浅谈电力工程造价控制
浅谈电力工程的造价控制
建设经济
建材 发展导 向 ２ ０ １ ３年 ８月
浅谈 电力工程的造价控制
余 利 洪
（ 广东 广州 ５ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘
要： 电力企业市场化是一种必然趋 势， 垄断经营的格局 必然被打破。那么， 如何 完善电力企业的工程造价 。 让电力
企业 的工程造价控制更加规 范 ， 帮助 电力企 业尽 快适应 市场经济 ， 切 实提 高其市场竞争 能力 ， 是我们 迫切 需要 解决的课
１ ． ３ 造价信 息 真实性 有待 完善
电力工程造价是一项 复杂 的系 统工程 ，单一部 门很难单独
２ ． ４ 加强项 目结算阶段的管理与控制
首先要核对竣工工程内容与合同条件要求是否相符， 合 同中 完成 ， 需要其 他部 门的协助 下， 和 其他支持部 门的部门利益 ， 利 约定的结算方法 、 取费标准、 计 价依据、 主材价格 以及优 惠、 承诺 用信息和专业优势 ，一些与客观实际成 本预 算的信息或建议不 条件等等 。审核人员务必要坚持依照合 同办事 ， 对于那 些没有按
出入。
对于 电力施工过程中所 出现的设计变更 以及现场签证等进行必
・ ３ ３ ６・
ｌ 电力工程造价控 制 中存在 的问题
１ ． １ 工程造价人员综合素质有待提高
行、 经济合理的施工方案。 在此基础上， 精心编制的项 目可行性研 究报 告和投资评估， 可行性研究报告将详细 的科学 ， 实事求是 ； 投
浅谈合理对电力工程项目造价全过程控制的措施
在初步设计 阶段应按 照批准的可行性研究 阶段 的投资估算进行限额设计， 控制概算不超 过投 资估算，主要是对工程 中设备 、材质 的控 制。为此， 初步设计 阶段的限额设计工程量应 以 可行性研究 阶段审定 的设计工程量和设 备 、 材 质标准为依据，对可行性研究阶段 不易确定的 某些工程量，可参照设计和通用设 计或类 似已 建工程的实物工程量确定。 在初步设计限额中，
织和工程进度合理安排建设 资金 。工程材料要 按工程进度有计划地购买 ，以缩短材料储备时 间和对资金 的占用时间 ， 减少建设期间由于筹 措资金而发生 的利息支出。 四是要严格现场签证管理 。建设单位要充 分发挥现场ｊ 理的作用， 盥 严把签证 关， 确保签证 质星 ， 杜绝不实或虚假签证 的发生 。 要避免 由于 现场签证不严 ， 从而增加竣工估算 的难度并导
１当 前我 国 电力 工 程 造价 控 制 存 在 的 问题 各 专 业 设 计 人员 要 增 强 工 程 造价 意识 ，严 格 按 致 工程 造 价 升 高的 情 况 。 ２３工程结算阶段的控制措施 － 影响电力工程造 价上涨 的主要因素有物 照限额设计所分解 的投资额 和控制工程量 以及
保证使用 功能的条件下进行设计，力求将工 程 工程决算 审核是一项十分重要 的工作， 它 造价和工程量控制在限额内。 为鼓励 、 促进设计 直接关系到甲乙双方 的经济利益 。对建设单位 人员做好 设计方案选择， 要把竞争机制引入设 来说， 要精打细算， 尽可能降低工程造价； 对施工 计 中， 实行设计招标， 进设计人员增 强竞争 意 单位而方言， 促 为了追求经济效益， 常多报结算， 通 识， 增加危 机感 和紧迫感， 克服 和杜 绝方案 比选 以增加工程造价。 因此， 从某种意义来讲， 工程决 以下两 方 面 ： 中的片面 眭和局限性以及经验主义 。因此， 在初 算审核实 际上是双方技术能力的较量。建设单 １ ． １估、 预算指标和定额体 系编制的工 步设计阶段， 概、 一定要认真搜集、 调查、 分析 、 研究 位的预算人 员， 不但要熟练掌握工程量计算规 程概预算不能准确计定工程造价 工程资料， 设计人员密切配合技经 人员将工程 则、 定额子 目的组成 内容和套用规定 、 工程造价 而且还要掌握三者的编制原理、 内 Ｉ ．定额 、 ．１ １ 指标 陈旧， 存在一个时间差， 不 造价控制在一定合理的范围内 。 施工 图预算 的计算程序， 能适 应 市 场价 格 变 化 的要 求 。 是确定工程造价 、 实行经济核算 、 签订工程承包 在联 系，唯此在应用 中才能融会贯通 、得心应 １１ ．． 标 定 额 之 外 的 所 有 造 价 要 素 ， ２指 设 合 同、 控制工程进度拨款的依 据， 同时也是 工程 手。 另外， 技人员还应有一定的工程技术知识。 既 备、 装材、 土地都缺少信息支持 系统 ， 无法准确 决算的基础资料， 因此， 设计人员应主动深入 现 能对现场施工提出合理化建议，又可对签证 中 另外， 造价人员还要有 进行价格 的选择计定。 场 了解情况，争取把设计变更控制在最小 范围 的不合理因素提出质疑 。 １１ ．． ３对将预计 的工程静态造价， 没有科学 内。同时， 技经人员应 和工程管理人员应及 时进 耐心细致的工 作作风， 经常下工 地了解 现场情 行沟通， 防止因疏忽而落项 的发生。 况 ， 握 工程 动 态 。 掌 可信的依据 。 １ ． 对造 价的上涨预测， ．４ １ 没有切合实际的 ２２施 工 阶段 的 造价 控 制 ． 结 束 语 指数依据 。 施工阶段造价控制 的重要一环就是要科学 工程造价管理是一项技术性、 专业性 、 政策 正确地处理造价 、 期 、 量三者 性很强 的工作， 贯穿 于投 资决策 、 目设计 、 工 质 它 项 １ ． ２不能科学 、 准确地分析 、 判断电力工程 地组 织建 设， 造 价形 成 过 程 关系， 高工程建设 的综合经济效益。建设单 招标投标 和建设施工各 阶段，电力工程项 目 以提 建 １ ． 工 程 造 价 上 涨 、三 超 ” 象 ， 有 位应从以下几个方面加强管理 ， ． １对 ２ “ 现 没 控制造价。 设的相关主体 应转变观念， 积极创造 条件， 促进 套 科 学 合理 的 分 析方 法 ，找 不到 主 要 原 因， 一 是坚持工程招投标制。工程招投标是按 电力工程项 目 造价 的全过程管理更为合理 、 高 并通过有效的工程造价控制 ， 提高电力工程 味地强调主观因素 、 人为因素， 缺少客观的分 析 竞争方式 以合理的最低价来选择施工企业的一 效。 提升电力企业经济效益 ， 促进 论证 。 种机制 ， 是控制造价 的有效手段 。 建设单位要充 项 目的建设水平 ， １． ．２不考虑工程 的时间价值和地域的影 分利用这一竞争手段进行造价控制。重点是加 我 国电力系统更 好的为社会 主义经济 建设服 ２ 响， 而绝对地去比较 、 判断和应用。 强对招标文件的编制 和合 同签订 的管理工作 。 务 。 】． ． ３没有一个简单 、 ２ 准确 、 作性强的造 招标 文 件 要对 工 程 现 场条 件 、 程 招标 范 围 、 操 工 承 参考文献 价 预 测方 法 ，及 时 有 效 地预 测 未 来 造 价 的 变 化 包方式 、 计价依据 、 工期及技术要求等做 出详细 … 张艳萍． 论我 国电力工程 造价 管理的现状与 情况． 进而达到控制的 目的。 