“一站式”行政审批平台介绍课件
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四川省投资项目在线审批监管平台系统介绍精品PPT课件
You Know, The More Powerful You Will Be
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的，所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
创新监管方式 1、建设审批监管平台 2、建立统一代码制度 3、健全监管联动机制 4、建立在线报备制度
突出监管重点 1、强化开工环节监管 2、强化竣工环节监管
健全惩戒机制 1、强化监管执法和信息公开 2、建立异常信用记录制度 3、建立“黑名单”制度
2.1 .1 平台关注问题
一、国家要求：完成与中央平台的数据和业务对接 二、职能转变：创新解决项目申报难问题的新方法 三、强化能力：提高政府宏观把控能力
明确的阶段性办事指南（包括各部门事项清单、所需材料、前置事项、中
介事项、特别程序及其他相关服务信息），“一站式”通过网上办事大厅统 一告知，帮助项目业主明晰办事路径。
审批流程
11
平台举措（3）
S 容缺预审、在线辅导
贯彻以项目业主为中心的思想，提前对接、提前介入，定制服务、主动服务，实 行由审批机关提供的申报要件容缺预审，并为项目业主在线提供申报辅导（项目业 主承诺补正期限），帮助项目业主提前理解审批要求、规范申报材料、卡准时间节 点、提高申报效率。
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的，所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
创新监管方式 1、建设审批监管平台 2、建立统一代码制度 3、健全监管联动机制 4、建立在线报备制度
突出监管重点 1、强化开工环节监管 2、强化竣工环节监管
健全惩戒机制 1、强化监管执法和信息公开 2、建立异常信用记录制度 3、建立“黑名单”制度
2.1 .1 平台关注问题
一、国家要求：完成与中央平台的数据和业务对接 二、职能转变：创新解决项目申报难问题的新方法 三、强化能力：提高政府宏观把控能力
明确的阶段性办事指南（包括各部门事项清单、所需材料、前置事项、中
介事项、特别程序及其他相关服务信息），“一站式”通过网上办事大厅统 一告知，帮助项目业主明晰办事路径。
审批流程
11
平台举措（3）
S 容缺预审、在线辅导
贯彻以项目业主为中心的思想，提前对接、提前介入，定制服务、主动服务，实 行由审批机关提供的申报要件容缺预审，并为项目业主在线提供申报辅导（项目业 主承诺补正期限），帮助项目业主提前理解审批要求、规范申报材料、卡准时间节 点、提高申报效率。
四川省投资项目在线审批监管平台系统介绍精品PPT课件
S 面向审批部门
1、及时获知其它部门审批与监管情况
S 面向决策部门
1、为投资宏观调控提供数据分析支撑
2.3.1 项目审批设计思路
S 分段审批、分段牵头
2.2.2 总体平台功能
学习总结
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
按照投资项目审批特性，分阶段推进、分阶段牵头。实行网上征求意见函询和在 线联合会商，支持联合评估、联合踏勘、联合审图等联合事务管理，促进提速增效。
目录
平台目标 平台特性 平台举措 平台内容/用户角色
平台内容
支持浏览器版本：IE10.0以上版本/Google浏览器（登录页面可供下载）/360浏览器（极速模式）
4
平台特性（1）
S 厅网结合、全面覆盖
以实现“线上审批是常态、线下审批是例外”为原则，通过政务中心 服务大厅和网络相结合，构建“区域全覆盖、部门全覆盖、项目全覆盖、 流程全覆盖、事项全覆盖、中介全覆盖”的联动高效审批模式，实现省、 市、县三级投资项目从申报、咨询、接件、受理、办结、监督等全过程的 联合审批服务。通过强化投资项目审批相关中介服务“信息公开”和“评 价反馈”两大功能，为项目业主网上公平选择中介机构和促使中介机构提 高服务质量提供平台支撑。
