政府职能转移
申论范文：建设数字政府 转变政府职能
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城市管理中的政府职能转变
城市管理中的政府职能转变随着城市化进程的加快，城市管理的重要性日益凸显。
城市管理的目标是为城市居民提供良好的生活环境和公共服务，而政府作为城市管理的主体，其职能也在不断转变。
一、从单一管理到综合治理过去，政府在城市管理中主要扮演着“管理者”的角色，其职能主要集中在规划、建设、监管等方面。
然而，随着城市发展的复杂性增加，单一的管理方式已经无法满足城市发展的需要。
因此，政府的职能开始向综合治理转变。
综合治理要求政府在城市管理中扮演更加广泛的角色，不仅要关注基础设施建设，还要注重社会管理、环境保护、文化传承等方面。
政府需要与市民、企业、社会组织等各方合作，形成多元化的治理格局，实现城市管理的协同发展。
二、从管制者到服务者传统上，政府在城市管理中主要以管制者的身份出现。
政府通过颁布法律法规、制定规划措施等方式来管理城市的发展。
然而，这种单向的管理方式已经难以适应城市发展的需要。
现在，政府的角色逐渐转变为服务者。
政府需要更加注重市民的需求，提供更加贴近市民生活的公共服务。
政府要积极倾听市民的意见和建议，通过开展调查研究、举办公民参与活动等方式，让市民参与到城市管理中来，共同推动城市的发展。
三、从单一决策到多元参与过去，政府在城市管理中的决策权主要集中在政府部门手中，市民对城市管理的参与度较低。
然而，这种单一决策模式已经无法适应城市管理的需要。
现在，政府开始倡导多元参与的决策模式。
政府要鼓励市民、企业、社会组织等各方参与到城市管理的决策中来，形成多元化的决策格局。
政府可以通过开展公众听证、征求意见等方式来收集各方的意见，形成更加科学合理的决策结果。
四、从传统管理到智慧管理随着信息技术的发展，智慧城市的概念逐渐兴起。
智慧城市通过信息技术的应用，实现城市管理的智能化、高效化。
政府在城市管理中的职能也逐渐向智慧管理转变。
政府可以通过建设智慧城市平台，收集和分析城市数据，实时监测城市的运行情况，提供决策支持。
政府还可以利用人工智能、大数据等技术，提供更加精细化的公共服务。
政府职能转变 名词解释
政府职能转变，就是由指令型变成指导型政府，审批型变成服务型政府。
简单说，就是政府减少命令、审批，更多的为公民提供公共服务。
政府职能转变指的是：一、加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系转变政府职能是深化行政体制改革的核心。
改革开放特别是党的十八大以来，政府职能深刻转变、持续优化，对解放和发展生产力、促进经济持续健康发展、增进社会公平正义，发挥了重要作用。
面对新时代新使命，必须加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。
（一）紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化加快转变政府职能。
政府是国家治理的主体之一。
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须优化政府组织结构，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。
（二）紧紧围绕构建高水平社会主义市场经济体制加快转变政府职能。
构建高水平社会主义市场经济体制，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
（三）紧紧围绕建设人民满意的服务型政府加快转变政府职能。
为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。
（四）紧紧围绕深入推进依法行政加快转变政府职能。
各级政府作为国家权力机关的执行机关，承担着实施法律法规的重要职责，必须坚持依法行政，推进法治政府建设，让权力在阳光下运行。
二、深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续优化市场化法治化国际化营商环境简政放权、放管结合、优化服务改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”，是一场从理念到体制的深刻变革，要始终坚持目标导向、问题导向，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，以简政放权更大激发市场活力和社会创造力，以放管结合切实维护公平竞争市场秩序，以优化服务为市场主体和群众办事增添便利，加快建设国际一流营商环境。
（一）全面实行政府权责清单制度。
在政府部门“三定”规定基础上，编制和公布权责清单，进一步明确政府职能边界，是促进政府部门更好履职尽责的重要举措。
