论征收法律制度的几个问题

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征收工作问题及对策

征收工作问题及对策
近年来，随着我国经济的快速发展，征收工作也成为了一个备受关注的话题。

然而，征收工作中存在着一些问题，如何解决这些问题成为了我们需要思考的问题。

一、征收工作存在的问题
1. 征收标准不统一。

在征收过程中，由于各地的征收标准不同，导致了征收结果的不公平性。

2. 征收程序不规范。

在征收过程中，由于程序不规范，导致了征收结果的不合理性。

3. 征收补偿不到位。

在征收过程中，由于补偿不到位，导致了被征收人的利益受到了损害。

4. 征收过程中存在腐败现象。

在征收过程中，由于一些官员的腐败行为，导致了征收结果的不公正性。

二、解决征收工作问题的对策
1. 统一征收标准。

为了解决征收标准不统一的问题，我们需要制定统一的征收标准，以确保征收结果的公平性。

2. 规范征收程序。

为了解决征收程序不规范的问题，我们需要制定规范的征收程序，以确保征收结果的合理性。

3. 加强征收补偿。

为了解决征收补偿不到位的问题，我们需要加强征收补偿，以确保被征收人的利益得到保障。

4. 打击腐败现象。

为了解决征收过程中存在腐败现象的问题，我们需要加强监管，打击腐败现象，以确保征收结果的公正性。

总之，征收工作是一个复杂的过程，需要我们不断地探索和实践。

只有通过不断地努力，才能够解决征收工作中存在的问题，确保征收结果的公正性和合理性。

行政征收法律制度研究

行政征收法律制度研究行政征收是指国家为公共利益需要，通过行政机关依法对私人的财产权进行限制或强制转移的行为。

行政征收法律制度作为一项重要的法律制度，为行政机关依法进行征收提供了指导和保障。

本文将对行政征收法律制度进行综合研究。

一、行政征收法律制度的概念和作用行政征收法律制度是指国家立法机关制定的行政征收相关法律法规和政策，以及在实施过程中形成的一系列行政规范和程序。

它的作用是规范和保障行政征收的合法性、公正性和程序正义，并对征收对象和行政机关之间的权利义务关系做出明确规定。

行政征收法律制度的基本原则包括公共利益原则、法定程序原则、公平补偿原则和合法保护原则。

公共利益原则要求征收行为必须符合国家和社会的公共利益，不能损害公众的合法权益。

法定程序原则要求行政征收必须依法进行，征收决定必须经过合法程序的制定，并对征收对象享有申诉和救济权。

公平补偿原则要求征收对象应当获得合理的经济补偿，确保其合法权益不受损害。

合法保护原则要求行政机关在行使征收权力时，应当依法行使，并为征收对象提供法律保护。

二、行政征收法律制度的内容和框架行政征收法律制度的内容主要包括征收范围、征收程序、征收补偿和权益保护等方面的规定。

1. 征收范围：行政征收法律制度对征收的范围进行了明确规定。

征收范围包括国有土地征收、户籍人口征收、房屋征收、自然资源征收等。

2. 征收程序：行政征收法律制度规定了征收的程序和流程。

主要包括征收决定的制定、公告、告知、听证等环节，以确保征收决定的合法性和透明度。

3. 征收补偿：行政征收法律制度对征收补偿进行了详细规定。

征收对象应当获得合理的补偿，确保其基本生活权和财产权不受损害。

补偿方式可以是货币补偿、产权置换、土地开发等。

4. 权益保护：行政征收法律制度强调保护征收对象的合法权益。

征收对象享有申诉和救济的权利，可以通过诉讼、仲裁等途径，维护自身的合法权益。

三、行政征收法律制度的存在问题和改进方向然而，目前我国行政征收法律制度在实施中仍然存在一些问题。

我国目前土地征收中存在的主要问题及对策建议

我国目前土地征收中存在的主要问题及对策建议【摘要】：随着我国经济的快速发展,城镇化速度的不断加快,土地成为推动经济发展的重要力量。

围绕着当前土地征收中存在的各种问题日益受到社会的关注,尤其是处于弱势地位的农民相关权益的保护成为当下的热点。

本文对我国当前土地征收问题进行了分析,并在此基础上提出了相关对策建议。

关键词] 土地征收公共利益补偿程序近年来,全国各地因土地征收问题引起的各类**不断发生,农民上访也很大程度集中在土地征收问题上,大规模的土地征收已经严重地影响到了社会稳定。

土地征收问题在当今中国社会已经变得越来越突出,而土地征收所反映的社会问题和矛盾很大程度上是由于法治缺失而造成。

我国的土地征收制度存在着非常严重的不规范现象,这些现象虽然纷繁多样,但主要反映了我国土地征收中的三个深层次问题:土地征收的公共利益目的性问题;对农民的补偿问题;征收要履行的程序问题。

