山东旅游经济发展研究

一、山东旅游经济发展现状１．旅游资源极为丰富山东省是全国旅游资源最为丰富的地区之一。

山东旅游把美丽的自然景观、丰富的历史文化和鲜明的地方特色融为一体，形成了自己独特的风格。

“文化圣地、度假天堂”是山东旅游的真切概括。

境内有自然景观和人文景观旅游点约４９３处，古建筑、古遗址１．３万多处，其中国家重点文物保护单位２７处，省级重点文物保护单位３７９处。

被誉为“五岳之尊”的泰山和孔子故乡曲阜的孔庙、孔府、孔林，先后被联合国教科文组织列为世界自然文化遗产。

以青岛、烟台、威海、日照为节点的山东滨海旅游区以成为全国接待海滨度假旅游者人数最多的旅游区之一。

２．旅游业增长速度快，旅游业接待总量大山东省旅游业自改革开放发展旅游业之始，无论国内旅游还是入境旅游都以较快的速度增长。

国内旅游接待总量与收入不断扩大，近四年来山东省国内旅游接待人数以每年２０％左右的增幅快速增长，国内旅游收入也在近四年平均２５．５５％的增幅在增长。

同期的入境旅游也显示了强劲的增长势头，除２００８年在全球金融危机的影响下增幅较小外，入境旅游接待人数和外汇收入平均增幅分别为２７．９％与３３．６７％。

在市场环境多变的２００８年，在受到国内自然灾害以及国际金融危机等不利因素的影响与冲击下，山东省旅游总收入超过２０００亿元，实现了２００５年山东省旅游总收入首次跨上千亿元台阶后的新突破。

山东旅游经济发展研究陈修岭　山东省青年管理干部学院旅游系　２５００１４表一　山东省２００５—２００８年国内旅游接待情况表二　山东省２００５—２００８年入境旅游接待情况二、山东旅游经济发展中存在的问题１．与本省经济发展水平不符，与发达省份有较大差距近几年，山东旅游业发展迅猛，实现了由旅游资源大省向旅游经济大省的历史性跨越，成为全省经济发展速度最快的行业之一。

但与国内发达省市相比较，还存在着较大差距，与自身的经济地位不符。

山东省是经济大省，全省ＧＤＰ在近年稳居全国第２位，但山东省的旅游业外汇收入仅位居第８，不及广东省的１／６，约为上海、北京的１／４，仅为江苏、浙江的１／３，与山东省经济大省、旅游资源大省的地位不符。

表三　全国主要省市ＧＤＰ与旅游外汇收入情况２．旅游消费结构不合理从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，度假型、休闲型旅游比重较低。

即走马观花式的参观型旅游活动多，而度假、健身、休闲、康乐、商务等消费较高旅游较少，旅游深度不足，观光旅游者一般住宿档次偏低，饮食简单，购物、娱乐活动较少。

据统计，在旅游消费结构中，吃住行比重高达８０％，游览购物仅占２０％，基本旅游消费支出比重过大，反映出旅游产品构成层次低，旅游经济效益不突出，旅游效益尚有挖掘的空间。

２００６年山东入境游客人均消费５２５．１２美元，列全国第７位，比北京少５０６．４美元，比上海少３１５．４美元，山东国内游客人均消费７２４．１７元，列全国第１３位。