明确 地 说 明 控 制 对 策ｆ１ 川建 材，０ ９ １． Ｊ四 ｌ ２０（） ２加 强 电力 工 程造 价 的 全 过程 控 制 的 措 施 二是要加强施工管理。建设单位应加强设 ｆ 高国栋， ２ １ 刘宝， 立亚． 蔡 浅析电力工程造价管理 加 强 电力 工 程 造 价 控 制埘 提 高 工 程 的 经 计变更管理 ， 尽量降低由此带来 的经济损失。 要 与 控 制ｆＩ Ｊ 现代 商 业，０ ９ ４ ． ２０（） 济效益和社会效益作用明显 。全过程的造价拧 严格按照没计变更审批管理制度 ， 加强管理 ， 严 【】 ． 控 制 电 力 工程 造 价 啪 ． 国电 力 企 ３石伟 如何 中 制包括设计 、 施工 、 结算三个环节的合理控制 禁通过漫汁变更扩大建设规模 、 增加建 没内容 ， 业管理，０９ ７ ． ２０（） ２１没计阶段 ． 提高建没标准。要严格拧制来 自施工方的工程 Ｉ１ ４冯素珍． 电力工程造价的合理控制ｍ． 论 现代 商贸 工业 ． ０ （ 】． ２ ９ １） ０ 从设计技术经济角度看，合 拧制工程造 变更 、 材料代＿ 等各种预算外 费用 。 Ｅ ｆ ｊ 价 。在工程可行性研究阶段 深人现场， 渊 通过 － 加强设备 、 － ： 是 材料采 购管理 ， 合理安排使 查研究， 搜集工程的有关资料， 对工程进ｉ 多方 用 金 在电力建设工程造价中， Ｊ 设备材料 占很 案分析比较， 提出最优方案。根把我 阳同悄 和企 大的比例 ． 工程材料 、 物资采购应发挥主渠道作 业的经济实力， 定先进适 Ｊ 、 确 聿 经济 合理 切实 用 ， ｊ 减少中问王 节 ， ｛ 降低材料 购买价格 ， 要做好 可 行 的工 艺 投 术方 案 在 电力 建 设 Ｉ ｛ 没 箭 Ｆ中． ｛设符的招投标工作 ， 严格执行供货合同。 要优 投资约ｌ 总投资的 ４ ％～ ０ 在设 ， ０ ５ ％， 吾没ｉ 与选 化 ＿陧 睦度安 排 ，合 理 安排 各 单 位 的开 工顺 序 ｛ 厂 型 过程 巾应尽 懿采 用标 化 、通用 化 和 系列 化 和 开 川 １ 以ｒ 设备 储 备＿ 问 建 设单 何 要 ， 缩 ｛ 、 ｆ 责 任编 辑 ： 丽 敏 赵 生产的 没讲， 立足 内 尽 加强理发ｉ工程资金的支付符删 ，根ｊ 施工组 ｆ 】 ） ｌ ｃ 价 因素、 政策性调整 、 厂址条件 和其他外部条件 变化 、 施工 取费
浅谈招投标阶段电力工程的造价控制
宋春 雨 郑春 荣
摘 要 ： 学 编 制工 程 的招 标 文 件 对招 标 的正 常 运作 和 工 程 成 本 的 控 制 都 科
（ 西县电业 局
标 底 审 查 的 内容 有 标 底计 价依 据 ； 底 价 格 组 成 内容 ； 底 价 标 标
必须 对 招标 的 目标 和 要 求有 具 体 的体 现 。 凡 是 对招 标 文 件 的 要 求有 作 用 。虽 然 电力 系统 无 标底 的评 标 技 术 已经 在 实践 中进 行 了应 用 ， 但 偏 离 的 标都 视 为废 标 。 因此 ，科 学合 理 编 制 招 标 文件 就 显 得 非 常重 是 并 不代 表 着 标 底 就 取 消 了 ， 只是 逐 渐 的 弱 化 了 它 的功 能 ， 而 已经 不 要， 它影 响着 招标 的正 常 进 行和 工 程 的 造价 问题 。 根据 标 底 作 为报 价 的评 估依 据 。 是对 于 业主 来 说标 底 仍有 很重 要 的 但 １ 招标 标 底 的 编 制与 审查 意 义 ， 先标 底 预 先 明确 了业 主在 招 标 工程 上 的财 物尺 度 。 次 ， 底 首 其 标 标底是招标人根据项 目的具体情况 ，制定 的招标需要的全部费 是业 主 的 电力 工程 预 期价 格 ， 是业 主控 制 造价 的基本 目标。 也 用 ，这是 完 全 根 据 国 家规 定 的计 算 方法 进 行 科 学合 理 计 算得 出 的结 总之 ， 底是 业 主 （ 标 或者 委 托 具 有 资质 的单 位 ） 制 的 ， 编 能够 反 映 果 ， 是 招标 项 目的工 程造 价 。 标 底价 格 编 制 的 原则 有 ① 根 据 国 家 业主 期 望 和 招 标 工程 的预 期 工 程 造 价 。标 底 的 编 制应 考 虑 以 下 的 因 就 统 一 规 定 的工 程 项 目划 分 ，科 学合 理 的 计 算 。② 不 同的 工程 项 目类 素 ： ①满足招标工程的质量要求。对于特殊的质量要求（ 超过国家质 别 ， 底 价格 也 有 所 不 同 。③ 标 底 作 为 目标 价 位 ， 须 符 合 当 时 的市 量标； ， 标 必 隹）应该考虑适 当的费用。 ②标底应该适应工期的要求。 工期与 场 行情 ， 既要 保 证 招 标 过程 的竞 争 性 ， 要 保证 工 程 质 量 。④ 标 底 应 工程 造 价 有 密 切 的 关 系。 招标 文件 的 目的 工期 短 于 定额 工 期 时 ， 还 当 承 由直接 工 程 费 、 接 费 、 润 、 金 等 组成 ， 间 利 税 一般 应 控 制 在 批准 的总 概 包商 需 要 加 大 施 工 资 源 的投 入 ， 且 可 能 降低 了生 产 效 益 ， 并 造成 成 本 算（ 或修正概算 ） 及投资包干的限额 内。⑤ 标底 必须注意一些不确定 上升 ， 底应 该 反 映 由于缩 短 工 期 造 成 的成 本增 加 。 一般 说 来 ， 目 标 当
浅析电力工程的造价控制
梁永红
显 示 出 来。 本 文 就 电 力工 程 造 价控 制 技 术 要 点 谈几 点 意 见 。
（ 绥化电 局） 业
２２ 提 高 工 程 造 价 人 员 的 整 体 素 质 我 们 要 加 强 电 力 工 程 造 ． 价 师 从 业 阶 段 的 职 业 培 训 工 作 ， 此 ， 设计 后 续 的切 实 可 行 的 为 要 关键 词 ： 电力 工程 造 价 控 制技 术 考 试 或 者 考 核 机 制 ， 止 “ 考 定 终 身 ” 要 加 强 对 工 程 造 价 师 工 防 一 ； ０ 引言 作 的监管 ， 在不 影响商 业 竞争 的情况 下 ， 力推行 造价 报告公 示 大 随着 电力企 业 改 革 的不 断 深入 ，作 为 电力企 业 重 要环 节 的 电力 制度 ， 工程造价 师 的造 价背景 资料、 将 造价依据 、 价结果公布 于 造 工程 造 价 控 制 的 问题 逐步 显 示 出来 。 电力 企业 市 场 化 是 一种 必 然趋 众 ， 此增 强 工 程 造 价 师 的 责 任 心 。 工 作 造 价 行 业 出 现 的 一 些 问 以 势 ， 断经 营的 格局 必 然 被打 破 。 那 么 ， 垄 如何 完 善 电力企 业 的 工程 造 题 不 仅 仅 是 因 为 造 价 师 的 专 业 知 识 欠 缺 造 成 的 ， 是 由 于 其 职 业 而 价 ， 电 力企 业 的工 程 造价 控 制 更 加规 范 ， 助 电力 企业 尽 快 适应 市 道 德 感 不 强 造 成 的 。 因 此 ， 高 工 程 造 价 师 的职 业 道 德 素 养 也 尤 让 帮 提 场经济 ， 实提高其市场竞争能力 ， 切 是我们迫切需要解决 的课题。