2008年度工作汇报

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2008年度工作汇报
姚树人
各位领导，各位老师：大家好!
借此机会，向同志们汇报一下警官培训中心和我个人2008年度的工作情况，不当之处恳请同志们多提宝贵意见。

一、警官培训中心2008年度完成工作情况汇报。

警官培训中心在过去的一年里，严格按照公安部有关文件精神和《2008—2010年全国森林公安大轮训规划》以及国家林业局森林公安局、森林防火办公室下达的各类教育训练任务要求，在国家林业局森林公安局、森林防火办公室的领导下，在学校领导的关心支持下，经过全体任课教师和工作人员的共同努力以及全体参训学员密切配合下，圆满地完成了2008年度教育训练任务。

2008年共完成各类教育训练班35期，培训学员3138人次，其中森林公安计划内12期,1584人次;计划外3期,162人次。

森林防火计划内8期，512人次；计划外7期，290人次。

函授面授590人次，2008年招录285名本科新生，25名专科新生。

一是领导重视是各类教育训练任务得以顺利完成的重要
保障。

在职民警的教育训练工作是落实“三基”工程建设，全面提高队伍整体素质和在职民警执法办案水平的重要保障，是“三个必训”和构建“大教育、大培训”工作格局、工作体系的具体要求，也是各级森林公安机关中心工作。

国家林业局森林公安局始终高度重视在职民警教育训练工作。

在新的历史时期，新的形势下，对教育训练工作提出了新的要求。

杜永胜局长亲自抓教育训练工作，在百忙之中两次到警官培训中心接见参训学员，检查教育训练工作，提出希望和要求。

潘世学副局长出席全国森林公安机关新招录民警首次授衔仪式，标志着森林公安在职民警的教育训练工作步入了更加规范的轨道。

崔洪浩处长多次到警官培训中心检查指导工作，组织召开九省区市和三个培训基地领导参加的研讨会以及部分参训学员、任课教师、培训中心管理人员座谈会，分析形势，制定办法，征求各省区市对教育训练的要求、意见和建议，深入研究教育训练工作，指导教育训练工作，解决工作中的实际问题。

学校党政领导高度重视教育训练工作，对教育训练的课程安排、任课教师的聘任都有明确的批示，要求我们要进一步做好管理和服务工作。

党委书记王海忠同志上任伊始就深入到警官培训中心调查研究，组织召开工作人员座谈会，听取汇报，并作了明确的指示，要求把警官培训中心一定要做强做大，全校都要全力支持培
训中心搞好以培训为中心的各项工作。

苏惠民校长、王邱文副书记、张治平副校长也多次到警官培训中心现场办公，解决实际问题，使教育培训工作得以顺利完成。

二是以质量为中心，贯彻落实三项制度。

坚持专家组听课制度、参训学员测评制度和举办多种形式的座谈会制度，确保收集到的教育训练信息及时、科学，分析、查找不足准确，反馈信息及时到位。

警官培训中心牢牢把握教育培训质量这个中心，总体上看2008年度教育训练质量有所提高。

三是按岗施训，分类施教，不断增强教育训练的针对性。

在2008年度的教育训练中，我们第一次在领导干部专业法律知识训练班和新录用民警初任训练班中尝试了按岗施训，分类施教，根据参训学员的岗位采取了按岗施训，分类施教的方法取得较好的效果。

尤其是2008年底开班的新录用民警初任训练班，参训人员结构比较复杂，有部队军转干部、有公务员考试统一招录的、有的已经在森林公安机关工作了多年的，等等。

为加强教育训练的针对性，在学员报到后就着手摸清参训学员的经历情况，对不同经历人员设置不同的课程实施教学，例如：对军转干部人员我们就缩短了军训的时间，组织他们较系统地学习法律知识，如进行刑法、刑事诉讼法和行政法学的学习；同时，根据参训学员的不同工作岗位，既安排合班课，又安排分班课，将学员分管理岗和执法岗分班授课。

这样组织教学，加大了我们的工作量，但是
却增强了教育训练的针对性，使学员在较短的时间内学到了各岗位必须掌握的业务知识和基本技能，教育训练取得了事半功倍的效果。

四是在教学内容的安排上，进一步注重实践技能教学，少理论教学；重前瞻性教学，少照本宣科；重问题型教学，轻结论型教学。

在教学形式上，进一步注重参与式教学和互动式教学，轻灌输式教学方式方法；重发散式，轻封闭式教学方式方法的改革。

挖掘实践知识，归纳总结一套具有独到之处的实践教学方法，同时大力开展案例式教学，以案释法，组织开展学员讨论、交流活动和教官对热点问题、焦点问题进行点评，进一步加强学员与教官、学员与学员之间的互动，以进一步提高学员分析和解决问题的能力。

在大力加强警察意识培养力度的同时，不断加强现代社会科学、自然科学的讲座力度，增强前瞻性知识的传授，拓宽参训学员的视野。

五是“抓养成”，从严治训、从严治教。

警官培训中心将严格管理与以人为本相结合，从严治训与热情服务相结合，干部管理与学员自我管理相结合，思想政治工作与解决实际困难相结合，确保教育训练计划全面落实。

在各类教育训练班中始终坚持以制度管人，按照《公安机关警察内务条令》规定，制定了《学员管理规定》、《学员量化考核细则》
等一系列管理制度，强化一日生活制度，对学员出操、训练、上课、考勤、就餐、就寝等都做了具体规定，严格落实内务制度、早操制度、请销假制度、队列训练制度和上课排队制度，不断强化学员的警务化管理工作。