一、制度设计缺陷导致征收的公益目的性被严重滥用1.土地制度的设计存在缺陷《中华人民共和国土地管理法》第2条第4款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

”该法第43条第1款又规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是兴办乡镇企业和村民建设住宅,经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)公共设施和公益事业建设,经依法批准使用农民集体所有的土地除外。

”该条第2款又规定:“前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

”依据《宪法》、《土地管理法》、《物权法》的规定,土地征收的理由只能是为了公共利益目的,私人或商业用地建设是不能通过征收集体土地进行的。

但是“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地”,“依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

”于是,在同一部土地管理法律中出现了不协调的两处规定。

关于征地拆迁工作中存在的问题及建议

关于征地拆迁工作中存在的问题及建议第一篇：关于征地拆迁工作中存在的问题及建议关于征地拆迁工作中存在的问题及建议随着城市化进程的加快，国家国家大中型建设项目的动工修建，高速公路、旧城区改造等国家和地方重点工程项目建设广泛铺开，征地拆迁以及由此引发的纠纷大幅度增加。

2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布实施，行政强拆被取消，法院也成为拆迁强制执行的唯一主体，这将导致更多的征地拆迁案件进入司法程序。

近日就受理的征地拆迁案件特点、征地拆迁司法工作存在的问题进行调研分析，并对日后的征地拆迁司法服务工作提出建议。

一、法院在征地拆迁矛盾纠纷处理工作中面临的难题征地拆迁案件的特殊性决定了法院在审理或强制执行征地拆迁案件时不可能轻松和简单，相反是不断涌现的各种难题，具体来说：（一）集体土地上的房屋征地拆迁司法缺乏法律依据。

旧城区的改建、扩建工作，更多的是触及农村的集体用地，现有的征地拆迁补偿法未对城中、城郊以及乡镇的集体土地上房屋拆迁补偿或征收补偿进行规定，恰恰是在这样的集体土地上房屋拆迁征收纠纷比例最大，在济宁各县市区都是这样。

（二）补偿标准的差异加大了司法工作的难度。

国有土地上的房屋拆迁补偿标准与集体土地上的房屋拆迁补偿标准差异大，甚至于说集体土地上的拆迁没有补偿标准，还有的不同的征地拆迁时间不同的补偿标准，最后导致“同地不同价”、“同城不同价”的现象，加深了征地拆迁矛盾。

如个别县区“城中村”的集体土地上的拆迁补偿，如果办理了国有土地使用证的，其补偿将比未办理的多两倍以上甚至达到十几倍；同一个工程项目的征地拆迁补偿中，所跨越的相邻县、区的征收补偿标准差异也很大。

