国家财政公开课导学案

第八课第一框国家财政

【学习目标】

1.识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义,我国财政收入和支出的种类;理解影响财政收入的因素,如何正确使用财政手段调节经济运行;

2.联系生活实际,独立思考,合作探究,掌握运用财政政策实现经济平稳运行的方法。

3.以极度的热情投入学习,感受我国国家财政的性质、作用,增强爱国主义情感。

【重点难点】

财政收入及影响财政收入的因素、财政政策、

一、教材助读

1、财政就是国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。由

政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划,称作国家预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。

2、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。具有促进资源合理配置的作用;具有促进国民经济平稳运行的作用。

3、国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。

4、影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。

5、财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。按照具体的用途,财政支出为经济建设支出,科学、文化、教育、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。

6、财政收入和支出的关系,不外有三种情况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。当年的财政收入大于支出略有盈余,或者支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡。国家应合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。

二、预习检测:

1、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配,它由两部分组成,这两部分是()

A.收入和预算

B.支出和决算

C.收入和支出

D.税收和支出

2.财政部《关于2007年中央和地方预算草案的报告》显示,2007年中央财政总收入24421.08亿元,中央财政总支出26871.08亿元,2007年财政收支情况会出现什么情况()

A.财政收支平衡

B.财政赤字

C.财政的理想状态

D.债务减少

3.财政收支平衡是指()

①财政收入等于支出②当年的财政收入大于支出略有盈余

③当年的财政支出大于收入略有赤字④收支完全不等,二者差距大

A.①②

B.②③

C.①②③

D.②③④

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三、我的疑问

四、合作探究

探究1:有人把影响财政收入的主要因素比作“既要把蛋糕做大,又要把蛋糕切好”你如何理解?

探究2:2008年南充市实现财政总收入92.1亿元,全市实现财政总支出114亿元。其中包括:农林水事务支出15.6亿元;教育支出10.5亿元;医疗卫生支出5.3亿元;城乡事务支出7亿元;公共安全支出5.4亿元;社会保障和就业支出9.7亿元。

(1)从上述材料中,你能看出南充财政收支属于什么情形?

(2)从上述材料中,你能概括出南充财政支出的方向吗?

向着改善民生方向倾斜

(3)从上述材料中,你能体会出南充财政发挥了怎样的作用?

探究3:有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点?

如果财政收大于支,节余过多,那就意味着财政资金没有得到有效的运用,财政作用未得到充分发挥,这必定会影响到国家职能,对经济建设和社会发展不利。财政支大于收,过度的财政赤字,就意味着财政支出要靠借债来维持,往往导致社会总供给和总需求的不平衡,引发通货膨胀。所以财政赤字和盈余必须控制在一定范围之内,对经济发展的影响也要要具体分析,不通笼统地说有害还是无害。

五、巩固练习

1.2010年,全国财政收入83080亿元,全国财政支出89575亿元。这种财政收支情况()

A.说明我国财政收支处于最理想状态

B.说明我国存在财政赤字

C.会使债务增加,必然带来债务危机

D.不利于提高人民生活水平

2.“源远则流长,根深则叶茂。”这一比喻说明()

A.财政收入制约着经济发展水平

B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模

D.价格水平对财政收入有着重要的影响

3.国家财政收入占主导地位且收入最稳定可靠的是()

A.利润收入

B.税收收入

C.债务收入

D.其他收入

六、课后探究

如果你是南充市财政局长,为了南充市能更好发展,你准备把财政更多的用于哪些方面,并请说明理由。

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