理 制度 的落 实 ，以及 就业 途径 和就业 方式 的 多样 化 ，越 来 越 多 的 企业 退 休 党 员 、下 岗失 业 党
作 ，对 于 夯实 党执政 的组织 基 础 、提 高党 的执政 能
政 策和各 项工 作任务 的 战斗堡 垒 。必须 坚持 围绕 中 心 、服务 大局 、拓 宽领域 、强 化功 能 ，进一步 巩 固 和加 强党 的基 层组织 ，着 力扩 大覆 盖面 、增强 生机 活力 ，使 党 的基层组 织充 分发 挥推 动发 展 、服务 群 众 、凝 聚人 心 、促进 和谐 的作 用 ，使广 大党员牢 记 宗 旨 、心 系群 众 。 ”街 道 是 城 市 的基 层 ，社 区是 街
应 对 新 挑 战 ，努 力 实 现 以 科 学 的 理 论 指 导 街 道 社 区
题 。 突 出地 表 现 在 以下 几 个 方 面 ：
第一 ，开展社 区党 建工 作 的形式 和路 径 ，在经
过最初 几 年 的 “ 爆 ”开 局 之 后 ，逐 步 陷 入 “ 火 沉
党建 ，以科 学 的制 度保 障街道 社 区党 建 ， 以科 学 的 方法 推进街 道 社 区党建 ，“ 服务 群众 、凝 聚人 心 、 把
二 、当前街 道社 区党建工 作面 临的 主要 困难和 问题 当前 ，站在巩 固党 的执政 地位 和执政 基础 的高
１ 从街 道 党 工 委 、社 区 党 组 织 角 度看 ，作 为 ．
组 织 、领 导和推 进街 道社 区党 建工作 的主体 ，街道
１ ６ １
度 ，站在推 动科学 发展 、促 进社 会 和谐 的高度 来分
试论以改革创新精神加强党的建设
人 、理 解人 、关 心 人 、帮 助 人 ；坚持 以人
进 性教 育的 成 果 ，各 级党 组 织 要 根 据 企 业 党 建 工 作 的实 际 ，在 健 全长 效 机 制 上 下 功
潮 流 和 不断 发 展 变 化 的客 观 实 际 ，就 必 然 为 中 心 就是 要 根 据 不 同 对 象 、 区 分 人群 层 夫 。要 实现 基 层 党 组 织 在思 想 观 念 、工 作 落 伍甚 至 被 时 代 所 淘汰 。党 的 十 七 大 报告 次 ，尊 重个 体 差 异 ，有 的 放 矢 ，采取 相 应 方 法 、 活动 方 式 上 由 传统 的 指 令 型 向 指导 强 调 以 改革 创 新 精 神加 强 党 的 建 设 ，正 是 的 教 育 内容 和 方 法 ；坚 持 以 人 为 中 心就 是 服 务 型 转 变 ， 由 自我 循 环 型 向开 放 互 动 型
要 克 服 传统 的 “ 说 你 听 ” 居 高 临 下 的单 转 变 ，由 强调 共 性 向 既 注 重共 性 又 尊 重 个 我
向 灌 输 模式 ，建 立 对 话 探 讨 的 双 向 平 等的
升 ，采 用 文 化 熏 陶 、 人 格 感 召 、 行 为 引 导 、 典 型 示 范 、 心 理 疏 导 、 寓 教 于 乐 的 方 法 ， 渗 性 转 变
透 到 职 工 工 作生 活 的 方 方 面 面 ，不 断提 高 党 建 和 思 想 政 治 工作 的针 对性 和 有 效 性 。 按 照改 革 创 新 、与 时 俱 进 的 要 求 ， 扎 实推进 基层党组织的建设 。
大 的 生 命 力 ，使 马 克 思 主 义在 中 国焕 发 出
新 的 强 大 的 感 召 力 ，使 我 们 党焕 发 出新 的 强 大 的 战斗 力 。从 这 样 的 大 背景 和 大 视 野
关于开展社会领域党建试点工作的意见
关于开展社会领域党建试点工作的意见关于开展社会领域党建试点工作的意见1*-06-24党的十七大从发展中国特色社会主义伟大事业的全局出发，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，为加强和改进社区党建、社会组织党建、新经济组织党建等社会领域党建工作指明了方向。
为深入贯彻党的十七大精神，不断加强和改进社会领域党建工作，根据市委及区委有关文件精神，结合大兴区实际，提出如下意见。
一、总体要求和工作原则（一）总体要求以试点为基础，全面加强和改进社会领域党建工作，努力形成比较健全的社会领域党建工作管理体制，比较完善的党建工作体系和比较规范的工作机制。