这种补偿标准的差异，使得法院征地拆迁的审判和强制执行工作难度加大，工作很难取得被拆迁人的理解，更难平息被拆迁人对补偿差异的不满情绪。

（三）征地拆迁所引发的社会问题阻碍了法院司法工作的开展。

征地拆迁工1作常会引发一些深层次的社会矛盾，特别是在困难群众比较集中地进行拆迁，各种深层次的社会问题和家庭问题都会因征地拆迁而引发。

我国征地制度问题与改革建议

一、当前征地冲突的主要表现与根源(一)主要表现：1、征收土地易发群体性事件。

新华社的《瞭望》新闻周刊引述官方统计说，2006年中国爆发的群体性事件超过9万起，“并一直保持上升势头”。

揭露了“社会底层积累的民怨不容小视”。

针对2009年社会和谐稳定面临的新形势，《瞭望》新闻周刊专门邀请长期在一线采访群体性事件，素有研究的3位记者，请他们进行预测，分析形势。

他们认为：2009年有可能成为群体性事件高发的年份。

但是没有提出因土地征收引发群体性案件的预测，事实上2009年上半年我受理的土地案件共计85件，其中属于群体性案件的高达53件，占办案总数的62%。

如大广高速河北段、河南段发生土地群体性案件高达数十起，青铜峡市城中村改造、黑河市外环东延工程均发生大规模群体性事件。

引发土地群体性事件中，有两个主要表现：一是中国农民的权利生长方式发生了变化。

如果说，在改革前，以及改革后的相当时期里，农民的权利是从外部赋予的话，那么现在，农民对权利的需求更多来自自身。

导致这一变化的原因是土地的物权属性已经成为农民对土地个人财产性的意识生成。

有了财产意识就需要对财产保护，并进而发展成对民主、公平、公开的参与需求。

二是互联网的兴起，为这种参与提供了技术手段，并进一步催生了农民维权意识和民主意识的发展。

现在很多群体性事件都带有互联网的影子或影响。

要想有效解决土地群体性事件，就必须痛下决心，改变、完善土地征收制度，以化解执政者在处理土地群体性事件上所表现出来的“制度性迟钝”。

有些地方政府在征地中，主动邀请律师和农民代表进行交流、座谈，有效地解决了农民与政府之间的土地利益冲突。

但有了完善的法律制度，还涉及政府的职能和观念转变问题，必须限制和规范地方政府的权力和利益，实现政府利益与农民利益的统一，同时强化对官员的问责制度。

2、动用警力实施征地已成常态。

综观发生的一系列土地群体性事件，我们不难发现，人民警察都处在了冲突的第一线。

青铜峡、黑河事件军动用大批身穿防弹衣，头戴钢盔的“警察”，结果很明显，土地是被强行占用了，但是埋下多少颗不满的“非稳定”的“种子”，贵州省委书记石宗源曾十分痛心地说：“一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施，决不能动不动就把公安政法机关推到第一线，更不能用专政的手段来对待人民群众。

论我国土地征收制度的问题与完善

2006.11论我国土地征收制度的问题与完善□张海伟[1]王艳慧[2]（[1]西北大学公共管理学院陕西西安710127；[2]山东济宁曲阜新区（陵城）管委273100）摘要土地征收制度是国家为了公共利益而设置的一种法律制度，我国现行制度在实体及程序方面均存在较为严重的问题，应从严格限定公益性用地范围、完善征地程序、完善征地补偿等方面改进。

关键词土地征收公共利益补偿中图分类号：D922.1文献标码：A文章编号：1009-0592(2006)11-153-02近年,随着城市化进程的提速,不论是沿海还是内地,位于城乡结合部的农村,集体土地被国家征收的数量逐年增多,涉及农村集体组织及其成员的权益,由此引发的土地征收补偿纠纷也呈上升的趋势。

对土地征收制度中存在的问题及完善措施,本文试作初浅探讨。

土地征收作为一种基本的土地法律制度，普遍存在于各国的法律之中。

综观各国法律，土地征收制度的内容基本上是一致的，即：国家或政府为了公共目的而强制将私有土地收为国有并给予补偿的法律制度。

在我国,长期以来土地立法部门和学术界没有分清土地征收和土地征用这两个概念,直到2004年3月14日,我国通过对现行宪法进行的第四次修正案才第一次从立法的角度明确区分“土地征用”和“土地征收”的概念。

前者是指临时性地出让土地使用权，主要指临时建设用地；后者则主要指国家对集体所有土地的征收，具有目的公共性、方式补偿性、权属变更性的特点。

一、土地征收制度中存在的主要问题土地征收制度作为国家强行取得或使用土地的制度，相对物权绝对性原则和契约自由原则而言，属于一种例外规则，因此，《宪法》及其他法律严格规定了征收和征用的条件，主要有三条：一是必须是出于公共利益的需要，以确保征收、征用范围的合法性；二是必须符合法律程序；三是必须要及时合理地给予补偿。

而现行的征地制度在上述三个方面都存在问题。

（一）“公共利益需要”的前提条件实施困难首先，相关法律中“公共利益需要”缺乏明确界定。

我国农村集体土地征收制度中存在的几个问题及解决方法

各抒己见。

喇憝懿鬣譬互盏江魏谶隧辽赡熟黔我国农村集体土地征收制度中存在的几个问题及解决方法一、存在的问题我国现行的土地征用制度是在上世纪五十年代的计划经济体制时期形成的，当时对于保证国家建设起到了积极作用。

但是，随着社会主义市场经济的发展，这个制度的缺陷就日益凸现。

目前主要存在以下一些问题需要解决：(一)相关法律中。

公共利益需要”缺乏明确界定我国<宪法>规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收。

<土地管理法>规定：“国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收”。

这些规定都强调了征收的前提必须是为“社会公共利益的需要”，也就是说，只为某个李瑞英安祯光马宁或某些经济组织或者个人利益需要。

是不能征收集体土地的。

但是现行法律、法规并没有明确界定哪些建设项目用地是为了“公共利益需要”，或界定哪些项目用地不是为“公共利益需要”。

根据《土地管理法实施条例>对征地审批程序的规定，可以间接推断出：在土地利用总体规划规定的城市用地范围内，为实施城市规划需要占用土地，以及能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地。

