基层政府和部门行政复议工作调研报告

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行政复议工作责任制自查报告

行政复议工作责任制自查报告行政复议工作责任制自查报告市政府法制办:根据市政府法制办印发的《XXX市全面推进依法行政落实行政复议工作责任制评议考核内容(修订)》(XX法〔20XX〕7号)通知要求,我局对20XX年度行政复议工作责任制情况进行了自查。

现将自查情况报告如下:一、行政复议宣传、培训工作(10分)广泛开展政复议宣传培训工作，今年我局开展形式多样的宣传活动，利用街头宣传、专栏、机关学习园地、板报、储窗等阵地广泛深入宣传行政复议制度。

按照《XXX市审计机关审计人员执法教育培训制度》的要求，在职工中开展行政复议法律知识培训并进行考试，使全局职工行政复议法律知识得到了很大提高。

二、行政复议能力建设(20分)(一)我局根据《中华人民共和国审计法》及《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署6号令)的规定，制定了《XXX市审计机关审计项目质量监督检查办法》、《XXX 市审计机关行政执责任制考核办法》、《XXX市审计机关审计业务工作考核办法》，将行政复议工作纳入了年度工作目标考核。

(二)我局成立了依法行政工作领导小组，由局长任依法行政工作领导小组组长，全面负责依法行政工作。

各位副局长任依法行政领导小组副组长，协助局长开展依法行政工作，各科的科长为小组成员，局法制科3位专职人员负责包括行政复议工作在内的具体的组织、指导、协调和日常的监督检查工作。

(三)我局具体负责行政复议工作的人员均经过知识培训合格，并持《行政执法证》和《行政执法监督检查证》上岗。

我局按照《四川省审计厅关于贯彻执行审计署六号令的通知》(川省发〔2005〕13号)文件规定，严格执行二人以上开展审计工作规定。

(四)我局领导班子非常重视依法行政工作，年初将有关依法行政工作经费，列入单位年初预算，保证了行政复议工作的顺利进行。

三、行政复议工作制度建设(10分)(一)我局根据《审计机关审计复议的规定》(审计署1号令)，制定了《XXX市审计机关行政复议接待登记制度》、《XXX市审计机关立案受理制度》、《XXX市审计机关审理制度》、《XXX市审计机关错案责任追究制度》、《XXX市审计机关不予受理监督制度》等行政复议工作制度，并严格执行。

当前基层政府推进依法行政工作存在的主要问题及对策建议

当前基层政府推进依法行政工作存在的主要问题及对策建议推进依法行政是落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，是加快政府自身改革和建设的根本途径。

最近,我们深入部分区、县政府进行依法行政工作调研,通过召开部分区县政府领导、行政执法部门负责人、街道办事处（乡镇）负责人参加的座谈会等形式，就国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施六年来基层推进依法行政工作的基本情况；推进依法行政工作中存在的重点、难点问题及基层行政执法工作中存在的主要问题等做了调研。

调研工作结束后，笔者重点针对当前制约基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策做了一些分析：一、依法行政工作存在的突出问题及原因国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布后，各区、县政府按照市政府的统一部署，加强对依法行政工作的组织领导，紧紧围绕贯彻落实《西安市全面推进依法行政五年规划》，制定推进依法行政实施意见，落实工作措施，强化监督指导，以依法行政考核为抓手，扎实有效地全面推进各项工作，依法行政取得显著成效。

但是，区、县政府推进依法行政工作还存在诸多突出问题，不同程度地制约依法行政深入推进，主要表现在以下几个方面：（一）有的领导干部和行政执法人员的法律意识、法治观念与依法行政的要求还不适应，地方经济发展的迫切需求与依法行政的冲突比较明显在调研过程中，我们发现，基层政府及部门领导推进依法行政的意识不断增强，但在处理促进地方经济发展和依法行政的关系上，还存在模糊的认识，没有真正认识到依法行政是国家赋予行政机关管理经济社会的主要手段，有的认为依法行政是软指标、软任务，有的甚至认为依法行政是经济社会发展的束缚，缺乏全面推进依法行政的责任感、使命感。