1、及时获知其它部门审批与监管情况
S 面向决策部门
1、为投资宏观调控提供数据分析支撑
2.3.1 项目审批设计思路
S 分段审批、分段牵头
2.2.2 总体平台功能
学习总结
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
按照投资项目审批特性，分阶段推进、分阶段牵头。实行网上征求意见函询和在 线联合会商，支持联合评估、联合踏勘、联合审图等联合事务管理，促进提速增效。
目录
平台目标 平台特性 平台举措 平台内容/用户角色
平台内容
支持浏览器版本：IE10.0以上版本/Google浏览器（登录页面可供下载）/360浏览器（极速模式）
4
平台特性（1）
S 厅网结合、全面覆盖
以实现“线上审批是常态、线下审批是例外”为原则，通过政务中心 服务大厅和网络相结合，构建“区域全覆盖、部门全覆盖、项目全覆盖、 流程全覆盖、事项全覆盖、中介全覆盖”的联动高效审批模式，实现省、 市、县三级投资项目从申报、咨询、接件、受理、办结、监督等全过程的 联合审批服务。通过强化投资项目审批相关中介服务“信息公开”和“评 价反馈”两大功能，为项目业主网上公平选择中介机构和促使中介机构提 高服务质量提供平台支撑。
政务服务课件ppt
政务服务流程的重要性
政务服务流程的规范化和优化，可以提高政府工作效率，提升公众满意度，促进政府与 公众之间的互动与沟通。
政务服务流程的分类
政务服务流程可以根据不同的标准进行分类，如按服务性质可分为行政审批、公共服务 、行政执法等；按服务对象可分为面向企业、面向个人、面向团体等。
政务服务流程的优化
简化流程
政务服务人才具备信息技术能力，能 够推动政府数字化转型，提升政务服 务水平。
增强政府公信力
优秀的政务服务人才能够提供优质、 高效的服务，增强公众对政府的信任 和满意度。
政务服务人才的培养模式
学历教育
通过开设相关专业和课程，系统地培养政务服务 人才的理论知识和实践能力。
实践锻炼
通过参与实际工作，积累实践经验，提高政务服 务人才解决实际问题的能力。
通过优质、高效的政务服务， 树立政府良好形象，增强政府
公信力。
政务服务创新的实践案例
线上办理
推行“互联网+政务服 务”，实现政务服务事 项网上办理，提高办事
效率。
移动政务
开发政务服务APP，提 供便捷的移动政务服务 ，方便群众随时随地办
理业务。
自助服务
设立政务服务自助终端 ，提供24小时自助服务 ，满足群众随时随地的
发展趋势
未来，政务服务将朝着更加智能化、便捷化、个性化的方向发展，加强数据共享和跨部门协作，提高 服务质量和效率。同时，政务服务将更加注重用户体验和需求，不断完善服务流程和服务模式。
政务服务流程的规范化和优化，可以提高政府工作效率，提升公众满意度，促进政府与 公众之间的互动与沟通。
政务服务流程的分类
政务服务流程可以根据不同的标准进行分类，如按服务性质可分为行政审批、公共服务 、行政执法等；按服务对象可分为面向企业、面向个人、面向团体等。
政务服务流程的优化
简化流程
政务服务人才具备信息技术能力，能 够推动政府数字化转型，提升政务服 务水平。
增强政府公信力
优秀的政务服务人才能够提供优质、 高效的服务，增强公众对政府的信任 和满意度。
政务服务人才的培养模式
学历教育
通过开设相关专业和课程，系统地培养政务服务 人才的理论知识和实践能力。
实践锻炼
通过参与实际工作，积累实践经验，提高政务服 务人才解决实际问题的能力。
通过优质、高效的政务服务， 树立政府良好形象，增强政府
公信力。
政务服务创新的实践案例
线上办理
推行“互联网+政务服 务”，实现政务服务事 项网上办理，提高办事
效率。
移动政务
开发政务服务APP，提 供便捷的移动政务服务 ，方便群众随时随地办
理业务。
自助服务
设立政务服务自助终端 ，提供24小时自助服务 ，满足群众随时随地的
发展趋势
未来，政务服务将朝着更加智能化、便捷化、个性化的方向发展，加强数据共享和跨部门协作，提高 服务质量和效率。同时，政务服务将更加注重用户体验和需求，不断完善服务流程和服务模式。
一图看懂依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制学习解读讲座PPT