应当属于为“公共利益”需要使用土地。

而事实上，为实施城市规划分批次征收土地后，由哪些具体的建设项目来使用具有很大的随意性，往往是谁申请使用，就由市、县人民政府按照规定出让或划拨给谁使用。

这里面的“公共利益需要”尺度很难把握。

(二)土地征收的补偿问题土地征收是政府强制性取得集体土地所有权的一种方式。

这种所有权的转移是在有偿的方式下发生的。

在此过程中，土地权利的转移不是一种市场行为，而是一种行政行为。

此时农民集体所有权表现为一种不完全的所有权，其收益权受到削弱。

我国<土地管理法>中明确规定了土地征收的补偿标准，这种补偿标准虽在原来的基础上有所提高，但仍存在一定的不足。

它难以正确体现地块的区位差异及各地不同的经济发展水平等等，进而难以维持农民现有的生活水平，导致农心也是影响其积极性最直接、最关键的因素。

土地征收存在的问题及对策

土地征收存在的问题及对策第一篇：土地征收存在的问题及对策土地征收中存在的问题及对策摘要我国在土地征收中存在的主要问题：有滥用征地权力，征收范围过宽，缺乏透明度，对非法占地行为的处罚过轻、监管不力，补偿费用不合理、不到位，司法保护薄弱。

针对这些问题，必须完善土地征收立法，科学界定“公共利益”，规范政府的征地行为，确定合理的征地补偿原则，建立畅通的农民利益表达机制，健全土地征收的司法程序。

关键词土地征收问题立法执法司法土地征收是指国家或政府为了公共利益的需要，依照法律规定强制取得私人土地所有权，并给予适当补偿的一项法律制度。

在我国，由于实行土地公有制，土地所有权只有国家土地所有权和集体土地所有权两种类型，因而土地征收是发生在国家与农民集体之间的土地所有权转移，是指国家为了公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和批准程序，并给予征地补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。

通过本学期学习《建设用地管理》这门课程和对一些资料的查阅，我就如何规范对集体土地征收，保护农民权益等问题提出一些个人的意见。

一、我国土地征收中存在的问题(一)滥用征收权力，征用范围过宽我国现行法律、法规对“公共利益”缺乏明确界定。

《宪法》、《土地管理法》、《物权法》等法律对“公共利益”的规定都是不清晰的，仅出现了诸如“依照法律规定”等一些原则性的提法，对什么是“公共利益”没有明确界定。

因此，在土地征收的过程中，“公共利益”这一本来旨在维护大多数人利益的立法规定，由于立法本身的漏洞和监督机制不完善，导致在征地申报过程中出现了一些弄虚作假的行为，成为了少数人牟利的工具。

1、伪造、虚报征地申报材料，骗取审批在即使扩大解释“公共利益”也不可能获得审批的情况下，一些地方政府往往伙同开发商、集体组织、村委会篡改、伪造材料骗取审批。

比如，把基本农田区域改成荒地、山地，把工厂用地写成大学用地，将无后备土地的开发写成有后备土地的开发等等。

2、违法越权审批、变相越权审批有些地方政府无视法律、法规，明目张胆地超越权限，批准自己在法律上无权审批的用地申请。

我国现行土地征收法律制度存在的问题及完善建议

量如对残留地、对相邻土地损害的至“ 公共利益” 只是其中很少的一部分，这种规定造成 “ 公共利可能给农民ｉ减的其他损失，赔偿，是我国征地补偿范围不充分、完整的表现。这不益” 没有边界。上述立法缺陷，是造成改革开放以来土地征收范围无限度扩张甚至频繁出现 “ 圈地运动” 的法律根源。（）二土地征收法律制度程序设计不完善３补偿标准不合理。我国现行规定的征地补偿费是按照、土地原用途的年产值倍数来进行测算，这种测算办法，没有体
物权法》对关于安排被实践中，备类建设项目，凡符合规划，涉及占用集体土地，而非对土地所有权的补偿。新出台的《给予被征地人拆迁补偿、对土地承农用土地转为非农建设用地的，一律都可以申请国家行使征收征地农民的社会保障费用、包经营权人进行补偿等进行了规定，但补偿范围也没有考虑权取得。任何单位和个人进行建设” 并不都是“ “ ，公共利益 ”甚，
这使得公民的财产权利难以得到有效的保障。有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所权力，２补偿范围。目前我国土地征收是按土地的原用途补偿、有的土地” 。同时，宪法和《土地管理法》又都明确了行政征收
制度是集体土地转为国有土地的惟一途径。这样，从法律上将且按照年产值的倍数计算征地补偿费、安置补助费，可以看出，国家对被征收土地的补偿实质上是对土地使用权的补偿， “ 公共利益” 的概念无限延展了。
ｌ欠缺土地征收是否符合公共利益需要的认定程序。我现土地的潜在收益和利用价值，没有考虑土地对农民承担的、国土地管理法中，只规定了土地征收必须经过国务院或省级生产资料和社会保障的双重功能，更没有体现土地市场的供不符合市场经济规律，大致匕归属低层次的不完全补人民政府批准，但对土地征收是否基于公共乖益的需要没有需状况，Ｕ偿标准。任何审查认定程序，这一重要程序的欠缺成为我国农村土地征收权经常被滥用的重要原因。２征收程序中土地权利人参与程度不够。如在征地补偿、

