措施费与开办费对比

措施费与开办费对比

英国建设工程项目招标文件中通常有“项目准备事项(Project preparation)”，其主要针对招标项目的施工准备、施工环境与方法等不可计量、不构成项目实体的内容进行描述和说明，体现业主对该项目实施的意见和要求，便于承包商综合各类因素进行响应和报价，一般将此部分费用称为“开办费”。《建筑工程标准计量规则》(SMM)的基本建设费用（开办费及总则）包括工程明细，招标和合同文件、场地和现有建筑、工程说明、业主要求、暂定工程等内容，涵盖项目内容更细化全面。

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)明确规定措施费必须根据现行国家工程量清单计量规范的规定进行编制，并结合拟建工程实际情况来列项。我国措施项目主要包括脚手架、夜间施工、施工降排水、混凝土模板及支架（撑）、安全文明施工措施费等工程非实体项目，主要为施工过程中的措施项目。

相对于国内清单计价模式，英国工程量清单中开办费的除了上述措施项目外，还有招标文件中建设单位有针对性的各项需求，所有开办费构成项是根据工程项目实际需要而定制的，而制定这些要求的主体是项目建设单位或是其聘请的咨询师、设计师团队等，他们编制的依据不是消耗量定额或政府规定等，而是结合工程项目的个性化需求和实际需要。因为开办费的各项构成项具有“具体性、定制性”的特点，所以英国规则在实际使用过程就显得实用、灵活、更具可操作性。