学习解读《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》
前言
近日，国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机 制的意见》（以下简称《意见》），标志着我国全国一体化政务服务平台技术支撑体系已经基本建成， 优化服务工作的重心正在从系统平台建设转向服务效能的全面提升，核心是要通过不断健全完善常态化 的管理运行机制，实现政务服务从“能办”向“好办”转变。
在此输入文字六
《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》
一
《意见》的出台目的
在此输入文字六
Flash动画的魅力是从所周知的。在 Power Point 中可以 插入Fl ash， 步骤是 ：从[视 图][工 具栏] 中打开[ 控件工 具箱]→ 点击[ 其它控 件] →找到[Shockwave Flash Object]项点击→在页面上[画一个 框 ]→右击 此框 →选[属性] →点击自定义 后的[…] →在出现的对话框中填入[影片URL] → 确定→调整Flash的大小和位置→O K。 九 设置动画
在此输入文字八
《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》
二
《意见》的主要任务
在此输入文字六
Flash动画的魅力是从所周知的。在 Power Point 中可以 插入Fl ash， 步骤Leabharlann Baidu ：从[视 图][工 具栏] 中打开[ 控件工 具箱]→ 点击[ 其它控 件] →找到[Shockwave Flash Object]项点击→在页面上[画一个 框 ]→右击 此框 →选[属性] →点击自定义 后的[…] →在出现的对话框中填入[影片URL] → 确定→调整Flash的大小和位置→O K。 九 设置动画
行政审批.pptx
行政审批制度的改革探索
“顺德制造，中国骄傲”。作为广东县域科学发展排头兵，顺德占地只有806平方 公里，却培育了超5000亿元的工业产值，产品行销海内外。在这个过程中，顺德聚 集了近2万家民营企业，平均每平方公里拥有25位民营企业家，成为中国民营经济 的“高地”。
2012年5月，作为行政审批制度改革的突破口，广东省佛山市顺德区率先在全省启动 商事登记改革试点，针对经营范围、注册资本、经营场所登记等三大核心内容实施 “宽进”改革，解决了中小微企业及大学生创业的注册登记难题，极大释放社会投 资创业潜能。顺德行政审批改革按照“减、转、放、优、强”的思路，梳理出全国 县级政府最完整的“权力清单”，自我“弃权”压减审批服务事项363项，向社会转 移职能事项90项，向镇街下放401项行政审批，实现政府职能不断“瘦身”。在此基 础上，顺德进一步优化审批流程，制订审批标准，缩减审批法定时限50%以上。顺 德又制订了《政府职能向社会转移操作程序》，通过引入社会监督和加强流程监控， 规范职能事项公开、公平、公正地实现转移。目前，获得财政预算的事项正在履行 转移程序。
“广东顺德行政审批创新”值得借鉴的地方
1
推行企业登记并联审批 ，提升办事效能。企业登
记并联审批是指企业登记注 册涉及两个以上审批事项的 ，组织相关审批部门按照“ 一窗受理、并联审批、限时 办结、流程监控”的原则，
以网络系统为支撑，实施 一窗统一受理、统一发 出证(照)的审批方式。
北京市政务服务中心行政审批管理平台项目技术方案PPT课件
系统功能－窗口双屏交互系统
双屏系统业务流程
业务内容显示
功能描述
业务受理人员可用颜色标记指定内容信息，办事 人员在外屏也能同步看到颜色标记及内容。
系统功能－窗口双屏交互系统
双屏系统业务流程
满意度评价
功能描述
办事人员可对业务受理人员进行评价考核。评价 考核分为【非常满意】，【满意】，【不满 意】三个等级。当办事人员给中心工作人员 “不满意”评价时，系统后台将自动向巡查 人员发送报警短信。
常见问题以[问]&[答]的方式显示.点 击具体的办事指南事项具备查看 完整的指南信息，并支持打印输 出功能.