个别部门存在领导不重视、制度不健全、工作开展不力等问题。

比如，有的地方大力号召发展乡镇企业，而乡镇企业主为了节省成本，利益趋动，致富心切，往往违法占地，不主动先进行用地审批，部分领导为了发展经济，对这类违法行为听之任之，违法带动辐射效应，导致更多的违法占地行为发生。

市公安局《行政复议法》贯彻落实情况汇报材料

市公安局《行政复议法》贯彻落实情况汇报材料近年来，xx市公安局积极开展行政复议工作,深入贯彻落实《行政复议法》,大力化解行政争议，有力地推动了公安机关依法行政，有效地维护了当事人的合法权益和社会和谐稳定，现将有关情况报告如下：一、基本情况机构基本情况市公安局法制支队负责办理行政复议案件及指导各县市区公安局行政复议工作的开展,有专门办公场所，由一名副支队长和两名民警负责该项工作,其中1人取得了国家法律职业资格。

案件基本情况1991年1月《行政复议条例》颁布至XX年7月1日改由xx市行政复议委员会受理期间，xx市公安局共审结各类公安行政复议案件601起，其中维持287起，变更16起，撤销92起，申请人撤回复议申请206起。

XX年7月1日以来，市行政复议委员会受理全市公安机关公安行政复议案件59起，审结56起，不予受理5起，自行撤回6起，维持29起，撤销4起,法定事由终止审理12起。

二、主要做法强化管理，全力推进。

一是领导重视。

市局党委高度重视行政复议工作，副市长、公安局长汪治怀多次在全市公安会议上强调行政复议工作，亲自主持市政府行政复议案审会；市局党委副书记、副局长上官福令主动听取公安行政复议诉讼工作汇报，经常性过问、听取重点案件汇报;分管法制工作的局党委委员王建伟同志多次调研指导、现场研究解决行政复议工作瓶颈性问题。

全市公安机关自上而下强力推进行政复议工作，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓,班子成员共同抓，一级抓一级,一级带一级，层层抓落实"的工作格局。

二是完善工作制度。

根据《行政复议法》及实施条例等法律法规和《公安机关办案程序规定》，结合警务规范化建设，细化操作规程，严格执行两人承办案件制度、分级审核制度、集体议案制度及书面审查与直接调查相结合制度、执法过错责任追究制度等,进一步规范行政复议法律文书格式，有效的促进了行政复议案件的规范办理。

三是加强督导检查。

把行政复议工作纳入到执法质量目标管理体系和执法责任考核体系,严格落实市局半年考评、县市区局季度考评、科所队每月考评制度，对行政复议诉讼案卷实行100％评查,评查成绩纳入各地各部门年度目标责任考核，与“一把手”政绩直接挂钩。

行政复议分析报告

行政复议分析报告篇一：行政复议工作总结20XX年行政复议和行政应诉案件工作总结法制办党组的正确领导和支持下，在同志共同努力下，较好地完成了20XX年目标责任制确定的各项工作任务。

一、复议案件审理工作（一）前6个月收到行政复议申请57件。

其中立案受理的案件38件，已审结22件，纠错率比较高。

（其中作出维持决定的2件；作出撤销决定的5件；因被申请人自行撤销、申请人撤回申请、和解协调结案等作出终止决定的15件）；正在审理或中止的16件（中止3件）；作出不予受理决定的5件；作告知处理的6件；通知补正未补正的8件。

法定期限内结案率达到100％。

总之，凡是符合条件的，积极予以受理。

与去年同期相比，受理申请数量有所上升。

二、应诉案件代理工作1－6月出庭应诉行政诉讼案件13件。

其中一审案2件、二审案11件（睢县征地批复案、修武10名村民不服驳回复议申请一审案）。

全力以赴做好一、二审13件案件的应诉工作和与法院的联系工作。

法院已作出一审、二审判决或裁定的13件，胜诉率100％。

案件审结后注意向省政府写出专题结案报告。

与去年同期相比，应诉案件略有增加。

按照行政复议报告制度的要求，对20XX年度的省本级行政复议工作和行政诉讼应诉工作分别向省政府作了专题报告，李克常务副省长作了重要批示，鼓励我办继续努力，取得新的成绩。