当前我国政府职能转变的途径探索
当前我国政府职能转变的途径探索引言政府职能转变是我国推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。
随着经济社会的不断发展，人民群众对政府工作提出的要求也越来越高，政府需要更好地履行其职能，推动国家治理体系和治理能力现代化。
本文将对当前我国政府职能转变的途径进行探讨。
一、加强制度建设政府职能转变首先需要加强制度建设。
政府需要加快构建以法治为导向的政府运行机制，进一步完善制度建设。
具体可从以下三个方面入手：1. 完善政府权力机构加强政府权力机构建设，推动权力机关透明化、监督制约机制的建立。
可以通过公开权力运行和决策过程，加强行政程序公开制度、信息公开制度等，提高行政决策的透明度和公正性。
2. 完善政策制定和执行机制制定和执行政策是政府工作的重要职责。
政府需要建立优良的政策制定和执行机制，注重制度设计和程序规范，建立健全政策评估机制和监督体系，加强对政策执行的有效管理和监管。
3. 完善行政管理机制建立以效能为导向的行政管理机制，优化行政审批服务流程，提高行政管理的公正性、透明度和高效性。
应该加强“放管服”改革，简化审批程序，强化监管执法，防范行政强制手段滥用，促进公正行政。
二、理顺政府与市场关系政府职能转变的一个重要途径是理顺政府与市场的关系。
政府应该发挥好政府的宏观调控作用，同时积极参与市场经济中的竞争机制。
具体可从以下三个方面入手：1. 坚持市场化改革坚持市场化改革，推进行政管理服务的市场化，优化政府的经济管理体制，扶持民营企业和中小企业发展，为市场经济创造有利的环境。
2. 发挥政府的宏观调控作用政府通过宏观调控来推动市场经济的健康发展。
政府应该制定稳健的宏观经济政策、财政政策和货币政策，以稳定市场预期，提高市场信心。
3. 加强政府与社会组织之间的沟通和合作政府需要加强与社会组织之间的沟通与合作，以便更好地了解市场需求，及时调整宏观政策，加强政府与社会组织之间的协调与合作，推动经济社会的和谐发展。
高三政治-政府职能的转变 最新
政府职能的转变一、背景材料㈠充分认识加快政府职能转变的重要性和紧迫性1.进一步转变政府职能，是建立和完善社会主义市场经济体制的要求2.进一步转变政府职能，是积极应对加入世贸组织挑战的要求3.进一步转变政府职能，是实现依法行政的要求4.进一步转变政府职能，是做好各项经贸工作的要求㈡完善国家宏观调控体系《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。
国家计划明确的宏观调控目标和总体要求，是制定财政政策和货币政策的主要依据。
财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能，完善财政政策的有效实施方式。
货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用，健全货币政策的传导机制。
完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。
㈢转变政府经济管理职能《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
加强国民经济和社会发展中长期规划的研究和制定，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调。
加强对区域发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。
完善政府重在经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，充分利用社会智力资源和现代信息技术，增强透明度和公众参与度。
㈣着力抓好四个环节温家宝总理在国家行政学院开学典礼上强调，加快推进政府管理创新，关键是进一步转变政府职能。
要着力抓好四个环节：一是坚决实行政企分开；二是加快推进行政审批制度改革；三是全面履行政府职能；四是树立以人为本的政府管理思想，坚持全面、协调和可持续的发展观。
政府职能转变
政府职能的转变主要包括以下几个 方面：
• 第一、职能重心的转变。 • 第二、职能方式的转变。 • 第三、职能关系的转变
一、职能重心的转变：
• 1.由注重政治统治向社会管理职能转变； • 2.由注重阶级斗争向经济建设转变
二、职能方式的转变：
• 1.由运用行政手段为主转变为运用经济手段 为主，经济手段 必要的行政手段相结合
我国政府职能转变的战略目标：
• 1、按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分 • 2、调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经