本 为 重 要 。 文就 电力工程造价控制技术要点谈几点思考意见。 ２３理顺工程造价 的责任 关系 决策层只对重 大事项的决策负 ． １电力工程造价控制 中存在 的问题 责， 而对具体 的造价 内容则应 由工程造价部 门负责 ， 我们可 以聘请 １１ 工 程 造 价 人 员综 合 素质 有 待 提 高 电力 工程 造 价 的 特 点 要 专 业 人 员 参 与 决 策 ， 止 盲 目决 策 带 来 的损 失 ； 力 企业 所 有 与 工 ． 防 电 求 工 程 造 价 人 员 不仅 要 有 比 较 完 整 的 工 程 造 价 知 识 结 构 ，而 且 需 程 造 价 有 关 的部 门都 要 参 与预 算 造 价 管 理 ，鼓 励 动 员 全 员 参 与 ， 同 要 掌 握 一 定 的经 济 学知 识 ， 需 要 工程 造 价 人 员 具 有 独 立 处 理 各 种 时 要 明确 责任 ， 于他 们 提 供 的 信 息 也 要 进 行 具 体 论 证 ， 于 故 意 对 对 复 杂 的 工 程 经 济 问题 的能 力 以及 与工 程 各 相 关 部 门 的 综 合 协 调 能 隐 瞒 真 实 情 况 的部 门和 人 员 要 严 格 追 究 责 任 ； 外 ， 程 造 价 人 员 此 工 力 。作 为 一 个合 格 的 电 力工 程 造 价 人 员 ， 时还 要 具 备 相 关 的工 程 对 于 各业 务 部 门 的工 作 流 程 也 要 进 行 认 真 的 学 习 和 了解 ， 于 业务 同 对 项 目施 工 经 验 ，这 样 对 于 工 程 项 目中 的 有 关 造 价 项 目的 预 算 才 能 部 门 提 出 的不 合 理 要 求 ， 坚 持 原 则 并 阐 明 理 由 ， 止 业 务 部 门 随 要 防 更接 近 实际 。 目前 ， 国 电力行 业 的 大部 分工 程 造 价 人 员虽 然 其 工 意 控 制工 程 造 价 。 我 程 造 价 的 知识 结 构 总 体 而 言 比较 系统 和 完 整 ，但 是 他 们 的 经 济 学 ２４ 注 重 工 程 项 目调 研 近 年 来 ， 国地 质 灾 害 频 发 ， ． 我 导致 一部 知 识 、 立 处 理 问题 的能 力 、 方 面 的协 调 能 力 ， 别 是 项 目施 工 分 电力 系 统 的瘫 痪 ， 某 种 程度 上 可 以说 电 力项 目建设 时 ， 础调 研 独 多 特 在 基 经 验 方面 都 明 显 存 在 不 足 ，导 致 他 们 编 制 的 工 程 造 价 与 工 程 实 际 不够 ， 见 性 不 强 ， 预 由此也 可 以看 出 电 力项 目调 研 工 作 的 重要 性 。在 情况有一定偏颇。 电力项 目前期调研 中 ， 电力企业要深入细致地搞好调查工作 ， 落实对 １ 工 程 造 价确 定 方 法滞 后 我 国 的 电力 工 程 造 价 的控 制 受传 造价影响较大的外部条件 ，充分考虑工程项 目对社会和环境的影响 － ２ 统计划经济的影 响比较严重 ， 不能在市场 中真实地反映工程 的造价。 情况 ， 同时要充分考虑社 会和环境对电力项 目的影响 ， 加大工作 的深 相当多的工程其造价的编制依据仍然采用国家统一定额 ，材料价格 度和广度。 可行性研究报告要进行多个 方案的技术经济比较 ， 选择技 与市场实际价格不符 。然而 ， 由于经济全球化趋 势越来越 明显 ， 新的 术上可行、 经济上合理 的项 目方案 ， 并在此基础上进行科学决策。决 技术、 材料和工艺的广泛应用 ， 工程材料的价格波动也不再局限于某 策后 ， 要加 强设计的管理 ， 使设计尽量科学准确。 区域 ， 而是体现着全球性 的市场经济动态 ， 导致工程材料价格 的波 ２５ 工 程 造 价 与 市 场 价 格 紧密 结 合 电力 工程 造 价 人 员应 该 将 ． 动 越 来 越频 繁 ， 波动 幅 度 也逐 步 加 大。 此 ， 工程 造 价 过程 中 ， 于 主 要 原 材 料 的价 格 与 市 场 的 波 动 建 立 起 一 种 关 联 关 系 ，确 保 工 程 因 在 对 定 额 子 目、 定额 基 价 及 各种 调 价 文件 的 及 时补 充 、 整 的 客观 要 求 亦 造 价 与 市 场 价 格 紧 密 结 合 。另 外 ， 要 关 注 电 力 市 场 的新 技 术 、 调 也 新 成 为 了普 遍 现 象 。 由于 我 国现 行 工程 造 价 确 定 方法 多 为 静 态 、 后 ， 原 材 料 的情 况 ， 造 价 能 够 紧 跟 新 科 技 发 展 的 步 伐 ， 止 工 程 造 价 滞 使 防 定额基价常 以几年前人工、 材料等价格的统计 为基础 ， 且安装工艺及 预算 因为没 有反映最新 的技术和设 备而造成频繁 的更改 ，导致 电 流程仍然沿用老的传统 ， 新增补定额往往缺少代表性， 无法满足 日益 力 企 业 承 受 损 失 。 电力 企 业 也 可安 排 专 人 负 责 电力 系统 科 学 技 术 变化的市场经济要求。 信 息的检索工作 ， 及时掌握最 先进最 前沿的科学技术信 息 ， 并及 时 １３ 造 价 信 息 真 实性 有 待 完 善 电 力 工程 造 价 是 一 项 复 杂 的 系 ． 提供 给工程造价部 门， 引进 先进技 术的过程 中， 在 要注意综合杈衡
浅析电力工程造价的有效控制 祁钊鹏
浅析电力工程造价的有效控制祁钊鹏摘要：自改革开放以来，我国社会和经济的发展越来越快，电力行业相较之前也有了一定的进步。
人们的生活质量在这一过程中有了很大程度的提升，在用电的质量和需求上不断提出新的要求。
电力工程作为人们生活重要保障的一项建设工作，不仅要能够满足人们的实际需求，同时在造价管理方面也要能够最优化的体现，从而创造更大的经济效益和社会效益。
基于此，本文主要阐述了电力工程造价管理的概述、电力工程造价管理中存在的问题、加强电力工程造价管理的策略，以供参考。
关键词：电力工程；造价管理；问题；策略一、电力工程造价管理的概述在电力企业工程造价管理中，电力项目招标至最后的收尾工作都密切相关。
电力工程造价管理包括造价控制和造价管理，指的是利用资金预算的方法，将施工的范围和价值规划在工程造价中，有效控制电力工程造价，在保证电力企业质量的基础上，充分节约资金，保证资源的合理使用，提高企业经济效益。
由此可见，高效的工程造价管理对于促进电力企业的发展意义重大。
二、电力工程造价管理中存在的问题2.1电力工程投标阶段现阶段，在电力工程造价工作的管理中，还有很多不容忽视的问题。
电力工程施工一般隶属于电力系统，在进行招标时，投标企业之间可能会存在不平等的关系，而这对于电力工程施工工作十分不利。
另外，如果整个造价管理队伍资质较低，成本控制情况不佳，则也会阻碍电力工程建设的顺利实施。
2.2电力工程设计阶段在设计过程中，我国造价管理不够严格，这也是目前电力工程中的重要问题。
在电力工程设计阶段，需要对地质，气候和周边环境进行综合考虑，以提高施工精准度。