三、制度建设以下6项制度已经办领导批准执行：（一）行政复议申请接待制度；（二）案件定期统计及分析报告制度；（三）行政复议案件卷宗管理制度；（四）行政复议案件质证规则；（五）行政诉讼应诉工作规则；（六）行政复议调查程序规则。

除此而外，实行了周例会制度和行政复议接待值班制度。

四、行政复议指导（一）按照办领导的指示，为努力畅通行政复议渠道，起草了《行政复议目标考评实施细则》（征求意见稿），推动全省积极受理行政复议申请。

（二）深入分析20XX年度全省行政复议受理案件数量下降的原因，上报行政复议案件和行政诉讼案件统计分析报告，国务院法制办信息网转发了我省的上述分析报告。

行政复议应诉工作情况汇报

行政复议应诉工作情况汇报行政复议应诉工作情况汇报今天，省、市政府法制办一行来扶余就行政复议应诉工作进行调研，我代表县政府对各位的到来表示欢迎和感谢。

下面，按照省、市政府法制办的通知要求，把扶余县三年来的行政复议应诉工作情况汇报如下。

一、基本情况和主要做法近年来，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，促进了依法行政。

特别是随着《行政复议法》的颁布实施，我县行政复议应诉工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，复议权威逐步确立，社会影响面不断扩大。

20xx年，我县收到行政复议申请10件，受理9件；20xx年收到复议申请13件，受理了11件；20xx年1-5月份，收到复议申请4件，受理了4件；20xx年我县各级政府部门法制机构共参与各类行政诉讼案件20件，20xx年26件，20xx年1—5月份14件。

因不服行政复议决定而提起行政诉讼的案件为9件，未经行政复议程序直接提起行政诉讼的案件为51件；经法院审理，原具体行政行为被撤销的为10件，被法院撤销的这10件，都是没有经过行政复议程序的具体行政行为。

三年来，我们通过行政复议工作纠正了乡镇政府、县政府职能部门一批违法或不当的具体行政行为，规范了执法部门的执法行为，提高了执法人员的法律意识和执法水平，维护了行政管理相对人的合法权益，赢得了申请人的信赖和称赞，得到了被申请人的理解、配合和支持。

主要做法:（一）加大宣传，营造复议工作氛围我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》和行政复议制度还很不了解，要想尽快打开行政复议工作的新局面，就要在宣传上下大功夫，花大气力。

为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议应诉工作的重要手段。

一是注重发挥领导学法的示范效应。

几年来，每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，县政府分管法制工作的领导都要发表电视讲话，宣传《行政复议法》。

行政复议调解工作调研报告

行政复议调解工作调研报告一、调研目的和背景行政复议调解是中国政府为解决行政争议提供的一种非诉讼性解决机制，旨在通过协商和调解来解决行政争议，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会稳定。

本次调研旨在了解行政复议调解工作的开展情况、存在的问题，为相关部门提供改进与完善的建议。

二、调研方法与过程为了全面了解行政复议调解工作情况，我们采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。

问卷调查我们制定了一份针对行政复议调解工作的问卷，共发放给20个地区的行政复议委员会和调解员工作队伍。

问卷内容涵盖了工作流程、效果评估、调解员队伍建设等多个方面。

通过问卷调查，我们获得了大量数据和信息。

实地访谈为了进一步了解行政复议调解工作中的实际问题，我们选取了北京市的一家行政复议委员会进行实地访谈。

我们与工作人员进行了深入交流，详细了解了他们的工作经验、面临的困难以及未来的发展方向。

三、调研结果1. 工作流程根据调研结果显示，大部分行政复议委员会的工作流程相对规范，但在具体执行中存在一些问题。

例如，一些行政复议案件的受理和调解程序较为繁琐，导致办理效率不高，给当事人带来了一定的困扰。

此外，一些行政复议委员会对案件的调解工作重视不够，更多关注于复议的结果，而忽略了调解过程对双方当事人关系的修复和和谐。

2. 效果评估调研结果显示，在行政复议调解的工作中，对于调解效果的评估偏少。

很多行政复议委员会没有建立起对调解结果的跟踪与评估机制，无法准确了解调解工作的实际效果。

这导致一些调解工作其实没有达到预期的效果，缺乏有效的改进机制。

3. 调解员队伍建设调研显示，行政复议调解员队伍建设在一些地区还比较薄弱。

审批和任命程序相对于其他职业相对繁琐，导致一些有经验且品行端正的人才无法加入调解员队伍。

此外，对调解员的培训和评估机制也有待进一步完善。

四、问题与建议1. 针对工作流程执行问题，相关部门应加强对行政复议调解工作流程的研究，简化繁琐程序，并加强对调解环节的重视，充分发挥调解在解决行政争议中的积极作用。