调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介 • 3、按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明
责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、 • 4、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系
政府职能转变
• 一、定义 • 政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内 和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功 范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必 影响政府职能的诸多因素所决定的。包括管理职权、 （对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到 ，管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方 式的转变等。
• ①发展科学技术的职能 • ②发展教育的职能 • ③发展文化事业的职能 • ④发展卫生体育的职能。
四、社会公共服务职能
• 社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以 承担的其他职能。政府的社会职能主要有：
• ①调节社会分配和组织社会保障的职能。 • ②保护生态环境和自然资源的职能。 • ③促进社会化服务体系建立的职能。 • ④提高人口质量，实行计划生育的职能。
• 2.由微观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理 • 3.由注重计划、排斥市场转变为把计划与市场有机结合起来
第九章 政府职能的转变
对中国银行、交通银行以及中国通商、中国实业、
中国国货、四名等“小四行”的直接控制，间接控制新 华信托和广东银行。
（3）南京政府扩大国有资本的范围和力度远远超过 北洋政府 除机船路矿国有规模的扩大外，又增加了电器事业、 化学工业和航空事业等。 经济统制的范围从煤料、粮食、机械、化工到轻工行 业的棉纺织、碾米、面粉、榨油、火柴等，以及交通运输 业。
和商业；
② 确立保息、专利、示范与奖励制度； ③ 鼓励垦荒，规划水利，奖励植棉、制糖、牧羊、 造林、捕鱼等农副业生产；
④ 提倡国货，裁厘减税，鼓励出口；
⑤ 开放门户，引进外资，吸引侨资；
⑥ 统一度量衡，改革币制，提倡新式金融业；
⑦ 改组商会，规范经济社团。
北京政府对清末法规的延续、增益与不足：1913年北 洋政府成立不久，就宣布前清各实业法规与民国国体无抵 触者，应继续适用（《商人通例》、《公司条例》）。北 洋政府也制定了一批新法规，他们广泛涉及工商矿业、农 林渔牧、权度、金融、交通运输、减免税则及经济社团等 各方面（《商标法》、《证券交易所法》、《物品交易所 法》、《森林法》、《国币条例》、《公司保息条例》、 《会计法》）。不过法规总量然不足，“今法律已颁行者 十之二三，未颁行者十之七八”（张謇，1914）。
尤其是刘揆一任工商总长，特别是张謇任工商、农林和 农工商总长期间，即1912年8月-1913年7月和1913年9月 -1915年9月这段时间，是民国初年比较有系统地制定与 颁布经济法规的时期。后期基本上是沿用，作一至数条 的修改，或补充具体办法。
主要内容： ① 鼓励倡导兴办公司，扶持保护幼稚的民族工矿业
激励投资 ① 制定奖励章程：《奖励公司章程》、《奖励商勋章 程》、《奖励棉业章程》。
转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定
转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定
为了更好地服务公民和推进国家的发展，政府需要转变其职能，优化职责体系和组织结构。
这样做不仅可以提高政府效率，还可以有
效地防止政府滥用职权和腐败现象的发生。
为实现这一目标，政府应该采取一系列措施，包括：
1. 推进机构、职能、权限、程序、责任法定。
政府应该制定相
关法律和制度，明确各部门的职责和权限范围，建立程序规范和责任
制度，确保政府运作的合法性、公正性和透明度。
2. 简化政府机构、减少行政层级。
政府部门和机构应该合理划
分和精简，减少冗余、重复和无效的机构和职能。
这样可以提高政府
的运作效率和效益。
3. 强化政府服务的导向。
政府应该更加注重公民的需求和利益，加强服务意识和能力，提供更加高效、便捷和贴心的服务。
4. 加强政府内部的监督和管理。