2.3电力工程施工阶段在施工阶段，影响电力工程造价管理的因素有主观和客观两个方面，客观因素一般是无法避免的，例如社会经济发展状况、物价水平等等；主观方面的因素一般是可以及时纠正的，主要包括人的认知错误和行为偏差等等。
三、加强对电力工程造价管理的策略3.1电力工程招标方面招投标是一种典型的市场行为，也是一种以市场为主导工程建设的主要方式。
电力工程造价管理与控制浅析
电力工程造价管理与控制浅析摘要：电力工业是资金密集型产业, 电力工程建设是一项复杂的系统工程, 如何在确保建设工期和工程质量的前提下, 合理控制工程造价, 是电力基本建设一个永恒的主题。
本文介绍了影响电力工程造价的因素，并从管理与控制上提出一系列应对措施。
关键词：电力工程造价管理控制一、项目管理的要求——电力工程项目成本控制与管理电力工程项目具有一次性的特点, 项目经理部是一次性的临时组织, 因此工程项目成本管理也只能在不再重复的过程中进行。
项目经理部为确保必盈不亏、成本管理就必须是事前管理和过程中的控制, 而不能事后控制。
从项目承包开始, 项目经理部就必须采取“干前预算、干中预算、边干边算”的成本管理办法, 不能“只管干不管算”。
如果仅在工程项目结束时或进行到一定阶段时才对已发生的成本费用进行核算, 则必然是“不算不知道, 一算吓一跳”。
这就是工程项目成本管理的超前性。
这种超前性就决定了电力工程造价管理的重要性。
二、影响电力工程造价的主要因素1.项目的建设规模。
近几年来, 电力工程造价上涨较快, 是项目建设规模大的原因。
如电源项目大多采用大容量、高参数、超临界发电机组,以满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。
大容量机组虽然建设投资高, 但发电能耗低、效率高, 运行经济性好, 而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目,优点是一次性投资低,环保和社会效益好,运行经济且能满足电网调峰需要。
因此,如何确定电力项目建设规模, 不仅要考虑建设成本, 而且要考虑运行成本, 既要考虑社会效益, 又要考虑企业长远效益。
2.项目的建设水平和技术。
装备项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。
建设标准是否合理, 对控制工程造价有很大影响。
建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订, 标准订得过高, 只能无谓地增加造价, 浪费投资;标准订得过低, 达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准, 不利于技术进步。
电力工程项目造价控制
浅谈电力工程项目造价控制摘要：本文通过对电力工程项目费用组成的分析，结合工程造价费用控制的依据，对电力工程各阶段的造价控制做出了简要探讨，并根据作者多年从事电力方面工作的经验给出了一些针对于工程造价的步骤，以供同行参考。
关键词：工程费用，造价控制，电力工程，投资前言电力建设工程造价的有效控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，利用一定的方法和措施把电力建设工程造价的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差以保证项目投资管理目标的实现，以求在项目中能合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
一、电力工程项目费用组成工程造价具有两个方面的含义，相应地从投资者与承包商两个角度出发，电力工程项目费用也具有双重的含义，本文仅从投资者的角度出发对电力工程项目费用进行阐述。
所谓电力工程项目费用是指进行某项火电、送变电工程项目建设所花费的全部费用，即该电力工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
它主要由设备工器具购置投资、建筑安装工程投资和工程建设其他投资组成。
建筑安装工程费用是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，包括用于建筑物的的建造及有关准备、清理等工程的投资。
用于需要安装设备的安置、装配工程的投资是以货币表现的建筑安装工程的价值，其特点是必须通过兴工动料、追加活劳动才能实现。
设备工器具购置费是指按照建设项目文件要求，建设单位或其委托单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的投资。
它由设备工器具原价和包括设备成套公司服务费在内的运杂费组成。
工程建设其它费用是指未纳入以上两项的由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用总和。
它包括：土地转让费；与项目建设有关的费用，包含建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费，财务费用(如：建设期贷款利息)；生产准备费；基本预备费和工程造价调整预备费等。
怎样实现电力工程造价管理有效控制论文
浅谈如何实现电力工程造价管理的有效控制【摘要】如何对电力工程造价进行有效控制是我国电力工程建设中面临的一大难题，这对电力工程建设单位节约成本、提高投资效益有着重要的影响。
在本文中对当前电力工程造价管理中存在的一些问题进行了分析，并就如何解决这些问题进行了一些探讨。
【关键词】电力工程建设造价管理控制一、引言随着我国经济的快速发展，生产用电和生活用电呈现出快速增长的趋势，这也带动了我国电力建设行业的发展。
目前我国每年新投产的装机容量位居世界前列，配套的输变配电设施建设也呈现高速增长的态势。
由于电力工程建设的周期较长、投资较大，因此如果不能对电力工程造价进行有效控制，将会极大地增加电力工程建设的成本，增加业主对成本控制的风险，因此必须实现电力工程造价的有效管理。
本文以大型输变电项目的建设为例对这一问题进行论述[1]。
二、电力工程造价管理中存在的问题目前我国电力工程造价管理中存在的问题很多，总结起来有以下几个主要方面（一）管理制度不完善电力工程项目的规模比较大，在一个地方建设变电站、线路时需要多个部门进行调研，对投资情况、必要性情况等进行详细的调查并进行评估，随后要层层审批，现在110千伏及以上的输变电项目的建设都要经过发改委的批准。
电力工程造价的管理涉及到建设单位、设计单位和施工单位等，并且在管理的过程中出现的问题也较多。
在目前的情况下，批准输变电项目建设的单位和投资的单位往往不是一家，在建设过程中各个部门都想对造价进行管理，但在出了问题的情况下又找不到真正的负责人，目前我国缺乏一个比较权威的部门来对基础投资进行管理。
此外，我国的电力建设在项目审批上也存在一些管理上的漏洞，有的投资方为了使输变电建设项目顺利批下来，经常漏报一些建设项目，这为以后造价的管理埋下了隐患。
（二）造价估算不合理电力工程建设的业主进行电力工程建设前需要对输变电项目建设项目的造价进行计算，综合考虑各方面的因素得出工程总造价，工程造价在制定时应综合考虑建设成本、项目实施过程中的风险及困难和其它有可能引起投资增加的因素等。