农村土地征收补偿存在的问题及法律对策研究

国家要求为标准进行，被征收土地人没有拒绝的权利。五是安置众多劳动力的能力，经济安置较为可行。经济补偿也存在着弊端，一旦金钱用尽后，农民将失去生活的基本来源。被征收土地的所有人必须获得一定的经济赔偿。
二、农村土地征收补偿存在的问题
了具体规定，但是补偿原则还未清晰的罗列出来，土地承包活时会采取信访、行政复议等方式来要挟政府发放基本生活
人和集体经济组织获得补偿的界限模糊；婴儿、农嫁居等身费。
※基金项目：河北省软科学研究计划项目（目编号：１４７０Ｄ一３项１５２２４）
便。本文从确认宪法原则、提高征地补偿标准、完善土地征收的补偿方式和安置方式、完善征地补偿的程序与救济途径等方面出发，讨论解决农村土地征收补偿问题的最佳方案。
关键词：土地征收农村土地征收补偿法律现状
一
、
农村土地征收补偿
一
２７ —
ｌ士地同鼍１
（）土地所有权性质模糊，土地征收补偿费分配混乱四
农盈经济
份的分配权问题尚未得到有效的解决，缺乏相关法律条文。
村有相关文献显示，早在罗马法时代就已经开始执行土地《民委员会组织法》பைடு நூலகம்现阶段解决补偿原则较为常用的标征收补偿制度。著名法学家格劳秀斯提出的言论和相关著作准，村民代表大会有补偿分配权。土地征收法律的缺失导致为土地征收提供了一个大方向。他的观点是从领主的角度来经济问题变得越愈复杂，有些被征收土地所有人不满意补偿障碍。考虑，一切臣民都要在 “ 公共用途 ”的标准下将私有土地提结果而采取过激行为，对征收土地行为设置了一定Ｉ供给领主，领主也将给予臣民一定的补偿。十八世纪之前的法律没有明确规定私人土地的征收问题。在经历了法国大革

完善我国土地征收法律制度的思考

学，农业法律制度。
・７・４
维普资讯
围：、国防需要、ｌ军事事业用地；、２各级国家机关、共团公
征收准备阶段。该阶段包括：征地申请。由用地人向政府有关部门提出征地申清，申请必须对征地的目的、条件、补偿等内容做详细的说明；审查。政府有关部门对用地人提出的申请进行初步审查，合法律规定予以批准，符不符合
征收目的太过曩糊。一明确界定“ 公共利益” 范■
用。可见符合公共利益是国家征收土地的前提， ” 但什么是
公共利益，国宪法和相关法律没有做出明确的规定。实我践中大量出于经济目的的用地也冒充公共利益，征收土使
地的初衷被扭曲，大量农村士地被用于非农建设，耕地得
化加速进程中，大量农村集体所有土地被征收用于非农化
等”可以征收私有土地。Ｐ４ — ４）。（１７１８
（）三概括兼列举式规定例ｉ（国土地征收法＞ｎ韩规定：公益事业指：．１有关国防、军事事业；．铁路、２公路、
建设，耕地大幅减少，流民数量飙升，群众上访事件频发，
土地征收制度是基于国家主权的单方行为，有强制具
性，与财产权法律保护规则存在着冲突。如果滥用征收权，国家公权就会给私权造成侵害，士地的合法利益就会
被侵害。当今世界各国均明确限定土地征收的条件，只有出于公共利益的需要才可以征收土地。为了防止对 “ 公共
不到有效的保护。
征收目的、条件等规定的，出不予征收的决定；二阶作第段：征收阶段。该阶段包括：公告与通知。为保证土地征收程序的公开性和透明度，政府有关部门批准土地征收的

税收征收管理法律制度

税收征收管理法律制度税收是国家财政收入的重要来源之一，它不仅直接关系到国家财政健康发展的基础，也对经济发展和社会稳定产生重要影响。

为了加强税收征收管理，保障税收的合法性和公平性，各国不断完善税收征收管理法律制度。

本文将探讨税收征收管理法律制度的相关内容。

一、税收征收管理法律制度概述税收征收管理法律制度是指国家为了对纳税人进行征税活动进行监督和规范而制定的一系列法规和制度。

它主要包括税收法律、税收征管法规、税收征管制度等。

税收法律是税收征收管理的基础。

一般来说，税收法律主要包括税收的种类、税收的征收主体和对象、税收的计税依据、税收的征收方式和途径、税收的征收程序和征收机关等方面内容。

税收法律的制定需要充分考虑国家经济发展水平、社会实际情况和税收政策方向，确保税收制度与国家整体利益相适应。

税收征管法规是税收征收管理的具体实施规则。

它主要包括税收征收管理的原则、控制程序、管理要求、行政处罚等内容。

税收征管法规的制定是为了加强税收征收管理的规范性，确保税收征收的公平性和合法性。

税收征管制度是税收征收管理的操作规程。

它主要包括税务机构的组织管理制度、税收征收的程序和流程、税务人员的考核评价制度等内容。

税收征管制度的建立和完善是为了规范税收征收管理的具体操作，提高税务机关的工作效率和服务质量。

二、国内税收征收管理法律制度在中国，税收征收管理法律制度得到了长足的发展和完善。

首先，我国税收法律体系日趋健全，主要包括《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国增值税法》等多部法律。