依法行政工作的调研报告范文

依法行政工作的调研报告范文策、民主决策、依法决策水平。

要增强决策的前瞻性和对策性，扩大公众参与，体现科学发展要求。

特别是涉及人民群众利益的重大决策，制定城乡建设、社会管理等方面的规范性文件，要充分考虑各方利益，既能确保行政执法到位，又不侵犯群众合法权益。

要注重副市长层面分管职能的协调，切实解决各自为政的状况。

部门决策涉及面上工作和其他部门职能的，要主动沟通、强化配合。

进一步建立健全决策跟踪反馈制度，违背经济社会发展形势和人民群众利益要求的决策，要及时进行调整和完善。

要重视民生，对我市干部群众反映强烈的农民建房、拆迁安置补偿等相关政策要及时依法进行调整。

要强化行政执法力度，政府及其执法部门要严格依法履职，坚决防止行政不作为和越权、渎职。

要规范执法行为，依法简化执法程序，公开执法流程，规范行政自由裁量权，保证执法的公开、公平、公正。

要坚持严格执法与文明执法并重，坚持执法与普法相结合，既要深入开展各项综合整治活动，加大对违法行为的查处力度，又要注重社会服务和普法宣传教育，提高公民法治意识。

要加强行政指导等综合措施的运用，提高行政效能，增加社会管理的实效性。

（三）完善行政监督，提升依法行政质量。

要进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，严格执行依法作出的行政决定，杜绝未经法定程序更改规划、随意改变政策、违法征收或减免规费等现象。

加强行政复议和应诉工作。

畅通行政复议渠道，坚持便民利民原则，依法受理行政复议案件，依法公正做出行政复议决定。

严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉履行人民法院做出的判决和裁定，重视司法建议，改进执法工作。