政府应该建立健全的内部监督
和管理机制，防止腐败和滥用职权现象的发生。
总之，政府需要不断适应时代的发展和社会的变化，不断改进自身的机构和职能，为公民和国家的利益服务。
4.4.1第八讲我国政府职能转变的主要内容
二、为什么要进行政府职能转变？
• 其一，我国政府职能转变，是经济体制改革和社
会主义市场经济发展的必然要求。
• 其二，我国政府职能转变，也是是实现行政职能
体系合理配置的根本途径。
• 其三，我国政府职能转变是进行机构改革的依据。
三、我国行政职能转变的内容
１、职能重心的转变： •由政治职能为主向经济职能为主转变；
第八讲 我国政府职能转变的主要内容
• 随着社会环境的变化和社会发展的需要，
政府职能会因时因地进行调整，以更加准 确的界定清楚政府“做什么？”、“怎么 做？”，从而规避缺位、错位、越位等问 题。
一、什么是政府职能转变？
☺所谓政府职能转变，是指国家行政机关在一定
时期内，根据国家和社会发展的需要，对其职能 的范围、内容、方式进行转移和变换。在目前和 今后的相当长的历史时期，它是我国行政体制改 革的重点，是加强宏观调控的必要条件
２、职能方式的转变：
改革开放以来，我国转变政府职能的方式主要体现在以 下三个方面：
•1）由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经
济手段、法律手段和必要的行政手段相结合。
•２）由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管
理为主；
•３）由重视计划、排斥市场转向把计划和市场有中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系； •２）理顺政企关系； •３）理顺政府与市场的关系； •４）理顺政府与社会的关系； •５）理顺政府内部各职能部门的关系
政府职能的转变
政府职能的转变一、背景材料㈠充分认识加快政府职能转变的重要性和紧迫性1.进一步转变政府职能，是建立和完善社会主义市场经济体制的要求2.进一步转变政府职能，是积极应对加入世贸组织挑战的要求3.进一步转变政府职能，是实现依法行政的要求4.进一步转变政府职能，是做好各项经贸工作的要求㈡完善国家宏观调控体系《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。
国家计划明确的宏观调控目标和总体要求，是制定财政政策和货币政策的主要依据。
财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能，完善财政政策的有效实施方式。
货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用，健全货币政策的传导机制。
完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。
㈢转变政府经济管理职能《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
加强国民经济和社会发展中长期规划的研究和制定，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调。
加强对区域发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。
完善政府重在经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，充分利用社会智力资源和现代信息技术，增强透明度和公众参与度。
㈣着力抓好四个环节温家宝总理在国家行政学院开学典礼上强调，加快推进政府管理创新，关键是进一步转变政府职能。
要着力抓好四个环节：一是坚决实行政企分开；二是加快推进行政审批制度改革；三是全面履行政府职能；四是树立以人为本的政府管理思想，坚持全面、协调和可持续的发展观。
转变职能,改革体制,构建法治政府
转变职能，改革体制，构建法治政府转变职能，改革体制，构建法治政府随着我国经济社会的不断发展，各种问题也随之不断涌现，现有的政府机构和管理体制已经无法完全适应于时代的发展需要，必须进一步加以改革和完善。
为了更好地服务于人民群众和促进国家长远发展，必须转变职能，改革体制，构建法治政府。
一、转变职能政府的职能是指政府通过制定政策和法规，并通过公共服务和市场调节等手段来实现社会治理和社会发展的重要职责。
我国政府职能转变的目标是从以传统的计划、指导和管理为主的权力型政府向服务型政府转变，实现政府公共服务、公共管理和公共决策的全面发展。
在转变职能的过程中，政府应以人民为中心，按照市场经济的规律推进改革，以加强市场调节、服务民生、促进社会稳定和绿色发展为中心工作，构建一个服务型、效率高、法制规范的政府职能体系。
具体做法是：1、加强社会管理和社会服务。
