美国亚太战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移
中国外交面临的新挑战新机遇
中国外交面临的新挑战新机遇当前，中国的周边安全环境正处于建国以来最好的时期，但“9·11”事件后尤其是伊拉克战争以来，随着世界安全形势和地缘政治的演变，中国亚太安全态势也相应发生了一系列新变化。
这种变化既给中国创造发展的新机遇，也使中国面临许多新挑战。
一，在地缘政治上，中国处于世界政治新版块的中心区域在美国国家安全战略的深刻调整中，亚太地区无疑是对美国全球利益产生决定性影响的核心地区。
然而，美国在全球范围内的安全威胁几乎都来自亚太地区：该地区是对美国安全构成致命威胁的国际恐怖势力的滋生地和集中地，是对美国安全构成现实威胁的所谓三个“邪恶轴心国”的分布地，也是因大国崛起可能对美国长远安全利益构成挑战的地区，还是对美国经济安全尤其是能源安全产生最重要影响的地区。
因此，美国已将全球战略重点东移，确保美国国家安全战略的实现。
在美国的亚太战略中，中国的地位和作用举足轻重。
在地缘政治上，中国扼守亚洲东部，是美国推行欧亚大战略并企图将东西两线联为一体的重要屏障；在地区局势上，中国是美国解决亚太地区所关注问题时必须借重与合作的重点对象；在双边关系上，中美两国特殊的安全联系和复杂的利益冲突，使美国对华始终怀有一种矛盾心态，对华政策表现出明显的两面性：中国是美国既要进行建设性合作、又需要加以防范的国家。
二，在周边环境上，中国周边主要地缘版块的战略地位明显提升亚太地区主要地缘版块战略地位的明显提升，既是该地区成为世界地缘政治中心的导因，又是该地区主导世界政治舞台的体现。
中东地区因其复杂和特殊的矛盾而成为世界矛盾冲突最激烈的地区。
美国以伊拉克为突破口推进所谓“民主化”改造，可是巴以冲突的时起时伏，使该地区成为牵动世界和平与安全的“火药桶”。
国际恐怖势力的猖獗和民族宗教矛盾的泛起，使这一地区成为影响世界和平与安全的关键地区。
国际恐怖势力的全球性、严密性、诡秘性和狂热性，决定了国际反恐斗争的艰巨性、复杂性和长期性，也决定了在今后相当长的时间内，中亚仍将是世界地缘政治最敏感的地区之一。
重返亚太--浅析美国全球战略东移
“重返亚太”---浅析美国全球战略东移【摘要】奥巴马当政以来就确定了“重返亚洲”的战略，近来随着伊拉克和阿富汗撤军即将完成，美国在亚太地区的一系列外交、军事、经济战略全面铺开。
本文将试图总结奥巴马政府的战略东移政策，并使用层次分析法对此进行简要分析。
【关键词】美国全球战略，重返亚太，层次分析从2001年911事件以来，美国进入一个全球反恐时代，打击恐怖主义成为美国最重要的核心利益，2001年10月美国发动阿富汗战争，2003年3月发动伊拉克战争，十年来美国不断加大资金投入以加强及提升其安全措施，并对各个安全机构进行改革。
今年五月，美国在巴基斯坦突击行动中击毙基地组织首脑本•拉登，成为美国反恐事业最大的“成就”。
值得注意的是，美国反恐的这十年也是中国加入世界贸易组织的十年，2011年中国成为了世界第二大经济体，而2007年底发端的金融危机则给美国经济造成重大的打击，欧洲由于主权债务危机至今仍然深陷金融危机泥潭，世界的重心似乎已经不可逆转地移向了东方。
在这样的背景下，从2011年11月开始，美国通过在亚太地区的一系列政治、军事、经济活动，展现出历史性的美国全球战略东移的姿态：一、外交姿态---“美国太平洋世纪”的到来奥巴马总统和国务卿希拉里最近在亚太打出一系列“外交组合拳”，加上早些时候美国国防部长帕内塔的亚洲之行，给美国的亚洲布局奠定了基础。
2011年11月10日奥巴马开始了为期9天的亚洲之行，他首先在夏威夷参加了APEC领导人峰会，紧接着访问澳大利亚，在访澳期间奥巴马在议会发表演讲，称“美国的指导思想很清晰，亚太地区具有巨大的潜力，美国将保持在亚太地区长期强大的军事存在。
①”之后奥巴马又参加了东南亚国家联盟的领导人峰会，奥巴马的亚洲之行标志着“重返亚洲”战略正式全面付诸实施。
与此同时，美国国务卿希拉里也积极推动这一战略政策，11月的《外交政策》杂志上，希拉里发表了一篇题为“美国的太平洋世纪”的文章，再次明确表①The White House, Office of the Press Secretary, “Remarks By President Obama to the Australian Parliament,”November 17, 2011, available at:/the-press-office/2011/11/17/remarks-president-obama-australian-parliament示“美国未来的政策决定于亚洲而不是阿富汗或者伊拉克，而美国将会站在此行动的中心①”。
美国战略重心东移
美国战略重心东移背景下中国的安全环境及战略应对冷战结束后美国战略重心东移日渐突显冷战时期美国的全球战略重心是在欧洲。
1989年美苏冷战结束, 国际战略格局、美国的国际地位以及全球和亚太地区形势都发生了重大变化，各大国都加紧调整自己的对外战略。
伴随着欧洲苏联集团的崩溃，美国的全球战略重点逐渐由重视欧洲大陆而变为东移亚太地区。
在全球战略方面，美国放弃在冷战时长期奉行的“遏制战略”，而以“参与和扩展战略”取代之，并以“增强安全、促进繁荣和推进民主”作为其新的全球战略的三大核心目标。