３．山东旅游季节性突出山东省地处温带，四季分明，孕育了丰富多彩的自然旅游资源，但同时也产生了旅游季节性的突出问题。

海滨度假旅游是山东省最重要的拳头产品之一，海滨旅游冬季由于温度较低并不适宜开展，一年中夏季是海水浴的最佳时间，这就出现了一年中冬季是淡季，春、秋两个季节是平季。

另外由于山东冬季属于枯水期，降雪量较，存留期短，开展冰雪旅游也没有优势，这就形成山东省旅游业冬季的淡季特征。

４．旅游企业不发达山东省旅游企业的发展，由于起步较晚，经营水平低，经营规模小，市场影响力弱，缺乏国际竞争力。

山东省尽管拥有丰富多彩的旅游资源，但到目前为止，不仅没有产生一家能在国内外市场上叫得响的旅游企业品牌，同时也没有形成在区域旅游中能发挥龙头作用的骨干企业。

与旅游发达省份相比，山东省旅游企业集团的发展水平远远落后。

据统计，山东省旅行社拥有数量居全国第一，但平均资产只有１２０．４万元，不及全国平均水平的一半。

在２００８年国家旅游局公布的全国百强旅行社中，广东有４４家、上海有３６家，山东只有２家旅行社，排名仅为８１位与９６位。

三、山东旅游经济发展思路１．积极培育旅游接待环境首先要将旅游业摆在突出位置，省政府加大对旅游业的支持，不断完善旅游接待基础设施的建设，在山东省高星级酒店数目偏少，目前全省共有五星级酒店１８家，青岛有６家，济南市有３家，其它市仅共有９家。

同时注重整体旅游基础设施和旅游环境的建设，某一方面的不完善就会导致游客整体旅游体验的满意度降低。

其次加强旅游法规建设，加快依法治旅步伐。

三是科学规划开发旅游资源。

大力整合旅游资源，加快建设旅游项目，省政府可安排财政专项资金，采取贷款贴息、滚动担保等办法，带动地方配套资金，吸引社会资金，用于旅游开发建设。

与此同时，对泰山、崂山、蓬莱阁、趵突泉等一批老景区改造提升，使其焕发了生机与活力。

缘，没有文化熏陶的生活显得无聊空虚，各种低俗文化乘虚而入，比如赌博，家庭婚姻关系的失范，侵蚀着人们的灵魂，形成各种恶果。

有资料表明，近年来农村地区离婚率呈上升趋势，这与传统文化的衰落不无关系。

３．２公共卫生的“脏、乱、差”易诱发各种疾病农村地区公共卫生的“脏、乱、差”在城镇化过程中有进一步恶化的趋势。

在组建新社区的过程中，各种与之相配套的卫生设施没有建立健全，这就使得各处都可以是垃圾的堆放地点，各地都是垃圾的排放场所，并且这些垃圾没有人及时处理，时间一长必然会变质变腐，形成各种病菌，容易诱发各种疾病。

３．３土地利用不合理存在一些问题，主要表现为：第一，危及国家粮食安全。

旧房址的废弃，农田的占用，使得土地资源越来越稀少，直接导致耕地面积的减少。

这必然危及国家粮食安全，而在中国这样一个人口大国，一旦粮食出现问题，必将影响社会的稳定与发展。

第二，影响发展的规划布局。

一些地区的新农村建设处于自发状态，缺乏科学的规划布局，房屋设计不合理，没有为今后发展留有余地，缺乏生机与活力。

对生活去和工作区没有做出规划，两区之间存在混杂现象。

３．４攀比心理、浪费现象导致负债沉重由于十分看重家庭和人丁的兴旺发达，人们之间、家庭之间存在盲目的攀比心理，也导致了浪费现象。

例如：房屋建造不仅强调横向的面积大，还注重纵向的“海拔”高，超过了实际中居住需求，堪称农村地区的“别墅”。

而建造这样一幢房子至少要花费十几万元，甚至几十万。

依靠打工的来的微薄收入根本无力支撑这样巨大的开销，背负沉重的债务，实际上降低了人们生活水平和精神需求，违背了新农村建设的初衷。

４．走出困境的一些探索通过对存在问题及其困境的分析，我们对走出困境做了一些探索。

４．１挽救传统文化，开拓新兴文化，丰富农村的文化氛围传统文化的衰落已是不争的事实，然而传统文化对于新农村的建设乃至社会主义现代化建设都有着巨大的精神推动和智力支持作用。