系统功能－大厅多媒体智能引导系统
进度查询
功能描述
办事人员可以通过刷‘身份证’、‘法 人一证通’、‘办件受理号扫描’方 式自动查询办事处理进度信息。
同时支持办事人员手动输入个人信息查 询办事处理进度信息。
市政务服务中心建成后，将实现对各类行政服务资源对 接，包括各区县政务服务中心系统、各委办局现有审批系统 ，以及全市的相关系统的对接。截至目前，根据市编办有关 文件，本市共设置具有审批职能委、办、局44个（不含市监 察局），行政许可和非行政许可事项共891大项，1562项小 项，其中825项行政许可事项，737项非行政许可事项。
北京市政务服务中心行政审批管理平台 技术方案
目录
1. 项目背景 2. 系统介绍 3. 项目实施&保障
政务服务基本常识PPT
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总结词：贴心便民
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详细描述：某市政务服务中心设立了24小时自助服务区 ，提供各类便民服务，如身份证复印、打印等，极大地方 便了市民和企业。
服务改进案例
总结词：问题导向
01
输标02入题
详细描述：针对企业和群众反映的办事难、办事慢等 问题，某市政府进行了深入调研，并针对性地优化了 办事流程，提高了服务效率。
热情和耐心
政务服务人员应保持热情 、耐心的态度，积极解答 问题，提供必要的帮助。
诚信和公正
政务服务人员应保持诚信 、公正的态度，不偏袒、 不徇私，确保服务对象的 合法权益。
服务质量标准
专业知识和技能
政务服务人员应具备相关的专业 知识和技能，能够准确、全面地 解答问题，提供优质的服务。
服务流程规范
政务服务应遵循规范的服务流程 ，确保服务对象能够顺利、高效 地完成所需业务。
政务服务反馈
服务改进
政务服务机构根据反馈意见进行改进，提高 服务质量。
服务评价
申请人可以对政务服务进行评价，提出意见 和建议。
服务监督
对政务服务进行监督，确保服务质量和效率 。
03 政务服务标准
CHAPTER
服务态度标准
01
02
03
友好和尊重
政务服务人员应友好、尊 重地对待每一位服务对象 ，避免任何形式的冷漠、 傲慢或歧视。
总结词：贴心便民
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详细描述：某市政务服务中心设立了24小时自助服务区 ，提供各类便民服务，如身份证复印、打印等，极大地方 便了市民和企业。
服务改进案例
总结词：问题导向
01
输标02入题
详细描述：针对企业和群众反映的办事难、办事慢等 问题，某市政府进行了深入调研，并针对性地优化了 办事流程，提高了服务效率。
热情和耐心
政务服务人员应保持热情 、耐心的态度，积极解答 问题，提供必要的帮助。
诚信和公正
政务服务人员应保持诚信 、公正的态度，不偏袒、 不徇私，确保服务对象的 合法权益。
服务质量标准
专业知识和技能
政务服务人员应具备相关的专业 知识和技能，能够准确、全面地 解答问题，提供优质的服务。
服务流程规范
政务服务应遵循规范的服务流程 ，确保服务对象能够顺利、高效 地完成所需业务。
政务服务反馈
服务改进
政务服务机构根据反馈意见进行改进，提高 服务质量。
服务评价
申请人可以对政务服务进行评价，提出意见 和建议。
服务监督
对政务服务进行监督，确保服务质量和效率 。
03 政务服务标准
CHAPTER
服务态度标准
01
02
03
友好和尊重
政务服务人员应友好、尊 重地对待每一位服务对象 ，避免任何形式的冷漠、 傲慢或歧视。
网上行政审批系统使用方法ppt课件
如果补交受理后因为申请材料的原因业务不 能办理下去的，则需要将此业务办结（可能是 11
网上行政审批平台 ——标准业务流程
特别程序流程：包括特别程序申请和特别程序结果。
指业务办理过程中需要进行规定时限内不包括的、法律或
相关规定允许进行的动作，例如：领导延长审批、专家鉴
定、听证、招标、检验、检疫等，包括进行特别程序后产