在亚太战略方面，高度重视以东亚为核心的亚太地区，全面而积极地参与亚太事务，极力推销美国的经济、政治制度和价值观，扩展美国在亚太地区的影响，尤其是对美国在亚太地区的安全战略进行了重大调整与重新部署。
美国认为，在未来二三十年内，亚太地区将成为全球最大，也许是最重要的经济力量，成为国际政治新的战略重心，亚洲地区“有可能出现一个有巨大潜力的军事竞争者，东亚沿海是特别具有挑战性的地区，”并对美国未来具有生死攸关的意义。
因此，美国一是以十万亚太驻军为核心，谋求通过设立军事基地、联合军事演习与训练等多种形式的防务合作等形式，保持其前沿的军事存在，对亚太国家保持军事威慑力；二是不断强化在冷战时期建立起来的双边军事同盟关系，建立以“美日韩为主的东北亚安全共同体”，寻求构建以美国主导的多边地区安全合作机制；三是在防范和控制大规模杀伤性武器和导弹技术扩散的旗帜下，压制朝鲜核武器计划的实施，以各种条约、公约和核查机制为核心，加强国际防扩散体制，强化国际出口控制机制等。
美国企图通过实施其安全战略，遏制中国、抑制日本、牵制俄罗斯、控制大洋通道，以防止某一国家挑战美国的领导地位，独霸亚洲。
奥巴马上任以后，更加重视亚洲。
他在竞选讲演中就多次强调“世界的引力中心正在向亚洲转移”，上任伊始，对亚洲尤其是东亚的重视就充分地表现出来。
当时，国务卿希拉里不是按照惯例访问欧洲或中东，而是直奔亚洲，把中日韩三国作为首访地。
形势与政策美国重返亚太
第七讲美国重返亚洲战略及其影响自新世纪以来，世界格局进入到了大发展大变革大调整时期。
2008年国际金融危机和欧洲主权债务危机加速了传统大国的衰落。
与此同时，广大发展中国家则表现出集体崛起的态势，两者形成了鲜明的对比。
在这场大变局中，亚洲国家以其特有的潜质独占鳌头，其吸引力逐渐增强，一些国家纷纷加速了战略东移的步伐。
在各国战略东移的潮流中，美国重返亚洲战略最令人瞩目，其影响也将最为深远。
一、美国重返亚洲战略提出的背景美国重返亚洲战略的形成具有极为复杂的背景，它是世界格局变化，亚洲格局变动，美国实力衰微和国家战略调整等多种因素共同作用的结果。
（一）欧美国家的“集体衰落”在冷战后的二十多年中，西方发达国家一直保持着平稳发展的态势，经济的持续发展和政治的长期稳定曾经让一些西方人士引以为豪，他们将西方世界称为世界的“稳定岛”。
然而，自2008年国际金融危机爆发以来，这个自诩为世界“稳定岛”的西方世界却陷入全面、深刻和持久的动荡与混乱之中。
美国、欧洲和日本等西方国家呈现出“集体沉没”的态势。
综合来看，西方世界的衰落有三个突出的特点。
首先是发达国家的经济集体下沉。
经济领域问题是西方国家社会问题出现的先兆。
其次是社会问题日益沉重。
金融危机的影响很快从经济领域传导到社会领域。
银行破产和企业倒闭引爆了失业潮。
危机期间，各国失业人口急剧上升。
在增加税收和公共支出减少双重政策的重压之下，就业问题无法解决，社会福利问题也逐渐减少，艰难的经济窘境沉重打击了人民的自信心。
最后是各国政治问题日益尖锐。
在经济和社会问题重压之下的欧美人民把矛头直接指向各国政府。
在一浪高过一浪游行示威浪潮中，深陷欧洲主权债务危机的各国人民用选票推翻了现政府，希腊、爱尔兰、意大利、西班牙和葡萄牙等国先后发生了政权更迭事件，法国的萨科奇政府未能实现连任梦，在金融危机中黯然下台。
日本的自民党在危机中失去了长期执政地位，不得不让位于民主党。
而民主党的上台也没有给日本人民带来预期的效果。
普通高等学校军事课教程思考题答案(2023版)
第一章中国国防1.公民的国防义务有些？公民的国防义务是指由宪法和法律规定的公民在国防活动中必须履行的责任，由国家强制力保证其落实。
根据《中华人民共和国国防法》的规定，公民有五个方面的国防义务。
1．兵役义务 2．接受国防教育的义务 3．保护国防设施的义务4．保守国防秘密的义务 5．协助国防活动的义务2.我国国防政策的主要内容有哪些？中国奉行防御性的国防政策。
依照宪法和法律，中国武装力量肩负对外抵抗侵略、保卫祖国，对内维护社会大局稳定、保卫人民和平劳动的神圣职责。
建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设的战略任务，是中国各族人民的共同事业。
3.我国国防的基本目标是什么？新时期中国国防的基本目标主要有以下内容：1.维护国家主权、安全、发展利益2.维护社会和谐稳定3.推进国防和军队现代化4.维护世界和平稳定4.我国的国家战略目标是什么？中国的国家战略目标，就是实现在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。
中国梦是强国梦，对军队来说就是强军梦。
强军才能卫国，强国必须强军。
新的历史时期，中国军队以中国共产党在新形势下的强军目标为总纲，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，始终把战斗力作为唯一的根本的标准，大力弘扬光荣传统和优良作风，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。
5.中国武装力量的基本体制是什么？武装力量是国家或政治集团的各种武装组织的总称。
一般以军队为主体，由军队和其他正规的、非正规的武装组成。