强化监察、审计等职能部门的专门监督，加强社会监督，完善行政投诉处理机制。

落实责任追究制度，依法追究违法决策、徇私枉法、执法犯法和行政不作为者的责任。

要严格执行依法行政工作情况定期报告制度，各级政府应当定期向同级人大及其常委会报告推进依法行政情况。

要进一步落实规范性文件制定与清理各项规定，市政府制定的除市长令以外的其他涉及公民权利义务的规范性文件，也应按规定及时报市人大常委会备案。

行政复议涉企案件调研报告

行政复议涉企案件调研报告行政复议涉企案件调研报告一、引言最近几年，我国政府对于企业的监管力度越来越大，一些企业由于种种原因而受到了不公平的对待。

为了保护企业的合法权益，行政复议成为了重要的法律途径。

为了了解行政复议涉企案件的情况，我们展开了一项调研，本报告将总结我们的调研结果。

二、调研方法我们首先从法院的数据库中收集了最近5年的行政复议涉企案件的数据，然后进行了数据的归类和统计分析。

此外，我们还进行了一些深入的实地访谈，以了解企业在行政复议过程中所面临的具体问题和困难。

三、调研结果通过对大量的行政复议涉企案件数据的分析，我们得出了一些重要的结论。

首先，在行政复议涉企案件中，涉及到的行政行为主要有处罚决定、税务处罚、环境污染处罚等。

其中处罚决定占据了绝大部分，并且我们发现，很大一部分的处罚决定是存在问题的，违反了相关的法律法规。

这表明在行政执行过程中，存在一定的不正当行为和不公平对待。

其次，在行政复议的过程中，企业面临了一系列的困难。

首先，行政复议的程序复杂繁琐，涉及到了大量的材料准备和法律操作。

企业往往因为缺乏专业的人才，难以进行有效的辩护。

其次，行政复议的时间周期长，一些企业在进行行政复议的过程中不得不进行长时间的停产停业，对经济造成了重大的损失。

此外，一些地方政府在行政复议中对企业持有不公正的态度，导致企业难以获得公正的处理结果。

最后，在行政复议的结果中，我们发现有相当一部分案件获得了胜诉，即行政复议机构对企业的要求做出了调整和变更。

这说明企业通过行政复议可以有效地维护自己的合法权益。

四、建议在统计分析和实地访谈的基础上，我们给出了以下建议。

首先，加强行政执行的监管力度，确保行政行为的合法性和公平性。

对于存在不良行为的行政机关和个别行政人员，要进行严厉的惩处，以儆效尤。

其次，优化行政复议的程序和流程，简化企业提供材料的要求，提高行政复议机构的效率。

同时，加大对企业的法律援助力度，帮助企业进行合法权益的维护。

关于乡镇依法行政的调研报告三篇

关于乡镇依法行政的调研报告三篇篇一：关于乡镇依法行政工作的调查与思考乡镇街道是我国政权体系中最基层的政权机关，同人民群众的接触最经常，联系最直接，是行使管理职能、依法行政的最前沿阵地。

在“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的今天，切实抓好乡镇依法行政工作，对树立维护基层政府的良好形象，有效保障人民群众的合法权益，改善机关作风，提高办事效能，切实落实科学发展观，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设具有强烈的现实意义。

目前，我国农村行政机关有法不依、执法不严、以言代法、以权压法、贪赃枉法等侵权现象仍然存在，因此调查分析当前农村依法行政存在的问题，寻找解决问题的方法，是进一步贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》，推进乡镇和村组依法行政能力，构建社会主义和谐社会的关键。

为此我们在市委党校的组织下成立了一个乡镇依法行政工作调研组，每两人一组，分四个小组，通过查阅资料、问卷走访等形式对全市近几年来农村依法行政工作进行了为期10天的调查，将400份的问卷调查表发放到乡镇街道行政管理相对人和农村居民手中，由各类调查对象对我市乡镇街道在依法行政方面存在的问题提出自己的意见。

具体调查结果如下：一、乡镇和村组依法行政基本情况**市地处黄河上游、陇中腹部，黄土高原和腾格里沙漠过渡地带，东邻宁夏，南连定西，西界兰州并接河西走廊，北靠内蒙。

东西宽公里，南北长公里。

总面积万平方公里，占甘肃总面积的%。

现辖会宁、靖远、景泰三县和白银、平川两区，共有56个乡， 18个镇，10 个街道办事处。

全市农业人口万，土地面积万平方公里，耕地面积452万亩。

共有各类乡镇企业750家，其中工业企业50家，形成固定资产亿元。

全市小城镇总数已达19个。

全市乡镇机构含党委、政府、人大、纪委、武装、财政、计生、林业、农技农经、国土、水利水保、畜牧、邮电、民政、文化、广播电视、学校、卫生院、派出所、信用社、司法、法庭等组织，共有名在职干部职工，其中乡镇街道机关工作人员人；共有778个村民委（社区）个村民小组，村“两委”干部人、村小组干部人。

政府调研报告4篇_调研报告_范文大全

政府调研报告4篇_调研报告_范文大全一、法治政府建设的基本情况：(一)贯彻国务院依法行政实施纲要、法治政府建设方面。

认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针，坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点，以深化完善行政执法责任制为载体，以建设法治政府为目标，大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动，严格规范性文件审查报备，强化行政执法监督检查，全面规范行政执法程序和执法行为，着力推进依法行政进程，为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境。

(二)行政决策机制不断健全完善，决策的科学性、民主性进一步增强。

区政府修订完完善了《**区人民政府工作规则》，建立重大问题、重大决策事项集体决策制度、专家咨询论证制度和听取意见制度，明确行政决策的权限和程序，畅通公众参与行政决策渠道，增强决策的科学性、民主性，大大减少了决策的失误。

XX年以来，区政府召开常务会议5次，研究重大事项5项。

大力推行政务公开，编制修订了政府信息公开目录，进一步增强行政透明度和公众参与度，提高政府公信力。

(三)规范行政执法行为，规范性文件审查报备制度健全完善，文件合法性、有效性不断提高。

建立法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和政府常务会议审批制度，严格规范性文件制定审核把关，确保新出台规范性文件的质量。