农村传统文化的衰落对于新农村建设是一大损失，应通过开展形式多样、内容丰富的活动来竭力挽救传统文化。

只要不是封建迷信，只要不损害社会稳定和民族团结，这样的活动都应得到允许和支持。

同时，开拓新兴文化，培育新兴文化的主体，鼓励学习外来文化，继承传统文化，形成具有本地区特色的新兴文化。

此外，继续加强基层文化站建设，宣传积极的健康的文化，使低俗文化无立身之地。

４．２建立健全垃圾处理场所，养成爱护卫生的良好习惯，提高健康素养农村随处可见的垃圾对当地居民的健康危害非常大，通过病菌的传播使人们感染各种疾病。

建立健全垃圾处理场所，集中定期处理垃圾。

摈弃“重小家，轻大家”的观念，不乱扔乱倒垃圾。

公共卫生实行责任制，具体到个人，建设新居过程中产生的垃圾所建家庭及时处理，对于牲畜要建立牲畜圈喂养。

提倡农村社区的商店、超市使用环保塑料袋，鼓励居民购买蔬菜时自带菜篮。

从小处着眼，着实改善在发展中的农村的公共卫生环境。

４．３坚持依法利用土地，合理规划土地布局，形成珍惜土地的忧患意识土地的使用要根据国家法律法规的规定，进一步强化土地使用审批程序，坚持可持续发展理念，不仅要看到当代人的需求，更要看到子孙的生存。

城镇化过程中的新农村建设一定要统筹规划，合理布局，为今后留有发展空间。

对旧址如果不再建房，应作他用，而不能弃之荒废，提高土地的综合利用效率。

４．４倡导节约文化，优化消费观念，树立科学的消费导向勤俭节约历来都是中华民族传统美德，随着生活水平的提高，人们对这一观念有减弱的倾向。

有些消费过于超前，透支现象严重，尤其表现在新居建设和装修、婚礼等方面。

这些过度的消费使家庭负债累累。

根据贫困代际传递理论，由负债导致的贫困如不及时得到制止，将会连续传给一代又一代，形成恶性遗传链。

由此，不发达的农村更应该提倡节约，尤其是富裕家庭做好带头示范作用，形成“先富带后富，走上共同节约的道路”。

综上，在城镇化过程中，农村地区的文化建设任务繁重，琐碎杂乱，需要耐心、恒心，不断深化创新，方能建设一个文化繁荣的新农村，开创农村的新气象。

２．大力调整旅游产品结构从旅游产品结构看，虽然山东省总体旅游产品还是以基础层次的观光型产品为主，但区域内各市旅游产品构成差异仍较大。

其中，处于山东半岛沿海岸线的青岛、烟台、威海与日照，主要以商务会展、美食购物、海洋度假等旅游产品为主，特别是要大力发展海滨度假；处于鲁中地区的济南、泰安与济宁主要以山水观光、寻根拜祖等旅游产品为主；而淄博、潍坊则以民俗旅游产品为主；而枣庄、临沂等鲁南地区以红色旅游为主体，菏泽、聊城两市可建立水浒专项旅游，进一步挖掘武术旅游资源。

省内各市旅游产品结构的差异、旅游资源的差异和旅游业发展水平的差异，使山东省旅游产业之间存在着较强的互补关系。

３．做好旅游市场营销坚持市场开发先行，以市场开发推动旅游业发展，实施国内、入境市场并举、区域联合、重点突出、全力打造除“一山一水一圣人”外的新知名品牌的市场开发战略。

国内市场重点开发京津、长三角、珠三角及周边地区，大力推动“山东人游山东”。

　４．旅游企业集团化发展实力雄厚的知名旅游企业集团，凭借其销售网络优势，可以极大地推动当地旅游业的发展，加快山东省旅游企业集团化发展成为山东省进一步发展旅游业的当务之急。

在旅游企业的培育上首先要转变观念，提升认识，打破地域限制，营造出适合旅游企业集团发展的良好环境。

其次要积极开拓市场，扩大需求，为旅游企业集团化创造坚实的市场基础。

再次要求政府发挥协调职能，积极推动，提供政策鼓励，多方位培育旅游企业集团化主体，抓好国有资本资产划拨重组，形成一个或几个资产规模庞大、市场资源丰富、富有竞争力的旅游企业集团。

同时鼓励有实力的民营企业走集团化发展道路，并采取措施，鼓励国内外知名旅游企业落户山东。