通过开展街道社会工作党组织建设试点工作，探索建立健全基层社会领域党组织工作体系；通过开展"枢纽型"社会组织社会工作党组织建设试点工作，探索构建社会组织党建工作体系；通过开展商务楼宇社会工作党组织和社会工作站建设试点工作，探索构建商务楼宇公共服务体系和党建工作体系；通过开展非公企业"五个好"党组织示范点建设，探索非公有制经济组织党组织发挥作用的有效途径和办法。
努力以党建工作责任全覆盖实现党组织和党的工作全覆盖，培育一批"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、各方反映好"的社会领域党建工作示范点，推动社会领域党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。
（二）工作原则1．坚持从实际出发、促进发展。
从不断适应社会的新形势出发，从不断满足广大群众的实际需求出发，从推动科学发展、促进社会和谐出发，积极探索、大胆创新，认真开展社会领域党建试点工作，充分发挥党组织的优势，凝聚力量、整合资源，以试点工作示范、引领、推动社会领域党建工作发展。
2．坚持从服务入手、维护利益。
把服务作为开展试点工作的基本手段，以提供符合群众共同利益的公共服务，营造良好的发展环境，切实尊重、维护、保障和发展社会领域各种组织和人民群众的利益，团结带领各种组织和人民群众共同推进经济社会发展、促进社会和谐。
进一步加强和改进新形势下北京党建工作
简称《 决定》 ， ）对加强 和改进新形势下党的建设作 出了全 全适应新形势新任务的要求 ， 推动科学 发展 、 维护社会稳
面部署 ，是指导 当前 和今后一个时期党的建设的纲领性 定 的能力需 要进一步加 强 ； 城乡接合 部 、 建小 区 、 新 商务
文件 。我们一定要认真学习贯彻党的十七届四中全会 精 楼宇 、非公有制经济组织和新社会组织党的建设 还存在 神 ，把加强和改进新形势下北京 党建工作摆在更加 突出 不少薄弱环节 ； 一些领域腐败现象时有发生 。 这些问题严 的位 置 ， 不断提高党 的建设科学化水 平 ， 为建设 “ 人文北 重削弱党 的创造力 、 凝聚力 、 战斗力 ， 必须认 真加以解决 。 京 、 技北京 、 科 绿色北京” 提供坚强保证 。 全市各级党组织和广大党员干部要充分认识 世情 、 国情 、 党情 的深刻变化对党的建设提出 的新要求 ，充分认识执
进一步加强和改进新形势下北京党建工作
王 安 Ｊ Ｊ Ｉ 页
党的十七届四中全会审议通过 的 《 中共 中央关 于加
际本领 ； 的党组织对党员 民主权利保障落实不到位 ， 有 难 以充分发挥党员的积极性和创造性 ；一些领导班子不完
强和改进新形 势下党的建设若 干重大 问题 的决定》 以下 （
一
、
改革开放考 验 、 市场经 济考验 、 外部 环境考验 的 深 刻 理解 加 强和 改 进新 形 势 下北， 常怀忧党之心 ， 恪尽兴党之 责 ， 以改革创新 精神 全 面推进 党的建设 ，努力把北京建设成 为党建工作的首
作 的重 要 性 和 紧迫 性
以成 功 举 办北 京 奥运 会 、 奥会 为标 志 ， 京 发 展 已 残 北
善之 区。
经进入 了新阶段。深入贯 彻落实科学发展 观 ，加快建设 “ 人文北 京 、 科技北京 、 绿色北京 ”努 力实现经 济增长优 ，
新形势下如何以改革创新精神加强党的建设
新形势下如何以改革创新精神加强党的建设摘要：改革创新是时代精神的核心,是当今时代的潮流,是当代中国的主旋律,也是推进党的建设的强大动力。
以改革创新精神加强党的建设,是我们党更好地适应新形势、完成新任务、实现新发展的客观需要,也是我们党领导改革开放和社会主义现代化事业的必然要求。
在新的形势下，我们党要带领人民在新的起点上推进改革开放伟大事业,实现全面建设小康社会的宏伟目标,根本动力在于改革创新,光辉前景同样在于改革创新。
实践证明,改革创新是解放和发展社会生产力的必由之路,也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。
关键词：十七大；改革创新精神；党的建设；新的伟大工程；科学发展观胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。
