现代票据制度与市场经济的发展
我国票据市场的现状、风险和监管
唐 迎 安徽财经大学金融学院摘要：票据市场是各类票据发行、流通和转让的市场。
在我国目前的票据市场统计中，主要有商业汇票的承兑市场、贴现市场、再贴现市场和独具特色的中央银行票据市场，票据市场在货币市场中的作用越来越突出。
票据是连接实体经济和货币经济的重要纽带，因此它的发展与国民经济的发展息息相关。
高效活跃的票据市场是企业短期融资和理财、规避资金周转风险的场所，是商业银行进行流动性管理的重要场所，也是中央银行运用再贴现政策实施货币政策的基本场所。
本文将分成三个部分，分别从票据市场的发展现状、当前存在的市场风险及如何对票据市场进行监管来展开论述。
关键词：票据市场；现状；风险；监管中图分类号：F832.51 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)021-000304-02一、票据市场的发展现状我国票据市场至今发展已有30多年，从刚刚起步到到改革开放后的大力发展再到现阶段发展的新时期，我国票据市场正经历着巨大的变革。
金融行业发展加上对票据这一市场的探索研究，总的来说票据市场在交易规模、交易品种、交易机制、市场管理等方面已经取得较大的进步，虽然与西方发达金融市场仍有差距，但我国票据市场处于蓬勃发展的新时期，并且主要呈现出以下几种发展状态：1.票据利率市场化，交易活跃，交易规模不断增大。
一级市场上商业汇票承兑额逐年递增，二级市场上票据贴现、转贴现速度明显加快。
票据承兑在规模上占据全年GDP比重持续增长，尤其是中小型企业签发的银行承兑汇票约占比大，使得小微企的进一步的生产发展得到充足的融资支持。
2.市场交易主体多元化。
在改革开放以前及其初期，我国票据市场主要参与者是国有独资商业银行和少数企业集团，票据交易成员主要是个大商业银行和政策性银行，同时中小金融机构和中型企业，保险公司、投资银行等资产管理公司以及互联网金融公司也开始扩大票据交易，民间票据市场进一步发展并且经营模式处于转型升级中。
3.票据品种不断创新，成为重要融资工具。
《金融学》平时作业答案
《金融学》课程作业（1）一、汇率是如何决定的？（一）本题属于理解型题目，考查的知识点为“汇率决定理论”。
（二）解题思路：首先要明确解答本题主要是依据西方汇率决定理论，从不同角度对汇率的决定进行阐述。
（三）解答：西方汇率决定理论主要有国际借贷说、购买力平价说、汇兑心理说、货币分析说和金融资产说，他们分别从不同的角度对汇率的决定因素进行了分析。
国际借贷说认为，汇率的变化是由外汇的供给与需求引起的，而外汇的供求主要源于国际借贷。
国际借贷可分为流动借贷和固定借贷，只有流动借贷才会影响外汇的供求。
在一国进入实际支付阶段的流动借贷中，如果债权大于债务，外汇的供给就会大于外汇的需求，引起本币升值、外币贬值。
相反，则最终导致本币贬值、外币升值。
购买力平价说的基本思想是：人们需要外币是因为外币在其发行国国内具有购买力，相应地人们需要本币也是因为本币在本国国内具有购买力。
因此两国货币汇率的决定基础应是两国货币所代表的购买力之比。
汇兑心理说认为，汇率取决于外汇的供给与需求，但个人之所以需要外汇不是因为外汇本身具有购买力，而是由于个人对国外商品和劳务的某种欲望。
这种欲望由个人的主观评价决定，对各人有不同的边际效用。
因此，决定汇率最重要的因素是人们对外汇的心理判断与预测。
货币分析说认为汇率变动是由货币市场失衡引发的，引发货币市场失衡有多种因素：国内外货币供给的变化、国内外利率水平的变化以及国内外实际国民收入水平的变化等等，这些因素通过对各国物价水平的影响而最终决定汇率水平。
金融资产说认为，一国居民可持有三种资产，即本国货币、本国债券和外国债券，其总额应等于本国所拥有的资产总量。
当各种资产供给量发生变动，或者居民对各种资产的需求量发生变动时，原有的资产组合平衡就被打破，这时居民就会对现有资产组合进行调整使其符合自己的意愿持有量，达到新的资产市场均衡。
在对国内外资产持有量进行调整的过程中，本国资产与外国资产之间的替换就会引起外汇供求量的变化，从而带来外汇汇率的变化。
我国票据诚信管理体制简述
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我 国票据诚信 管理体 制简述
张 文波
摘要 ： 随着我 国市场经济体 系的不断发展和 完善 ， 票据 已经成为了市场流通和 支付 交易的重要媒 介。市场经济的核心是诚信 ， 票 据的交易和流通行为也必须 以诫信为原则。本文根据我 国现 阶段票据诚信管理体制的基本情况和特 点， 结合《 票据 法》 对票据诚信 的 有关要求 ， 对进一步完善我 国票据诚信管理体制进行 了研究。 关键词 ： 票据 制 度 诚 信 原 则 票 据 法 体 制 中图 分 类号 ：８ Ｆ３ 文 献 标 识码 ： Ａ
１１ 票据诚信原则是 构建社会 主义核心道德体系和价值 观的重 ． 要组成部分 当前 ， 国正在大力推进 以诚信为核心 的社会主义道德体 系 我 和价值观建设 ， 诚信已经成为 了社会发展的主流道德原则。票据 管理体 制在很 大程度 上决定着市场经济体系能否持续健康地运 行， 关系着社会生活的方方面面 。因此 ， 构建 以诚信为核心 的票 据管理体制成 为了社会 主义核 心道 德体系和价值观建设 的重要
于违背诚信原则的行为 ，票据法》 《 规定给予的是“ 剥夺票据权利 ” 这项专 门法 中最为严厉的惩罚措施 ， 中可 以看 出《 从 票据法》 的 立法原则和对票据诚信 的要求 。 １ 票据诚信原则符合市场经济发展 的规律 ． ３ 市场经济的发展必须要具备 良好 的内部和外部环境 ， 其中重 要的内容就是要保证参与市场竞争 的个体都 能在诚信公平 的环
