六盘水市转移性收入的情况说明
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市政府非税收入管理改革实施意见的通知
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市政府非税收入管理改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2010.08.18•【字号】市府办发〔2010〕114号•【施行日期】2010.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市政府非税收入管理改革实施意见的通知各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：《六盘水市政府非税收入管理改革实施意见》已经2010年8月16日市人民政府第50次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二〇一〇年八月十八日六盘水市政府非税收入管理改革实施意见为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于政府非税收入管理改革工作的意见》（黔府办发〔2009〕73号），积极稳妥推进我市政府非税收入管理改革工作，结合我市实际，提出如下实施意见：一、统一思想，充分认识政府非税收入管理改革工作重要性和必要性政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。
政府非税收入是财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。
实施政府非税收入管理改革，实行“单位开票（单）、银行代收、财政统管”的规范化征收管理，建立政府非税收入全额上缴，支出统筹安排的综合预算制度，不仅是规范收入分配秩序，增强政府宏观调控能力，建立公共财政体系框架的客观要求，也是进一步深化部门综合预算和国库集中收付改革的关键环节，还是优化经济发展环境和从源头上治理、预防腐败的重要举措。
各级各部门要充分认识加强政府非税收入管理改革的重要意义，把这项工作纳入重要议事日程，加强组织领导和协作配合，落实责任，确保改革顺利推进。
六盘水农业现状分析与发展对策思考
摘 要 ：六 盘 水 市 位 于 贵 州 省 西 部 ， 喀 斯特地 貌特征 明显 ，属 于典型 的立体 山 区农 业 。在 发展现 代农 业的进 程 中，既存 在农 业 生产 条件相对 较差 的先天 劣势 ，也具 备发展 特 色生态农 业的后发 优势 。本 文主要 分析 六 盘水 市农业现 状 ，指 出了阻碍 农业发展 的 制
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文◎ 金华 陈乃春 张锦林 张迎 学 （ 贵州省六盘水职业技术学 院农业 工程 系
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六 盘水农业现 状分析 与发展对 策思考
全国为１．２ ２ ２ ％）。 劳动 力 平 均受 教 育 年 限 只 有６ ，拥 有 非农 岗位 职业 技 能 的 尚不 足 年 １ ％。 而 随 着 农 村 劳 动 力 向 城 镇 转 移 ， 从 事 农 业 的 劳 动 力 素 质 更 不 乐 观 ， 在 家 的 被 戏 称 “ 八 六 一 九 九 ”部 队 。 三 ３、 自然 灾 害 频 繁 ： 气 候 灾 害 主 要 有 倒 约 因素 ， 并 提 出 今 后 一 段 时 期 内促 进 农 业 发 春 寒 、 春 早 、 冰 雹 、暴 雨 、 秋 风 、 秋 绵 雨 及 展 的措 施 。 雪 凝 等 。￣ ２ ０ 年 年 初 发 生 的 凝 冻 灾 害 ，全 １０８ 关 键 词 ： 六 盘 水 ；农 业现 状 ；发 展 措 市农 作物 受 灾总 面积 ９ ． ８ ９ ８ 万亩 ，成灾 面积 施 ；思考 ６ ． ６ 亩 ，绝 收 面 积 １ ． ６ 亩 ， 经 济 损 失 ６８ 万 ４９ 万 农 业 发 展 现 状 ２ ０ ０ ５ 万 元 。今 年 ３ １ 日发 生 的 霜 冻 ，使 １２．２ 月 ５ １ 、从主要农 作物 播种面积看 ：２ ０ 年粮 小麦大幅度减产 ，梨树基本绝收 。 ０８ 食 作物 播面２ ． １ 公顷 ，其 中玉米 、薯类 、 ２６万 ４ 、生 态环 境 脆 弱 ：全 市森 林 覆 盖率 只 小麦 、豆 类 、稻 谷 占７ ． ６ （ １ ． 万 公 有 ３ ％ 低 于 全 省 水 平 （ ９ ９ ） ； 水 土 流 失 ８８％ 为 ６ ７ ６， ３．％ 顷），分别为６３ 公 顷、３８Ｙ 顷、３１ ．万 ．７ 公 ． 万 严 重 ， 流 失 面 积 ５ ３ ２ ０平 方 公 里 ， 占 国 土 面 公 顷 、 １８ Ｙ 顷 、 １ ７ 公 顷 ： 油 料 ０ ５ 万 积 的 ５ ． ％； 石 漠 化 趋 势 在 扩 张 ， 面 积 已 达 ． Ｊ公 ．万 ．４ ２５ 公 顷 （ 中 油 菜 ０ ４ 万 公 顷 ） ， 烟 叶 ０ ６ 万 ３ ４ ． ５ 方 公 里 ， 占 国 土 面 积 的 ３ ． ％ 地 其 ．６ ．８ ７７ ３平 ７８： 公 顷 ，蔬 菜 、 瓜 类 等 １ ６ 万 公 顷 （ 中 蔬 菜 质 灾害 连年发 生 ，全市共 查 出地质 灾害 隐患 ．２ 其
2018年六盘水市主要统计数据新闻发布稿041119092814
2018年六盘水市主要统计数据新闻发布稿六盘水市统计局国家统计局六盘水调查队（2019年1月25日）2018年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展保持总体平稳、稳中向好的态势。