党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验；要经受住这个最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的各项工作更富有实际成效。
纵观党执政的60多年，尤其是随着社会的发展和改革开放的不断深入，社会发生巨大变革，国情和党情也都发生了很大变化。
当前我国社会经济发展正处关键时期，出现了许多新情况、新问题，党的建设也相应地面临着新的困难和问题。
此时，以改革创新精神加强党的建设就显得尤为迫切。
一、以改革创新精神加强党的自身建设是时代发展的客观要求党的执政环境和社会环境正在发生重大而深刻的变化。
事变时移,是社会发展的客观规律。
党必须审时度势,随着时代的发展、任务的变化,以改革的办法来破解党建工作中的难题,以创新的思路来探索解决党建新课题的途径,使党适应新形势、新任务的要求,经受住执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验。
解放思想,务实创新,开创社会领域党建工作新局面
过调整组织设置 、 提升队伍素质 、 创新 工作方法 、 健全工作机制 、 活化活动载体 、 整合各类资源实现党建工
作 全覆 盖 ， 建 网格 化社 区党建 工作 新 格局 。“ 新 ” 构 两 组织 党 建 工作 要逐 步 实现 从 ５人 以上企 业 向５ 人 以 ０ ０
下小企业拓展 ， 从企业集 中的区域向企业分散 的区域拓展 ， 从新经济组织向新社会组织拓展 。 要采取成立 党群工作站 、 选派党建指导员和党员志愿 者等多种形式 ， 进一步增强党在“ 两新” 组织 中的影 响力和凝 聚 力， 重点推进商业楼宇 、 工业 园区、 集贸市场 、 行业协会 、 中介组织等党建工作。二是抓 实效。增强社区和 “ 两新 ” 组织党建工作的有效性是社会领域党建工作的重要内容 。社区党建要围绕“ 四个重点 ”即在组织 ， 建设上重点抓 品牌特色 ， 在队伍建设上重点抓素质升级 ， 在载体建设上重点抓活化方式 ， 在机制建设上重 点抓共驻共建 ， 进一步提高社区党组织和党员服务社区建设 、 服务居民需求 的能力和水平。“ 两新 ” 组织党
２０ ０ ９年 ｌ ０月
总 第 １６期 第 ５期 ５
・
大 庆 社 会 科 学 Ｄ Ｑｎ ｏｉｌ ｃｅ ｃｓ ａ ｉｇＳ ｃ ｉｎｅ ａＳ
Ｏｃ． ０ ｔ， ０９ ２ Ｓ ｒａ ．５６ Ｎｏ ５ ｅ ｉ ｌＮｏ １ ．
本刊特稿 ・
解放思想， 务实创新， 开创社会领域党建工作新局面
“ 两新 ” 织党 建也 要依 托 大企 业 的资 源优 势 和思 想 政治 工作 优 势 ， 别 要 借助 其 雄 厚 的文 化 载体 ， 组 特 畅通 学 习交流 渠道 ， 到行 业互 动 、 动共抓 、 化共 建 ， 做 活 文 促进 “ 两新 ” 织不 断发展 壮大 。 组
以改革创新精神加强和改进党建工作
（ ｉｎｉ ｓ ｔｔ ｏ ｉａ ｃ ｌａｄＣ ｍｍｅｃ ｎ ａｅ ｎ ， ｉ ｊ ０ １０） Ｔａｊ Ｉ ｔｕｅ ｆ ｎ ｎｉ ｎ ｏ ｎｎｉ Ｆ ａ ｒｉ Ｍａ ｇｍｅｔ Ｔａ ｉ ３０ ７ ｌ ａ ｎｎ
［ ｓ ａ ｔ ｈ ｍ ｒｖｍｅ ｔ ｆｔｅＰ ｒ ＇ ｗ ｒ ｔ ｅ ｈｃ ｓｏ ｒｇ ｉａ ｃ ｎ ｔｅ ｎ ｗ ｅａ Ａｂ ｔ ｃ］Ｔ ｅ ｉ ｐｏｅ ｎ ａｔ ｓ ｋ ｓ ｌ ，ｗ ｉ ｉ ｕ ｕｄ ｎｅ ｉ ｈ ｅ ｒ， ｒ ｏ ｈ ｙ ｏ ｙ ｈ
【 关键 词】 革创 新 ； 建 工 作 改 党
［， 分类 号】 ２ 文 献标 识 码】 ［ 章 编 号 】 ｏ ８ ９ ５ （０ ００ — ０ １ ｏ 畔图 Ｄ ６［ Ａ 文 １ｏ — ｏ ５ ２ １ ） １０ ９ － ２
Ｉ ｐｒ ｖ ｎｇ Ｐａ ｔ ｍ ｏ ｉ ｒ ｙ Ｂｕｉｄ ｎｇ ｂｙ Ｒｅ ｏ ｍ ｎｄ Ｉ ｌ ｉ ｆ ｒ ａ ｎｎｏ ａ ｉ ｎ ｖ ｔｏ
ｏ ｇ ｎｉａｉ ｎ ｔａｌｌｖ ｌ ｎ ｌ Ｐ ｒｙ ｍｅ ｅ ｓ ｓ ｏ ｌ ｈ ｎ ａ ｅ ｕ ｌ ｎ ｓ ｕｓ ｅ ｏ ｓｙ ｏ ｗ ｏ ｒ ａ ｚ ｔｏ ｓ ａ ｌ ｅ ｅ ｓ ａ ｄ ａ ｌ ａ ｍｂ ｒ ｈ ｕ ｄ ｔ ｉ ｋ ｃ ｒ ｆ ｌｙ ａ ｄ ｄｉｃ ｓｓ ｒ ｕ ｌ ｎ ｈｏ ｔ ｔ ｉ