律 ，票据法》 《 的一项重要的立法原则就是诚信 。票据法 》 《 十二条 规定 ： 以欺诈 、 盗或者胁迫等手段取得票据 的， “ 偷 或者明知有前 列情形 ， 出于恶意取得 票据的 ， 不得享有 票据权利。持票人因重 大过失取得不符合本 法规定 的票据的 ， 也不得享有票据权利 。对 ”
浅析企业票据融资业务的会计核算
浅析企业票据融资业务的会计核算票据融资是近年来提出的一个比较热门的金融话题，它主要是利用有价证券进行融资的一种行为，在上市公司与集团性大中型企业都是较为常见的，具体含义就是指票据持有人在资金不足时，将商业票据转让给银行，银行按票面金额扣除贴现利息，然后将余额支付给收款人的一项银行授信业务，是企业为加快资金周转促进商品交易而向银行提出的金融需求。
标签：票据融资；金融；会计；策略本文主要讲述现阶段票据融资存在的特点、问题、发展现状做一些论述，并以管理会计为角度分析票据融资业务所带来的种种作用及前景提出一些建议以促进票据融资业务的发展。
一、从会计视角来看金融机构票据融资业务管理会计又称“内部报告会计”，是指：以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。
随着金融投资改革的进一步完善，票据融资以势不可挡，从管理会计来看票据业务在将来的金融中发挥更大的作用。
1.票据融资很大程度上提高了上市公司的净资产收益率企业的净资产收益率又称“股东权益收益率”，具体是指是每个股东的净利润与每个股东所投的资金的百分比。
股东权益的收益水平可以从该指标中看出，指标值越高，说明股东投资带来的收益越高。
举个例子，比如说你公司有100万资产，但是其中50万是负债的（或者说借款或者欠款等），那么你净资产是50万，如果你这一年赚了20万，你的净资产收益率就是40%。
净资产收益率是股东个人的资产赚钱能力的指标，同时也是是上市公司的核心财务指标。
它的理论计算公式有多种形式，这里举出一种：净资产收益率=销售净利率*资产周转率*权益乘数把各项分开来看，银行的经济利润主要来源于利息，目前一般银行贷款业务主要分为项目贷款、房贷、票据及流动资金贷款，为争夺中小企业的票据融资业务，一般银行的票据融资利息要低于其他几种，但这并不代表票据上的经济效益要低于其他四种，票据贴现占据时间段，资金回笼较快。
票据业务调研报告
票据业务调研报告
《票据业务调研报告》
一、调研背景
票据业务作为金融领域的重要组成部分，对于企业的经营和金融活动具有至关重要的作用。
因此，对票据业务的调研成为了解当前金融市场动态、掌握票据业务发展趋势的重要途径。
二、调研目的
本次调研旨在了解当前票据业务的发展状况、行业现状及未来发展趋势，为企业制定票据业务管理策略提供参考依据。
三、调研方法
本次调研采用了问卷调查、实地调研和资料搜集等多种方法，以获取全面的行业信息。
通过与行业内相关企业和专家学者的交流，了解票据业务的具体情况，深入了解行业内的发展现状和问题。
四、调研结果
1.票据业务发展现状：当前，票据业务已成为现代金融体系中不可或缺的一环，各金融机构在票据业务方面的投入和服务水平均有所提升。
2.票据业务存在问题：票据业务中存在的假票据、挪用票据等风险问题，对金融机构和企业的经济损失造成了不小的影响。
3.未来发展趋势：随着金融科技的不断创新和应用，票据业务将迎来新的发展机遇，移动支付、区块链等技术的应用将为票据业务带来新的发展模式。
五、调研建议
1.加强信息共享与监管：对于票据业务中的风险问题，需要加强行业间的信息共享和监管力度，减少风险事件的发生。
2.提升金融科技应用：金融机构应积极引入金融科技，加速票据业务的数字化转型，提升服务水平和效率。
3.完善管理制度：建立健全的票据业务管理制度，规范票据的发行、兑付、背书等环节，提升行业的透明度和合规性。
六、结语
通过本次调研，我们对票据业务的发展现状及未来发展趋势有了更深入的了解，同时也提出了相关的发展建议，希望对企业在票据业务管理方面提供一定的帮助和指导。
中央银行学简答题
如何认识中央银行的性质？中央银行的性质一般表述为：中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策、监督管理金融业、规范和维护金融秩序、调控金融和经济运行的宏观管理部门。
中央银行之所以是特殊的金融机构，是因为中央银行在业务经营目标、经营对象和经营内容上与普通的商业银行和其他金融机构有着本质的区别。
中央银行之所以是宏观管理部门，是因为中央银行是国家管理金融、制定和执行金融政策、控制和调节信用活动的重要工具。
为什么市场经济国家需要一个健全的中央银行制度？1、从中央银行产生的历史背景来看。
在市场经济国家中，商品经济的快速发展，提出了对金融服务的需求，也逐渐提出了对金融业加以管理的必要性；信用关系广泛存在于经济和社会体系之中。
为了保证商品经济的顺利运转，客观上要求信用关系连接商品生产的全部过程，随着商品经济的快速发展，以货币为关系个正的银行信用逐步替代商业信用成为信用的主要形式；商业银行的普遍设立，商品经济的快速发展和资本主义生产方式的兴起为欧洲大陆的货币兑换商转变成银行创造了条件，银行业的发展极大地促进了资本主义的发展，也为瑞典银行和英格兰英航有商业银行向中央银行转变创造了条件；经济发展中新的矛盾显现也促使中央银行的产生，在市场经济国家中，虽然信用制度和银行体系成为商品经济运行的重要支撑，但是对银行的设立业务活动的创新和信用规模的扩大却没有相应的制度进行有效的规定，造成银行体系的不稳定。