政府应当积极推进社会管理的创新，深化社会治理的多元化和企业社会责任的落实，无论是针对社会问题的防控，还是群众服务方面的工作，我国政府都应该加强整个管理体系建设，做好客观公正、信息透明和便捷高效的服务。
2、优化政府机构和职能分工。
要优化政府机构和职能分工，减少冗员和庸劣部门，同时有针对性地进行职能调整，充分发挥政府的优势，形成集成式的全面服务体系。
3、推进“放管服”改革。
推进“放管服”改革是实现优化政府机构和职能的重要手段。
要将市场化改革和政府治理相结合，通过减少政府审批、放宽市场准入、优化行政服务等手段，协同发力，坚持狠抓细节，加强服务水平，推动政府职能向市场服务、社会化管理转变。
4、加强重点领域治理。
在公共安全、社会保障、环境保护、能源和资源等方面，加强管理、优化行动方案和解决方案，使重点领域更具领导力和实际效益，增强人民群众的获得感和幸福感。
二、改革体制改革体制是政府职能转变的具体落实，是更好的解决社会问题、推进科技创新、促进社会进步的必要措施。
1、构建科学有效的部门和机构。
政府职能的转变
政府职能的转变一、背景材料㈠充分认识加快政府职能转变的重要性和紧迫性1.进一步转变政府职能，是建立和完善社会主义市场经济体制的要求2.进一步转变政府职能，是积极应对加入世贸组织挑战的要求3.进一步转变政府职能，是实现依法行政的要求4.进一步转变政府职能，是做好各项经贸工作的要求㈡完善国家宏观调控体系《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。
国家计划明确的宏观调控目标和总体要求，是制定财政政策和货币政策的主要依据。
财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能，完善财政政策的有效实施方式。
货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用，健全货币政策的传导机制。
完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。
㈢转变政府经济管理职能《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
加强国民经济和社会发展中长期规划的研究和制定，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调。
加强对区域发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。
完善政府重在经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，充分利用社会智力资源和现代信息技术，增强透明度和公众参与度。
㈣着力抓好四个环节温家宝总理在国家行政学院开学典礼上强调，加快推进政府管理创新，关键是进一步转变政府职能。
要着力抓好四个环节：一是坚决实行政企分开；二是加快推进行政审批制度改革；三是全面履行政府职能；四是树立以人为本的政府管理思想，坚持全面、协调和可持续的发展观。
政府职能转变
理顺政府与市场的关系
我国政府职能转变的主要特点
着眼于满足人民群众的基本公共需求， 具有人本性特点
坚持以人为本，以民为本，体现人民政府为人民，把 转变政府职能的着力点放在强化政府公共服务和解决 民生问题上，努力提供满足人民群众需求的基本公共 产品，使人民共享改革和发展的成果。
我国政府职能转变的主要特点
从构建社会主义和谐社会出发，强化政 府社会管理职能，具有稳定性特点。
政府社会管理职能：主要包括政府承担的管理和规范社会组织、 协调社会矛盾、保证社会公正、维护社会秩序和稳定、保障人民 群众生命财产安全等方面的职能。
政府公共服务职能： 主要包括政府承担的发展各项社会事业， 实施公共政策，扩大社会就业，提供社会保障， 建设公共基础设 施，健全政务、办事和信息等公共服务系统等方面的职能。
在市场经济体制下，政府与市场关系的总原则是：市 场机制能解决的，让市场解决，政府只管市场做不好 和做不了的事，政府引导市场，市场调节企业。
社会主义市场经济的顺利发展，客观上要求把市场对 社会经济运行和资源配置的基础性作用与政府宏观调 控指导性作用有机结合。
政府对市场的宏观调控，不否定市场在社会资源配置 中的基础性调节作用。政府对市场宏观调控，作用是 弥补市场调节的不足，是对市场机制作用的方向和后 果作必要的干预和引导，矫正市场失灵，而不是取代 或取消市场机制在经济生活中的基础性调节作用。
我国政府职能转变的主要特点
转变政府职能
大家都关心的内容，先前一直在百度上搜索，但是百度词条上也没有这样的内容，所以也没有办法，只有自己一直去查找资料。
我们在申论的写作中经常会碰到此类“转变政府职能”的内容，但是很多人对“转变政府职能”的内容都是云里雾里，也没有太多的解释，自己通过查找资料整理的，希望对大家有用。