谈电力工程造价的控制
谈电力工程造价的控制背景随着电力市场的不断发展，电力工程的规模日益扩大，而电力工程的造价及其控制也变得越来越重要。
对于电力工程项目，造价控制能够有效地控制项目成本，提高项目效率，保障项目安全、质量、进度和利润。
因此，电力工程的造价控制成为了工程项目必须重视的一环。
造价控制的重要性确定项目预算项目预算是电力工程造价控制的第一步，只有确定合理的项目预算才能确保整个项目能够按时按质完成。
优化项目规划造价控制不仅关注项目的成本，还包括项目的设计、进度、材料选用等方面，优化项目规划可以降低项目成本，并能提高项目效率。
提高项目质量造价控制还牵涉到项目质量问题，通过控制成本，可以提高项目质量、稳定性和安全性。
资金管理对于电力工程建设单位来说，成功的造价控制可以帮助管理方保持良好的资金流通情况，从而保证项目的顺利推进。
造价控制的方法项目预算建设单位在进行电力工程项目前，有必要确定项目总投资，并根据项目总投资确定合理的项目预算。
项目预算的形成是在项目前期工作进行的，包括项目的研究、工程可行性分析、工程设计等，需要全面、科学地论证和计算预算总额。
进度控制项目的进度是直接影响项目成本的因素之一，进度控制可以有效地控制项目成本。
在工程建设过程中，建设单位应定期检查工程进度表，及时发现问题、协调解决，包括材料和设备等方面的供应问题，以确保工程按时按质完成。
采购采购过程中需要进行材料和设备选型、供应商的确定、质量管理、价格控制、供应链协调等工作。
建设单位需要充分了解项目所需材料和设备的相关信息，选择合适的供应商，并与供应商合作，共同保证电力工程建设的进度和质量。
质量控制质量控制是电力工程造价控制的重要一环。
建设单位需要重视项目的质量控制，包括规范工程建设过程、制定质量检验标准、建立技术档案等方面的工作，从而确保项目的质量稳定和安全性。
工程监理工程监理是电力工程建设的重要角色，也是造价控制的重要手段之一。
建设单位需要委托工程监理单位对电力工程建设进行全程监理，监管施工过程中的质量、进度、安全和技术方面的问题，从而保障工程的建设质量和工程进度。
浅析我国电力工程造价的相关控制
１ 电力 工 程 建 设 的各 个 阶 段 中工 程 造 价 的控 制
１ ． １ 项 目的投 资决 策 阶段 控 制 工程 造 价 的最 重要 阶 段 是投 资决 策 阶段 和 设 计 阶 段 。投 资 决策 阶 段 是 决 定 电建 工程 诸 多指 标
如 果设 计 概算 过 高 并 且在 节 省工 程 造价 上 有采 取 措 施 改 善 的余地 ，那 么就 可 以要求 设 计 单位 进行 适 当 的 方案 修 改 ， 否则 应 该对 设 计单 位 采取 一 定 的惩 罚 措 施 。 当然 ， 工程 造 价是 在 保 证设 计质 量 的前提 下 才 是越 低 越好 ，所 以要注 意 招标 过 程 中 的 “ 逆 向选
甘
肃
电
力
技
术
１ ７
浅析我 国电力工程造价 的相 关控制
’
秦增庆
甘 肃 省 兰州 市 ７ ３ ０ ０ ５ ０ ）
（ 甘 肃 省 电 力设 计 院
【 摘
要】 电力工程造价的控制和管理是基本建设投 资管理的重要 内容 。本文主要对影响电力工程造价的
诸多因素进行 了总结 ，尤其对电力建设项 目的投资决策阶段、设计阶段和 实施 阶段控制工程造价的问题进行
长 期来 看 ，招 投 标可 以提 高整 个 行 业 的平 均水 平 ，
工 期 ，更 要 把 工程 造 价作 为评 价项 目法 人 绩效 的重 要 指标 ，上 级监 管 部 门要 对 项 目法 人 实 施有 效 的监
督 管理 ，通过 这 些 手 段使 项 目法人 实 际地对 整 个 电 力 工程 建 设 负起 责任 ，从而 提 高 工程 造 价 的控 制 水
值 得指 出 的是 ，必 须 将 项 目法 人 的利 益 和 工程 建 设 的最 终效 果联 系在 一 起 ，不仅 包 括 工程 质 量 和
浅谈招投标阶段电力工程的造价控制
Ｏ 引 言
标工程 的预期工程造价。 标底的编制应考虑以下的因素 ： ①满足招标 标底是招标人根据项 目的具体 情况 ，制定的招标 需要 的全部费 工 程 的质 量 要 求 。 于特 殊 的质 量 要 求 （ 过 国家 质 量 标 准 ）应 该 考 对 超 ， 用 ，着 是 完 全根 据 国 家规 定 的 计 算 方 法 进行 科学 合 理 计 算 得 出 的结 虑适 当的费用。 ②标 底应该适应工期的要求。 工期与工程造价有密切 果， 就是招标项 目的工程造价 。标底价格编制 的原则有 ： ①根据 国家 的关系。 当招标文件的 目的工期短 于定 额工期时， 承包商需要加大施 统一规定的工程项 目划分 ，科学合理的计算 。② 不同的工程项 目类 工资源 的投 入， 并且可 能降低 了生产 效益 ， 造成 成本上升 ， 标底 应该 别， 标底价格也有所不同。③标底作 为目标价位 ， 必须符合 当时 的市 反 映 由于 缩 短 工 期 造 成 的 成 本 增 加 。 般 说 来 ， 目标 工 期 短 于 定 额 一 当 场行情 ， 既要保证招标 过程 的竞争性 ， 要保证工程质量 。， 标底应 工期 ２ ％时 ， 还 ④ ０ 则应该考虑把赶 工费计入标底。③标底 的编制反映建 由直 接 工程 费 、 接 费 、 润 、 金 等 组 成 ， 般 应 控 制 在 批 准 的总 概 筑 材 料 的采 购 方 式 和 市 场 价 格 。 对 于 大 型 设 备和 大 宗 的材 料 的 采购 间 利 税 一 算（ 或修正概算 ） 资包干的限额 内。⑤标底 必须注意一些不确定 往 往 也 实 行 招 标 。 计 算 标 底 时 ， 该 以 设 备 和 材 料 的 采 购 方 式 进行 及投 在 应 的价 位 因素 ， 原 料 。 员 的支 出。对 于 工程 质 量 的要 求很 高 的项 目 计 算 。 目前 各 地 和 行 业 公 布 的 相 关 价 格 信 息 ， 综 合 的指 导 性 ， 不 如 人 是 并 还要相对增加建筑成本 的预期。 ⑥一个工程只能编制一个标底。 ⑦标 能真实地反映市场价格。④标 底编制中应考虑招标 工程 的特点和 自 底编制完成 后， 直至开标 时， 所有接触过标底价格 的人 员均 负有保密 然地理条件。 当前我 国配 电工程造价 的编制基本采用定额法 ， 这种 方 责任 ， 不得泄漏。 标底 的编制程序为 ： 确定标底的编制单位 。 收集编制 法 的 最 大 特 点 是 只 考 虑 ～ 般 性 ， 乏灵 活 性 ， 缺 对于 具体 工程 的特 点等 资料。参加交底会及现场勘察 ； 编制标底 。审核标底价格。标底文件 并 不 反 映 。 