ｐ ｏ ｏ ｅ ｙ ｔ ｅ Ｆ ｕ ｔ ｌ ｎ ｒ ｅ ｓｏ ｆ ｔ ｅ ｅ ｅ ｔ ｅ ｔ ｅ ｔａ ｏ ｒ ｐ ｓ ｄ ｂ ｈ ｏ ｒ Ｐ ｅ ａ ｙ Ｓ ｓ ｉ ｎ ｏ ｈ Ｓ ｖ ｎ ｅ ｎ ｈ Ｃ ｎ ｒ ｌ Ｃ ｍｍｉ ｅ ｆ ｔ ｅ ａ ｔ ．Ｐ ｒ ｈ ｔ ｅ ｏ ｈ Ｐ ｒ ｔ ｙ ａ ｙ ｔ
天 津市 财贸管 理干 部学 院学 报
以改革创新精神加强党的建设
以改革创新精神加强党的建设摘要：改革创新是一个民族不竭的动力，是发展国家经济、文化、军事等的必要前提，党建的过程中，应随着时代的发展不断的开拓创新，实现改革的新面貌，建设中国特色的社会主义道路，与时俱进实现党领导下的社会主义新发展，精神文明的建设得到强化，党建的工作指标得到落实，不断的开创改革新局面，引领人们抓住时代的机遇，创造更好的国家环境，使得党建视野迈向新篇章。
关键词：改革创新精神；加强；党；建设引言：党建创新发展是自身的建设要求，应贯彻落实科学发展观，紧密的跟随时代的变化提出创新举措，全面贯彻党建工作，为我国脱贫攻坚提供坚实的依靠，大力弘扬改革创新的精神，剔除糟粕，迎接新时代的新希望，调整党建任务，加深党建的工作广度和深度，消弭冲突和矛盾，在和谐的环境下，推动科技进步，实现思想共鸣，加快我国经济的崛起，走向世界发展的前列。
1深刻认识以改革创新精神加强党的建设的重要性1.1经济的全球化发展经济已经趋于全球化的发展趋势，无论从经济层面来看，还是从社会文化层面来看，世界多元化的发展已经成为不可逆转的态势，党建工作应结合时代发展的特征，在竞争激烈的社会角逐中，结合热点信息，按照各个地区不同的文化特征发展经济与科学技术，在世界文化的交流与交锋中，体现出我国千年文明古国的智慧，面对变化多端的国际化形势，应减少冲突与矛盾，消除分歧与争端，主动的提出党建工作的变革，体现出时代性、创造性与规则性，深刻的认识社会趋势，自觉的树立长远的发展眼光，当今时代的发展日新月异，在复杂的环境下更是要强化党建工作，追随时代发展的浪潮，树立积极的党建思想。
1.2中国特色社会主义事业的蓬勃发展中国特色社会主义的事业正在蓬勃发展，党在工作指挥中树立了标杆，成为革命建设时期有效的方向杆，应继续弘扬改革创新的精神，坚持马克思主义，坚持解放中国的道路，我国的社会主义道路还在逐渐的摸索中，逐步的开辟出新的道路，在摸索中前进与自省，实现了工业、信息等多重发展，已经呈现出阶段性的胜利，目前仍有诸多的矛盾等待解除，为抱有旺盛的改革热情，应饱含精神提供创新改革的动力，为社会主义的历史新起点找寻基础，推动党建的不断前行。
以改革创新精神加强基层党建工作
献 策 的热 情 。４、要加 强个 人 修养 。理 应尊 重 员工 个人 权利 和喜 好 ， 以个 并 人 优 良品行 和 人格 魅 力 去 感 召人 。
１句新 管理体 制 ， 基层 党童 工作 。 Ｉ 加叠 发挥 政 治核 心作 用 新形 势下 的基层 党建工 作要坚 持 以马列 主义毛 泽东 思想 、邓小 平理 论和 “ 个代表 ”重 要思想 为指 导， 三 深入 贯彻落 实科 学发 展观 ， 加快 基层 党建 工作 创新步 伐 ， 断开 创 基层 党建 工 作新 局 面 。 不 １ １建 设学 习型党 支部 ， ． 充分发挥 基层 党支 部战 斗堡垒 作用
基 层党支 部把 不断加 强和完 善现代 企业 管理机 制作 为创新 党建 工作 的立 足 点， 基层党支 部成 员在经 营管理 活动 中， 面对各 种挑 战和竞 争 时必 须具 有敏 锐 的政 治洞察 力， 把握 正确 的方 向， 要对单位 的重大 问题提 出意 见和 建议， 要敢 于 维护员 工正 当权利 ， 心员 工劳 动保 障等 问题 。基层 党支 部成 员必 须深 学 关 政 治理论， 善于 运用科 学理 论和知 识展 开对实 际 问题 的 思考和 实践， 借鉴 现代
领军 人物 。既能刻 苦钻研 不 断提 高专 业水平 ， 工作 中争 先创 优 、敢 挑重 担 在 处 处 走 在 职 工前 何 。 ３ ３ 在 带头 学习 、创 新创 效 中发挥 基层 党员 干部 的先锋 模 范作用 ． 基 层党 员干 部要 带头 学 习、争 当新 时代创 新创 效的 知识楷 模， 要不 断提 高理论 素养 ， 头讲文 明， 带 树新 风， 牢记 宗 旨意识 ， 发扬 大庆 精神 、铁 人精神 ， 带领 员 工推 进 基层 企 业文 明创 建各 项 工作 。