首先，银行券的分散发行因为发行银行券的银行经营规模和信誉优劣而被社会接受的程度差异很大，会造成小银行发行的银行券流通范围受到限制，限制了商品流通范围，阻碍了商品经济的发展。
其次票据交换和清算业务的迅速增长使得交换和清算的速度减缓，第三，银行的破产倒闭使信用体系和经济运行不断受到冲击；第四缺少统一竞争规则使金融秩序经常出现混乱。
随着市场经济国家的经济越发展这个矛盾就越突出，建立稳定的信用制度和银行体系成为金融和经济发展面临的最迫切的课题，建立一个健全的中央银行制度势在必行。
票据管理制度及流程
票据管理制度及流程一、票据管理制度1、票据管理的目的票据是企业在市场经济活动中的一种重要凭证，对企业管理和财务监督具有重要意义。
票据管理制度的目的是规范票据的领取、使用、保管和注销，防范票据风险，保障企业资金的安全和合法性。
2、票据管理的基本原则（1）合法合规原则：票据管理必须依法操作，遵守相关法律法规和规章制度。
（2）凭据真实原则：票据的领取、使用必须真实、准确、清晰，不得涂改、篡改。
（3）一票一用原则：每张票据只能使用一次，不能重复使用。
（4）密封保管原则：票据必须放在封存、保密的地方，避免遗失和外泄。
3、票据管理的主体责任（1）公司领导对票据管理负有全面的领导责任，对票据管理制度进行总体监督和管理工作。
（2）财务部门是票据管理的主要部门，负有票据领用、使用、保管和销毁等工作。
（3）票据使用人员必须遵守票据管理规定，严格按照规定操作，做到合法、规范、安全。
4、票据管理的内容（1）票据领用：公司领导和财务部门负责票据的领用工作。
领用人员必须凭借领用人员证明书领取票据。
（2）票据使用：票据使用必须真实、准确，不得涂改、篡改。
每次使用需填写使用登记表，记录票据使用情况。
（3）票据保管：票据必须保管在安全、密封的地方，禁止私自带出。
定期检查票据的存放情况，防止遗失和损坏。
（4）票据销毁：票据使用完毕或过期需及时销毁，使用后的票据不得再次使用。
销毁票据需有相应的销毁记录和销毁证明。
5、票据管理的监督与检查公司领导和相关部门负责对票据管理制度的执行情况进行监督和检查，发现问题及时纠正，对于违反票据管理制度的行为及时进行处理。
二、票据管理流程1、票据领用流程（1）票据领用人填写领用申请，交于财务部门审核。
（2）财务部门核对领用申请，确认无误后，发放票据，并填写领用记录。
（3）领用人员签收票据，并签署领用单，保管好领用单据。
2、票据使用流程（1）使用人员在使用票据前填写使用登记表，记录票据用途、金额等信息。
关于我国票据市场发展的法律思考
导 央行 货 币政 策 的一种 货 币市 场 ．包 括票 据 发行 、 兑的一 级市 场 承
我国票据市场进一 步发展 的瓶颈 。实现我 国票据法律 制度 的重构 观 现代 世界 各 国 ．以及 票 据法 的 国际公 约 ，都无 一例 外 将票 据 的无
已成 为 当务之 急 。
因性作 为票据立法的基本原则。 究其原因． 主要有以下两点： 第一．
［ 关键词】票据市场 票据法的缺陷 票据法的缺失
一
票据法规范的应该是票据关系 ． 即票据 当事人基于票据行为所发生
的法律上的权利和义务关系， 而票据关系基于发生的票据原 因关系 则是另外一种法律关系 ． 由票据法以外的其他 法律规范。 应 因此． 票
、
市场经ห้องสมุดไป่ตู้ 票据市场与票据法的相互关系
票据是 以支付一定金额为 目的可以流通的有价证券． 它集支付 、 据关系一旦成立，即与其原因关系相分 离．持票人在行使票据权利 汇兑 结算、 信用、 融资五大经济功能为一体 被称为第二货币。 在 时．不需要向债务人证明其取得票据的原因。第二．流通性是票据 票据的五大经济功能也只有通过票据的流通而得以实 市场经济发达的西方国家． 票据制度被誉为和公司制度同等重要的 的主要特征 ． 市场经济的支柱。 现。 一部成功的票据法必须体现票据的流通特征以保证票据经济功 票据经济功能之实现 ．须 以票据的流通为前提 ．而票据的流通 能的实现。票据的无困性满足了票据 当事人对票据信用的要求．从 则依 赖 于一 个 健全 的票 据市 场 。所 谓票据 市 场 ．简而 言之 ．即票 据 而保证 了票据 的 顺利 流 通和 票据市 场 的 发展 ．因而 成 为现 代世 界各
中国票据法的发展趋势
中国票据法的发展趋势随着中国经济的快速发展，票据作为一种重要的支付工具在经济活动中扮演着重要角色。
中国票据法的发展也受到了国家经济发展的影响，并逐渐形成了一些明显的趋势。
中国票据法在保护持票人权益方面越来越重视。
持票人作为票据的合法持有人，应当享有相应的权益保护。
中国票据法已经明确规定了票据的背书、贴现以及兑付等权益，并建立了相应的法律制度。
未来，随着票据市场的进一步发展，票据法对于持票人权益的保护将更加完善。
中国票据法在加强票据市场监管方面取得了显著进展。
票据市场的发展需要有稳定的监管机制来保持市场的秩序。
中国票据法已经建立了相应的监管制度，包括票据交易所的设立和监管、票据中央登记结算系统的建立等。
未来，随着票据市场的不断发展，监管机制将进一步健全，以保证票据市场的稳定运行。
中国票据法在推动票据创新方面也有积极的发展趋势。
票据创新是推动票据市场发展的重要动力。
中国票据法已经开始鼓励票据创新，包括电子票据的发行和使用、票据互换等。
未来，票据创新将进一步推动票据市场的发展，为经济活动提供更加便利的支付工具。
中国票据法在国际合作方面也有积极的发展趋势。
随着中国经济的国际化进程，票据市场也需要与国际接轨。
中国票据法已经积极参与国际票据法的制定和合作，与其他国家的票据法进行交流与合作。