中华人民共和国的武装力量受中国共产党领导，由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。
6.人民军队的性质、宗旨和使命有哪些？人民军队的性质：1.中国人民解放军是党的军队2.中国人民解放军是人民的军队3.中国人民解放军是社会主义国家的军队人民军队的宗旨：中国人民解放军作为中国共产党领导下的人民军队，把全心全意为人民服务作为惟一宗旨。
如何看美国战略重心东移
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随后，奥巴马展开亚太9天行程，主持在夏 威夷举行的亚太经合组织领导人非正式会议 （APEC），高调访问澳大利亚，赴东亚峰会，首 次以正式成员国的身份出席。 至此，无论从言论上，还是实际动作上，美国 战略重心东移已为成为现实。
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二、全方位布局亚太
奥巴马上台以来，美国强力推 进既定部署，巩固亚太地区同盟国 家向心力，巧妙利用各种手段拉近 与非同盟国家关系，力争全面主导 亚太政治、经济和安全秩序调整主 动权。
经济
贸易
TPP协议
军事 政治
美国对华全面包围
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积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构
目 标 构建美国的“太平洋世纪” 途 径
中国战略空间 借助APEC、TPP、东亚峰会
策 略 巩固亚太安全体系 强化成熟伙伴关系 完善地区多边机制
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4、强化军事安全布局
目前美海军陆战队一半兵力已部署在亚太， 美海军11艘航母中有6艘部署在太平洋。2011年6 月，美国阿利.伯克级导弹驱逐舰“钟云”号已部 署在南海和菲律宾苏禄海海域，目的是为“确保 航海自由”。
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奥巴马政府战略意图
奥巴马政府上任之初，全面运用“巧实力” 努力修复与伊斯兰世界关系，重启美俄关系，巩 固美欧关系，适时调整反恐战略，为战略重心东 移全方位移师亚太创造条件。 巧实力是硬实力与软实力的巧妙结合，奥巴 马执政后，吸取了克林顿政府的软实力外交和布 什政府的硬实力外交的经验教训，采取了较为柔 性的巧实力外交战略。巧实力战略的实施，修补 了美国的国际形象，改善了美国同盟国的关系， 巩固了美国在全球的领导地位。
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主要内容
一、美国重心东移由来已久 二、全方位布局亚太 三、“重返”亚太并非易事 四、静观“重返”新姿态
美国战略重心东移的历史演变与发展趋向
定 了现代美 国的版图 ， 为 国家实力 的腾飞提供了 坚实的保障。这些事件 的爆发都集 中在美 国本 土或美洲的范围之 内， 说明这一 时期美 国的注意 力 还 主要集 中在 国 内及 周 边 区域 ， 缺 乏 全 球性 的
行为。
、
美 国战略 重心的历史演变
美 国 自建 国 至今 的 ２ ３ ０余 年 间 ， 战 略 重 心 经 历 了五 次 比较 大 的 调 整 与 变 革 ， 由本 土 走 向 美 洲， 由美 洲 走 向欧亚 ， 其 间经 历 了 区域 主义 、 战 略
第二阶段 ， 重 心 左 右 徘 徊 的 战 略 混 沌 时 期
（ １ ８ ９ ６～１ ９ ４ ５ ） 。１ ９世纪末 ， 在 经历 第 二次 工业 革
混沌 、 欧美 同盟 、 战略犹 豫 、 战 略东移 等不 同时 期， 并逐 步 成 为全球 性 的大 国。
第 一 阶段 ， 以美 洲 大 陆 为 核 心 的 区域 主 义 时 期（ １ ７ ７ ６—１ ８ ９ ６） 。这 一 时 期 由 于美 国刚 刚 摆 脱 英 国 的殖 民统 治 ， 把 维 护 国 家统 一 、 稳 定 与 发 展 经 济作 为 国家 的 中心 任 务 ， 无 暇 顾 及美 洲 以外 的
这一时期美国的战略重点并不明确新孤立主义均势战略优势战略等起了主导作用美国以全球霸主的眼光看待全球问题与地区争端并力图在地区热点问题中充当主要角色并因自身利益需求而长期陷入伊拉克战争阿富汗战争等不能自拔对自身的综合实力及国际形象造成重要负面影响
２０１ ５．５ Ｎｏ ．５ ， ２０１ ５
学
术
探
洋， 这样构成 了美国全球战略的总体布局 。 ” １ ９世 纪末 ， 伴 随着 国 力 的 增 强 ， 美 国开 始 了全 球 扩 张
美国战略重心的转移
冷战后美国战略重心的转移摘要自二战结束以后到冷战结束这大约半个世纪的时间，欧洲地区是美苏两超争霸世界的焦点和中心。
美国全球战略的重心和军事部署的重点理所当然的一直放在欧洲地区。
冷战结束以后，特别是新世纪以来，随着国际形势与世界地缘政治经济局势的变动，尤其是随着东亚政治、经济、战略地位的急剧提升，亚太地区在美国全球战略中的地位大为提高，其全球战略部署的重心正逐渐向亚太地区转移。
但是必须承认，美国的战略重心真正转移到东亚还需时间，现在美国的战略重心转移还处在一个刚开始的过程之中。