编 织 一 个 比较 合 理 的标 底 ， 要 把 工 程 项 目的 施工 组织 ⑤ 还 的主要 内容 ： 标底 的综合编 制说 明 底价格审定书 、 标 标底价格计 算 设 计做 的 深 入 、 彻 ， 一 个 比 较 先 进 、 透 有 比较 切 合 实际 的施 工 计 划 ， 包 书、 带有价格的工程量 清单、 现场 因素、 各种施工措施费 的测算明细 括 合 理 的施 工 方 案 ，施 工 进 度 安 排 、 施 工 总 平 面 布 置 和 施 工 资 源估 以及采用 固定价格工程 的风 险系数测算明细等 ； 主要人工 、 材料 、 机 算 ， 要认真 分析 已颁布 的各种定额 ， 认真分析国内的施工水平和 可能 械设备用量表 标底附件 标底价格编制的有关表格。 前来投 标的承包人的实际水平 ，从 而采 用比较合理 的定额水平编制 ２ 标 底 价 格 的编 制方 法 标底 ； 要分析建筑市场 的动态 ， 还 比较 切实地把 握招标投标 的形式。 我 国 目前 建设 工 程施 工 招标 标 底 的 编制 ， 主要 采 用 定额 计 价 和 工 大力推 广工程量清单计价 法 ， 这种 方法可 以规范投标人的投标行为 ， 程 量 清单 计 价来 编 制 。 定额 计 价 法 编制 标底 采 用 的 是 分部 分 项工 程 量 加 强 工 程 实 施 阶 段 结 算 与 合 同价 的 管理 。要 正 确 处理 招 标 方和 投 标 的直接费单价 （ 或称 为工料单价法 ）仅仅包括人 工、 ， 材料、 机械费用 。 方 的利 益 关 系 ， 持 客 观 、 正 、 平 的 原 则 。 坚 公 公 直接费单价又可 以分为单位估价法和 实物量法两种 。ｑ 单位估价法。 ） ４ 加 强 工 程 招投 标 报 价 的分 析 单 价 法编 制 招标 工程 的标 底 大多 是在 工 程 概 预 算定 额 基 础 上 作 出 的 ， 初 步 报 价 估 算 出来 之后 ， 要 考 虑 多 方 面 的 因素 进 行评 估 。 还 目的 但 他 不完 全等 同 于工 程 概预 算 。 编 制一 个 合理 、 靠 的标 底 还 必 须在 是对报价 的风险和盈利做到心里有数。 可 分析 方式 有静态和动态两种。 此 基础 上综 合 考 虑工 期 、 质量 、 差价 因素 、 ｌ 地 理 条件 和 招 标 工 程范 报价 的静态 分析是根据施工企业本身 的经验 ，对本次 的报价进行全 ａ然 围等因素。 实物量 法。 ② 用实物量法编制标底 ， 主要先用计算出的各分 面 的评 估 对 比。 以从 以 下 几 个 方 面 进 行 分 析 ： 项 统 计 计 算 书 中 的 可 分 项工程 的实物工程量 ， 分别套取预算定额 中的人工、 材料、 机械消耗指 汇总数 字， 并计算其 比例指标 宏观 方面分析报价结构 的合理性 ｉ 从 标 ， 按 类相 加 ， 出 单位 工程 所 需 的各 种 人 工 、 料 、 工机 械 台班 探讨工期与报价 的关系 ； 并 求 材 施 分析单位产品价值和用工量、 用料量 的合理 的总消耗量 ， 然后分别乘 以当ａ ￣地的人工、 － ， Ｊ 材料、 施工机械 台班 市场 性 ； 明 显 不合 理 的 报价 构 成 部 分进 行 微 观 方面 的分 析 检 查 。 对 报价 的 单价 ， 出人工费、 求 材料费、 施工机械使用费， 再汇总求和。 对于其他直 动 态 分 析 是 如 果 某 些 不 确 定 的 因素 发 生 ， 企 业 的盈 利 的影 响 。 价 对 报 接 费、 场 经费 、 接 费 、 划 利 润和 税 金 等 费 用 的计 算 则 根据 当 时 当 的 盈 亏 分 析 。 步 计 算 的报 价 经 过 上 述 几 方面 进 一 步 的分 析 后 ， 能 现 间 计 初 可 地 建筑 市场 的供 求情 况 给予 具体 确 定 。 实物 量 编制 法 与单 位 估价 法相 需 要 对 某 些 分 项 的 单 价做 出 必 要 的调 整 ， 后 形 成 基 础 报 价 ， 经 盈 然 再 似， 最大的区别在于两者在计算人工费、 材料费、 施工机械费及汇 总三 亏分析 ， 出可 能的低标价和高标价 ， 提 供投标 报价决 策时选择。盈亏 者 费用 之 和 时 方 法 不 同。 工 程 量 清 单计 价 的 单价 按 所 综 合 的 内容 不 分 析 包括 盈余 分析 和 亏 损 分析 两 个 方 面 。 盈余 分析 是 从 标 价 组 的 各 同， 可以划分为三种形式 ： 工料单价 ； 完全费用单价 ； 综合单价法。 工程 个 方 面 挖 掘 潜 力 、 约 开 支 ， 算 出 基 础 标 价 可 能 降 低 的 数 额 ， 节 计 即所 量 清 单计 价 法 的单 价采 用 的 主要 是 综 合单 价 。 综 合 单价 编 制标 底 价 谓 “ 掘 盈 余 ”进 而 算 出低 标 价 。 损 分 析 是 分 析在 计 算 报价 时 由于 用 挖 ， 亏 格， 要根据 统 一 的项 目划 分 ， 照 统 一 的 工程 量 计 算 规 则计 算 工 程 量 ， 对未来施工过程可能出现的不利因素考虑 不周和估计不足 ，可能产 按 形成工程量清单。 接着 ， 估算分项工程综合单价 ， 该单价是根据具体项 生的费用增加和损失。 �
浅谈新能源电力工程造价的现状与控制措施
浅谈新能源电力工程造价的现状与控制措施摘要：在新能源电力工程建设过程中，经常出现概算超过估算、结算大于预算等情况，使项目投资不断增加，进而降低工程建设整体经济效益。
所以，有必要深入探究新能源电力工程造价的控制措施，着重分析新能源电力工程在工程造价控制方面的现状及不足，结合相关问题探索控制新能源电力工程造价的有效策略及具体措施，以为相关工程建设单位提供一定参考，使其不断加大工程造价控制力度。
关键词：新能源、电力工程造价、现状分析、控制措施一、新能源电力工程造价的现状（一）前期准备不充分目前，很多新能源电力工程在造价管理过程中，都将工程施工阶段视作工程造价控制关键阶段，而不够重视前期策划准备阶段的工程造价控制，导致工程造价管控缺乏前期准备，进而增加后期工程造价控制的难度。
若在前期策划阶段未合理控制工程造价，将使新能源电力工程在实际施工期间不能科学、有序地选用设备及材料，且会在忽视经济成本的情况下随意更新施工技术，导致工程建设成本和预期偏差不断加大。
另外，新能源电力工程的施工建设周期较长，需要耗费较高成本，牵涉到的部门比较多，而且随着科学技术的发展，新能源电力发电技术更新也快，若不能在新能源电力工程前期规划阶段做好完善的工程造价控制工作，后续施工过程中将会不断增加资金消耗，进而导致工程造价成本和工程预算之间的差距进一步加大，严重阻碍新能源电力产业的全面、可持续发展。
（二）管理机制不完善相比于我国传统电力工程，新能源电力工程在施工建设期间需要用到更多配套设施，具有较大的建设难度。
而同时，由于此类工程的发展时间不长，所以还未形成系统化的管理体系及组织结构，且材料备件产业链也缺乏完善性。
新能源电力工程在施工建设期间，一些技术及管理人员不能及时、充分地认识工程建设环节面临的一系列问题，无法完善、健全地制定工程管理机制。
而在缺乏机制约束的情况下，工程造价服务于预期发展目标的功能将难以充分发挥出来。
如果新能源电力工程缺乏完善的造价控制管理机制，相关设计人员在缺乏制度约束下，容易忽视在设计环节加强造价控制，将导致工程整体造价过高，影响工程整体经济效益，同时会使工程造价和资金估算有较大偏差。