XX年以来，全区共制定出台规范性文件3件，其中区政府出台2件，乡镇、部门出台1件;因政策、法律法规依据不充分审核未通过的0件。

加强规范性文件备案审查，对区政府出台的规范性文件及时向上级法制机构和同级人大报备审查，主动接受监督。

对乡镇政府和区政府工作部门的规范性文件，定期督促上报备案，从发文主体是否合格、内容是否合法适当等方面进行严格审查，符合要求的予以备案，存在问题的提出书面审核意见，该纠正的责令纠正，该撤销的坚决撤销，保证文件合法。

按照“谁起草、发布，谁负责清理、修改或废止”的原则，及时组织开展规范性文件清理工作，XX年以来按照上级部门的要求区法制办已经集中清理了XX年到XX 年区政府出台的的规范性文件，并着手清理1990年到XX年出台的规范性文件，下一步将集中清理1990年之前出台的规范性文件，力争实现上级部门下达的目标任务。

行政复议履行情况汇报

行政复议履行情况汇报尊敬的领导：我是×××部门的×××，特此向您汇报我部门在行政复议履行情况方面的工作进展。

自从上次汇报以来，我部门一直积极落实行政复议决定，确保各项工作有序进行。

在行政复议决定书下达后，我们第一时间组织相关人员进行了解读和学习，明确了具体的履行要求和时限。

针对不同的行政复议决定，我们制定了详细的履行方案，并将其落实到具体的工作中。

在履行过程中，我们注重与相关部门和单位的沟通协调，确保行政复议决定的有效履行。

我们及时向相关部门通报履行情况，积极协调解决履行中的困难和问题，确保行政复议决定的落实不受影响。

同时，我们也重视行政复议决定的宣传和公开，积极向社会公众传达我们的履行情况和成果，增强社会对行政复议工作的认知和理解。

我们通过多种形式，如新闻发布会、宣传栏、官方网站等，向社会公众公开我们的履行情况，接受社会监督，提高行政复议工作的透明度和公信力。

在履行过程中，我们也不断总结经验，完善工作机制，提高履行效率和质量。

我们建立了行政复议履行档案，记录了每一次履行的过程和结果，为今后的工作提供了宝贵的经验和参考。

总的来说，我们在行政复议履行情况方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。

下一步，我们将进一步加强对行政复议决定的履行，提高履行质量和效率，确保行政复议工作的顺利进行，为行政复议工作的规范化、科学化提供更加有力的保障。

感谢领导对我们工作的关心和支持，我们将不断努力，为行政复议工作做出更大的贡献。

谢谢！×××部门。

×××（签字）。

×××年××月××日。

基层反映：基层政府依法行政存在的问题及建议

基层反映：基层政府依法行政存在的问题及建议十九大报告强调了全面实施依法治国战略，要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。

这就要求基层政府将依法行政作为自觉行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。

近年来，尽管我省基层政府行政法制工作不断完善，取得一些进展，但仍然存在着不少值得引起高度关注的问题，主要表现为:1．依法行政意识不强。

部分基层政府在履行其行政职责的过程中并没有充分认识到依法行政的重要性，片面强调地方经济发展，认为按法定程序办事太麻烦、难以跟上区域发展的步伐。

他们的依法行政，一定范围和一定程度是写在纸上、钉在墙上，却没有落实到行动上；有的领导干部唯上、畏上，唯权、畏权，以言代法、以权压法；只重视领导的讲话、批示，认为领导指示重于法、执行会议纪要强于法。

在其行使行政职权时忽视法律的规范性与程序性规定，片面强调行政相对人应当服从行政机关管理，重权力轻责任，重利益轻服务，导致对依法行政认识水平不高。

2．执法队伍建设不足。

国家公务员队伍需要经过严格的公务员考试选拔，基本保障了其具有依法行政的基本法律素质，但基层行政机关存在大量的聘用临时人员。

大量临聘人员加重了财政负担，使现有财政供养的公务员人浮于事，不愿做事，其中部分公务员缺少行政服务意识，懒政怠政，明知国家禁止临时人员执法，明知严禁没有行政执法证的人员执法，在具体行政行为中仍指派临时人员执法。