初步核算，2018年全市地区生产总值1525.69亿元，同比增长8.8%。
其中，第一产业增加值147.95亿元，增长6.9%；第二产业增加值741.97亿元，增长8.1%；第三产业增加值635.77亿元，增长10%。
三次产业结构为9.7：48.6：41.7,与上年相比，第一产业、第三产业占比分别提高0.5和0.8个百分点，第二产业下降1.3个百分点。
人均地区生产总值52059元，增长8.2%。
图1 GDP、第一、二、三产业增速图2 三次产业增长速度与全省比较全市经济运行的主要情况是：一、农业生产平稳向好，结构调整步伐加快2018年，全市农林牧渔业增加值155.16亿元，同比增长6.8%，增速比上年加快0.3个百分点;对全市经济增长的贡献率为6.7%，拉动经济增长0.59个百分点。
一是种植业产业结构调整成效明显。
全市粮食总产量64.82万吨，粮经比由上年的31:69调整为30:70。
种植业增加值102.56亿元，增长7.8%。
二是畜牧业发展势头良好。
全市畜牧业实现增加值34.44亿元，增长4.5%。
全年畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重22.2%。
三是林业、渔业较快增长。
全市林业增加值10.65亿元，增长7.2%；渔业增加值0.29亿元，增长7.3%。
农林牧渔业增加值情况表指标名称绝对数（亿元）比上年增长（%）占农林牧渔业增加值比重（%）农林牧渔业增加值155.16 6.8 —种植业102.56 7.8 66林业10.65 7.2 6.9畜牧业34.44 4.5 22.2渔业0.29 7.3 0.2农林牧渔服务业7.22 5 4.7二、工业经济平稳增长，企业效益持续改善2018年，全市规模以上工业增加值同比增长7.5%。
六盘水市城镇居民生活调查报告
六盘水市城镇居民生活调查报告周发荣〔内容摘要〕“十五”以来，我市经济和社会发展取得明显成效，经济保持平稳快速增长、社会保障得到进一步加强，城乡居民生活不断改善。
本文从消费领域对我市城镇居民生活作了分析。
〔关键词〕城镇居民生活调查〔作者介绍〕六盘水市城市经济社会调查队一、城镇居民可支配收入总体情况“十五”期间，市委市政府围绕全面建设小康社会这个宏伟目标，以提高人民群众生活质量为出发点，进一步深化经济体制改革、加大经济结构调整力度、重点解决人民群众生活中的突出问题，并针对失业人员的再就业和城市特困家庭的生活问题出台了一系列配套措施。
使城市居民的就业矛盾有所缓解，就业结构发生了新的变化，低保家庭的生活有所改善，收入水平显著提高，收入多元化格局日益显现。
据城调队调查资料显示，2005年我市城镇居民人均可支配收入为8032.22元。
比2004年增长11.9%，比2000年增长68.92%（调整口径后），扣除物价因素后增长53.71%，年平均递增8.98%。
与全国平均水平相比，我市人均可支配收入低2460.78元，与全省平均水平比低114.91元。
在全省排贵阳、遵义之后居第三位。
2005年城镇居民收入增长主要呈现以下特点：（一）以工薪收入为主的多元化收入结构逐渐形成。
随着我市产业结构的不断优化和调整，高度重视发展优势产业和非公有制经济，增加了就业岗位，拓展了城镇就业渠道，为城镇居民就业和增收创造了条件，增加了居民收入。
随着人们就业观念的转变和居民财产投资意识的增强，以及政府对低收入家庭和离退休人员生活的高度重视，使城镇居民获得收入的渠道趋向多元化，工薪以外的其他收入成为城镇居民“十五”时期收入增长的新亮点。
1、工薪收入依然是居民家庭收入的主体。
2005年工薪收入人均5811.83元，占家庭总收入的71.5%，扣除物价因素后，比2000年增长28.22%，年平均递增5.10%。
工薪收入增长的主要原因：一是每年工资的正常晋升和调资；二是增加了其他劳动收入；三是就业渠道的拓宽。
六盘水市人民政府办公室转发市财政局关于六盘水市政府收支分类改革实施方案的通知
六盘水市人民政府办公室转发市财政局关于六盘水市政府收支分类改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2006.04.04•【字号】市府办发[2006]31号•【施行日期】2006.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文六盘水市人民政府办公室转发市财政局关于六盘水市政府收支分类改革实施方案的通知（市府办发〔2006〕31号）各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：市财政局《关于六盘水市政府收支分类改革的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月四日关于六盘水市政府收支分类改革的实施方案（市财政局2005年4月4日）按照省的统一部署，全省政府收支分类改革将于2007年全面实施。
为确保政府收支分类改革顺利进行，根据财政部《关于印发政府收支分类改革方案的通知》（财预〔2006〕13号）和省对改革工作的要求，结合实际，制定我市政府收支分类改革实施方案。
一、政府收支分类改革的指导思想和基本原则指导思想是：适应市场经济条件下转变政府职能、建立健全公共财政体系的总体要求，逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化财政监督创造有利条件。
基本原则：一是要有利于公共财政体系的建立；二是要有利于预算的公正、公开、细化、透明；三是要有利于加强财政经济分析与决策；四是不触及各方面的资金分配、管理权限和工作流程，不打破部门的利益分配格局。