未来，中国票据法将进一步与国际接轨，推动国际票据市场的发展。
中国票据法的发展趋势包括保护持票人权益、加强票据市场监管、推动票据创新和加强国际合作等方面。
这些趋势将促进票据市场的健康发展，为经济活动提供更加便利的支付工具，推动中国经济的进一步繁荣。
票据业务发展存在的问题-成因及对策
票据业务发展存在的问题\成因及对策（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）近年来,票据业务的快速发展增强了商业银行的盈利能力,降低了企业的融资成本,给银企双方带来了“双赢”效果。
随着金融机构对票源竞争的日趋激烈,一些影响票据业务发展的问题也逐步暴露,制约了票据业务的拓展。
如何正确认识当前碰到的困难,科学分析问题的成因,提出相应的对策,引导票据业务向健康有序的方向发展,是一个亟需引起关注的课题,本文将就此进行初步探讨。
1 票据业务发展中存在的问题1.1 票据交易的工具少目前,我国票据市场中最主要的支付工具为支票、银行本票、商业汇汇票和银行卡等,在这些传统的支付工具中,商业承兑汇票占比很低。
而国外常见的商业本票、银行本票、大额可转让存单、货币市场基金等其它交易工具在我国票据市场中还尚未推出。
1.2 票据市场的参与主体少目前参与我国票据市场的主体仅为有限的金融机构及小部分优良企业或缴存全额保证金的企业,特别是在票据一级市场上,除了银行外,能够被社会公认和接受的其它主体十分稀少,由此导致一级市场创造的票据量相对有限。
1.3 票据市场不统一至今我国没有形成如银行间同业拆借市场、外汇市场等全国集中统一的票据市场,局部性、区域化特征明显:一是缺乏全国统一的票据流通交易市场,仅在部分中心城市形成了区域性的票据市场;二是跨区域的票据贴现与转贴现业务量较小;三是商业票据贴现或转贴现业务受再贴现指标的影响较大,而再贴现指标的分配较为分散,不利于票据的市场化流动和票据市场的统一;四是缺乏全国统一的票据登记、查询、鉴证等机构。
1.4 票据交易不活跃目前,市场主体对商业票据的认识程度不高,许多人仅仅把票据作为一种结算工具,把贴现当成一种融资手段,而没能把票据当作有效的低风险、高流动性的短期投资手段和可随时调整资产组合的流动性工具,很多票据在到期兑付以前并没有真正流动起来,票据的流通功能远远没有发挥出来。
票据的历史与现状
票据的历史与现状来源：承兑汇票 /早在盛唐时期，中国就出现了诸如帖、书帖和“飞钱”等票券，这被视作中国最早的票据；到了公元11世纪北宋时期，商人发明了用以代替货币流通的“会子”和“交子”，这被认为是本票的雏形；到了明朝末年，商人为交易方便设立票号（或称票庄、汇兑庄），发行类似汇票、本票的票券，经营汇兑业务以及存放款业务；清朝末年，随着西方列强的入侵，开始出现现代意义上的票据，西方的票据制度也传到我国。
国外最早的票据出现在古希腊，而现代票据是现代资本主义商品经济发展的产物。
1929年，南京国民政府制定19条《票据立法原则》，并在参考1912年海牙国际会议《统一票据规则》及西方国家票据法的基础上，制定了中国第一部正式意义上的票据法。
新中国成立后，由于长期实行计划经济和严格的金融管理，票据的适用范围受到严格限制，除少数单位可以使用支票外，汇票和本票在国内已无存在价值。
从1978-2008年，随着改革开放进程的推进，我国商品经济和市场经济繁荣发展，票据又重新焕发出生命力并在国民经济生活中逐步发挥其应有的功用。
为了完善和规范票据活动，1986年，根据国务院安排，由中国人民银行开始牵头准备票据法的立法准备工作。
1995年5月10日，《中华人民共和国票据法》在第八届全国人大常委会第13次会议上通过，并于1996年1月1日开始实施。
根据《中华人民共和国票据法》第二条第二款规定，我国票据包括汇票、本票、支票三种；在美国，票据则包括汇票、本票、支票和存款单四种类型；而根据德国、法国、意大利和瑞士等国法律，以及海牙统一票据规则和日内瓦国际统一票据法的规定，只有汇票和本票被认为是票据。
根据央行发布的《2008年第二季度支付体系运行总体情况》报告统计：第二季度，我国日均发生票据业务236.29 万笔，金额6685.52 亿元。
我国票据市场的改革与发展问题
介 — — 银行 ， 而 节 约 了银 行 的 运 营 成 本 。 从
（ ） 利 于 完善 货 币政 策 传 导 机 制 。货 币 政 策 可 以 通 二 有 过 人 民 银 行 体 系 、 业 银 行 体 系 和 市 场 体 系 等 进 行 传 导 。其 商
中 ， 场 体 系 中包 括 信 贷 市 场 、 据 市 场 和 银 行 间 市 场 等 ， 市 票 且
２１ ０ ２年 ９月
我 国票 据 市 场 的改革 与发 展 问题
王 蓓
（ 海 师 范 大 学 经 济 管 理 学 院 ， 海 西 宁 ８０ ０ ） 青 青 １ ０ ８
摘 要 ： 据 市 场 是 金 融市 场 的 重 要 组 成 部 分 ， 票 它联 系 着 实 体 经 济 、 贷 市 场 和 资 金 市 场 ， 传 导 宏 观 调 控 政 策 的 信 是
重要载体。纵观票据市场 ２ Ｏ多年 的发 展 历 程 ， 然取 得 了很 大 的进 步 ， 也 存 在 信 用 基 础 不 健 全 、 虽 但 品种 单 一 、 格 价
机制不灵活 、 中介 入 缺 乏等 问题 。本 文将 对 我 国票 据 市 场 发 展 的 现 状 、 征 及 存 在 的 问题 进 行 分 析 ， 而 提 出 完 善 特 进 票 据 市 场 的发 展 思路 和 对 策 。
一