浅谈技经工作在电力工程中的造价控制
浅谈技经工作在电力工程中的造价控制摘要：近年来，随着时代的发展，我国电力企业项目技术改造工程也逐渐增加，进而推进投资资金越来越高，如果不对造价进行合理控制，就很可能出现问题，同时对电力工程造成严重影响。
所以，在进行电力工程工作开展中，要严格控制成本，不仅可以最大限度的提高各个行业的资金应用水平，还可以对工程质量进行提高。
本文就对技经工作在电力工程中的造价控制措施进行深入探讨。
关键词：电力工程；技经工作；造价控制1开展电力工程工程造价技经管理的重要意义随着我国经济发展水平的不断提高，市场竞争日益激烈。
企业位于其中，每时每刻无不面临着残酷的竞争。
于此同时，经济总量不断提升，电力需求越来大，给电力产业创造出广阔的发展空间。
对于电力工程管理来说，最重要的管理对象就是工程造价和施工成本等经济指标。
经济全过程管理就是将这一目的落到实处的方法。
电力企业要对涉及的电力工程项目实施过程予以全程管理，确保项目建设费用不超过工程预算，从而实现该项目预计的经济效益。
一般而言，电力工程建筑规模庞大，施工周期较长，主客观影响因素众多。
任何一个因素发生变化，都有可能给电力工程项目的具体实施带来重大影响。
影响电力工程实施的因素种类繁多，特点各异，在进行电力工程项目经济全过程管理时，必须切实认识到这些因素及其影响的存在。
由于这些影响因素的存在，电力工程项目在具体实施时，往往和工程设计方案并不完全相符。
施工时限会因为某些原因延长。
工程质量、安全等方面也会出现各类问题。
上述种种，都会给电力工程项目经济效益带来不利影响。
2电力工程技经管理主要影响因素整个电力工程最重要的部分就是工程造价了，影响到工程造价的因素有很多，比如在投资决策阶段、投资的设计阶段、工程施工阶段以及工程结算阶段。
这些都会直接影响到工程的造价。
当然在这四个方面中，影响最大的就是投资决策阶段了，据有关数据显示，投资决策阶段对工程造价的影响程度大概在80%-90%之，而在设计阶段中的初步设计阶段的影响程度大概为75%-95%，到了技术设计阶段，影响程度又有所降低，降为35%-75%，在施工图设计阶段仅为25%-35%。
浅谈电力工程造价控制和管理
、
２ ．建设过程 违反 基本建 设程序 。基 本建设 程序是建 设项 目 从 筹 划建设到建成投产的工作环节及其先后顺序 ， 是必须遵循的客观规 律。各投资主体迫于各种压力， 往往将工程建设看敝政治工程、面子 工程 ， 随意压 缩工 期 ， 随意变 更方 案 ， 造成 “ 三边 ”工程 出现 。保 证科 学 的工期 ， 才能 确保 合理的造价 ， 这是 基本常识 。边设计 、边施 工易造 成大 量变更 出现 ， 导 致部分 已实 施的工程 废弃 ， 施 工单位 也因窝工 向业 主单 撅 赔， 造成极大的浪费。 ３ ．当前电力工程使用的计价体系约束力不强。从经济学原理来 说， 突然增多电力工程项目建设的需求， 必然导致与电力工程相关的人 财机 价格 的不 断攀升 ， 这在 很大程 度 匕 影响 了相 关市场 价格尺 度 。并 且 电力工程建设所需新材料、新技术、新工艺不断涌现， 而我国的当 前电力工程概预算定额却不能够及时地完善和补充， 仍然存在缺项， 已 经难以更好地满足电力工程项目的建设需要。这直接导致了工程估价 的不真实和不完 整 ， 为 科学 合理的 工程 计价造 成了一定 的困难 。 ４ ．前期设计环节缺乏监督。在工程造价控制中， 最重要的—个阶 段就是工程施工图设计阶段， 也是最为关键的步骤。从多年来我国电 力工程施工设计的现状来看 ， 依照设计任务书的具体要求进行图纸设 计是设计人员的主要任务之一， 个别设计人员因为建设时间紧迫、专 业能 力偏低 等原 因 ， 设计初 期欠 缺细致 的考虑 ， 在 缺乏监 督 的情 况下 ， 易导致实施阶段与设计方案出现偏差， 工程设计不得不临时变更。 ５ ．部分材料指导价格刷新不及时。在 电力工程建设成本组成中， 材料购置费占据很大比重。编制民用项目概预算所需的材料指导价发 布周期—般为 ３ 个月， 基本 匕 能够满足使用要求。相比之下 ， 电力工 程概预算编制时参照的材料价格为行业指导价， 刷新周期为３ — ５ 年， 跟 不上市场变化， 同时易缺少新型材料的价格， 不能很好指导概预算的编
略谈关于电力工程的造价方案
略谈关于电力工程的造价方案一、电力工程造价的控制中存在难题在电力配网工程的管理建设中，在施工的时候，对工程成本进行把握控制真的很不容易，对于投资基础实行严格管理时需要权威部门配合工作，在实际建设过程当中，允许各方都可以进行参管，但是管理在关键时刻时而又缺少权威部门。
与工程造价存有着密切的关系主要是设计部门、承建单位以及业主单位，在工程造价的高与低中，对此三个单位的经济利益直接影响的程度都是不一样的，而在配网工程施工过程当中，使他们造成对工程造价的高低存在着反映也有异同之处。
二、电力配网工程造价控制的措施须加强能够合理的确定电力配网工程造价，也是科学实际地做好投资估算、工程设计概算、施工图纸预算、承包合同价格及竣工结算。
有效地控制工程造价，就是业主方在工程起始不同的阶段实行有科学有效率地管理，以此来对电力配网工程造价进行控制。
加强对电力配网工程建设的所有过程进行控制管理，一定要如实执行项目法人责任管理制度，项目法人应明确的权利、利益与责任，从起始期至后期要全过程对配网工程完善的进行管理。
在执行项目法人责任管理制的时候，首先应组建一班效率高的项目管理班子，而且对项目经理素质的选择要相当高，从而促使有效地控制电力配网工程的造价。
1造价控制的设计阶段对电力工程建设影响效益十分明显的，那就是造价控制的设计阶段，电力企业不可以把设计阶段的造价完全地推给单位设计部门，若是如此的话，可能会对整个工程的造价造成影响，所以电力公司应把工程造价设计当成主要项目来看待，同时对工程设计要积极积极参与其中。
1.1设计的优化，在项目设计中，要科学、全面与正确地对工程进行设计，对工程造价的影响应充分考虑变化的价格，在工程设计方案初步已完成后，需要专家团队人员对设计进行合理的优化，以此对方案的科学与合理性得到提高，设计阶段还需包含不同的项目，以防止项目出现不必要的遗漏。
同时设计工要实地进行现场勘察好，然后制定出套用定额且要正确无误，作为工程合同签署、核算与造价、工程款拨付的依据主要是施工图的预算，同时也是工程决算不可缺少的依据。
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浅谈电力工程造价控制
摘要：本文阐述了电力工程造价控制的重要性，并且对工程造价的控制进行全方面的有效分析。
关键词：电力建设；工程造价；有效控制
abstract: this paper expounds the importance of cost control of power engineering, and the engineering cost control in all aspects of effective analysis.