关键字：美国战略重心中美关系地缘政治经济美国作为当今世界最强的大国，其战略利益的重心必定是放在与其自身政治经济关系最为密切的地区。
冷战期间美国的核心战略利益偏向于军事和政治，冷战结束以后，经济利益逐渐成为各国的核心战略利益。
美国的战略重心也必然随着这种客观形势的变化而发生转移。
冷战期间的世界地缘政治经济格局第二次世界大战以前，欧洲是世界的经济政治中心，二战结束以后，欧洲的经济军事实力被大大削弱，美国取代欧洲成为世界的经济政治中心，同时，美国通过马歇尔计划大举介入西欧的经济复兴，帮助西欧重建，以增强资本主义阵容的实力。
同时在欧洲布置了大量的驻军和军事设施，开始与苏联进行冷战，以美国为首成立了“北约”军事同盟同以苏联为首的“华约”展开对峙。
整个冷战期间，美国最大的竞争对手就是同样作为超级大国的苏联，两者都是军事超级大国，视对方为自己的最大战略威胁。
①欧洲成为两个大国角力的主要阵地，两个国家都把最主要的海外军事力量放在了欧洲地区。
不论是美国还是苏联都把欧洲视为自己的最重要的战略阵地，而在亚洲、非洲、中美洲这些地区的争夺相对来说是出于局部的战略利益。
两国的战略重心理所当然都放在了欧洲，这是由当时客观存在的世界政治经济地缘格局所决定的。
冷战结束以后的世界地缘政治经济格局一、美国战略重心的现状冷战结束以后，美国作为唯一的超级大国已经失去了主要的战略竞争对手，但是其战略利益的重心仍然放在欧洲，美国同欧洲的经济政治联系是最密切的，其绝大部分的海外经济利益和军事存在依然放在欧洲。
浅析美国战略重心东移的主要做法和影响
题目美国之心美国之心——浅析美国战略重心东移的主要做法和影响冷战结束后不久，有人认为美国战略重心开始东移，有人认为美国的战略重心仍在欧洲，相互之间为此争论不休，如果当时人们对美国战略重心东移还有所争议的话，在科索沃战争特别是阿富汗战争和伊拉克战争后，美国战略重心东移已是不争的事实。
本世纪开始，小布什政府继续延续这项战略调整，因发生9·11事件，才放缓了调整的步伐。
2011年11月7日，美国总统奥巴马在澳大利亚发表演讲时宣称，美国将把军事重心从中东转向亚洲，在亚太地区扩张军力将成为美国的“最优先议程”，此番言论标志着美国战略重心东移的全面和迅速的铺开。
一美国战略重心东移的原因和目的原因：（一）亚太地区国际地位上升吸引了美国的目光近年来，随着本地区新兴经济体的快速崛起，亚太地区在整个国际体系中的地位与影响力迅速上升，正成为引领新一轮国际体系调整的重点区域。
作为既有体系的创建者，面对有可能侵害其利益的变化，美国不可能坐视不理，它必然要追随这一变化的轨迹，寻求战略主动，谋求成为国际体系调整的主导力量。
冷战时期美国长期将战略重心置于欧洲正是基于这种考虑，今天美国战略重心向亚太地区转移同样如此。
（二）防控欧亚大陆边缘地带出现异己强权的目标驱使美国战略重心东移美国战略界一直有一种观点，认为欧亚大陆边缘地带是争夺世界霸权的关键，如这一地区被美国的竞争对手所占据，将对美国的世界领导地位构成严重威胁。
因此，当身处这一地区的中国力量迅速增长，并通过上合组织与俄罗斯形成某种战略协作关系后，美国人的焦虑感空前爆发。
这一有可能危及美国霸权根基的变化决定了美国的力量重心必然要向东移。
而近年来中国为维护国家利益，在近海实施海上维权的做法，更似乎印证了美国人对中国的担忧，激发了美国东移的热情。
（三）提振美国经济的需要决定了美国要将战略重心移往亚太2008年的全球性金融海啸对包括美国在内的国际社会构成重大冲击。
危机过后，美国经济占世界经济总量的比例从26%迅速下降到21%。
大国协调与美国战略重心东移的应对策略
威 ，并认为它是维护欧洲和平的主要载体 。［＇ ３ 。 １ 卜） ０
二 是 反 对 和遏 制 单 边 主 义 。单 边 主义 受 个 体 私 利
的驱 使 ，并 破 坏 了 国际 公 约 和 规 范 的权 威 ，只 有
事 项进 行 磋 商并 签 署 条约 ，这种 会 议 在 １ ４年至 ８ １
曾强调 “ 洲 的正 常生 活 ”在 于维 护 “ 法 ”的权 欧 公
１２ 年期 间共召开 了 ５ ； ８２ 次 三是一般 的针对具体
问题 和危 机事 件 的会议 （ ｏｆｒｎ ｅ ，主要 是 各 国 Ｃ ｎｅｅｃ ）
大 国协 调机 制一 般是 指 发 源于 １ １ ８４年维 也 纳 会 议 之 后 ，在 １ １ 至 １ １ 期 间 曾经 间 断 出 ８４年 ９４年 现 的欧 洲 大 国间 的 均 势 与协 调 机 制 。 鉴 于 它 产 生 和存 在 于 １ 世 纪 欧 洲 的特殊 国际 环境 ，其被 严 格 ９
里 墨堂堕兰
９２ １主第４ 期
Ｊ ｒｌｆ ｎｅｉｏＩｅａｏａＲｌｉｓ ０２ ｏ ｏ ａｏＵｉｒｔ ｆｎｍ ｔ ｌ ｅｔ ， １ Ｎ． ｕ ｖｓ ｔ ｉ ａｏ ２ ４ ｎ ｙ ｎ ｎ
大 国协调与美 国战略重 心东移 的应对策 略
美国的亚太战略调整与中国的应对
重新对资源进行更有效的配置 ，提高
资 源 的使用 效率 ，以加强 和巩 固美 国 的全球 领导 地位 而做 出 的一项 战 略选 择 。从 全球 战 略的 角度来 看 ，对 于维 持 美 国 的世 界领 导地 位 ，有三 个 至关 重 要 的地 区 ，分 别是 欧 洲 、 亚 和 中 东 东 ，其 中 ，欧洲 和东 亚 的重要 性 又超