且有时为了甄别贸易背 景 的真伪 ， 往 耗费一 定 的人力 、 往 物 力 和 财 力 来 识 别 合 同 和 增值 税 发 票 的 真 假 ， 承 担 着 很 大 的 并
风 险 。允 许 融 资性 票 据 的 出 现 ， 够 有 力 地 扩 大 商 业 银 行 的 能
业 务 ， 高商 业 银 行 的 收 益 ， 少 商 业 银 行 因 调 查 贸 易 背 景 提 减 真 假 的费 用 支 出 ， 而 有力 地 提 高商 业 银 行 盈 利 能力 。 从
电子票据改革实施方案
电子票据改革实施方案随着信息技术的不断发展，电子票据作为一种新型的票据形式，逐渐受到了广泛关注。
为了适应社会经济发展的需要，我国自2018年开始启动了电子票据改革试点工作。
为了更好地推进电子票据改革，制定了以下实施方案：一、加强法律法规建设。
1. 完善电子票据相关法律法规，明确电子票据的法律地位和效力，规范电子票据的发行、传递、承兑等环节，保障电子票据的合法权益。
2. 建立健全电子票据的登记、备案、存证等制度，加强对电子票据的监管和管理，确保电子票据的安全可靠。
二、推动电子票据技术标准化。
1. 制定统一的电子票据格式标准，确保电子票据的统一规范和互通互认。
2. 推动电子票据的安全技术标准化，加强电子票据的防伪、防篡改、防丢失等技术保障，提高电子票据的可信度和安全性。
三、加强电子票据应用推广。
1. 加强电子票据的宣传和推广工作，提高社会公众对电子票据的认知和接受度。
2. 推动电子票据在各行业的应用，促进电子票据与传统纸质票据的融合发展，推动电子票据在商业交易、金融服务等领域的广泛应用。
四、建立健全电子票据交换平台。
1. 建立统一的电子票据交换平台，实现不同机构、不同地区的电子票据互联互通。
2. 加强电子票据交换平台的安全防护和监管机制，确保电子票据交换的安全可靠。
五、加强电子票据监管和风险防控。
1. 建立健全电子票据的监管体系，加强对电子票据市场的监测和风险防控。
2. 加强对电子票据交易主体的准入管理和信用评估，防范电子票据市场的风险。
六、完善电子票据纠纷解决机制。
1. 完善电子票据的纠纷解决机制，明确电子票据纠纷的处理程序和责任主体。
2. 加强电子票据纠纷调解和仲裁机构的建设，促进电子票据纠纷的及时解决。
七、加强国际合作与交流。
1. 加强与国际组织和国际标准化组织的合作，积极参与国际电子票据标准的制定和推广。
2. 推动电子票据在国际贸易和国际金融领域的应用，提升我国电子票据在国际市场的影响力和竞争力。
我国票据市场发展现状、问题及对策建议
现代商贸工业我国票据市场发展现状、问题及对策建议崔卫红(河北银行邢台分行，河北邢台054000)摘要：票据市场作为货币市场的重要子市场，央行的再贴现和公开市场操作离不开成熟发达的票据市场，是货币政策传导的重要市场。
票据市场一头连接实体经济，一头连接货币经济，是大量中小企业融资和商业银行 进行流动性管理的重要平台。
从我国票据市场发展现状、存在的问题和对策建议这三方面展开分析探讨。
关键词：票据市场；电子票据;操作性风险;票据交易所中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10. 19311/ki. 1672-3198. 2016. 26. 087经过30多年的不断发展，我国票据市场取得长足 进步，银行承兑汇票签发量从2002年的1. 61万亿元 增长到2015年的22. 40万亿元，余额从2002年的 7400亿元增长到2015年的10. 40万亿元。
票据贴现 量(含直贴和转贴）从2002年的2. 31万亿元增长到 2015年的102. 10万亿元。
票据业务已成为商业银行 重要的资金业务和盈利来源，是商业银行进行流动性 调节和中央银行调节货币政策的重要工具。
1我国票据市场发展现状1.1市场规模不断扩大随着我国票据市场基础设施不断完善，票据融资 成本低、方便快捷，裏据流通速度加快，无论是一级市 场的承兑签发量还是二级市场的贴现、转贴现规模均 呈现爆发式增长。
随着我国资本市场的不断完善，大 企业融资渠道拓宽，债券市场和资本市场成为大企业 融资的主要场所，民营和中小企业遂成为票据市场的 主要角色，借助于票据市场低成本、方便快捷的融资特 点，为民营和中小企业进一步生产发展提供资金支持。
1.2交易主体多元化发展我国票据业务发展初期，票据交易主要集中于大 型国有商业银行和极少数大型企业，随着我国确立市 场经济地位、金融业改革和票据市场的不断发展完善，票据交易主体逐步扩大到中小金融机构、中小型企业、非银行类金融机构、互联网金融公司等，活跃于票据市 场的民间交易主体也不断发展壮大。
从比较法的视角看我国票据立法的无因性原则
从比较法的视角看我国票据立法的无因性原则摘要：票据是商品经济高度发展的产物，随着现代商业的发展而发展。
票据的无因性是现代票据制度的关键所在，因此，发达国家在票据立法的过程中，普遍将票据的无因性视为其基本原则。
本文从票据无因性概念入手，以比较法的视角对比中外票据立法中关于无因性的规定，从多个角度剖析了我国票据立法中的不足，并提出了自己的一些建议。
关键词：票据法；无因性；中外对比现代经济社会的发展的标志是合同制度、公司制度、票据制度等制度的高发展达，三者也是市场经济的三大基本工具。
票据是商品经济高度发展的产物，随着现代商业的发展而发展。
尽管当今电子商务技术日新月异，仍然没有任何一种其他工具可以完全代替票据的地位。
原因在于，票据它不仅具有替代货币进行支付的功能，而且还具有流通功能、信用功能和融资功能等其他信用工具所不能起到的作用。
票据的无因性是现代票据制度的关键所在，甚至有学者称无因性为票据的灵魂，[1]这是因为票据的诸多功能都是建立在票据的无因性的基础之上的。