用制度来规范行为，确保训练、生活秩序的警务化、规范化和制度化。

警官培训中心每年训练在职民警三千多人，不同级别、不同类型的训练班在警务化管理上要求都是一样的，逐步形成了一个上有中心领导，中有带班老师，下有班委这样的一个有效的管理网络，同时狠抓各项制度的检查和落实，从而确保了各项训练任务圆满完成。

在做好学员管理工作的同时，警官培训中心还想方设法做好各项服务工作，通过优质服务促进管理的规范化。

学员管理人员经常深入到学员之中，了解学员的需求，及时解决他们的困难。

今年5月12日福建省漳州市学员叶秋光在参加专业法律知识训练班培训期间，因鼻窦囊肿压迫视神经引发双眼睑不张，眼压过高，有失明危险。

警官培训中心得知情况后立即将其送到南京军区总医院就诊，经医生诊断必须立即手术治疗，术后又组织安排了陪护，并去医院看望，了解其病情，出院时安排专车送至机场，使该学员和家属深受感动。

培训期间，坚持开展班级活动，进行爱国主义教育，组织学员参观南京大屠杀遇难同胞纪念馆，使学员铭记历史，
珍惜和平，牢记责任。

同时还组织了登山、篮球、乒乓球、卡拉OK等比赛和活动，通过丰富多彩的课余活动，使学员之间加强了了解，增进了友谊，增强了班级的凝聚力。

六是从森林公安工作实际出发，更新教育训练理念。

以贴近实战，突出实用，追求实效的教学训练理念为指导，立足森林公安工作实际，服务森林公安实战，为提高森林公安队伍整体素质和队伍建设服务，不断探索森林公安教学训练规律，向教育训练三项标准的要求迈进,即效用标准，教学内容要求“有用”；数量标准，教学内容要求“够用”；质量标准，教学内容要求“好用”。

深入研究探讨森林公安涉足的法律法规，着重森林公安机关主要涉及的林业刑事执法和行政执法程序，使参训人员弄清管辖、搜集证据、采取强制措施、立案、侦查、破案、起诉等环节应注意的问题，解决实际办案过程中易混淆的概念、程序等，达到科学、实用，操作性强的目的。

七是承办（举办）研讨会，推动教育训练工作健康、持续发展。

警官培训中心在2008年度先后承办了全国森林公安机关部分省区教育训练工作研讨座谈会、“三考”试题库审定会、全国森林公安机关新招录民警首次警衔授衔仪式以及全国森林防火典型战例评析会、全国森林防火培训教材审定会，组织召开了6次由专家、教授参加的教育训练研讨会；
参加了宁夏银川和江西南昌全国森林公安机关政工会议；还参加了全国部分公安院校在职民警教育培训工作交流座谈会，学到了好的经验、找到了不足之处，为不断探索森林公安教育训练又好又快发展拓宽了思路。

八是加强培训教材和教官队伍建设，使教育训练工作进一步规范化。

为全面贯彻落实公安部“三考”工作部署和国家林业局森林公安局“三考”工作方案，警官培训中心在学校领导的大力支持和相关老师的极积配合下，经过一年多的调研、收集、研讨，在国家林业局森林公安局的具体领导下，编辑出版了《森林公安机关“三考”法律知识习题集》。

还编辑了《安全扑救森林火灾常识》和《典型战例评析》两本森林防火培训教材，并已将其内容应用于森林防火的教育培训之中。

与此同时，为适用新形势、新任务的需要，警官培训中心已着手编写《森林公安理论与实践对策》、《森林公安实用法律读本》和《森林公安典型案例解析》等具有森林公安特色的培训教材。

教育训练质量的提高，很大程序上依赖于一支高素质的教官队伍。

针对森林公安教育训练的特点，警培训中心严格按照学校领导的指示精神，依托南京森林公安高等专科学校师资力量，遴选教师，聘请德才兼备、具有深厚理论功底和
实践经验的教师授课，同时也邀请了国家林业局森林公安局、江苏省公安厅、南京师范大学、南京林业大学专家、教授来授课，基本上形成了一支经验丰富，适应森林公安在职民警教育训练要求的相对稳定的教官队伍。

为了进一步强化教官队伍的管理，在国家森林公安局的领导下，组织撰写了《教官评聘和管理办法》。

二、个人在2008年度工作情况
一是编写了《安全扑救森林火灾常识》，编辑了《典型战例评析》；此两本书将在2009年第一季度出版发行。

二是组织编写了《2008—2010年全国森林公安机关大轮训规划》和《国家级教官评聘管理办法》；通过了“三考”题库的审定，出版了《森林公安机关“三考”法律知识习题集》；
三是基本完成了《全国森林防火考核指标体系研究与制定》的研究工作，争取到了国家林业局《森林消防专业队建设和管理标准》的科研立项。