过 中东 。防止在 欧洲 和东 亚地 区出现
一
造宝贵的国内就业机会 ，对于从长远
来说 维 持美 国全 球领 导地 位 的经 济基
础 ，也 十分关键 。
导地 位 ，攸关 美 国在整个 世 界 的领导
地位 ，因此 ，今后 十年 美 国外交 的最
自金 融危 机 以来 ，关 于 美 国实力 相 对衰 落 的说法 在 国际社 会 中颇 为普
Ｗ ｃ
” 悄 界 纵 横
“ 倒猢 狲散 ” 的后果 。 树 从 某种 意 义上来 说 ，全球 霸 主在
一
的 力度 ， 图 以 ． Ｐ为基 础 ，建立 由 试 ｒ Ｐ 美 国主 导 的 自由贸 易 区 ，同 时削弱 中 国在东亚经济合作 中的影响力 。 自 ２ 世纪 ９ ０ Ｏ年代 中期 以来 ，美 国长期 忽视 亚太 区域 合作 政 策 。随着
遍 ，虽 然对 于美 国实 力是 否 真的 衰落
重要使命之一 ，是把外交 、经济 、战
略和 其他 方 面大 幅增加 的投 入锁 定在 亚太 地 区 。＿从某 种 意义 上说 ，这篇 】 文章 试 图为未 来 十年美 国的亚太 战 略
进行 规划 ，虽 然它 不一 定实 际上 能够
个 区域性 的 主导 大 国 ，防止 任何 其
影 响力有 被边缘 化 的危 险 。 与此 同时 ，亚太 地 区是一 个 在世 界政 治 中重要 性 不断 上升 的地 区 ，这
美国战略重心东移对中国的影响
前言日前，闹得沸沸扬扬的“中菲南海对峙”事件牵动着中国和东南亚各国敏感的神经。
然而，这看似是中菲之间的领土纷争实则是美国战略重心东移的表现。
奥巴马入主白宫后，加大了推动战略重心东移的力度，也加快了推进战略重心东移的速度。
国务卿希拉里·克林顿2011年10月在《外交政策》杂志发表的题为《美国的太平洋世纪》一文，是对美战略重心东移和未来十年亚太战略的重要阐述和全面宣示。
无论从政策原则还是实际运作来看，美国战略重心东移的意图已基本清晰，即“主导亚太、应对中国、重振美国、维持霸权”。
一、美国战略东移的表现二、美国战略重心东移的意图三、美国战略东移的原因四、美国战略东移的的影响五、中国如何应对1、奥巴马上台伊始就把外事活动的重心放在亚太地区。
与历届美国政府相比，奥巴马上台伊始的外事活动至少有四点是很反常的：其一，历届美国政府新任国务卿的第一次出访无一例外都是去欧洲，而奥巴马政府新任国务卿希拉里的第一次出访没有去欧洲，而是出访亚太地区；其二，从1971年中美关系正常化以来，没有任何一位美国总统在他的第一个任期内访问中国，一般都是在第二个任期开始的时候，尤其是在第二个任期快要结束的时候访问中国。
而奥巴马则是在第一个任期的第一年访问中国。
其三，历届美国政府的对华政策都是低开高走，即历届美国总统在他的第一个任期内总是要骂中国，跟中国搞对抗，一般都是在第二个任期开始的时候，尤其是在第二个任期快要结束的时候致力于缓和中美关系，跟中国搞友好。
而奥巴马则在上任之初就对中国大唱赞歌，到处讲“中美共治”、到处讲中美是战略伙伴。
其四，历届美国政府的外事活动是以欧洲为中心，外事活动的40﹪集中在欧洲，而到目前为止，奥巴马政府外事活动的50﹪集中在亚太地区。
2、加强和提升与亚太地区传统盟友的关系。
通过修改共同安全防卫条约，构建战略同盟体系，进一步加强和提升与日本、韩国、菲律宾和澳大利亚的关系。
主要是两手，一手是想这些国家出售最先进的武器装备，另一手是投入巨额资金重建或扩建这些国家的美国军事基地。
浅谈美国亚太再平衡策略
浅谈美国亚太再平衡策略第一次听到美国的亚太再平衡策略时，还不是很清楚到底是一个怎样的策略，不过从字面上的意思可以大概了解到是美国对于亚太地区实行的一种策略。
通过查阅资料得知，在2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。
从本质上讲，再平衡不是什么新的概念，它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑，来加固美国的战略地位。
“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实。
还了解到2012年6月，美国国防部长帕内塔提出的美国"亚太再平衡战略"，是对于美国"重返亚太战略"的修订和补充。
美国亚太战略再平衡对于中国的国家安全产生诸多不利影响，但是中美两国的共同利益依然主导中美关系的走向。
并且新时期，要本着政治上放眼全局、经济上互惠互利、安全上"斗而不破"等思路和策略发展中美关系。
可以说美国"重返亚洲"是美国"焦虑时代"的"应急反应"，随着美国对亚太事务的深度介入，这种"应急反应"已转变成为美国完整的"亚太战略"。
从地缘政治考量，美国的亚太战略是以巩固亚太传统的盟友关系为基础，以化解中印崛起带来不确定变量为重点，以插手热点敏感问题为手段，推行全球霸权主义战略的体现。
“围堵中国”只是美国亚太战略的一部分。
中国可利用美国亚太战略的空间错位，强化共同利益纽带，巩固周边安全格局，为推进小康社会建设和祖国统一大业，创造有利的外部条件。
从提出背景上看，战后，在经济上，美国没有在亚洲积极推进类似于欧洲一体化的地区主义建设；在安全上，也没有建立类似于北大西洋公约组织的多边安全框架，而是建立了以华盛顿为中心、以经济和安全高度依赖美国为两大支柱的双边同盟网络——这包括日本、韩国、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰和台湾（地区）。