临时人员没有经历过系统的法律知识学习，自身具备的业务能力素养参差不齐，造成主观武断、简单粗暴的行为，降低了基层政府的依法行政能力，影响政府形象和公信力。

3．临时行政机构设置不合理。

政府职能部门的基本权责划分是基本清晰明确的，但在旧城改造、旅游开发、开发区建设等具体事项上，往往通过设置旧城办、开发办等临时行政机构去负责这些事项。

这些机构在设置时，并没有依据法律规定明确详尽地界定职能，其职权和政府常设机构存在职能交叉、权限不清的问题，由此导致有权有利的事争着管、有权没利的事推着管、没权没利的事没人管的现象时有发生。

基层行政复议工作现状及对策

基层行政复议工作现状问题及对策建议行政复议制度是由《行政复议法》及其实施条例确立的一项行政争议救济途径。

相比于行政诉讼制度，行政复议具有程序简便、迅速、成本低等优点，未来行政复议应成为我国解决行政争议的主渠道。

但眼下，行政复议制度的运行仍存在着不少的问题，本文以内蒙古自治区通辽市的行政复议工作现状入手，力求找出全国基层行政复议工作存在的共性问题，并对行政复议机构今后的工作重点及《行政复议法》的修订提出了几点建议。

一、现状及问题（一）行政复议案件偏少。

2013年，通辽市各级行政复议机关共收到行政复议申请69件，受理62件，不予受理的7件。

其中，通辽市政府共收到行政复议申请53件，经审查受理48件，不予受理的5件；各旗县市区政府收到行政复议申请共16件，受理14件，不予受理的2件。

可以明显看出，通辽市市各级复议机构审理的行政复议案件数量偏少。

这种案件偏少的现象在全国范围内也是通病。

造成这种局面的原因，一方面是各级行政机关注重依法行政，保证了具体行政行为合法可行无瑕疵；另一方面的原因是大多数行政相对人对行政复议制度知之甚少，仅仅是因为行政机关在具体行政行为的文书中告知了其享有申请复议的权利才选择启动行政复议程序；还有很多行政相对人担心在复议程序中出现“官官相护”的现象，认为进行行政复议无法有效保护自己的权益，并考虑优先通过信访等途径解决自己的问题，“信访不信法”的现象普遍存在。

这种现象的存在，说明我市的各级政府及其行政复议机构对《行政复议法》的宣传力度不够，没能使这部法律家喻户晓，也没能使行政相对人优先选择行政复议维护自身的合法权益。

（二）各级行政复议机构力量偏弱，行政复议队伍建设不够完善。

在我市范围内，除通辽市人民政府设立了行政复议科外，我市下辖各旗县市区均由本级政府法制办作为复议机构办理行政复议案件。

各旗县市区甚至市政府的法制办均不是独立的政府工作部门，仅仅是政府办公厅对外挂法制办牌子，开展工作十分不便。

关于我市行政复议工作情况的调研报告

关于我市行政复议工作情况的调研报告根据市人大常委会2023年监督工作计划安排，监察司法委围绕2023年法治政府建设情况，以行政复议工作为着力点，以法治营商环境优化提升为落脚点，扎实开展监督调研。

现将调研情况报告如下：一、开展调研情况监督调研紧扣市人大常委会关于助力“三个一号工程”的部署要求，采用“三跨三联”方式突出重点、务求实效。

一是跨层级联动。

市人大常委会分管领导先后赴市司法局和*开展实地调研，与部分区（县、市）人大联动开展调研，走进潘火、匡堰等地工业园区倾听企业家意见,走进东柳街道听取小微企业、工商户和新业态经营者呼声,将情况摸清、将问题搞准，提升调研精准度。

二是跨部门联合。

会同法院、检察院、信访部门就依法行政信访情况、涉及行政执法案件情况、司法与行政衔接情况开展细化调研，同时联合财经、城建环资、社会建设等工委开展分项调研，集思广益、群策群力，提升调研宽广度。