4 – 转报办结（指转报其他单位或上级单位的办结情况， 例如本部门只是做初审的情况）
5 – 补交不来办结（指出现补交告知时，通知之后，申请 人长期不来补交材料的业务，审批部门可以主动的将这业10
网上行wenku.baidu.com审批平台 ——标准业务流程
补交流程：包括补交告知和补交受理。 指审批过程中发现申请人提交的材料不全或
结果，监察系统中业务办理时限监察重新启动，特别程序
时限监察结束。
12
行政审批电子监察系统
行政审批电子监察系统是指通过信息化技 术手段，对行政审批事项进行监察的软件
主系要统实现。四大功能：
一、实时监察 二、预警纠错 三、绩效评估 四、信息服务
其他功能：统计分析、投诉处理等。
13
四大功能：
● 实时监察
承办：窗口人员接收申请后转给具体办理人员，确定申请资 格和申请材料，给出初步的办理意见。
审核：一般由处长或科长进行，对承办人员给出的办理意见 进行审批，给出拟办意见。
网上行政审批平台 ——标准业务流程
特别程序流程：包括特别程序申请和特别程序结果。
指业务办理过程中需要进行规定时限内不包括的、法律或
相关规定允许进行的动作，例如：领导延长审批、专家鉴
定、听证、招标、检验、检疫等，包括进行特别程序后产
4 – 转报办结（指转报其他单位或上级单位的办结情况， 例如本部门只是做初审的情况）
5 – 补交不来办结（指出现补交告知时，通知之后，申请 人长期不来补交材料的业务，审批部门可以主动的将这业10
网上行wenku.baidu.com审批平台 ——标准业务流程
补交流程：包括补交告知和补交受理。 指审批过程中发现申请人提交的材料不全或
结果，监察系统中业务办理时限监察重新启动，特别程序
时限监察结束。
12
行政审批电子监察系统
行政审批电子监察系统是指通过信息化技 术手段，对行政审批事项进行监察的软件
主系要统实现。四大功能：
一、实时监察 二、预警纠错 三、绩效评估 四、信息服务
其他功能：统计分析、投诉处理等。
13
四大功能：
● 实时监察
承办：窗口人员接收申请后转给具体办理人员，确定申请资 格和申请材料，给出初步的办理意见。
审核：一般由处长或科长进行，对承办人员给出的办理意见 进行审批，给出拟办意见。
(行政管理)行政审批系统
行政审批系统
1、概述
构建阳光政府的主要目标，是构建起技术先进、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力网上运行机制，实现行政权力网上运行、政府信息网上公开、行政活动网上可视、权力行使网上监控。实现行政审批项目在网上申请和查询结果，依法公开的政务信息在网上公开，政府行政许可和非行政许可审批项目电子监察全覆盖。
2、总体业务流程
权力阳光行政审批总体流程示意图
申报人（单位）
大厅窗口
委办局业务处室
申请接件登记
材料是否齐全
审核(
材料审核)
结束流程
材料齐全
材料补齐通知书
是否符合标
准不予受理
批准通知书
不符合
材料补正通知书材料有出入
不予批准通
知书
告知是否许可通过
未通过接件登记
事项受理
业务审批
结束
开始受理符合
受理通知书
否
告知
数据导入
数据导出
内部审批流程
审批监察
3、总体架构
业务层
支撑层
SOA 应用支撑平台
资源层基础层
系统硬件及网络环境，系统软件：OS 、应用服务器、数据库等
资源层
身份资源
应用资源
资源目录
审批数据
事项库
处罚库
监察库
用户、组织机构目录
应用服务目录
信息资源目录
组织模型服务组件单点登录服务组件访问控制服务组件电子表单服务组件服务管理监控管理
模块管理生命周期业务流程服务组件
组织模型服务
网上审批大厅系统
接件登记申报材料打印登记单业务受理业务办理箱任务预警业务授权材料补齐补正不予受理
审批事项管理
外网网站
信息发布办事指南在线申请部门打分业务评议投诉中心
数据报送系统
行政许可办件行政执法办件行政处罚办件行政强制办件行政征收办件监察统计信息
网上审批系统门户
外网网站门户
各级领导工作人员系统管理员
“一网式”行政审批信息管理平台解决方案
“一网式”行政审批信息管理平台解决方案
概述