二、政府收支分类改革的主要内容政府收支分类改革主要包括建立新的收入分类、支出功能分类和支出经济分类三个方面内容。
（一）收入分类。
按照全面、规范、细致地反映政府各项收入的要求，根据目前我国政府收入构成情况，将政府收入分为“税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入”6个大类，下设49款、354项、750目。
贵州省人口调研报告 六盘水市农村人口向城镇转移保障政策调研报告 精品
贵州省人口调研报告六盘水市农村人口向城镇转移保障政策调研报告〔内容摘要〕本文根据我市农村人口向城镇转移的现状与特点,对农村人口转移的可行性进行了分析,并针对面临困境提出农村人口向城镇转移的政策建议.〔关键词〕农村；人口转移；政策建议农村人口转移是指农村人口向非农产业和城镇转移,实现地理或空间上的转移.其实质是农村劳动力的职业转移,由从事第一产业转向第二、三产业,农村人口向非农产业转移.近年来,我市紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越主基调,按照能快则快、又快又好、更快更好的总要求,以贯彻落实国发2号文件为抓手,坚定不移地实施工业强市、城镇化带动和农业现代化提升三大战略,四化同步推进明显加快,越来越.多的农民脱离传统的农业生产,从事二、三产业,加快了工业化和城镇化进程,同时推动了农业现代化和土地规模化经营,提高了农业效益,探索出了一条传统农业地区农民增收的新路子.1农村人口向城镇转移的战略意义1.1农村人口向城镇转移是全面建设小康、实现现代化的突破口我市人口62％在农村,城乡收入差距大,制约了我市经济社会发展,阻碍了我市小康社会和现代化建设的进程.2019年,全市城镇居民可支配收入平均为16370.89元,农民人均纯收入为4437.38元,城乡收入比为3.68∶1.由于受自然条件限制,农业的发展速度不可能很快,大批农民转移到城市,享受到城里的医疗、教育、卫生等基础设施,在城市就业,进而缩小收入差距.因此,加大农村人口转移,降低农村人口的比重,是缩小城乡收入差距的重要内容,是全面建成小康社会,实现现代化的战略部署.1.2农村人口向城镇转移是加快工业化、城镇化建设的需要目前,我市的城镇化水平只有38％,与全国50%的水平相比相差更大,与实现现代化的要求相距甚远.加快工业化、城镇化建设归根到底是要减少农村人口,增加城市人口.一方面农村人口向城镇化转移为工业化、城镇化发展提供了可靠的劳动力；另一方面对刺激全市经济发展有着重要作用.1.3农村人口向城镇转移是资源优化配置的重要途经受我市喀斯特地形地貌的影响,农村人口居住相对分散,供电、供水、电话与有线电视等基础设的架通,平均每户的成本费用远高于城镇.2019年,我市农村拥有的通讯设施中,98%是移动电话,电脑拥有量只占2.63%,接通自来水只有极少数村能做到,大部分都使用小水窖、小山塘等方式取水.农村的宅基道路占地面积平均高于城镇居民,我市的山区地形,土地紧张,但农民习惯于住房宽敞,还有许多辅助用房,即使是独户村也要修一条进出道路,因而每户占地都在500乃至上千平方米,是城市家庭的数倍.如果将分散的农户迁往城镇或撤并,就能腾出许多土地,可以缓解工业和城市建设用地紧张的难题.1.4农村人口向城镇转移是提高农民素质的良好渠道生活环境的改变是精神面貌改变的主要原因.城市生活有利于进城农民克服农村的一些不良习性；城市信息渠道的广泛、人员接触的广泛可以开阔进城农民的视野,启发心智；城市优越的教育条件、医疗保健条件和丰富的文化生活,完善的基础设施,可以增长进城农民的知识水平,陶冶情操,改善进城农民的生产生活条件.迁居城镇,可以使农民更快地从传统社会人变为现代社会人.2六盘水市农村人口向城镇转移的现状与特点目前,我市农村人口转移的方式主要有两种：一是离土不离乡,即城市扩建或就地办企业吸引农村人口进企业工作,这在城市边缘的郊区比较明显；二是离乡不离土,即外出打工或办企业搞经营,这在地处偏僻、二三产业不发达的乡镇特征明显.根据调查分析主要有以下几个特点.2.1转移规模大速度快2019—2019年是我市经济社会发展较快的时期,在这十年中,许多重大项目建设,产业结构调整等加速了经济社会发展,在土地的征用、房屋拆迁中农村人口不断向城镇和中心城区转移流动.从我市农村人口转移的总量、规模和趋势来分析,转移人口规模逐年增大,速度呈现加速态势.2019年,农村向城镇转移就业人口15600人,十年来农村向城镇转移人口的总数达45.3万人,平均每年增速达23%,比2019年增长231.9％.2.2转移行业集中从农村人口转移的行业分布看,转移人口就业行业比较集中,市内转移主要集中在工业、商业、服务业；市外转移主要集中在建筑、服务业等,占转移人口的比例高达80％,男性主要从事建筑、住房装修、水电安装,女性主要从事制鞋、餐饮、电子装备等工作.2.3转移方向差异大由于经济发展的不均衡性,人口的数量、方式流向差异较大.人口转移的总体规律是从经济相对落后的地区向经济发达地区转移.2019-2019年,全市共输出劳动力46.5万人,其中跨市输出约25.5万人,占输出劳动力人数的54.8%;农村劳务输出的主要区域是云南、广东、浙江等省(市),其中转移到云南的约6万人.在市内转移的仅占45.2%.同时,从市外转移到我市的人口约4.3万人,其数量仅占外出人口的9.3%,人口出现了负向转移.2.4转移的自发性我市人口转移目前仍以自发、自愿为主,许多经济较落后的镇乡和村往往是外出一人,致富一家,外出一批,带动一片.工程建设整体移民、地质灾害村移民及其他有组织或强制性移民数量不多.