以改革创新精神加强党建工作的几点思考
而 上 ，攻 艰 克难 ，保 证 了公 司和 电 网建 设取 得 较快 发展 。二 是 认
领导 班 子是 公司 改革 发展 的直 接领 导者 、组 织 者和推 动 者 ，
建设 “ 强一保 ”现 代公 司迫 切 需要 培养 造就 一流 的企 业领 军人 三 才。 第一 ，扎 实推 进理 论武 装 ，加 强领 导班 子思 想建 设。 要 坚持 不 懈 地 用 中 国特 色社 会 主 义 理论 体 系和 最 新知 识武 装头脑 ，学习 市场 经济 、宏观 经 济等 方面 的基本 理论 和 国 内外成
・
执 行 的 程序 和 要 求 。班子 其他 成 员要 坚持 “ 岗双 责” 一 ，既 要 对
业务 工作 负责 ，也 要对 党风 廉政 建设 负 责。 把从 严教 育 、从 严要 求 、从 严 管理 、从 严监 督 落到 实处 。 三 、以完 善工作 机 制 为核心 ，Biblioteka 分 发 挥党 组织 的政 治核 心作
第三 ，大 力弘 扬 求真务 实精 神 ，加 强作 风建 设 。 保 证领 导 人 员廉洁 从 业 ，要 强调 自律 ，还 要靠有 力有效 的监
督 约束 机 制。各 单位 党政 主要 负责 同 志要认 真履 行第 一 责任 人的 职 责 ，认真 落实 “ 重一 大 ”事 项的 决策 酝酿 、决 策形 成 、决策 三
企 业 党 建
Ｍ０Ｄ Ｊ Ｅ Ｎ ∈ Ｔ∈ ｐ Ｓ Ｎ Ｒ Ｒｌ Ｅ ＣＵＬ ＴＵＲ∈
以改革创新精神加强党建工作的几点思考
文， 刘静
近 年来 ，公 司各 级 党组 织 以邓小 平理 论 和 “ 个 代表 ”重 要 三
中共北京市委办公厅印发关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见的通知
中共北京市委办公厅印发关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委办公厅•【公布日期】2016.07.17•【字号】•【施行日期】2016.07.17•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共北京市委办公厅印发关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见的通知各区委，市委各部委办，市国家机关各党组(党委)，各人民团体党组，各总公司和高等院校党委：经市委同意，现将《关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共北京市委办公厅2016年7月17日关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见为切实加强党对社会组织的领导，促进社会组织健康有序发展，根据党章、有关法律法规和中央办公厅印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》，结合工作实际，现就加强和改进社会组织党的建设工作提出如下实施意见。
一、加强社会组织党建工作的总体要求1.地位作用。
社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。
改革开放以来，首都社会组织大量涌现、蓬勃发展，总体呈现出面广量大、高端聚集、社会影响力大等特征，是推动首都经济社会发展、创新基层社会治理的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。
社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。
社会组织党组织要着眼履行党的政治责任，紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务开展工作，严肃组织生活，严明政治纪律、政治规矩和组织纪律，充分发挥党组织的政治功能和政治作用。
社会组织党组织要按照建设基层服务型党组织的要求，创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