作为国内行政审批信息技术的领先供应商，中科惠软的“一网式”行政审批信息管理平台构筑在几十个用户群成功经验之上，该系统符合《行政许可法》，为各级行政审批服务中心或政务大厅的申报、审批、管理、考核、服务等职能提供了一套完整而专业的信息管理解决方案。
该系统包括六大平台，分别为审批管理平台、项目审批平台、审批监管平台、审批服务平台、审批办公平台和审批交换平台。该系统符合电子政务建设规范，是电子政务的核心组成部分之一。
系统功能架构
1、整体架构
2、专业的项目审批平台
支持内网审批、网上申报和远程审批多种方式。
为各方式提供下载办件文档、办件接收受理、办件办结归档、办件打印、办件监管和统计的功能。
结合部分办件的需要，提供收费办理、证件打印办理、单证补正办理等功能。
增强办理的可靠性和连续性，提供信使和业务转移功能。
基于数据交换，实现异地不同委办局的远程审批。
支持统一受理窗口模式。
“一表制”模式：各部门窗口统一资料输入，实现各部门一表信息共享，提高各部门窗口和办事人工作效率。
3、有效的审批监管平台
办件监管：支持多种的监管方式，包括系统的超期预警、中心对窗口办件人员的催办管理、以及来办对窗口人员的评议。
评议系统：完善的窗口评议和个人评议系统。支持各种评议器外设。能够实现“一事一评”和可配置的综合考评。
办件统计：各类办件统计报表的制作和展示，以辅助领导决策
效能监察：实现各类审批效能数据的采集，以满足国家效能监察系统的需求。
4、丰富的审批服务平台
门户网站：专业的审批门户，方便定制以及实现内容管理。
民生服务一站式办理平台
民生服务一站式办理平台
1. 引言
随着现代社会的发展，人们日常生活中需要办理各种民生服务事务，如居住证、社保卡、医保卡、教育资助等。然而，传统的办理流程通常需要在各个政府部门之间跑腿，耗费时间和精力。为了提高办事效率、减少群众办事负担，民生服务一站式办理平台应运而生。本文将介绍民生服务一站式办理平台的定义、特点、优势以及对社会的影响。
2. 民生服务一站式办理平台的定义
民生服务一站式办理平台是指利用信息技术手段，将各个政府部门的民生服务
事务整合到一个平台上，提供一站式的办事服务。通过该平台，群众可以在一个地方完成多个民生服务事务的办理，避免了多次办事的繁琐和重复。
3. 民生服务一站式办理平台的特点
3.1 综合性
民生服务一站式办理平台的特点之一是综合性。平台整合了各个政府部门的民
生服务事务，如居住证办理、社保卡办理、医保卡办理、教育资助申请等，使群众能够在同一个平台上完成多个事务的办理，提高办事效率。
3.2 线上办理
民生服务一站式办理平台提供了线上办理的功能。群众可以通过平台进行事务
的申请、材料的上传、费用的支付等操作，无需亲自前往政府部门办理事务。这种线上办理方式节省了群众的时间和精力，提高了办事效率。
3.3 信息互通
民生服务一站式办理平台实现了各个政府部门之间的信息互通。各个部门可以
共享群众的个人信息，减少了重复填写表格的麻烦，同时也提高了信息的准确性和一致性。
4. 民生服务一站式办理平台的优势
4.1 减少办事流程
民生服务一站式办理平台能够有效减少办事流程。群众无需跑多次不同的部门，只需在一个平台上完成多个事务的办理。这样不仅节省了时间和精力，也减少了中间环节的纸质文件传递，提高了工作效率。
行政审批课件
二、推进行政审批制度改革的 意义
（一）当前行政审批工作中存在的问题
（二）推进行政审批制度改革的意义
（一）当前行政审批工作中存在的问题
1、行政审批事项过多过多过滥 根据统计，我国现有150多个法律、行政法 规和规章对行政审批作出了规定，这些规定涉及 国防、外交、公安、经济、城市管理等20多个领 域、50多个行业。 2、审批程序繁琐、时限冗长、办事效率低下 环评、能评、地质灾害评价、稳评、职业卫 生评价、地下矿产资源评估、防雷评估、抗震评 估。
通俗地讲， 即政府不批准，公民、法人或其他组织就不能从 事特定活动，不能获得相关权益，不能取得某种资质 资格，法律关系不能得到认可和保护的事项。 主要包括三项： 行政许可 非行政许可审批 日常管理中具有审批性质的事项
（二）行 政 许 可 1.概念：