key words: electric power construction; engineering cost; effective control
中图分类号：tu723.3文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02
1、加强电力工程造价控制的重要性建设工程项目造价控制,就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目
管理目标的实现,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。
电力工业是资金密集型产业,电力工程建设是一项复杂的系统工程,如何在确保建设工期和工程质量的前提下,合理控制工程造价,是电力基本建设一个永恒的主题。
近年来,电力工程造价上涨较快,资金筹措难度很大,工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键。
为适应市场经济的发展,需
要建立一套科学、合理的工程造价管理体系,并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责,加强项目在各个阶段的管理与控制,才能有
效地控制和降低工程造价。
2、工程招投标中的工程造价控制根据国家招投标法规定，项目建设必须进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程造价。
在招标工程中，对施工单位的选择必须要慎重，因为施工队伍的优劣直接关系到业主建设工程质量、工程进度、工程造价的合理控制。
选择建设施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、财务资信情况和人员技术装备等方面。
同时应优先考虑近期相同或近似的建设业绩的施工企业，而且优先考虑创造此建设业绩的项目经理来出任本工作的项目经理。
还要求施工队伍的财务资信可靠程度。
有些经营亏损的施工企业，为尽快摆脱困难情况，以保本或近似亏损的投标价格投标，从保证建设工作正常进行的前提出发，我们必须不保证最低价中标。
否则，一旦中标，流动资金不足的施工企业就有可能将工程款挪作它用，或进行设备的调入和拖欠的职工工资；负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务等。
这些都将成工程款难以到位，严重制约工程进展，不能保证工程建设的顺利进行，极大的影响投资效益。
再者是要求施工企业具有的技术实力。
它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。
同时严格掌握工程招标条件，认真编制工程招标文件和工程标底，认真做好评标
定标工作。
以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。
3、设计阶段的工程造价控制
3.1积极推行限额设计。
确保设计阶段工程造价不突破投资限额。
采用限额设计是控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施。
要严格按照批准的设计任务书中的投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计概算来控制施工图设计。
同时在保证达到使用功能的前提下,各专业按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,从而保证投资不被突破。
在设计过程中,要求设计人员要和建设单位配合。
充分听取多方面的意见,精心设计,尽量避免设计变更。
对非发生不可的变更,应尽量提前实现,因为变更发生的越早,损失就越小。
概算工程量应与初步设计图纸说明书及设备、材料清册保持一致。
技术专业应根据掌握的资料对设计人员提供的工程量进行复核。
如有问题可要求设计人员说明原因或修改其提供的资料。
3.2实行设计概算的动态管理。
对投资实行动态管理。
引进“原值”、“现值”、“终值”三个不同的概念。
所谓原值,是指根据概算编制时的价格和费用计算的工程造价。
所谓现值,是指在工程批准开工年份。
按当时的价格指数对原值进行调整后的工程造价。
所谓终值是指工程开工后,分年度投资所产生的价差叠加到现值中去算得的工程造价。
有了“原值”、“现值”、“终值”的概念,那么设计概算就是“原值”,经过上级主管部门和建设单位审查后确定“现值”,在项目开工时根据工期要求和市场情况确定“终值”。
终值作为投资控制和招标依据,从而取消概算调整。
4、施工阶段工程造价控制
4.1提高控制造价意识，分解承包风险(1)严格控制材料用量，合理确定材料价格。
材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值70%，占直接费的80%左右。
因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。
在合同签订前，应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料价格。
对于主要材料、钢材、水泥建设单位统一采购，既保证工程质量、工程进度，也有利于造价的控制，这些材料大都通过省电力物资部门从主渠道进行招议标订货。
主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。
工程技术人员随着工程进展情况经常深入现场、市场，掌握了解施工情况参与隐蔽工程签证。
在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价，以校正原有资料的失实之处。
利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料，以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。
(2)严把设计变更关，预防施工图预算突破概算。
由于多方面的原因，施工图设计变更较多，经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。
为有效地控制造价，建设单位制定了设计变更、现场签证管理制度，明确变更、签证的权限范围。
实行“分级控制、限额签证”，一般单项变更费用在3%以内的由施工单位在风险费中包干。
超过3%的或
施工单位未包风险费的，实行限额签证。
一般变更项目工程部代表（工号）的签批权在2000元以内，超过2000元的项目工号要提请部门论证审批，超过20000元的，部门要提请处领导论证审批。
实践证明，该措施有效地控制了各项不可预见费用的发生。
大的设计变更，要先算账后变更，及时上报上级主管部门，以便在符合工程实际需要的前提下，从经济效益角度衡量其利弊。
对非发生不可的变更，应尽量提前实现。
变更发生的越早，损失越小；反之，损失越大。
如果在拆除，势必造成重大变更损失。
为此，要建立相应的管理制度，使工程造价得到有效控制。
4.2推行单项或单位工程项目责任制，加强投资控制切实有效的投资控制，基于有效的企业管理制度。
为有效地控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。
在某电厂一期工程的建设过程中，实行单位工程按单项工程或专业项目化分，工程工号与技术工号相结合从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制各个单项工程造价。
工程工号从技术上采取措施，在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术领域研究节约投资的可能；经济工号在经济上采取措施，严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。
在工程价款支付上，制定了有关管理规定，支付工程款要求必须是负责该项目的工号、技术、财务、监理人员审核后，严格按已
完成的工作量，报有关领导审批支付工程进度款。
在工程竣工决算时，制定了相关的制度，坚持按合同办事，工程预算外的费用必须严格控制，严格控制各单项工程造价，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，经技术人员认真严格核查，建筑工程决算报价核减不合理费用达10%以上。
5、结语综上所述，在电力建设过程的各个阶段均要加强造价控制，在实际的工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的现实意义。
作为电厂建设项目的建设单位、控制工程造价是一项长期的任务,需要在工作中不断总结经验,不断前进。