美国亚太战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移
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美国亚太战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移,这一东移,不只是简单地把更多的精力和资源投入亚太地区,而且从政治、经济、安全等领域加大了对中国政策压力的力度。美国的战略与政策调整不仅停留在口头上,而且在很多政策实践中都有表现。亚洲是一个大有作为的地区,平均增长率在7%以上。美国希望利用亚洲市场,来实现奥巴马出口翻倍和创造就业的目标。由于欧债危机升级,美国经济复苏面临困难。乔治敦大学教授查尔斯·库普钱说,奥巴马在2012年的连任机会取决于他的经济业绩,“当你寻找增长的来源时,主要答案之一是对亚洲的出口。这是本届总统需要重点关注的事情,特别是在选举期间”。
美国高调重返亚太其实是想借亚洲刺激本国经济。美国《华尔街日报》认为,奥巴马宣布增强美国在澳军事存在,确保美国在亚太地区的利益。日本《每日新闻》称,为了维护在亚洲的霸权,美国正悄然构建对华包围圈。奥巴马的此次亚太之行充分暴露出了这一战略意图。所以我认为美国的第二个意图是构建包围圈遏制中国。
美国重返亚太地区引起来广泛关注,不仅包括中国,而且包括中国周边的一些国家。美国之所以重返亚太,既有它的客观原因,也有它的主观原因。客观原因是,就亚太地区在整个世界的地位的上升,已经达到了任何国家都重视的程度,在这种情况下,美国把战略重点转移到亚太地区很正常;主观原因就是,美国重返亚太确实有针对中国的成分。中国现在的崛起、发展的速度可以说是超出了美国甚至是世界的想象。而美国历来都奉行霸权主义,倡导单边社会,中国的发展对美国是一个很大的威胁。而如今亚太地区的局势已经不同于冷战时期和冷战结束的头20年,世界其他地区,如欧洲,中东等,无论从力量对比、国际关系,还是亚太地区各国的关系等,都是一个全新的局面,导致美国不得不重视亚太问题。
“美国从来没有离开过亚太,只不过在小布什期间投入不够多,这两年希拉里一直强调美国要重返亚太,美国战略重心已经东移了,上周美国第一次正式参加东盟系列峰会,这也正反映了美国一种虚弱的心态-中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生(摘自第一经济报)”。美国重返亚太的目的仅仅是扩大它在全球的影响力,随着经济中心的东移,奥巴马想要实现美国经济的复苏,而中国和印度这两个巨大的市场,就像两块美味的蛋糕,吸引着奥巴马,以此来实现他竞选时许下的承诺.同时,因为历代美国总统对华遏制的行为,奥巴马也毫不例外,从中美对话和美在太平洋的军事动作来看奥巴马既想与中国合作,又想遏制中国.实现美国实现美国统治下的世界和平。
在中国的邻国和临海国中,不难发现,不管是日本,韩国,印度还是菲律宾都与美国有着紧密的联系,在美国重返亚太之际,中国与邻国的外交上发生了微妙的变化.正直北朝鲜国家最高领导人金正日的逝世,金正恩当选为北朝鲜国家最高领导人和国家军事委员会第一委员长,俄罗斯总理普京当选为国家总统,亚太局势也发生着剧烈变化.美重返亚太意味着中国与其他周边国家的外交关系可能进入一个复杂的时期。这些国家中主要影响的还是东南亚国家,像菲律宾等与
中国存在复杂利益关系纷争的国家,可能会在南海问题上与中国发生纷争。对于美国高调重返亚太,强化与周边国家的同盟关系,给中国周边环境造成的不利影响和战略压力,并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。首先,亚太地区其他国家与中国的关系十分密切,互相离不开。他们非常清楚与中国对抗没有赢家,而且会付出沉重的代价;其次,美国现阶段加强在亚太地区的布局,是防范性质们主要是为了加强遏制中国,而不是与中国对抗,是为了拖延中国的发展步伐和崛起进程。目前最引关注的问题是中菲黄岩岛问题。菲律宾在中国大使馆外游行示威,但效果并不佳,而且导致了本国旅游业的危机。那么,菲律宾为什么要对抗中国,就是因为其后由美国的支持。但当问到美国是否会支援菲律宾时,美国的回答是非常保守的。这就说明了,美国对中国还是有所顾忌。美国重返亚太对中国不会有什么大的实质性的影响。
考虑到中国在亚洲的巨大影响力以及美国对中国的经济需求,美不会直接对中国施加压力.有着俄罗斯和中国的亚太,在以和平与发展为主体的时代,美国难以在效仿中东的军事路线,美也不愿在亚太掀起军备竞赛,而改走经济路线,美在西太平洋的军事部署意在威慑中国.在美国宣布重返亚太,在国内,许多政治和经济学者在担忧美国重返亚太会对中国造成巨大压力.对此,我认为是杞人忧天.美国重返亚太-中国可淡然处之,沉着应对.
中国对美重返亚太的态度很明确,即冷静对待。2011年11月,胡锦涛主席会见了奥巴马。胡主席表示,亚太事务应该成为中美合作和协调的重点。中方尊重美方在亚太地区的正当利益,欢迎美方在亚太事务上发挥建设性作用,也希望美方尊重中方在亚太地区的正当利益,处理好彼此的利益关系,共同促进亚太地区的和平、互信和合作。
总体来说,美国重返亚太一定会对中国周边的外交关系产生一定影响,但是,以中国的实力,一定会处理好与周边国家的外交关系。毕竟,中国在亚太地区是“机遇大于挑战”。中方应沉着应对美重返亚太形势,将强自身发展和建立良好外交,对于美国的动作理应加强关注和警惕,但前提是搞清楚美国的战略意图,不要造成错误的判断.