觉得整理的好呢，就给个好评。
1. 政府职能转变的基本内容政府管理内容的调整变化是发展社会主义市场经济和实现政府职能优化及管理科学化的客观要求。
按照社会主义市场经济的要求，政府管理由行政手段为主转向运用经济首段为主并将经济手段与法律手段、行政首段结合起来；由以微观管理、直接管理为主，转向以宏观管理、间接管理为主；防止政府职能的“越位”和“缺位”是，实现政府和其他非政府之间、政府系统内部的职能重新调整与组合。
政府的工作重心从发展趋势看，政府管理社会公共事务的职能，将逐步以经济职能为主向以经济和其他社会事务管理职能并重的方向发展，以促进经济和社会协调有序的发展。
通过这样的职能转变，才能找准政府在社会公共事务管理中的位置。
2. 政府职能转变的重点（1）政企分开政企分开是转变政府职能的关键。
政府主要管行业的规划、政策、法规，行业组织则对企业进行约束和内部协调，政府职能应几种在保护产权，以及维护市场经济秩序，促进公平竞争方面。
企业不再行政上隶属于专业部门，把属于企业的权利放给企业。
政府与国有企业的关系：一是政府只对投入企业的资本享有所有者权益，对企业债务承担相应的有限责任；二是企业自主经营、自负盈亏、照章纳税，追求市场份额和经济效益；三是企业对国有资产负有保值、增值的责任，政府监督企业资产运营和盈亏状况。
（2）政市分开政府与市场的关系主要涉及政府的经济职能。
通常，人们使用“市场失灵”与“政府失灵”来概括凯恩斯经济理论之后，关于政府与市场关系争论过程中两种几乎是截然不同的价值取向。
所谓“市场失灵”，主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性因而不能达到帕累托最优，不能实现预期社会经济目标。
政府职能转变
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
我国政府职能转变的战略目标：1、按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分开。
2、调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织3、按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门。
4、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。
社会环境变迁是政府职能转变的外在动因。
公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。
技术手段的创新是政府职能转变的根本保障传统行政文化是影响政府职能转变的制约因素。
市场经济条件下政府职能转变的基本内容引职能重心的转变1.由注重政治统治向社会管理职能转变；2.由注重阶级斗争向经济建设转变职能方式的转变1.由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合2.由微观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理3.由注重计划、排斥市场转变为把计划于市场有机结合起来职能关系的转变1.外部关系2.内部关系我国政府职能转变下的政府审计职责重构在全球一体化的背景下，建设具有竞争力、高效率的政府是摆在各国政府面前的首要问题。
新公共服务理论强调政府职能应是掌舵而不是划桨，政府职能应由管制型向服务型转变。
一、在市场经济条件下我国政府职能转变市场经济是发达的商品经济社会的经济运行形式，它以市场为中心组织社会经济、以市场机制为基础配置社会经济资源，具有自主性、竞争性、开放性、平等性及系统性等诸多特征。
谈谈如何转变政府职能
谈谈如何转变政府职能, 提高政府宏观调控的有效性政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。
包括管理职权、职责的改变（对哪些事务负有行政管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度），管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。
十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政府机构需按这个总要求转变职能。
一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府一个机构庞大、人员臃肿的政府，不仅会加重财政负担，增加政府成本，而且导致效率低下，远远适应不了行政管理现代化的要求。
经济想要加速发展的首要前提，就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。