2.指导思想。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，坚持党的领导与社会组织依法自治相统一，更好地组织、引导、团结社会组织及其从业人员；坚持从严从实，把握特点规律，严格落实党建工作制度，积极探索符合社会组织实际的方式方法；坚持问题导向，着力破解组织体系不够健全、组织覆盖不够全面、作用发挥不够充分等难题；坚持分类指导，根据不同类型不同规模社会组织情况开展工作，切实提高针对性和实效性，不断增强社会组织党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进首都社会治理体系和治理能力现代化、建设国际一流的和谐宜居之都提供有效保障。
浅谈以改革创新精神加强和改进党的建设
加 强党 的 建设 既 十分 重要 又十 分 紧迫
一
是 由 于 当今 世 界 正 在 发 生 深 刻 复 杂 变 质 比较 低 ． 不 能 适 应 现 代 新 型 基 层 建 设
化， 世界 多极 化 、 经 济 全球 化深 入 发展 ， 的需要 。 集 中表现在大 局意识不强 ． 思 想 文 化多样化 、 社 会信息化 继续 推进 ． 科技 认 识 不 到 位 ， 协调水平 不高 。 对 基 层 党 建 革 命孕 育新 突破 ， 世 界政 治 、 经济 、 社 会 工 作 存 在 认 识 的 偏 差 ． 对职能 定位不 准 ． 等领 域不稳定 不确定 因素增 多 ．世 界仍 工 作 简 单 粗 暴 。 二是工作作 风不 实。 缺 乏
摘要 ： 加 强和 改进党 的建设 ． 是 我 党
思路 。 三 是 建 设 中 国 特 色 的社 会 主 义 ， 实 制 不 完 善 。 党 内监督不健全 。 党 建 工 作 保
历 来 十 分 重视 的 一 项 工 作 ．抓 好 党 的 建 现 中华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 ．为 新 时 障 不 力 。 等方面 的问题 ． 需 要 我们 在 工 作
二、 企 业 基 层 党 建 工 作 创 新 存 在 的
同时 ， 在发展 过程 中． 也 使党面临 许多前 问 题 根 据 当前 基 层 党 建 工 作 的现 状 来
意 识 比 较 淡 薄 ． 一 些 基 层 党 务 工 作 者 素 情 的 发 展 变 化 ．决 定 了 以改 革 创 新 精 神 看 。 主 要 存 在 以 下 方 面 的 问题 ： 一 是 学 习
梦” ， 必 须把我们 党建设 好 。以“ 三观 ” 正 开 展 基 层 央 行 工 作 紧 密 结 合 ．把 解 放 思 加 强 和 改 进 基 层 党 建 工 作 ．保 持 和 “ 三 风” ， 以“ 三 风” 强党建 ， 这 是 兴 党 兴 国 想 和 不 断 创 新 贯 穿 到 工 作 的 每 一 个 环 提 高 基层 党 组织 的战 斗 力 、 凝 聚 力 和 创 的 必 由 之 路 ， 也是 “ 只 有 进 行 时 没 有 完 成 节 ． 坚持在 学 习中求创新 ． 在 实践 中找创 造力 ， 始 终 是 我 们 党 执 政 基 础 的 重 要 保 时 ” 的重大任 务。 因此 ， 做好党建 工作 ． 基 新 ． 在 工作 中争创新 ． 把 学 习 同 研 究解 决
浅谈以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程
三、 改 革 创 新 的 精 神 推 进 以 党的建 设新 的伟 大 工 程重 在 搞好 先 进性 建设 和 执政 能力建 设