我市的城镇化主要是集中搬迁、城市扩张和学生外地就学等,大多数的还是自发性的外出务工转移向城市.3我市农村人口转移的可行性分析3.1农业生产力水平提高为农村人口向城镇转移提供了现实可能随着农业良种化、产业化、专业化的推行,农业劳动生产率不断提高,产生了大量的农村剩余劳动力,使农村富余人口向城镇转移有了现实可能.据统计,我市农村富余劳动力约41.5万左右,常年外出务工人数约30万,但这种外出务工大都是一种临时性的转移,是一种离土不离乡的转移,户口还在农村,家庭还在农村,不能真正调整解决农村生产关系.3.2工业化、城镇化战略为农村人口转移提供了现实需求近年来,我市积极实施城镇化、工业化带动战略,经济发展的活力不断增强,服务领域不断拓宽,承载能力不断提高,发展的空间不断延伸.2019年,全市二三产业增加值占GDP的比重为94.8%,二三产业正处于工业化中期,以钢铁、煤化工、电力、制造业为主体的劳动密集型产业仍在蓬勃发展,以服务业为主的第三产业发展潜力巨大.城市经济发展的广阔市场,为农村剩余劳动力向城市转移提供了现实条件.从另一方面来看,大量农村剩余劳动力转移到城市,助推了城市服务业的发展.3.3户籍制度及相关政策的调整为农村人口转移提供了现实条件在计划经济体制下,城乡界限经纬分明,农业户口和城市户口界限严格,对农民进城作了非常严格的限制.近年来,户籍制度方面得到了重大改革,进城务工的子女同样享受跟城市户口子女一样的入学待遇,就近入学,农村户口同样可以在城市登记成为个体工商户、企业老板,成为市场主体,参与经济活动,为农民进城提供了便利条件.并且在劳动用工制度、社会保障制度、住房制度等方面进行了一系列改革,这些都为农村富余人口转移创造了现实条件.4农村人口向城镇转移的困境４．１农村劳动力素质低,观念落后,竞争优势不足一方面,我市农村人口文化程度相对较低,不容易转移,尤其是老年人口.第六次人口普查资料显示,我市有农业人口229万,劳动力人口为155万,其中,初中文化程度的占23.2%,高中以上文化程度占9.4%,参加过技能培训的仅占17%.目前,约有22％的劳动力人口实现了转移,沉淀在农村的人口,则主要集中在受教育程度相对较低和劳动能力弱的劳动年龄人口、老年或学龄人口.另一方面,求稳怕变的思想依然存在.大多数农民不愿离开熟悉的村庄和乡邻,到陌生的地方居住便无所适从,不知道如何谋生.即使已在城里做小生意和打工为生,也不肯轻易把家搬离农村,认为后路不能断,一旦城里难于生存,可以打道回府.总体上讲,农业人口向非农产业或城镇转移的能力和内在动力明显不足,尤其是地处高山和深山村的人口,转移难度更大.４．２政策体系不健全,成为城乡的玻璃门尽管政府各部门相继出台了相关政策,确保农村人口进得来,然而在一些具体的问题上,仍然受到了不公平的待遇.部分农村人口多依赖社会关系络进城打工,而且大部分集中在煤矿、焦化厂、餐饮服务业、建筑业等行业,劳动强度大、危险性高.一方面农民工难以享受相应的社会保障与社会福利；另一方面他们难以融入城市社会,一旦发生纠纷,农民工举目无亲,他们的诸多权益受到歧视甚至侵害.此外,由于进城户籍、用工行为不规范、劳动生活条件差以及拖欠工资等问题的困扰,上学难、看病难、住房难的三难问题还没有解决,医疗、工伤、保险、计生等政策与城市存在差距,影响了农村劳动力外出打工的积极性,影响到劳动力市场的发展.城市在用工制度上对农民工的歧视,导致农民既不能融入城市社会,又不想回归农村,成为往返于城乡的两栖农民.４．３城市化进程与农村人口转移速度的矛盾在新形势下,农村人口向城镇转移对城镇基础设施提出了新的要求,尽管招商引资成绩显著,我市每年新创办企业较多,但由于这些企业规模有限,又基本是资本密集型,因而就业容量有限,就业空间仍然狭窄,岗位不足,或者就业岗位门槛较高,但农村人口进不去；商品房、出租房价格虚高,据了解,我市的商品房价格集中在每平方3800左右,城郊的商品房在3000左右,出租房的价格集中在每平方85元\/年,每个月租房费差不多花去工资的一半还多,农村人口来到城市压力巨大.另外,农村生产、生活条件不断改善,农民不再渴望成为城里人.４．４土地流转不畅制约农村人口向城市转移由于土地分散于各家各户,传统种植模式下,每亩地年均纯收益一般不超过500元,回报率低、收入少.规模化、集约化生产是农业发展的出路,但由于受旧的思想观念、流转机制不健全、转移就业空间小和各种配套政策落实不到位的影响,许多农民仍束缚在土地上没有解放出来.土地流转不畅,严重制约着农民外出打工.5农村人口向城镇转移的政策建议按照全面建成小康社会的目标要求,城镇化率应达到50%以上.我市要逐步取消户籍城乡分置制度,建立统一的户籍管理制度和以管理为核心的人口流动制度,保证人口的自由流动和合法的迁徙权,保证每年以平均 2.9%的速度转移,每年转移农村人口9.28万,才能确保2019年城镇化率达到50%以上.5.1放宽城镇户籍准入条件进一步改革户籍管理制度,降低农村人口向城镇转移的门槛,实行放宽迁移落户条件、投靠落户范围和户籍管理办法等三个放宽政策.只要有合法稳定住所、稳定职业或稳定生活之一条件的,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母均可在市中心城区落户.也可以自由、自愿迁移户口到城镇.取消大中专毕业生落户限制.只要是六盘水籍农村大中专院校毕业生、参军义务兵和士官都允许在城镇实际居住的合法稳定住所或县级人才服务中心集体户落户,要吸引外市籍优秀农村人口到我市县落户.探索推行城镇人口居住证制度.5.2建立住房保障机制一是支持在城镇购买自有住房.进入城镇的农转非人口,有用工单位的纳入住房公积金保障范围,符合条件的可申请购买经济适用房.在城镇购买住房,在印花税、土地增值税,契税等方面给予优惠或减免.