从经济学角度来看，票据无因性保证了票据在流通过程中的灵活性，可以一定程度促进经济社会的发展；从法学角度来看，如果没有票据的无因性,那么票据行为就与一般民事行为类似,在票据流通过程中过多讲究其基础关系会阻碍其流通,使票据的固有价值大打折扣。
一、票据无因性在票据法律关系中的表现形式票据的无因性主要是指票据一旦签发，其所产生的票据关系就独立于其赖以产生的票据基础关系并与后者相分离，从而不再受后者的存废或效力有无的影响。
但是，我们强调票据的无因性，并不是票据的签发、流通不存在原因，而是说，基于现实的需要而在法律上将票据关系与票据的签发、取得原因予以适当分离。
[2]票据的无因性主要表现在以下方面：（一）在票据行为成立上的适用无因性在票据行为成立上的适用，是指出票、背书、保证、承兑等，只要符合一定构成要件，即实体方面的票据能力和意思表示及形式方面的票面记载与交付，便能发生票据法上的效力。
我国票据市场的现状及其发展趋势
我国票据市场的现状及其发展趋势票据市场是以商业票据为金融工具,主要从事短期融资交易或融资业务的金融市场。
作为货币市场的一个重要组成部分,票据市场的发达程度对一国金融市场的整体发展有着不可忽视的影响。
我国要进一步促进经济金融的发展,就必须高度重视票据市场的发展。
一、我国票据市场的现状及其特点：改革开放以来,伴随着经济体制改革的不断深化,我国票据市场从无到有,逐步形成了一定的市场规模,并在市场经济建设中发挥了一定的作用。
票据市场已成为企业融资和银行提高资产流动性、规避风险的重要途径,也为中央银行实施货币政策提供了一个传导机制。
具体来说,目前我国票据市场已具有以下特点:1、区域性票据市场逐渐形成。
目前区域性票据市场正在逐步形成，部分地区贴现、转贴现、再贴现、票据回购业务发展势头强劲。
近年，上海、沈阳、重庆、天津、长春、大连、青岛、南京、武汉、成都等金融机构集中、金融业务发达、辐射能力强的中心城市正在逐步形成区域性票据市场。
上述中心城市商业汇票业务量已占到全国的三分之一以上。
2、票据业务向专业化、规模化经营发展。
在华信工行和沈阳交行的示范效应带动下，以及对于中国票据市场前瞻性的认识，各商业银行都陆续成立了票据中心、票据支行等业务模式的经营管理机构，使票据业务在专业化水平和人员素质上都得提高规模化经营也为银行机构带来了较为丰厚的收益，到显著提升，了商业银行开展票据业务的积极性。
票据业务成为完全竞争的业务品种。
3、央行要求把票据业务作为商业由于对票据业务的认识逐渐提高，各商业银行则利用票调整产业结构的重要手段，银行改善金融服务、据业务，达到拓宽收入来源、调整资产结构、降低资产风险、增强资。
产流动性的目的。
因此，票据业务的竞争已日趋“白热化”、4创新冲动进一步增强。
票据发行在当代金融创新理论的指导下，西方发达国家推出的“的序幕，票据业务创新品种业务，拉开了当代金融“四大发明””便利国内商业银行要以票据业务为载体的创新冲层出不穷。
我国当前票据市场的浅析
一
活 。 为 了解 决 这 个 问 题 ， 民 银 行 会 同 有 关 部 门 决 定 在 部 分 行 业 人 推 广使 用 商 业 汇 票 ， 办 票 据 的 有 关 业 务 ， 此 ， 据 业 务 有 了 真 开 从 票
正的发展。
第 二 阶 段 ： ２ 世 纪 ９ 年 代 中 后 期 ， 据 业 务 的 制 度 建 议 阶 在 ０ ０ 票 段 。人 民银 行 会 唰有 关 部 门进 行 了 认 真 负 责 的思 考 ， 他们 认 识 到 ： 大 力 发 展 票 据 业 务 对 于 我 们 困 家 的 经 济 发 展 、 力 推 动 金 融 体 制 有 改 革 、 富 金 融产 品等 各 方 面 都 有 一 定 的 好 处 ， 此 ， １ ５年 颁 卡 因 从 ９ ９ 布《 票据 法 》 始 ， 续 发 布 了《 于 进 一 步 规 范 和 发展 再 贴 现 业 务 开 陆 关
具 体 表 现 为 如 下 几个 方 面 ：
的通 知 》《 国有 独 资 商 业 银 行 总 行 再 贴 现 办 法 》《 业 汇 票 承 、对 、商
兑 、 现 与 再 贴现 管 理 办法 》 《 于加 强 商 业 汇 票 管 理 促 进 商 业 汇 贴 、关 票发 展 的通 知 》 《 于改 进 和 完 善 再 贴 现 业 务 管理 的通 知 》 多 个 、关 等
提供 了广 阔 的 空 间 。
２０ 上 半 年 ， 业 累 计 签 发 商 业 汇票 １００亿 元 ， 比增 长 ０４年 企 ６０ 同 ２％ ， 计票 据 贴 现 和 再 贴 现 ２００ 元 ， 比增 长 １％ ， ９ 累 ２０ 亿 同 ５ 已签 发 的
维普资讯
我国当前票据市场 的浅析
适应市场经济发展需求 构建现代化支付结算法规体系——我国现行支付结算法规体系的不足与完善建议
‘
● 金 融研 究
●赵 果仙