美国全球战略重心东移的应对与反制
【 关键词 】 全球战略重 美国 心东 应对 反制 移
美国战略重心东 移的策略与路 径
近 期 以来 ， 国全 球 战 略 重心东 移亚 太 的步 伐 不 断加 速 。 美
军 事基 地 建 设 和军 事 同盟 构 建 ， 并频 繁与亚 太 国家 举 行军 事 演 习。 四是 主 动 出击 ， 目标 越 来 越 大 。 跟 美临 近大 选 有 关 ， 跟 这 也 它 从伊 拉 克、 富汗 战争 逐 步抽 身， 复 了 定的主 动权 有 关 。 阿 恢 一
研 究
美国全球 战略重心东移的应对与反制
张金 虎
【 要】 摘 美国全球战略重心东移的步伐， 受到美国经济持续低迷， 东南亚国家对美国持有复杂心态， 西亚北非局势不
稳定以及中国因素的制约。 我国应通过与美国的博弈与磨合， 渐建构两国在 亚太的相容合 作框 架， 逐 建立起双方控制 摩擦 冲突的机制、 双方行事的规则， 以及 力争形成更多的利益交集点来应对美国全球战略重心东移。
美 国国务 卿 希 拉 里 ・ 克林 顿 明确 指 出，“ 今 后１ 年 ， 国国家 五 是 中东 北 非 巨变 和 “ 在 ０ 美 阿拉伯 之 春 ” 产 生 的效 应 持 续 发 酵 ， 所 战 略 的最 重 要 任 务之 一 ， 是将 美 国外 交 、 略 与经 济 资源 的投 美 国所 倡 导 的 民主、 战 人权 等 价值 观 的影 响 力， 现 上 升 趋势 。 呈 放， 锁定 于亚 太 地 区。 美 国将 全球 战略重 心东移 亚太 的策 略 ， ”
美国战略重心东移 已取得重要进 展
经 济腾 飞 中获 取了 巨大 的好 处 。 大 多数 国家 虽然 对 中国抱 有 绝 猜 忌 ， 也 不愿 以牺 牲 与 中国 的关 系 为 代 价 来讨 好 美 国 ， 样 但 那
美国全球战略调整：战略重心更多向亚太倾斜
【 键词 】奥 巴马政府 全 球 战略调 整 战略 重 心倾斜 关
【 作者简介】中国人民外交学会研究部主任
回顾 二 战结 束 以来世 界 地缘 政 治演 变 的历 史轨迹 ，美 国和 苏联在 世界 列强 的激 烈 角逐 中胜 出 ，逐 步 崛起 成为 两个 势均 力敌 的超强 大 国 。为觊觎
战 略举措 是 ，全 面加 大对 亚 太地缘 政 治、 经济 、军 事 的投 入和介 入 ，将 美
全球战略重心更多的由欧洲大西洋向亚洲太平洋倾斜。这势必对 当前和未
来欧 亚地 缘政 治 、经济 、军 事格 局 的演变 产 生更加 复杂 而深 远 的影 响 。
一
、
美 国全球 战略调整 的主要 方 向
洲大西洋属性 。奥巴马总统上任后不久就在其对外政策演讲中以首任美国 “ 太平洋总统” 自诩， 希拉里 国务卿则在 ２ １ 年亚太经合理事会（ Ｐ Ｃ ０ １ ＡＥ ）
预 备会 上 明确 指 出 ，美 国是 “ 平洋 国家 ” ，暴 露 出美 既要在 亚 太保 持永 太 久 性存 在 ，又 要对 该地 区进行 统 治 的长远 战 略 目标 。而从 奥 巴马政 府 对欧 亚地 缘 政 治 战略调 整 的角 度看 ，此举 完全 打破 了美 长 期 以来 “ 欧轻 亚” 重 的传统 。通 过 强化 美 的亚 太属 性 ，弱化 美 的欧洲大 西 洋属 性 ，美 既可 因应 当前欧 亚力 量 间 的此 消彼 长 ，尤其 是亚 洲 力量 增强 对 美形 成 的现 实挑 战 ， 又 可通 过强 化 美与 亚洲 国家 的协调 合作 对 欧洲 形成 战 略牵 制和 压力 ，使 欧
域 作 出 了前所 未有 的重大 调整 ， 已从 美历 来对 欧 洲 的地缘 政 治投 入和 介 入
中国应如何应对美国重返亚太战略
中国应如何应对美国重返亚太战略摘要：对美国外交而言， 2012年既是因应西亚北非大变局之年，也是高调全面“重返”亚太之年。
后者是体现从全局出发、面向未来、深思熟虑的战略性调整。
用美国国务卿克林顿的话来说，就是随着亚太地区逐渐成为21世纪全球战略与经济重心，随着美国在伊拉克的战争走向终结、在阿富汗开始逐步撤军，亚太地区成为美国今后外交战略的重心。
那么作为亚太地区重要一员的中国，该如何应对美国重返亚太这一战略？本文就这一问题展开讨论。
关键词：美国重返亚太战略如何应对一、美国重返亚太战略的表现2011年11月，美国在夏威夷主办亚太经合组织第十九次领导人非正式会议，奥巴马总统随后出访澳大利亚并前往印尼出席东亚峰会，成为参加东亚峰会的首位美国总统。
奥巴马在亚太之行中高调宣示，美国是“太平洋大国”，将“留驻”亚太，通过“坚持核心原则”和与盟友及伙伴的紧密合作，在“塑造”亚太地区未来中发挥“更大、长远的作用”。
通过美国政府的一系列活动，我们发现，美国“重返亚太”战略的布局正在逐步展开。
美国亚太战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移，这一东移，不只是简单地把更多的精力和资源投入亚太地区，而且从政治、经济、安全等领域加大了对中国政策压力的力度。
美国的战略与政策调整不仅停留在口头上，而且在很多政策实践中都有表现。
在过去一两年内，美国努力加强了与日本、韩国、澳大利亚等传统盟友的联盟关系，包括美日扩大了在情报、监测和侦察领域的合作等。