合理控制建设用地价格,并整合农村、城镇相关项目资金,统筹廉租房、公租房建设,调动农民进城镇购房居住的积极性.二是改善在城镇的居住条件.鼓励用人单位利用空置房、空闲地,改造、建设主要用于解决农转非人口居住问题的保障性住房,享受国家和省规定的保障性住房建设中减免行政事业性收费和政府性基金有关税费减免政策.从而改善农转非人口在城镇的居住条件.三是实行保障房租售并举制度.按照先租后售、自愿购买、有限产权、规范管理的原则实行租售并举,在优先保证住房困难家庭承租权益的前提下,租赁期满两年后,承租家庭可自愿申请购买其承租的公共保障房.5.3建立就业、创业扶持机制农业人口转户进城后,享受城镇居民同样的就业扶持政策,帮助其在城镇稳定就业创业.一是加强政府宏观调控,健全就业服务体系,在全市范围内宣传创业就业的政策和措施,继续推行创业有补助、就业有指导的政策,将创业就业打造成一把手工程,为推进全民创业提供组织保障.二是深化政策支持体系.进一步完善降低创业门槛、注册登记、税收优惠、资金扶持、创业培训、跟踪服务等支持措施,允许村集体建设用地作为创业基地,从根本上降低创业成本.三是深化创业培训体系.建立覆盖全市乡（镇、街道）和高校的创业指导站,加强农民适用技术和转移就业培训,有效发展劳务经济.坚持培训与就业紧密结合,围绕市场需求,开展订单培训、定向输送和在岗培训,提高劳动技能,增加就业机会.增加培训机构,拓宽培训渠道,采取全方位的培训方式对创业者进行培训,提高初级创业者的创业能力和创业者的管理、经营能力,提高创业存活率.四是深化创业服务体系.依托六盘水微型企业发展,开设《创业论坛》,搭建创业信息服务平台,为创业者提供政策咨询、创业项目、创业培训等在线服务；发挥六盘水创业促进会和行业协会的作用,对创业者的注册登记、开业经营、培训咨询、融资贷款进行。
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法的通知
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2013.05.24•【字号】六盘水府办发〔2013〕66号•【施行日期】2013.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法的通知各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：《六盘水市社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法》已经2013年5月10日市人民政府第23次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2013年5月24日六盘水市社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法第一条为切实做好社会救助申请家庭经济状况核对工作，有效实施社会救助制度，切实提高政府救助的准确性和公信力，根据国家、省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全市城乡居民申请最低生活保障、住房保障、医疗救助、就业援助、教育救助、法律援助、临时救助、慈善救助等社会救助项目时，根据需要，经申请人及其家庭成员授权，对其经济状况开展调查、核对以及出具书面报告的活动。
已享受最低生活保障等社会救助项目的家庭，应定期或不定期接受家庭经济状况复审，需要进行家庭经济状况核对时，适用本办法。
接受经济状况调查核实的居民个人或家庭，在本办法中统称为核对对象。
第三条市城乡居民（村民）家庭经济状况核对工作领导小组及办公室负责社会救助申请家庭经济状况核对工作的指导和协调。
市民政局是全市社会救助申请家庭经济状况核对工作的主管部门，市、县（特区、区）社会救助机构是专门负责本市社会救助申请家庭经济状况核对具体工作的机构（以下简称核对机构）。
第四条核对工作坚持“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”和“实事求是、诚信申报、逐项核对、如实反馈、促进公平”的原则；既要依法、客观、公正，又要维护核对对象的合法权益。
2012年六盘水国民经济和社会发展统计公报
2012年六盘水市国民经济和社会发展统计公报【发布时间】：2013-07-15【部门】：六盘水市统计局【阅读人数】：2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市贯彻党中央、国务院，省委省政府的各项决策部署，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力实施“三化同步”战略，着力保增长、调结构、增活力、惠民生、促和谐，全市经济保持平稳较快发展，社会各项事业取得新的成绩。
一、综合经济平稳较快增长。
经初步核算，2012年全市生产总值为738.65亿元，比上年增长16.0%。
其中，第一产业增加值为43.27亿元，增长8.8%；第二产业增加值为451.57亿元，增长15.9%，其中工业增加值412.52亿元，增长15.5%；第三产业增加值为243.82亿元，增长17.3%，其中，批发和零售业增长13.4%，住宿和餐饮业增长8.5%，交通运输、仓储和邮政业增长12.5%。
图1 2008-2012年全市地区生产总值及增长速度第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为5.86%、61.13%和33.01%。
与上年相比，第一产业、第三产业比重分别上升0.64个百分点和0.9个百分点，第二产业比重下降1.54个百分点。
图2 2011年、2012年三次产业增加值构成(%)二、农业农业经济运行良好。