这些法律为各类纳税人的征税行为提供了明确的法律依据。

其次，我国税收征管法规和制度不断完善，形成了一整套科学合理的征收管理体系。

例如，税务机关制定了详细的经济活动分类标准，并对不同行业、不同纳税人制定了相应的征税政策和征收管理要求。

此外，税务机关还加强了税收征缴、税务登记、发票管理等方面的监管力度，提高了税收征收管理的效率和准确度。

简论我国农村征地制度存在的几个法律问题

2012.No1611摘要国家“十二五”规划明确指出：“把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”，只有认清我国现行农村征地制度存在的立法、司法、监督等法律问题，才能完善我国农村征地制度，更好推动新农村建设和城镇化的顺利进行。

关键词征地实践立法空挡监督组织我国现行的农村征地制度相对完善：以宪法、土地管理法、物权法等为中心的法律体系；以国务院政策规定为总体规范、地方各级人民政府具体执行的政策体系；以国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督体系。

这对于规范我国的征地行为、推动城市化进程、保护耕地、维护农民利益等都起到了重要的作用。

但是，就征地制度本身来说，仍然存在一些问题。

1 农村征地的立法问题农村征地的立法，是从法律的角度规范农村征地，使之顺利的进行。

在“法治”时代的今天，立法是规范农村征地制度最有效的手段。

但是，目前立法仍存在以下问题：1.1 立法冲突农村征地的立法冲突，主要表现在法律法规本身的内容冲突。

具体冲突表现主要有：一是农村征地过程中立法冲突最明显的表现为法律规定的征地用途与实际的征地用途存在一定的差别。

我国现行的《宪法》和《中华人民共和国土地管理法》都规定了：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

”，确实农村集体土地在征收后成为国有土地有一部分用于公共建设，但是更多的土地则是直接出让，用于经营性用地。

这样就造成了以为了公共利益为目的的征地变成了为经营性用地而征地的结果。

二是我国在征收农村集体土地为建设用地时候，确定了征收的土地的所有权，这里既然承认农村集体土地的产权，但是在补偿时候，却依据土地原用途补偿，在土地补偿费、安置补偿费、地上附着物及青苗的补偿费等方面给予补偿，这明显与农村集体土地的产权利益不对等。

三是《物权法》第一百四十三条规定：“建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押。

”而我国的农村土地的家庭承包经营权，只允许以转包、转让、互换等形式流转。

完善我国土地征收制度的法律思考

ｓｕｅｌｎｒｐｒｉｈｓｃｒａｄｐｏｅｙｒｔ．Ｔｈｕｄｍｅｔｌａｕｓｔｔｉｔｅｎｎｏｔｌｈｃｐｆｕｌｎｅｅｔ，ｅｐｎｔｇｅｆｎａｎａｙｏｔｏｓｒｌｄｆｅａｄｃｎｒｅｓｏｅｏｂｉｉｔｒｓｓｘａｄｗｉｃｙｉｏｔｐｃｓｈｒｆｏｅｓｏｎｎｒａｅｃｍｐｎａｉｎｓａｄｒｐｅｅｏｍｐｎ￣ｉｎａｄｉｃｅｓｏｅｓｔｔｎａｄ，ｉｒｖｅｕｓｔｎｐｏｅｕｅ，ｓｆｇａｄｆｒｒ’ ｉｈｏｃｏｍｐｏｅｒｑｉｉｒｃｄｒｓａｅｕｒａｍｅｒｇｔｉｏｓｔｋｏａｄｐｒｃｐｔ，ａｄｃａｉｏｌｃｉｅｌｎｒｐｒｉｈｓａｄｌｇｌｎｏｔｗｔｑａｒｐｒｇｔｓａｕｏｎｗｎａｔｉａｅｎｌｒｙｃｌｔａｄｐｏｅｙｒｇｔｎｅａｌｅｄｗｉｉｅｕｌｐｏｅｙｆｈｔｔｓｔｉｆｅｖｔｙｈｔｉｓａｅｏｎｄｌｎ．ｔｔ — ｗｅａｄＫｙｗｒｓｌｄｒｑｉｉｏｅｏｄ — ｎａｅｕｓｔｎ；ｐｂｉｎｅｅｔ；ｏｅｓｔｎ；ｐｏｅｕｅｉｕｌｉｔｒｓｓｃｍｐｎａｉｃｏｒｃｄｒ
路在于：严格界定和控制公共利益的范围，扩大补偿范围、 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ高补偿标准，善征地程序、完确保被征地农民的知情