行政许可，是指行政机关根据公民、法人或 者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事 特定活动的行为。
省编办
盛 放
新年李克强总理的“当头炮”
1月8日主持召开国务院常务会议提出，继续把简 政放权作为“当头炮”，作为新年伊始国务院的 第一件事。 一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单， 促进规范管理，接受社会监督，切实防止边减边 增、明减暗增。 二是清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。 三是重点围绕生产经营领域，再取消和下放70项 审批事项，使简政放权成为持续的改革行动。
相关主题
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“一站式”行政审批平台介绍
7.建设任务
► 国务院信息化工作办公室 对各级政府网站实施绩效 评估
网站建设 信息发布
《地市、县级政府网站绩效评估指标体系》
一级指标
信息公开/40 在线办事/40 公众参与/15 网站设计/5
二级指标 三级指标
“一站式”行政审批平台介绍
指标权重
4 4 1.5 0.5
《地市、县级政府网站绩效评估指标体系》
管理体制的改革）
面提高政府部门的依法行政能力、管
理能力、决策能力、应急处理能力和
公共服务能力
“一站式”行政审批平台介绍
6.建设目标
总体建设目标
2年内完成
➢电子化行政审批管 理系统建设
➢行政许可电子监察 系统建设
➢网站建设
➢ 行政服务中心和行政 效能投诉中心建设
➢ 行政审批制度改革
网上审批 并联审批 。。。
“实”：行政服务中心 “虚”：“一站式”电子政务 监管：行政效能投诉中心
“虚实结合”：提供政务信息公 开、网上审批和并联审批服务为 主要内容的，“一站式”或“一 窗式”服务
行政许可电子监察系统
创新的行政管理方式
（涉及业务流程的重组和行政
打造行为规范、运转协调、公正透明、 廉洁高效的行政管理体制，增强政府 工作的科学性、协调性和民主性，全
“一站式”行政审批平台介绍
3.电子政务建设要把握的几条主线
全面落实科学发展观
• 以应用为主导
以提高行政机关的管 理能力和服务水平为 目的
•“一站式”电子政务 •“行政许可电子监察系统” •网上审批业务系统 •并联审批系统
பைடு நூலகம்
结合行政许可法的贯彻 实施，和 “惩治和预 防腐败体系”建设工作
“一站式”行政审批平台介绍
协调联动,加快我市电子政务建设
----学习贯彻粤府办[2006]8号文辅导发言
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开场白：
➢鉴于该文件是以“加快电子政务建 设”为主要内容，涉及信息系统建设 和信息技术应用方面的专业知识，为 加深理解，便于贯彻落实和组织实施， 今天由本人做一个学习贯彻该文件的 辅导发言，有理解得不当之处，还请
2.牵头部门和参与部门
• 牵头部门：信息产 业局、编办、发改 局、监察局
----按照各自的职能，协调、 指导、推动相关工作
参与部门：各级 政府行政机关
----积极参与，统一建设、 重点推进、分步实施
•各级政府行政机关以及承担经济社会管理和服务职能的事业单位都 要参与，这是打造“阳光政府”、“廉洁高效政府”的统一行动。
一级指标
信息公开
行政效能投 ★ 诉中心建设
90% 19个
100%↘70 %
★
8个
○
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云浮下辖各县 （市、区）
30%↗90%
100%
○
网站建设
行政服务中 心建设 行政效能投 诉中心建设
省直 各地市
100 90% % ★ 19个
★ 8个
云浮（市 直单位）
100%↘70 % ★
○
云浮下辖各县 （市、区）
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网上审批 并联审批
面向企业和公众的
适合用信息技术手段
行
实现的
政
不需要现场勘查、
许 可