建设廉洁政府，就要充分认识政府在反腐败中的特殊地位和作用，搞好自身的廉政建设，真正树立起廉洁行政的形象。
要在制约行政权力上下工夫，建立起有效的廉政制约机制。
在公务员收入相对不高，而又面临市场经济种种利益诱惑、物价频频升高的情况下，要从制度和配套措施上形成保障公务员廉洁行政的机制。
二、强化市场监督职能首先，要加快有关市场规范的法律法规建设，比如尽快出台反垄断法，采取法律手段打破行政垄断，防止企业相互勾结，形成价格联盟，损害消费者利益；其次，要加强对市场的监管力度，严格执法，从严治政，采用经济、法律和必要的行政手段，打击各种违法乱纪、扰乱市场秩序的行为；再次，在石油、天然气、电力等行业与政府维持公平市场秩序密切相关，在实施政企分开改革的同时，要建立独立的监管委员会，将政府决策职能与监管职能分开，以加强对权力的监督。
三、继续深化行政审批制度改革加快审批制度的改革，一要搞好行政审批项目的审核和处理工作，减少政府审批事项和审批范围；二要缩短审批环节和审批周期；三要公开审批标准，规范审批程序；四要明确审批责任，健全监督机制，对审批行为进行必要的监督；五要改革审批部门普遍存在着的重审批、轻监管，重权力、轻责任现象。
政府职能转变
政府职能转变政府职能政府职能亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。
政府职能的四大内容：政治职能亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。
经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。
它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。
社会公共服务职能即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。
四大内容：政治、经济、文化、公共服务简政放权简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。
是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。
2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》）发布，这是改革开放以来我国推进的第七次政府机构改革。
5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一轮转变政府职能的大幕拉开。
这是短短一月内国务院第三次提及简政放权。
会议提出，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。
“简政放权”需要“把该放的权放掉”。
因为市场主体是社会财富的创造者，要发挥市场配置资源的基础性作用，就要进一步打开“政府职能转变”这扇大门，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批。
发挥地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方。
加快体制机制创新，使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级，为转型提供“源头活水”。
同时，加快企业工商登记等制度改革，大力发展中小微企业和服务业，提供更广就业门路、更多就业机会，从根本上解决就业难的问题。
政府职能转变
一、转变政府职能的重大意义
（一）转变政府职能是适应市场在资源配 置中起决定性作用的必然要求
（二）转变政府职能是推动国家治理体系 和治理能力现代化的必然要求 全面深化改革的总目标是完善和发展 中国特色社会主义制度，推进国家治理
体系和治理能力现代化。
（三）转变政府职能是创新行政管理方式，
增强政府公信力和执行力的必然要求
三是配套进行事权划分、人事管理、财
综合考虑，科学论证。
政管理、司法管理等方面的体制调整，
一是强化机构编制的刚性约束。各地
各部门应严格按规定配置机构、配置 人员编制，在核定的行政编制内配备
人员。
二是创新机构编制管理。 三是严肃机构编制纪律。
四是减少领导职数。严格按法律规定职数配备
领导干部。国务院各部门1正2—4副；司局1正
统性风险，稳定市场预期，实
现经济持续健康发展。
（2）调控手段
健全以国家发展战略和规划 为导向、以财政政策和货币政策
为主要手段的宏观调控体系 。
（3）动态调控
推进宏观调控目标制定和政策手段运 用机制化，加强财政政策、货币政策与
产业、价格等政策手段协调配合，提高
相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、 针对性、协同性。