首 先 ， 党 的 先 进 性 和执 政 能 力 建 从 设的地位和作用看 ， 党的先进 『建设和执 生 政能力建设是根本性建设。因此 ， 党的十 六届六 中全会指出 ：执政能力建设是党 “ 执政后一项根本建 设” 。党 的 十 七 大 把 二者作为推进党的建设伟大工程 的主线。 其次 ， 从先进性 和执政能力 与党的 其他方 面建设 的关系看 ， 先进性建 设和 执 政 能力 建 设 是 根 本 性 建 设 。 因 为 党 的先进性 建设 和执政 能 力建设 不 是抽 象的而是 具体 的 ， 必须 通 过党 的思想 、 组织 、 作风 、 度 、 制 反腐倡廉建设 体现 出 来， 而这些建设又要 围绕先进性 建设和 执政 能力 建设 。 其三 ， 从推进党 的建设新 的伟大工 程 和 伟 大 事 业 的 关 系 看 ， 的 先 进 性 建 党 设和执政能力建设是党建 的根本建 设。 十七大报告指出 ， 必须把推进 中国特色 社会主义伟 大事业 同 推进党 的建 设新 的伟大工程 结合 起来 。 中国共产 党发 展的８ ０多 年 的历 史证 明， 的建设 和 党 党 的 事 业 是 紧 密 联 系不 可 分 割 的 ， 以 所 我们也要用 中 国特色社 会 主义理 论体 系、 正确 的路线 、 纲领指引党 的建设 ， 推 进这项伟大工 程 以保证 中国特色 社会 主义伟大事业取得更大胜利 。 总而言之 ， 以改革创新的精神加强 党的建设是对党 的建设 的总要 求 ， 紧紧 抓住先进性 建设 和执政 能力 建设 还不 够， 还必须 通过 党 的思想 建设 、 织建 组 设、 作风建设 、 制度建设 、 反腐 倡廉建设 等具体 建设 的 改革 和创 新 得 以落 实 。 坚持党的理论 、 转下 页） （
以改革创新精神改善和加强党的建设
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2021/8/17
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2021/8/17
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谢谢大家！
2021/8/17
2009年10月
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2021/8/17
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基本制度
党的代表大会制度 党的选举制度 党的干部制度 党内生活制度
2021/8/17
具体的工作制度
党委会及其 常委会的议事规则
和决策程序等
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3、角色要素。
（1）党员的基本条件。 （2）党员发展。 （3）党员的权利和义务。 遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”
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二是建立健全社区党建以区域管理为主 、 社会组织党建以
分 类 管理 为 主 、 经 济组 织 党 建 以分 层 管 理 为 主 的新 的 责 新 任 体 系 。社会 领 域 党建 工 作先 有 责 任 的 全覆 盖 ， 有组 织 才 的 全覆 盖 ， 而才 有 工作 的 全覆 盖 。北 京 市社 会 领 域党 建 进
有 党 组织 ， 开展 工 作 也 比较 好 ， 也 有 一 些 社 区还 没 有 建 但 立 党组 织 ， 展 工 作情 况 也不 平 衡 。 目前 ， 市共 有 ２ ６ 开 全 ４９
个社 区建 立 了党 组织 ， 有 １２个 社 区 因 为各 种 原 因 尚未 还 ２
首 都党 建 工 作 的 新 形 势 、 特点 、 任 务 、 要求 ， 加 强 新 新 新 在 社会 建设 “ ＋ ” 列文 件 中 ， 出 的一个 新 概念 。 １４ 系 提
建立 党组 织 。《 纲要 》 《 和 意见 》 确要 求 ， 巩 固 已有 社 区 明 在 党 建 工 作 成 果 基 础 上 ，要 及 时 搞 好新 建 社 区 党 组 织 的 建
立， 积极开展党的工作。
一
、
我市社会领域 党建工作站在 了新的历史起点上
党 的 十 七 大 从 发 展 中 国特 色 社 会 主 义伟 大 事 业 的 全
以改革创新精神 加 强和 改进北京社会领域 党建工作
宋责 伦
“ 社会 领域 党 建 ” 一个 新 概念 。 里所 说 的社 会 领域 是 这 党 建工 作 ， 主要 包 括社 区党建 、 会组 织 党 建 、 经济 组 织 社 新