在南海局势颇不平静的时期，美国于2012年6月，联合菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和文莱等六个东盟国家，在马六甲海峡、西里伯斯海和苏禄海举行为期10天的联合军事演习。
二、中国应如何应对面对美国步步紧逼的战略部署，中国及一些亚太地区明显感受到压力。
那么，在当前国际形势风云莫测的情况下，中国该如何应对美国这个全球霸主带来的威胁呢？一、知己知彼百战不殆。
我们应该清楚地认识到，美国“重返亚太”战略背后的含义。
美国重返亚太的原因分析
美国重返亚太的原因分析西语学院俄语系1001 余晓媚2012年1月5日，奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》。
根据报告，美国将裁军50万，陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。
美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海空军作战能力。
如何看美国回归亚太。
国内舆论的一种看法是美国正在对中国形成一个C形包围圈，这种观点认为美国已经对中国走向了遏制。
这把形势看得很严峻了。
我不这么看。
美国有三种对华政策选择，一个是接触，一个是两面下注，一个是遏制。
应该说美国现在还处在第二个阶段，又拉又打又捧，两面下注.美国“重返”亚太的主要目的有四个：其一，正如新军事战略报告的题目所昭示的那样，就是要“维持美国的全球领导地位”，确保美国的绝对安全、保持美国的绝对优势。
在亚太地区争当霸主，显示美国的存在，不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。
其二，搭亚太高速发展的顺风车，解决国内经济困境。
在全球经济增长乏力的境况下，与陷入欧债危机的欧洲相比较，亚太地区成为引领全球经济提速的引擎，美国对外投资和贸易的一半以上都在亚太地区，因此，美国的战略重心必然要朝亚太地区倾斜。
其三，在亚太地区拉帮结派，给美国的小伙计吃定心丸。
美国在亚太地区有五大军事同盟，最近，美国又与一些南海声索国加强了军事联系。
美国此举的目的之一就是向他们传递一个信号，尽管美国大幅消减军费，但美国对他们的安全承诺不会降低。
其四，在亚太地区提前布局谋势，遏制中国崛起。
尽管一些美国政要“此地无银三百两”地宣称此举不是针对中国，但这只是欲盖弥彰。
放眼看去，美国在亚太地区强化与五大军事同盟的关系，调整五大军事基地群的部署，在中国周边寻求更多的军事基地准入权，开发更多可资利用的战略伙伴和资源，加强针对中国的战略侦察和联合军事演习，谁能相信你不是针对中国？特别是，美国最近刚刚颁布的“海空一体”战略，提出要应对中国的“反介入”能力。
美国在亚太推行的“再平衡”战略及中国对策
美国在亚太推行的“再平衡”战略及中国对策中国崛起已经成为亚太安全格局演变和地区国家之间关系调整的首要因素。
美国外交战略的重心加速转向亚太，继续利用海上安全问题对“雁型安全模式”进行升级，力争打造美国主导的“太平洋世纪”。
亚太地区军备竞赛趋势，中国周边国家利益分化重组加快。
特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。
--美国重返亚洲战略在过去的2012年，亚太地区形势可谓是暗流涌动，矛盾不断，其中，美国战略重心东移、钓鱼岛之争、南海问题尤成为世界关注的三大问题。
美国“再平衡”战略势头强劲，在此背景下，日本、菲律宾等国“心领神会，伺机而动”，分别先后在钓鱼岛、南海问题等挑战中国的主权。
一、中国周边安全形势的新变化01、南海问题矛盾激化。
海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源。
在南海，中国与菲律宾、越南摩擦不断，冲突升级。
在东海，发生了中日撞船事件。
春海油田问题？中国海上邻国出现了“合纵连横”，共同制衡中国的趋势。
美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要抓手，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国家的积极配合。
南海争端国际化的趋势进一步加快。
南海是关系中国领土完整的“核心利益”，不允许任何人干预南中国海事务。
台湾、西藏、新疆与南海都是中国的核心利益。
中国主张南海争议应该由声索国通过和平谈判解决，反对将南海争议问题国际化。
黄岩岛背后的南海博弈是什么？----主权？资源？航线？历史？战略？菲律宾举行反华游行，中方严正交涉。
菲律宾2%的华裔控制了菲律宾80%的财富。
菲律宾局势动荡影响华裔投资信心。
5月17日菲律宾退役军官乘船赴黄岩岛插国旗。
黄岩岛呼唤中国海洋新战略。
中国是否要建立海岸警卫队？我国南海有约350万平方公里的海疆。
历史上，东南亚国家曾发生排华反华事件。
1998年印度尼西亚发生了排华反华事件，导致1000多名华裔死于非命。
02、半岛局势僵局难破中国周边安全的最大矛盾是东北亚区域，朝鲜半岛形势是风向标。