全年种植业实现增加值23.64亿元，比上年增长8.0%。
主要农作物种植面积继续扩大，全年粮食种植面积达到18.02万公顷（270.3万亩），下降1.3%；油料种植面积0.79万公顷（11.79万亩），增长11.6%；蔬菜种植面积2.08万公顷（31.2万亩），增长10.1%。
年末果园面积0.49万公顷（7.35万亩），增长10.3%。
今年雨水充沛，主要农产品产量有所增长，全年粮食总产量75.29万吨，比上年增长33.4%；油料作物产量1.04万吨，比上年增长23.0%。
表1 2012年主要农产品产量及增长速度全年林业实现增加值2.03亿元，比上年增长3.2%。
六盘水市人民政府关于印发2022年六盘水市促进居民增收实施计划的通知
六盘水市人民政府关于印发2022年六盘水市促进居民增收实施计划的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.10•【字号】六盘水府发〔2022〕8号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文六盘水市人民政府关于印发2022年六盘水市促进居民增收实施计划的通知各市、特区、区人民政府，六盘水高新区管委会、各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，中央、省属驻市行政企事业单位：现将《2022年六盘水市促进居民增收实施计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年六盘水市促进居民增收实施计划为贯彻落实《省人民政府关于印发贵州省促进居民增收三年行动方案（2022—2024年）的通知》（黔府发〔2022〕6号）精神，加快提升全市城乡居民收入水平，加快建设物质生活富裕富足的幸福六盘水，实现2022—2024年城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%左右，农村常住居民人均可支配收入年均增长12%以上，城乡居民收入比下降到2.8左右的目标（2022年实现城镇常住居民人均可支配收入增长10%左右，农村常住居民人均可支配收入增长12%左右，城乡居民收入比下降到2.78），特制定本实施计划。
一、大力促进农民增收（一）增加农民工资性收入。
1.深化与中山市和六盘水籍务工人员相对集中城市的劳务协作，实现劳动力资源、空缺岗位信息互通共享和匹配对接，以县为单位保持农村劳动力外出务工组织化程度70%以上，促进农村居民外出务工，提高农民工工资议价能力和工资待遇。
（责任单位：市人力资源社会保障局、市乡村振兴局、市农业农村局等，各市〔特区、区〕人民政府。
以下各项措施责任单位均包括各市〔特区、区〕人民政府，不再单独列出）2.发挥好以工代赈工作协调机制作用，积极争取上级以工代赈项目资金。
鼓励高标准农田建设和交通、水利、乡村旅游、林业等农村基础设施及基本公共服务设施建设等领域项目业主和施工单位，积极推广以工代赈方式，扩大农村就业容量，将农村劳动力劳务报酬占项目投资的比例提高到20%以上。
行政工资转移介绍信
行政工资转移介绍信1.引言概述部分的内容可以是对行政工资转移的简要介绍和背景说明。
以下是一个可能的概述内容：引言1.1 概述行政工资转移是指将行政机构中某个岗位或部门的工资开支从一个账户或预算中转移到另一个账户或预算中的过程。
行政工资转移是为了更好地管理和分配财政资源，确保各个部门或岗位在资金使用上的公平和合理性。
近年来，随着政府部门规模的扩大和公共服务需求的增加，行政工资转移的重要性日益凸显。
政府部门往往涉及多个功能和领域，例如教育、卫生、社会保障、交通等，每个部门都有自己的预算和支出需求。
然而，预算分配往往无法完全满足各个部门的需求，并且在某些特定情况下，某个部门的预算可能过剩，而另一个部门却面临预算不足的问题。
因此，行政工资转移成为了一种有效的财政管理方式，可以灵活调配预算资源，满足不同部门间工资支出的需求平衡。
这种转移可以基于政策指导下的规划和授权，也可以根据实际情况和紧急需求进行临时调整。
在本文中，我们将探讨行政工资转移的定义、背景以及其原因和必要性。
通过深入了解行政工资转移，我们可以更好地理解其重要性，并展望其未来发展的趋势和挑战。
接下来，在2.1部分，我们将介绍行政工资转移的定义和背景。
1.2 文章结构文章将按照以下结构展开：第一部分，引言，将对行政工资转移的概述进行介绍。
这部分将以简要的方式概括行政工资转移的定义和背景，并阐明文章的目的。
第二部分，正文，将详细探讨行政工资转移的原因和必要性。
首先，将定义并解释行政工资转移的概念，介绍其在实际操作中的背景和相关政策。
随后，将深入分析行政工资转移的原因，探讨其对组织和员工的益处。
进一步，将说明行政工资转移在提高效率、激励员工和优化资源分配方面的必要性。
除此之外，还将探讨行政工资转移所面临的挑战和风险，以及对策和解决方案。
第三部分，结论，将总结行政工资转移的重要性。
将回顾整个文章的主要观点和论证过程，强调行政工资转移在改善组织管理和促进员工发展方面的价值。
六盘水市人民政府关于印发六盘水市全面推开营改增试点后市以下增
六盘水市人民政府关于印发六盘水市全面推开营改增试点后市以下增值税收入划分过渡方案的通知
【法规类别】税收综合规定
【发布部门】六盘水市政府
【发布日期】2016.12.13
【实施日期】2016.05.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
六盘水市人民政府关于印发六盘水市全面推开营改增试点后市以下增值税收入划分过渡
方案的通知