（二）政府与社会的关系 1. 社会购买 推广政府购买服务，凡属事务
性管理服务，原则上都要引入竞 争机制，通过合同、委托等方式
向社会购买。
2. 去行政化
加快事业单位分类改革，加大政 府购买公共服务力度，推动公办事
业单位与主管部门理顺关系和去行
政化，创造条件，逐步取消学校、 科研院所、医院等单位的行政级别。
• 优化政府机构设置 • 统筹党政群机构改革，理顺部门职责关
浅析新时代政府行政职能的转变和发展
浅析新时代政府行政职能的转变和发展随着社会的不断发展和进步，政府行政职能也在不断转变和发展。
在新时代，政府的主要职能已经不再局限于传统的管理、监督和服务，而是要适应社会经济发展的需要，主动扮演社会调节者、推动者和服务者的角色。
本文将从政府行政职能的转变和发展过程中所面临的挑战和问题等几个方面来进行浅析。
新时代政府行政职能的转变是在社会经济发展的需要下所进行的。
随着中国社会经济的不断发展，人民对政府的要求也在不断提高，政府的职能也在不断调整和改变。
传统的政府职能主要是管理社会事务、监督社会各方面的行为和提供社会服务等。
在新时代，政府的职能已经不再局限于此，而是要更多的扮演社会调节者、推动者和服务者的角色。
政府要更多地扮演引导者的角色，通过各种政策和措施引导社会经济的发展走向。
政府要更多地扮演服务者的角色，通过优质的公共服务，为人民提供更好的生活保障。
政府要更多地扮演调节者的角色，通过各种政策和措施调节社会各方面的关系，促进社会和谐稳定。
这种转变和发展，符合社会经济发展的需要，在实践中也受到了广泛的认可和赞同。
新时代政府行政职能的转变和发展也需要各方共同努力，形成各方合力。
政府职能的转变和发展是一个系统工程，需要政府各级政府、各部门和各方共同努力，形成各方合力，共同推动政府职能的转变和发展。
政府要更多地扮演服务者的角色，需要政府各部门之间的协调配合，形成合力。
政府要更多地扮演引导者的角色，需要政府各级政府之间的合作联动，形成合力。
政府要更多地扮演调节者的角色，需要政府各方之间的积极参与，形成合力。
只有形成各方合力，才能更好地推动政府职能转变和发展，更好地适应社会经济发展的需要。
新时代政府行政职能的转变和发展是顺应社会经济发展的需要进行的，符合时代发展的方向，受到了广泛的认可和赞同。
政府职能转变和发展也面临着一系列的挑战和问题，需要政府在实践中加以解决和应对。
政府职能转变和发展也需要各方共同努力，形成各方合力。
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政府职能转移和购买服务资质的市属社会组织目录
揭民民[2012]159号揭阳市民政局关于印发揭阳市具备承接政府职能转移和购买服务资质的市属社会组织目录（第一批）的通知各县（市、区）党委、人民政府（管委会），市委各部委，市直各单位，市各人民团体，中央、省驻揭各局以上单位，市属社会组织：根据市委办、市府办《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的实施方案》精神和省民政厅《关于确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的指导意见》(粤民民〔2012〕135号)的相关要求，现将《揭阳市具备承接政府职能转移和购买服务资质的市属社会组织目录（第一批）》印发给你们，作为选择承接政府职能转移和购买社会组织服务的资质依据。
附件：揭阳市具备承接政府职能转移和购买服务资质的市属社会组织目录（第一批）揭阳市民政局2012年12月28日附件：揭阳市具备承接政府职能转移和购买服务资质的市属社会组织目录(第一批)社会团体类（共39家）揭阳市建筑业协会揭阳市建筑装饰协会揭阳市交通行业协会揭阳市工艺美术行业协会揭阳市鞋业商会揭阳市金属材料协会揭阳市金属企业联合会揭阳市珠宝玉器商会揭阳市房地产业协会揭阳市五金商会揭阳市软件协会揭阳市休闲食品行业协会揭阳市家用电器协会揭阳市民营金融产业协会揭阳市电子商务协会揭阳市不锈钢制品协会揭阳市化工新材料产业协会揭阳市机电模具产业协会揭阳市环境科学学会揭阳市质量技术协会揭阳市信息协会揭阳市慈善总会揭阳市舞蹈家协会揭阳市棋类协会揭阳市社会组织总会揭阳市觉世慈善福利会揭阳市志愿者协会揭阳市潮汕书画研究会揭阳市武术协会揭阳市兵乓球协会揭阳市老年人体育协会揭阳市警察协会揭阳市计算机学会揭阳市女企业家联谊会揭阳市儿童福利会揭阳市收藏家协会揭阳市文化产业促进会揭阳市东山区老年人体育协会揭阳经济开发试验区电器行业协会民办非企业单位类（共5家）揭阳市创业服务中心揭阳市紫峰经济发展研究所揭阳市蓝天家庭综合服务中心揭阳市秉正社会组织评估服务中心揭阳市星光怡爱活动中心合计44家公开方式：主动公开抄送：广东省社会组织管理局，市委办公室、市政府办公室。
揭阳市民政局办公室2012年12月28日印发。