三是跨场景联通。

线上线下相联通，依托基层单元和“*”综合数智应用，广泛听取代表群众意见。

坚持内景与外景相结合,聘请专家教授组建案卷评查组，开展行政复议案卷评查，深入掌握行政复议案件办理情况，提升调研专业度。

二、基本情况与成效我市行政复议工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚持发挥制度优势和化解行政争议主渠道作用，走在全省前列，先后获评全省行政复议规范化建设先进单位、全省法治政府建设行政复议条线成绩突出集体，行政复议创新工作连续两年获全省司法行政项目创新推进奖。

一是改革力度大。

扎实推进行政复议改革，市本级和十个区（县、市）行政复议局全部挂牌，构建案件统一受理、统一审理、统一决定、统一应诉的工作模式，实现一级政府行政复议工作“一个口子”对外。

抽调人员集中办公，建立立案、听证、调解各类工作制度、配套制度20余项，推动复议资源有效整合，形成了较为完善的行政复议工作机制。

二是办案质效佳。

创新完善便民为民举措，打造多功能接待窗口，开设网上申请，让数据多跑路、群众少跑腿，切实发挥便民优势，提高群众申请行政复议的便捷性、积极性，两年来共办结行政复议案件3026件。

行政复议体制改革调研报告

行政复议体制改革调研报告
本次调研报告主要针对我国行政复议体制的改革进行研究，主要内容包括：一、行政复议的意义和作用；二、我国行政复议体制的现状及存在的问题；三、国外行政复议体制的比较分析；四、行政复议体制改革的方向和建议。

通过对我国行政复议体制的研究发现，现行的行政复议体制存在不少问题，如复议申请人权利保障不够、复议机关权力过大、复议效率低下等。

同时，国外的行政复议体制也值得我国借鉴，如美国的行政法院制度等。

基于以上问题和比较分析，我们提出了相应的改革建议，如加强复议程序的透明度和公正性、增加复议机关的独立性和审查程序的可控性等。

这将有助于提高行政复议体制的效率和公信力，增强人民群众对行政复议的信任和认可。

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行政复议工作汇报

行政复议工作汇报一、全市行政复议工作的基本情况行政复议是人民群众行使行政救济权利、维护自身合法权益的法律制度，也是行政机关实施层级监督、实行自我纠错、自行化解行政争议的法定机制。

加强行政复议工作，是有效化解社会矛盾、构建和谐社会的必然要求，是维护人民群众权利、切实解决民生问题的重要保证，也是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容。

随着社会利益格局的深刻变革，行政复议制度的社会影响力逐步扩大，近年来我市行政复议工作主要呈现出如下特点：(一)行政复议案件数量有增多趋势。

行政复议法实施近八年来，全市各级行政复议机关共办理各类行政复议案件614件，其中市及县(区)政府共办理各类行政复议案件357件，占总数的58．14％，政府有关部门办理行政复议案件257件，占总数的41．86％。

近年来，行政复议案件持续增多，以市政府本级复议为例，XX年共处理行政复议申请11件．加05年为16件，XX年为17件，今年1~8月份已收到行政复议申请17件。

另外，在行政复议案件数量增多同时，复议层级也在上升。

XX年，打破了多年来市政府作为行政复议被申请人的零的记录，今年l～8月省政府已受理了市政府作为被申请人的行政复议案件2件。

（二）行政复议案件类型逐步增多。

行政复议制度实施初期，复议案件主要集中在土地、城建、治安等领域的行政处罚类案件，目前，复议案件除不服行政处罚外，行政许可、行政认定、行政强制措施、行政不作为、行政收费等各种类型案件也大量出现。

行政争议引起的行政复议涉及土地征收、房屋拆迁、规划许可、劳工权益、社会保障、权属登记、经营自主权等诸多领域，其中涉及“民生问题”的案件占了很大比例。

从XX年到XX年上半年复议案件情况来看，社会治安类(包括劳教)33件，占总数的30．8％，城建类18件，占总数的16．8％，土地类13件，占总数的12％，劳工权益类8件。

占总数的7．5％，此类案件不论申请人的权利是否受到侵害，还是申请人以何种形式“告状”，都反映存在“民生不安宁”的问题，与构建和谐社会很不协调．应当引起高度重视，要把预防和化解行政争议作为改善“民生”、构建和谐社会的大事对待。