申请材料不含大量
事
图形资料等
项
涉及多部门审批的
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网上审批系统
与各职能部门 业务系统对接
并联审批系统
公众信息网 站统一入口
提供给行政服务中心窗口实施操作
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30%↗90%
100%
○
行政许可电 ○
3个
○
○
子监察系统
并联审批系 ○
6个
○
○
统建设
存在的主要问题：目前大部分公众网站只提供了初步的办事
指南、表格下载、办事咨询等功能，网上行政审批服务功能
还比较弱，电子政务的“一功站式能”行没政审有批平得台介到绍 充分发挥。
5.加快电子政务建设的几大抓手
统一的公众服务窗口 • 统一、便捷的服务模式 有效的监督机制
7.建设任务
➢ 二、建设和完善部门 网站建设
网站
信息发布
➢市和县（市、区）行 政机关
要规范栏目设置，发布政府政务信 息，尤其要列明审批事项的设立依 据以及审批程序、内容、条件、时 限、结果等内容；
高度重视信息发布工作，落实专人 负责信息更新，保证信息的及时、 准确 ；
要建立健全网站管理制度，确保网 站规范管理、安全运行。
各位批评指正。
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1.文件的主题
• 加快电子政务建设 ----工作要求 提高政府行政效能 ----根本目的
和公共服务能力
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1.1 政策依据
➢ “十六大”精神
✓ 利用信息技术手段，改进政府管理方式，增强政府工作的科学性、协调性和民主性， 全面提高政府部门的依法行政能力、管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服 务能力，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，促进国 民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
4.全省各地市电子政务建设的基本情况
•以省政府门户网站为中心，各类公众网站总数达2300多个； •省和地级以上市90%的行政机关建立了公众网站； •县级30%的行政机关建立了公众网站； •全省19个地市建立了行政服务中心和行政效能投诉中心；
省直 各地市 云浮
网站建设 100 %
行政服务中 ★ 心建设
➢市和县（市、区）行 政机关
逐一明确本部门审批事项的 设立依据以及审批程序、内
容、条件和时限；
以行政审批业务为基础， 转变政府职能，理顺和优 化业务管理流程，运用网 络信息技术逐个环节地实 现业务流程的信息化，建 立业务信息资源库和业务 管理信息系统，实现行政 审批业务的信息化管理。
实施行政审批业务的信息化 管理：
➢ 省政府文件
✓ 《关于广东省电子政务建设的指导意见》 ✓ 《加快信息资源开发利用的意见》 ✓ 《广东省“一站式”电子政务建设指导书》
➢ 领导指示
✓ 省委书记张德江同志指出：没有信息化就没有现代化。
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1.2 认识的高度
➢ 前进的动力 ➢ 改革的方向 ➢ 发展的趋势
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“一站式”电子政 务
“一窗式”服务模 式
“一楼式”服务模
行政保障措施式
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6.建设目标
市直 各县（市、区）
今年内基本完成
根据实际情况，实施 2年建设计划
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7.建设任务
➢ 一、电子化行政审批 确定“网上审批”事项，
管理系统建设
实施网上审批系统建设