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，中央、省属驻市行政企事业单位：
《六盘水市全面推开营改增试点后市以下增值税收入划分过渡方案》已报请省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2016年12月13日六盘水市全面推开营改增试点后市以下增值税收入划分过渡方案
为贯彻落实《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》（国发〔2016〕26号）和《省人民政府关于印发贵州省全面推开营改增试点后省以下增值税收入划分变动过渡方案的通知》（黔府发〔2016〕17号）精神，调动县（特区、区、开发区，以下统称县）培植财源、促进发展的积。
六盘水市转移性收入的情况说明
六盘水市转移性收入的情况说明
2016年度全市一般公共预算转移性收入合计1538648万元，其中：返还性收入83735万元（增值税和消费税税收返还收入76352万元、所得税基数返还收入6,016万元、成品油价格和税费改革税收返还收入1,367万元），一般性转移支付收入596712万元（均衡性转移支付收入159878万元、老少边穷转移支付收入68139万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入32809万元、结算补助收入15900万元、资源枯竭型城市转移支付收入2500万元、基层公检法司转移支付收入12472万元、义务教育等转移支付收入55904万元、基本养老保险和低保等转移支付收入24793万元、新型农村合作医疗等转移支付收入74651万元、农村综合改革转移支付收入12057万元、产粮(油)大县奖励资金收入700万元、重点生态功能区转移支付收入27039万元、固定数额补助收入108788万元、其他一般性转移支付收入1082万元），专项转移支付收入858201万元（一般公共服务2310万元、公共安全14731万元、教育73877万元、科学技术108万元、文化体育与传媒4082万元、社会保障和就业98716万元、医疗卫生与计划生育70625万元、节能环保127223万元、城乡社区16983万
元、农林水74612万元、交通运输4418万元、资源勘探信息等49818万元、商业服务业等4611万元、金融273万元、国土海洋气象等60万元、住房保障308698万元、粮油物资储备294万元、其他收入6762万元）。
六盘水市财政局
2017年7月8日。
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市市级非税收入管理办法的通知-市府办发[2007]2号
![六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市市级非税收入管理办法的通知-市府办发[2007]2号](https://img.taocdn.com/s3/m/815f51926429647d27284b73f242336c1eb9303c.png)
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市市级非税收入管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市市级非税收入管理办法的通知市府办发〔2007〕2号各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门，各直属事业单位：经市人民政府同意，现将《六盘水市市级非税收入管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年一月八日六盘水市市级非税收入管理办法第一条为加强和规范非税收入管理，根据《中华人民共和国预算法》及实施条例和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称非税收入，是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行使政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。
主要包括：（一）政府性基金收入：政府及其所属部门根据法律、行政法规和国务院有关文件规定，为支持公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
（二）专项收入：包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入、探矿权（采矿权）使用费及价款收入和公路运输管理费收入等。
（三）彩票资金收入：按照国家规定，通过发行彩票筹集的财政专项资金。
（四）行政事业性收费收入：国家机关、事业单位、代行使政府职能的社会团体和其他组织根据法律、法规向特定服务对象收取的费用。
（五）罚没收入：行政机关、司法机关以及法律、法规授权实施行政处罚的组织依法查处违法案件时取得的收入。
六盘水市转移性收入的情况说明
六盘水市转移性收入的情况说明
2018年度全市一般公共预算转移性收入合计
1,757,976万元，其中：返还性收入83,332万元（增值税和消费税税收返还收入75,949万元、所得税基数返还收入