论法治视野中税收征收管理法的缺陷

论法治视野中税收征收管理法的缺陷在现代社会中，税收征收是一项重要的国家经济管理工作，对于国家财政收入的稳定和发展具有重要的意义。

然而，在实践中，税收征收管理法仍存在一些缺陷，使税收征收难以达到预期的效果。

本文将以法治视野为出发点，探讨税收征收管理法的缺陷所在。

一、法律制度不完善税收征收管理法虽然对税收征收程序、纳税人权利等方面提出了明确的规定，但是在制度和法律的保障方面，还存在一定的缺陷。

例如，税务机关在税收征收过程中可能会侵犯纳税人利益，而且纳税人在维权方面也存在制度不完善的问题。

因此，从法律制度和保障方面来看，税收征收管理法有待加强。

二、执行力度不足除了法律制度不完善外，税收征收管理法在执行力度方面也存在一些问题。

一方面，税务机关的执行能力存在不足，往往会导致税收征收的逃漏税问题；另一方面，监管机制不足，也会导致一些问题的出现。

例如，违法不缴税款者往往只会受到轻微的处罚，这种处罚力度的不足往往会导致纳税人对税收征收制度的不满和违反行为的持续存在。

三、税收征收管理法与市场经济的矛盾市场经济下，企业和个人之间的竞争是比较激烈的，企业和个人在交税方面也存在许多问题。

例如，在市场经济的条件下，很多企业和个人会通过各种方式来逃避税收，这些问题对税收征收管理法制度的制定和执行都提出了严峻的挑战。

因此，在制定税收征收管理法时，需要考虑到市场经济的影响和现实问题。

四、税收征收管理法与制度改革的协调税收征收管理法是一个相对稳定的制度体系，但是在国家制度改革进程中，税收征收管理法也需要进行相应的改革和调整。

例如，在国有企业改革中，税收征收管理法需要考虑到市场化改革的影响和国家利益的平衡。

这也意味着，税收征收管理法需要在制度改革和政策调整过程中保持协调和平衡。

五、税收征收管理法与数字化的结合随着数字化的发展，税收征收管理法需要与时俱进，借助数字化手段提高税收征收和管理效率。

例如，在数字化时代，税收征收管理法不仅需要建立先进的计算机管理系统，还需要建立一个信息共享平台，以便于税收管理机关实时掌握纳税人数据、以及各类数据可共享等问题。

行政法中的行政征收制度

行政法中的行政征收制度在行政法的领域中，行政征收制度是一个重要的法律体系，它规范着政府对个人、企业或其他组织财产的征收行为。

行政征收制度的实施旨在平衡公共利益与私人权益之间的关系，确保政府在履行公共职能的同时，保障个体的合法权益。

本文将分析行政征收制度的法律依据、程序要求以及相关的争议解决机制。

一、行政征收制度的法律依据行政征收制度的法律基础主要包括宪法、行政法和其他法规。

根据我国宪法第十一条和第十三条的规定，政府可以通过征收制度对财产进行，但必须符合法定程序和公共利益原则。

根据行政法的规定，行政征收必须有法律依据，即政府需要依照法律、法规和规章对征收对象进行限制与约束。

二、行政征收制度的程序要求行政征收制度包括了一系列程序要求，旨在保障征收行为的合法性和公正性。

首先，行政机关需要发布正式的征收通知，明确征收的范围、方式和原因，以及被征收财产的估价等信息。

其次，征收通知应当向被征收人提供充分的陈述和申辩的机会，确保其知情权和参与权的实现。

最后，被征收人有权要求政府支付合理的补偿，并可以通过行政复议、行政诉讼等方式维护自己的合法权益。

三、行政征收制度中的争议解决机制在行政征收过程中，可能会出现一些争议和纠纷，如被征收财产估值争议、补偿事项争议等。

为了解决这些矛盾和冲突，我国建立了一套有效的争议解决机制。

一方面，被征收人可以通过行政复议程序对政府的征收决定进行申诉，要求政府重新考虑和调整征收措施。

另一方面，被征收人还可以选择向法院提起行政诉讼，要求法院对征收行为的合法性进行审查。

这些机制保障了被征收人的合法权益得到有效的保护。

四、行政征收制度在实践中的问题与改进尽管行政征收制度在维护公共利益和个体权益方面发挥了重要作用，但在实践中也存在一些问题和挑战。

首先，一些地方政府在征收过程中可能存在非法征收、征收补偿不足等问题，导致被征收人权益受损。

其次，在征收决策中，政府的公开透明度和参与度还有待加强，缺乏民众的监督和参与。