摘 要： 支付结算是 当今社会 中实现资金清算 的主要手段 ， 它的正 常、 合规运行会对社会资金的安全、 高速运转发挥 重要作 用， 是金 融经济 健康发展的有力保障。构建安全、 高效的国家支付 结算体 系， 需要透 明、 全 面和稳健的法律框架。伴 随着支付结算体 系的发展 ， 国现有 的支付 我 法律 法规的一些不尽 完善之 处也 突现 出来， 需要我们 重视和 关注。文章 总结 目前我 国支付 结算法规 体 系的基本 制度框架 ，分析 其 中存在 的问 题 ， 提 出 了相 应 的 建议 。 并 关键词 ： 完善 支付 结算 法规体 系 建议 中 图 分 类 号 ： ８ ０７ 文献 标 识 码 ： Ｆ ３． ２ Ａ 文章编 号：０ ４ ４ １ （０ ９）２ ２ １ ０ １０ — ９ ４ ２ ０ ０ — ０ — ２ 支付结 算是当今社会 中实现资金 清算的主要手段 ， 它的正 常 、 合规 运行会对社 会资金的安全 、 高速运转发挥 着重要作用 ， 是金融经 济健康 发展 的有力保 障。支付结算涉及 到社会 所有企事业单 位和个人资 金往 来， 明确 和规范各 参与者的权利和义务 ， 防范资金风 险， 必须要有健全 、 适用 的法律框架作支撑。改革开放 以来 ， 国支付结算领域 已逐步建立 我 起一 系列 的重要法律 法规 。但 是 ， 随着经 济体制改革和经 济 、 技术 的发 展 ， 国现有 的一些法律 法规 已不再适用 ， 在很大程度上 制约 了全社 我 这 会支付体系的发展 ， 需要我们予 以关注 ， 并加 以认真研究和分析。 本文拟 从当前我国支付结算制度存在的漏洞及发展与完善的角度作详细表述。 我国现行支付结算制度框架 为规范票据行为 ， 保障票据 活动当事人 的合法 权益 ， 维护 社会经济 秩序 ，促进 我 国社会主义市场经济 的健康 发展 ，９５年 ５月 １ １９ ０日第八 届全国人 民代表大会常务委员会第十三次会 议通过 了《 中华 人民共和国 票据 法》该法 自 １９ ， ９ ６年 １月 １日起施行 。为 了保障这部法律 得到切实 有效 的实施 ， 更好 地发挥它的作用 ， 中国人民银行经 国务院批准制 订并 颁发 了 《 票据 管理 实施 办法》 《 、支付结算 办法》 《 、支付 结算会计核算 手 续》 《 、支付结算业 务代理办法》 等配套规章制度 。据此 ， 各商业银行 又结 合 自身实际制订了一些实施 细则和操作规程 ， 这一系列规章制度构成 我 国支付结算制度框架 ， 为银行 、 成 企业正确办理支付结算业务的指南 ， 对 于规范支付结算行为 ， 保护支付 结算 当事人 的合法权益 ， 进经济健康 促 发展发挥了重要 的作用 。 二、 我国现行支付结算制度 中存在的不适应性
我国票据市场发展中存在的问题及改革思路
占基础货 币的 ２ ６ 国家统计局公布 的 ２ ０ ％。 ０ ０年 ９月份
市场经济 是信用经济 ． 市场交 易的方式除了钱货 两 月度形势 报告 显示 ． ９月末 ， 国工业 企业应 收账款净额 全 清 的即期交易方式外 ． 还有 以预付 和赊销实现的远期交 为 １ ３ １ ４９ 亿元 ， 比上年同期增长 ８ ９ ． ％ 这表 明我 国商业
中央银行连续四次下调再贴现率 。 １９ 到 ９９年 ６月再贴现 的期限计算 ， ．６ 接 个 再贴 现率 比同期
２ 有利 于完善 货 币市场工具 体 系和扩 展 市场毒与 ．
的再贷款利率低 了近 １５ 个百 分点 ， ．３ 提高 了商业银行进 者 范 围 行再贴现业 务的积极性 。００年 １ 月 ９日， ２０ １ 我国第一个
易方式 ． 商业信 用由此产生 。 以信用为纽带 的经济活 动 ， 信用票据化程度相 当低 ， 抑制 了票 据市场规模扩张 。 其典型特征就是时嘉孕 育着 风险。 ５ 出于规避 风险的需要 ，
２ 关 于票 据 市场 交易客 体 问题
在 商业信用产生时 ． 以票据为载体 ． 以契约形式将 当事人
随着利 率市场化改革的深化 ， 票据贴现市 场必 然能
票据专营机构——中国工 商银行票据营业部 在上海正式 为投资者提供与风随——收 益相匹 配的投资工具 ， 有利 成立 ， 揭开了我 国票据专业 化 、 规摸化经营 的序幕 。 据统 于货 币市场 的全面发展。 同时 ， 票据 工具的引 人 ， 能为 还 计表 明 ．０ １ １ ～５月， 国商业 票据签发 额 ４ ２ 不少无资格 者发放贷款 ， ２０ 年 月 全 ２９ 为有富余 资金并且 企图在货 币 亿元 ， 比增 长 ９ ．％， 同 ０ １ 商业银行累计办理 贴现 ４ ７ ５４亿 市场 上追逐 较高回报的机构投 资者 提供合 法的“ 贷款渠
河北省金融票据业务服务实体经济的
河北省金融票据业务服务实体经济的状况与特点李程1李荆2（1.中国建设银行河北省分行河北石家庄050000；2.河北银行河北石家庄050000）一、2022年上半年央行货币政策及全国票据市场运行情况（一）央行推出多项货币政策，支持国民经济恢复增长2022年上半年，央行认真贯彻落实党中央国务院的各项工作部署，靠前发力，稳字当头，稳中求进。
稳健的货币政策灵活适度，加大跨周期调节力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持力度，稳定宏观经济大盘，为推动经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。
1.保持货币信贷总量稳定增长。
综合运用多种货币政策工具适时适度投放流动性，及时熨平流动性短期波动，做好流动性跨周期调节，保持流动性合理充裕，促进货币市场利率平稳运行。
2.引导信贷结构稳步优化。
结构性货币政策工具积极做好“加法”，精准发力加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。
用好普惠小微贷款支持工具，按照地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供资金。
发挥好支农支小再贷款的积极作用，将原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度滚动使用，必要时可再进一步增加再贷款额度，引导金融机构加大对三农、小微企业的信贷支持力度。