党建 等 工作 。这是 党 的 十七 大 以后 ， 京 市 委 市政 府 结 合 北
领 域 党建 工作 ，０ ８ ６ ２ ２０ 年 月 ５日， 委 常委 会讨 论 通 过 了 市
巨。《 纲要》 意见》 和《 提出 ， 要加快“ 两新 ” 组织党建工作步
盖。
（ ） 立 健 全 工 作 体 制 ， 加 强 和 改 进 我 市 社 会 领 域 二 建 是
力 年 深入贯彻落实党 的十七大精神 ， 不断加强和改进我市社 会 伐 ， 争用 ３至 ５ 的 时间 实 现 党 组织 和 党 的 工作 的 全 覆
ｆ
（ ） 力 产 生新 成 效 ， 加 强 和 改进 我 市社 会 领 域 党 四 努 是
要求 。在街道层面建立社会工作党组织 ， 扩大了街道党工
进 展 顺利 。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
建工作的基本 目标。《 纲要 》 意见》 和《 指出 ， 要努 力使社会 委 工 作 的覆 盖 面 。此 项工 作 得 到 各 区 县 的 积极 响 应 ， 作 工
包括《 北京市加强社会建设实施纲要》 以下简称《 （ 纲要 》 ）
和《 中共 北 京市 委 关 于进 一 步加 强 和 改进 社 会 领 域党 建 工 文件 ； 同年 ９月 ２ ５日 ， 市 社会 建设 大 会 召 开 ， 包 括 社 全 对 年 ２月 ， 委组 织 部 、 市 市委 社 会工 委 又 印 发 了《 于 开 展 社 关 会 领 域党 建 试点 工 作 的意 见 》 以下 简 称 《 （ 试点 意 见 》 。在 ） 市 委 领 导 下 ， 市 以改 革 创 新 精 神 ， 强 和 改 进 社 会 领 域 我 加 党建工作 ， 在理 论 探 索 方 面 产 生 了新 成 果 ， 实 践 探 索 方 在 面取 得 了新 成 效 。党 的 十七 大 后 ， 京 市 社会 领域 党 建 工 北 作站 在 了新 的历 史起 点上 。
坚持党建工作与业务工 生新成效 。 是我市社会领域党建工作的主要 目标任务 首都社会领域党建工作实际出发， 作一起 抓 ， 努力做 到党 的建设与业务建设互相促进 、 同 共
（ ） 力 实 现 党 组 织 和 党 的 工 作 全 覆 盖 ． 加 强 和 改 一 努 是
提 高 是 基 本 原 则 ； 紧 围绕 推 动 发 展 、 务 群 众 、 进 和 紧 服 促
这 其 中有 的社 会 组 织 、 经 济 组 织 人 数 少 ， 的 “ 新 ” 新 有 两 组
程作 出 了全 面 部 署 ， 为加 强 和 改进 社 区 党 建 、 会 组 织 党 织党员数量少 ，使扩大党组织和党的工作全覆盖任务艰 社
建、 新经济组织党建等社会领域党建工作指明了方 向。为
工作 网络化 的管理体制 ， 是确保党组织 和党的工作全覆盖
的工作 基 础 。
（ ） 一 步创 新 党组 织 活动 方 式 ， 加 强 和 改进 我 市 三 进 是
纲 和《 指 从 二、 实现全覆盖 、 健全新机制 、 创新活动方式 、 产 社 会 领 域 党建 工作 的重要 途 径 。《 要 》 意见 》 出 ，
进 我 市社会 领 域 党建 工作 的 首要奋 斗 目标 。在全 市 社会 领
谐、 党组织 自身建设和党员素质提高这五个方面创新党组
域 党建 工作 中 ， 区党 建工 作 相 对较 好 。绝 大 部分 社 区都 织 活 动方 式 是基 本 要求 。 社
前 线 ２ ０ ／ ｆ７《 ０ ９７ １
党建 工作 的前 提 。《 要 》 意见 》 出 ， 纲 和《 提 要按 照 分类 管理 、 系 ， 主要包括 ： 是构建党委统一领导 、 织部门牵头 、 这 一 组
作的意见》 以下简称《 （ 意见》 在 内的加强社会建设 “＋ ” 分级 负责 的原则 ，逐步构建社会领域党建 网络化管理体 ） １４
在 全 市社 会 领域 党 建 工 作 中 ， 会 组 织 和新 经 济 组织 社 党 建工 作 相对 薄弱 。到 ２０ 年 年 底 ， 市 ２８ ０８ 全 ． 万个 社 会组
织 和 ８ 家新 经 济组 织 中 ， ８万 建立 党 组 织 的只有 ９ ％。当然 ，
局 出发 ， 以改 革创 新 精 神全 面 推进 党 的建 设新 的伟 大 工 对