税收征收难点及痛点问题研究与解决

税收征收难点及痛点问题研究与解决税收征收是国家财政收入的重要来源，也是政府实施宏观调控的重要手段。

然而，在实际操作中，税收征收面临着一系列的难点和痛点问题。

本文将对税收征收中的难点和痛点进行研究，并提出相应的解决方案。

1. 难点一：逃税和漏税问题逃税和漏税是税收征收中的一大难题。

由于营业者的税务安排和财务手段，一些企业往往通过操纵账目、虚构交易和转移定价等手段来减少纳税义务，甚至逃避支付税款。

这不仅严重损害了国家财政收入，还扭曲了市场竞争秩序。

解决方案：首先，加强税务管理，对涉嫌逃税和漏税的企业进行调查和审核，发现问题立即进行处理。

其次，加大法律法规的力度，严惩逃税行为，提高对逃税行为的打击力度。

同时，完善税收信息共享机制，加强与其他国家税务机构的合作，共同打击跨国逃税行为。

2. 难点二：税收征收成本较高税收征收过程中，需要大量的人力、物力和财力投入，使得税收征收成本较高。

尤其是对于中小企业和个体户来说，税收征收成本往往占到了其经营成本的相当大比例，给他们的经营活动带来了很大的困扰。

解决方案：为降低税收征收成本，政府应积极推动税收征管体制改革，提高税收征收效率。

建立起现代化、智能化的税务管理系统，通过信息技术手段，实现对纳税人的信息共享和自动化申报，减少对企业的人力和物力投入，提高纳税人的便利度。

3. 难点三：税法法律适用难税法作为一门法律科学，具备一定的复杂性和变动性，对于纳税人来说，理解和适用税法往往是一项很大的挑战。

在某些情况下，纳税人可能由于对税法不了解而面临征收风险。

解决方案：政府应加强对纳税人的税法宣传和培训，提高纳税人对税法的认知度和适用能力。

同时，完善税收法律体系，加强对税收法规的修订和完善，确保税法的适用性和可操作性。

4. 难点四：税收征收信息不对称税收征收往往涉及到纳税人的财产和隐私信息，而税务机关对这些信息具有较高的掌握度，导致信息不对称问题的存在。

一些不法分子可能会利用这些信息进行非法活动或侵害纳税人的合法权益。

税务征收管理工作中的困难与挑战：怎样破解难题,开创新局？

税务征收管理工作中的困难与挑战：怎样破解难题，开创新局？税务征收管理是一个非常重要的工作，不仅需要政府机构的支持，还需要企业及公民的理解、认可和配合。

税务的征收不仅是国家的税收收入，也是国家管理和调控经济的重要手段。

在整个税务工作中，征收管理又是其中最为重要的环节之一，涉及到税收收入征管、征收管理与维权保障等方面问题。

然而，税务征收管理也存在着许多困难和挑战。

本文将从税收征管、征收管理与维权保障三个方面阐述税务征收管理工作中的困难与挑战，并提出一些破解难题、开创新局的解决方案。

一、税收征管方面1.1 税法执行不严格税法的执行不严格一直是税务征收管理的一大难题。

税收征收管理工作中，有一部分纳税人会利用各种途径来规避税收，比如虚假报备、漏报儿童教育、不实报销、营改增等。

这些情况可能导致一定的税收损失。

然而，有的税务机关为了完成年度目标，往往放松考核标准，屡次允许了这些不法行为，使得纳税人对税收征收工作失去了信任感。

1.2 纳税人缺乏诚信意识税收征收管理工作的基础是纳税人的自觉遵守税法。

然而，有一些纳税人缺少诚信意识，短期眼光导致在缴纳的税费上有所偷逃。

这种情况会导致政府的税收收入减少，影响国家的政策和规划的实施，更重要的是破坏了政府与纳税人的配合与互信关系。

在这种情况下如何加强纳税人的诚信建设，提高纳税人的自觉性和遵法意识，是税务征收管理工作的重要课题。

1.3 宣传教育不到位税收征收管理工作的成功离不开有效的宣传和教育。

宣传和教育能够引导纳税人正确理解和遵守税法，促进纳税人和税务机关的互动与沟通。

但是，在实践中，宣传和教育工作存在很多问题，比如宣传内容不够全面、惠及面不够广泛等。

这些问题都限制了纳税人对税收征收工作的认知和信任。

二、征收管理方面2.1 税收征管风险高税收征收管理风险是非常高的。

在税收征收管理工作中，不仅要面对纳税人规避税收的挑战，还要面对恶意报税的问题。

如果税务机关在税收征收管理的流程中出现失败，可能会导致大量资金的损失。