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美国亚太战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移，这一东移，不只是简单地把更多的精力和资源投入亚太地区，而且从政治、经济、安全等领域加大了对中国政策压力的力度。
美国的战略与政策调整不仅停留在口头上，而且在很多政策实践中都有表现。
亚洲是一个大有作为的地区，平均增长率在7%以上。
美国希望利用亚洲市场，来实现奥巴马出口翻倍和创造就业的目标。
由于欧债危机升级，美国经济复苏面临困难。
乔治敦大学教授查尔斯·库普钱说，奥巴马在2012年的连任机会取决于他的经济业绩，“当你寻找增长的来源时，主要答案之一是对亚洲的出口。
这是本届总统需要重点关注的事情，特别是在选举期间”。
美国高调重返亚太其实是想借亚洲刺激本国经济。
美国《华尔街日报》认为，奥巴马宣布增强美国在澳军事存在，确保美国在亚太地区的利益。
日本《每日新闻》称，为了维护在亚洲的霸权，美国正悄然构建对华包围圈。
奥巴马的此次亚太之行充分暴露出了这一战略意图。
所以我认为美国的第二个意图是构建包围圈遏制中国。
美国重返亚太地区引起来广泛关注，不仅包括中国，而且包括中国周边的一些国家。
美国之所以重返亚太，既有它的客观原因，也有它的主观原因。
客观原因是，就亚太地区在整个世界的地位的上升，已经达到了任何国家都重视的程度，在这种情况下，美国把战略重点转移到亚太地区很正常；主观原因就是，美国重返亚太确实有针对中国的成分。
中国现在的崛起、发展的速度可以说是超出了美国甚至是世界的想象。
而美国历来都奉行霸权主义，倡导单边社会，中国的发展对美国是一个很大的威胁。
而如今亚太地区的局势已经不同于冷战时期和冷战结束的头20年，世界其他地区，如欧洲，中东等，无论从力量对比、国际关系，还是亚太地区各国的关系等，都是一个全新的局面，导致美国不得不重视亚太问题。
“美国从来没有离开过亚太，只不过在小布什期间投入不够多，这两年希拉里一直强调美国要重返亚太，美国战略重心已经东移了，上周美国第一次正式参加东盟系列峰会，这也正反映了美国一种虚弱的心态-中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生(摘自第一经济报)”。
美国重返亚太的目的仅仅是扩大它在全球的影响力,随着经济中心的东移,奥巴马想要实现美国经济的复苏,而中国和印度这两个巨大的市场,就像两块美味的蛋糕,吸引着奥巴马,以此来实现他竞选时许下的承诺.同时,因为历代美国总统对华遏制的行为,奥巴马也毫不例外,从中美对话和美在太平洋的军事动作来看奥巴马既想与中国合作,又想遏制中国.实现美国实现美国统治下的世界和平。
在中国的邻国和临海国中,不难发现,不管是日本,韩国,印度还是菲律宾都与美国有着紧密的联系,在美国重返亚太之际,中国与邻国的外交上发生了微妙的变化.正直北朝鲜国家最高领导人金正日的逝世,金正恩当选为北朝鲜国家最高领导人和国家军事委员会第一委员长,俄罗斯总理普京当选为国家总统,亚太局势也发生着剧烈变化.美重返亚太意味着中国与其他周边国家的外交关系可能进入一个复杂的时期。
这些国家中主要影响的还是东南亚国家，像菲律宾等与
中国存在复杂利益关系纷争的国家，可能会在南海问题上与中国发生纷争。
对于美国高调重返亚太，强化与周边国家的同盟关系，给中国周边环境造成的不利影响和战略压力，并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。
首先，亚太地区其他国家与中国的关系十分密切，互相离不开。
他们非常清楚与中国对抗没有赢家，而且会付出沉重的代价；其次，美国现阶段加强在亚太地区的布局，是防范性质们主要是为了加强遏制中国，而不是与中国对抗，是为了拖延中国的发展步伐和崛起进程。
目前最引关注的问题是中菲黄岩岛问题。
菲律宾在中国大使馆外游行示威，但效果并不佳，而且导致了本国旅游业的危机。
那么，菲律宾为什么要对抗中国，就是因为其后由美国的支持。
但当问到美国是否会支援菲律宾时，美国的回答是非常保守的。
这就说明了，美国对中国还是有所顾忌。
美国重返亚太对中国不会有什么大的实质性的影响。
考虑到中国在亚洲的巨大影响力以及美国对中国的经济需求,美不会直接对中国施加压力.有着俄罗斯和中国的亚太,在以和平与发展为主体的时代,美国难以在效仿中东的军事路线,美也不愿在亚太掀起军备竞赛,而改走经济路线,美在西太平洋的军事部署意在威慑中国.在美国宣布重返亚太,在国内,许多政治和经济学者在担忧美国重返亚太会对中国造成巨大压力.对此,我认为是杞人忧天.美国重返亚太-中国可淡然处之,沉着应对.
中国对美重返亚太的态度很明确，即冷静对待。
2011年11月，胡锦涛主席会见了奥巴马。
胡主席表示，亚太事务应该成为中美合作和协调的重点。
中方尊重美方在亚太地区的正当利益，欢迎美方在亚太事务上发挥建设性作用，也希望美方尊重中方在亚太地区的正当利益，处理好彼此的利益关系，共同促进亚太地区的和平、互信和合作。
总体来说，美国重返亚太一定会对中国周边的外交关系产生一定影响，但是，以中国的实力，一定会处理好与周边国家的外交关系。
毕竟，中国在亚太地区是“机遇大于挑战”。
中方应沉着应对美重返亚太形势,将强自身发展和建立良好外交,对于美国的动作理应加强关注和警惕，但前提是搞清楚美国的战略意图，不要造成错误的判断.。