6,016万元、成品油价格和税费改革税收返还收入1,367万元），一般性转移支付收入739,598万元（均衡性转移支付收入165,266万元、老少边穷转移支付收入83,105万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入46,542万元、结算补助收入38,574万元、资源枯竭型城市转移支付收入8,000万元、基层公检法司转移支付收入13,611万元、义务教育等转移支付收入56,310万元、基本养老金转移支付收入40,715万元、城乡居民医疗保险转移支付收入92,249万元、农村综合改革转移支付收入18,051万元、产粮(油)大县奖励资金收入2,163万元、重点生态功能区转移支付收入35,248万元、固定数额补助收入139,557万元、其他一般性转移支付收入207万元），专项转移支付收入935,046万元（一般公共服务2,666万元、国防100万元、公共安全17,408万元、教育76,800万元、科学技术360万元、文化体育与传媒4,357万元、社会保障和就业66,897万元、医疗卫生与计划生育69,270万元、节能环保79,409万元、城乡社区
19,227万元、农林水85,161万元、交通运输163,083万元、资源勘探信息等30,598万元、商业服务业等6,452万元、国土海洋气象等15,189万元、住房保障259,863万元、粮油物资储备47万元、其他收入38,159万元）。
六盘水市财政局
2019年7月15日。
转移支付情况说明
转移支付情况说明
2020年年初预算上级补助资金共计168336万元。
分类别情况为：
1.返还性收入共计4372万元。
其中：增值税税收返还收入662万元；消费税税收返还1万元；所得税基数返还收入147万元；成品油价格和税费改革税收返还收入57万元；营改增收入划分调整基数返还3505万元。
2.一般性转移支付收入共计77601万元。
其中：均衡性转移支付收入37564万元；县级基本财力保障机制奖补资金收入9964万元；结算补助收入6179万元；企业事业单位划转补助收入674万元；固定数额补助收入12828万元；重点生态功能区转移支付收入5293万元；其他一般性转移支付收入5099万元。
3.专项转移支付收入86363万元。
毛概的调查报告六盘水市改革开放以来家乡的变化
毛概的调查报告六盘水市改革开放以来家乡的变化一，概述六盘水市中心城位于贵州省西部，是贵州省西部地区重要的中心城市、西南地区能源原材料、煤化工生产基地和重要的铁路交通枢纽，是一座新兴的工业城市。
改革开放以来，随着六盘水经济的蓬勃发展，六盘水市城市建设取得了显著成绩，城市环境发生了很大改变。
总人口306万人的六盘水市是上世纪60年代国家实施“三线建设”集中开发建设并逐步兴起的一座以煤炭、电力、冶金、建材为支柱产业的新兴工业城市。
丰富的煤、铁、铅、锌等30多种矿产资源让六盘水享有“江南煤都、贵州钢城”等美誉。
如今，六盘水已发展成为国家十大煤炭一是“攀西——六盘水资源综合开发区”及“南贵昆经济区”重点城市。
1.调查时间： 8月10号2,调查对象：六盘水市政府3.调查地点：六盘水市政府及中心城区4.调查人：阮丹5.调查方式：和朋友一起，在市政府相关的部门对六盘水市改革开放以来的变化进行了较为详细的调查与记录，又对中心城区进行查看，而且询问见证改革开放以来六盘水成长的大人们。
6.调查主题：从改革开放这个点分两个视角对六盘水市的发展进行调查。
二，总体发展变化30年来，六盘水发展变化令人瞩目。
与1978年相比，全市完成生产总值300.55亿元，增73倍；人均生产总值9844元，增长45.8倍；财政总收入46.08亿元，增长117倍；地方财政收入21.61亿元，增长53.4倍；固定资产投资完成170亿元，增长92倍；原煤产量4397万吨，增长4.9倍，电力装机容量460万千瓦，发电量195亿千瓦时，增39.6倍，全市共有5座220千伏变电站，18座110千伏变电站等，组成了多电压等级的复式供电网络格局，城市配电网电缆化名列全省前列。
实现了村村通电。
生产钢303.52万吨，增739倍；水泥产量278.53万吨，增5.8倍。
城市反哺农村，工业反哺农业，是六盘水统筹城乡发展的战略措施，推动了农村经济的高速发展，极大地改进了城乡居民的生活。
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六盘水市转移性收入的情况说明
2016年度全市一般公共预算转移性收入合计1538648万元，其中：返还性收入83735万元（增值税和消费税税收返还收入76352万元、所得税基数返还收入6,016万元、成品油价格和税费改革税收返还收入1,367万元），一般性转移支付收入596712万元（均衡性转移支付收入159878万元、老少边穷转移支付收入68139万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入32809万元、结算补助收入15900万元、资源枯竭型城市转移支付收入2500万元、基层公检法司转移支付收入12472万元、义务教育等转移支付收入55904万元、基本养老保险和低保等转移支付收入24793万元、新型农村合作医疗等转移支付收入74651万元、农村综合改革转移支付收入12057万元、产粮(油)大县奖励资金收入700万元、重点生态功能区转移支付收入27039万元、固定数额补助收入108788万元、其他一般性转移支付收入1082万元），专项转移支付收入858201万元（一般公共服务2310万元、公共安全14731万元、教育73877万元、科学技术108万元、文化体育与传媒4082万元、社会保障和就业98716万元、医疗卫生与计划生育70625万元、节能环保127223万元、城乡社区16983万
元、农林水74612万元、交通运输4418万元、资源勘探信息等49818万元、商业服务业等4611万元、金融273万元、国土海洋气象等60万元、住房保障308698万元、粮油物资储备294万元、其他收入6762万元）。
六盘水市财政局
2017年7月8日。