用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，助力科学有序实现碳达峰、碳中和目标。
3.促进降低企业综合融资成本。
2022年1月17日，人民银行加大流动性投放力度，引导公开市场7天逆回购操作和1年期中期借贷便利中标利率各下降10个基点，并带动1年期和5年期以上LPR 分别下行10个基点和5个基点，有利于提振市场信心，推动降低实际贷款利率，促进债券利率下行，推动企业综合融资成本稳中有降，也有助于激发市场作者简介：李程（1986-），男，天津宝坻人，大学本科，经济师，供职于中国建设银行河北省分行。
李荆（1976-），男，陕西吴堡人，大学本科，助理会计师，供职于河北银行。
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票据是出票人签发的、约定由自己或者委托他人于见票时或确定的日期，向持票人或收款人无条件支付一定金额的有价证券。
票据具有汇兑、支付、信用、结算和融资等功能，其中票据的核心功能是信用。
应该说票据就是在货币或商品的过渡中为反映债权债务的发生、转移和偿付而使用的一种信用工具。
从本质来看票据的特征是：1、票据是代表一定数量货币请求权的有价证券，即货币证券。
有价证券是一种代表财产所有权或债权的，以一定金额来记载的证书。
有价证券可分为物权证券、货币证券、资本证券等，其中，货币证券是代表一定数量货币请求权的有价证券，可以在法定的范围和条件下流通。
但是，货币证券并不是货币本身，它不具有由法律所规定的货币强制通用效力，它只是在法定的特殊范围和条件下才可以发挥其作用。
票据正是因为属于货币证券，代表了一定数量的货币请求权，并具有流通作用，所以，它才可能发挥它的汇兑、支付、结算和信用等基本功能。
所以，货币证券是票据的基本性质之一。
2、票据是反映债权债务关系的书面凭证。
票据是在市场交换和流通中发生的，反映了当事人之间的债权债务关系。
具体地说，在财产（商品、货币及其他财产权利）交换中，双方当事人各自享有财产方面的、一定的权利和义务，即发生了债权债务关系，这就要求以书面形式确定和表现出来，以保障双方实现各自的权利和义务。
票据正是在这个基础上产生的。
没有真实的债权债务关系，就没有票据。
所以，反映债权债务关系的书面凭证，是票据的基本性质之一。
票据制度就是指由政府或者有关国际组织订立的在与票据有关的经济活动中遵应该守的办事规程或行动准则。
作为一种书面凭证，票据本身并无价值，正因其有信用作基础，因而可以兑换为现实的货币，还可以代替货币充当资金交易的媒介，执行流动手段与支付手段的职能，发展到今天甚至可以融通资金。
票据离不开信用，社会信用程度越高，票据就越容易被社会所接受和使用。
因此，可以说，信用是票据的灵魂。
没有信用，票据也就没有了存在的可能与必要。
因此，关于现代票据制度的建立也主要围绕保证票据的信用而展开。
市场经济是法制经济，同时从某种意义上说市场经济又是信用经济。
随着经济的市场化程度提高,信用关系也越来越复杂深入, 与信用相关的问题层出不穷。
我国改革开放几十年来，虽然对经济体制和经济行为的法律指引日趋成熟，但是从整体来看，市场经济法律体系还很不完善，大环境下的诚信意识淡薄，商事行为中的信用缺失、不讲商业道德的情况时有发生, 严重损害了我国市场经济的健康发展。
纵观古今中外经济运行的规律，培养诚信意识，发展信用经济，是建设良性市场经济的必由之路。
因此, 总结改革开放前二十年的经验教训，信用的缺失是一大危机，解决这个问题, 必须在继续推进经济体制改革、完善经济立法的同时, 建立健全我国的信用体系, 严格规范票据行为,这是保证我国市场经济健康发展的重要前提。
完善票据信用制度的对推进当前市场经济体制的发展有着重大的推进作用，通过从微观的经济主体行为和宏观的市场经济运行两个角度进行分析，可以看到票据信用的主要作用如下：㈠发展和完善票据信用制度能够给企业融通资金提供便利，同时使市场经济主体之间的债权债务关系更加明晰。
㈡票据信用被普遍接受和信赖，能够促使经济主体更加自律，
有利于经济主体整体素质的提高和微观经济环境的规范化。
㈢票据信用被大众接受和遵行, 可以规范经济主体之间的信用关系，调整经济总量与货币供应量的平衡，降低通货膨胀与通货紧缩风险。
㈣发展和完善票据信用制度有利于完善政府对市场经济的宏观调控机制, 提高宏观管理水平。
市场经济的顺利发展在很大程度上受到信用功能发挥程度的制约。
信用要发挥其功能，关键在于当事人的可信赖程度，而对于票据的信用，则关键在于票据关系当事人的可信赖程度。
可信赖程度是个主观感性的事物，在纷繁复杂的经济交往中，双方主体通常原本并未进行过交往，无法立即得到对方资信程度的认知，但是要进行交易，票据的便利功能又无法忽略，于是便需要由中立权威机构对市场经济主体提供一个客观、可量化的、能够被普遍获得的资信评价。
这便是票据尤其是商业票据信用评级的必要性所在。
因此，为了推动市场经济的发展，宏观上可以建立商业信用评级机制来促进经济主体诚信自律。
同时自律的根本依据――相关的法律法规，必须能够适应法制经济、诚信经济的需要，也必须与当今整个国际商业通行规范相融合。
票据制度特别是信用等级制度的建立和完善，相关票据法规的修订和补充，归根结底是为了保障票据的信用功能更大地发挥作用，而票据信用被广泛地接受和信赖，又会在市场经济制度的最底层产生强大的推进力。
所以说，票据的信用，是市场经济深入繁荣发展的发动机。
为了增强这个发动机的动力，我们必须完善法律法规，规范票据行为，随着票据在经济交往中作用的日益增大，诚信意识和信用精神必将越发深入人心，信用的发展和经济的发展将会相得益彰，在一个良性的循环下推进市场经济体制的整体进步。