民间投资占城镇固定资产投资的比重不断提高

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固定资产投资运行分析

固定资产投资运行分析经全面综合统计，20XX年我区一季度全社会固定资产投资完成75349万元，同比增长36.8%.增速在各县区中排第三位。

20XX年1~3月，我区固定资产投资运行的总体特点：一是区委、区政府高度重视，工作力度大，固定资产投资总额持续较快增长；二是固定资产投资结构进一步优化，基本建设和更新改造投资大幅增长；三是民间投资增长较快，外商投资实现新的突破；四是固定资产投资对我区经济发展助推作用突出。

一、区委、区政府坚持全面抓、重点促，在一批大项目的带动下，我区固定资产投资总额实现持续较快增长20XX年，我区在电信通讯建设工程、宾馆升星改建工程、医院大楼建设工程等一批续建和新建项目的带动下，全社会固定资产投资在20XX年增长14.2%的基础上，20XX年继续保持较好的增长态势，增速达到25.8%，为我区经济发展作出了重大贡献。

20XX年，城镇固定资产投资和农村固定资产投资齐头并进，保持了较高的增长水平。

其中城镇固定资产投资完成324746万元，增长25.4%，占总额的90.3%，共新增固定资产140655万元；农村固定资产投资完成34906万元，增长29.7%，占总额的9.7%，共新增固定资产11939万元。

农户固定资产投资16769万元，其中农户建房竣工面积17.6万平方米，竣工房屋价值4476万元，农民居住、生活环境进一步得到改善。

二、固定资产投资结构进一步优化，基本建设和更新改造投资大幅增长。

其中更新改造投资额同比翻番，成为今年我区投资领域的一大亮点（一）建安工程投资和设备工器具购置投资双双增长固定资产投资额按构成分，建筑工程投资额20XX94万元，增长22.3%；安装工程投资额14234万元，增长305.9%；设备工器具购置投资额109568万元，增长31.6%；其他费用投资额33956万元，下降0.2%.四项构成占固定资产投资总额的比重分别达到：56.1%、4.0%、30.5%、9.4%.（二）基本建设和更新改造投资大幅增长固定资产投资按性质分，基本建设投资额为223794万元，增长27.2%；更新改造投资额26958万元，增长了156.6%；房地产开发投资额57458万元，下降了16.3%；农村50万元以上非农户投资14255万元，增长173.1%；农户投资16769万元，增长41.7%.占投资总额的比重分别为：基本建设投资62.2%，更新改造投资7.5%，房地产投资16.0%.农村50万元以上非农户投资4.0%，农户投资4.7%.（三）技改项目增加，投资规模扩大，建成投产速度加快20XX年我区更新改造投资完成26958万元，同比增加16452万元，增长156.6%.分行业看，主要集中在饮料制造、印刷、专用设备制造、交通运输设备制造、电气机械制造等行业。

国家发改委 13篇文章

文章1：发挥好中央投资四两拨千斤引导带动作用2010年以来投资增长逐步放缓，今年上半年投资增速延续放缓态势，下行压力较大。

按照中央决策部署，发展改革委会同有关部门采取了一系列政策措施，着力稳定投资增长，发挥好投资对经济增长的关键作用。

一、今年以来稳定投资增长政策措施出台实施情况(一)进一步落实企业投资自主权。

一是落实国务院去年12月发布的《政府核准的投资项目目录》，切实取消和下放审批权限。

今年上半年，发展改革委核准项目数量比去年同期减少48.6%。

二是修订颁布了《政府核准投资项目管理办法》，将企业投资自主权“还权到位”，进一步转变政府职能、简化审查内容、加强自身约束、强化公开透明，为企业提供更好的指导和服务。

(二)加快推进棚户区改造。

为了落实国务院关于加快棚户区改造工作的意见，今年我委进一步加大支持力度，安排中央预算内投资787亿元用于棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设，目前中央投资计划已基本下达完毕。

同时，加大企业债券融资对棚户区改造建设的支持力度，支持符合条件的地区增加企业债券发行规模指标，支持国有大中型企业发债用于棚户区改造，结合开发性金融政策扩大“债贷组合”用于棚户区改造范围，研究推出棚户区改造项目收益债券。

(三)推进铁路投融资改革。

按照国务院部署，我委会同有关部门和企业抓紧出台铁路发展基金管理办法，组建铁路发展基金公司，研究提出支持铁路建设实施土地综合开发的意见。

同时，加快新开工项目前期工作。

(四)加快推进重大水利工程建设。

落实国务院常务会议部署，在今明年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程，加快推进重大农业节水、重大引调水、重点水源、江河湖泊治理和大型灌区建设工程。

我委、水利部会同有关部门和地方，抓紧推进各项重大水利工程的科学论证，深入细致开展移民安置规划等前期工作。

对条件成熟的，抓紧安排资金，尽快开工建设。

(五)鼓励引导社会投资发展。

一是按照国务院要求，商请全国工商联对民间投资36条配套实施细则贯彻落实情况，特别是国务院有关部门贯彻落实国务院第23次常务会议部署的情况开展第三方评估。

近年民间投资情况汇报

近年民间投资情况汇报近年来，我国民间投资呈现出一系列积极的变化和发展趋势。

首先，民间投资规模持续扩大，投资领域不断拓展。

据统计，2019年我国民间投资总额达到了10.8万亿元，同比增长8.4%，占全社会固定资产投资的比重超过60%。

民间投资不再局限于传统的房地产、基础设施建设等领域，而是逐渐向高新技术、文化创意、环保产业等新兴领域拓展，为经济结构转型升级注入了新的活力。

其次，民间投资结构不断优化，投资方式日益多样化。

随着经济发展和金融市场的不断完善，民间投资者的投资理念也在不断更新，不再局限于传统的实体经济投资，而是更加注重投资组合的多样性和风险防范。

除了直接投资于企业的股权、债权，还有更多的民间资金流向了股票、债券、基金、期货等金融市场，参与了更广泛的投资活动，为资本市场的发展提供了有力支持。

再者，政府对民间投资的支持力度不断加大，相关政策措施不断完善。

近年来，我国政府出台了一系列鼓励民间投资的政策，包括简化审批程序、放宽市场准入、加大金融支持等，为民间投资者提供了更加宽松的投资环境和更多的发展机遇。

与此同时，政府还加大了对民间投资的监管力度，保护了投资者的合法权益，维护了市场秩序的稳定。

最后，民间投资的社会效益和经济效益也在不断显现。

大量的民间投资流向了科技创新、文化产业、环保领域，为社会发展和民生改善做出了积极贡献。

同时，民间投资的快速增长也为我国经济的稳定增长提供了重要支撑，为就业创业、产业升级、城乡发展等方面带来了新的动力和活力。

总的来看，近年来我国民间投资呈现出了蓬勃的发展态势，规模不断扩大，结构不断优化，政策支持不断加大，社会经济效益日益显现。

然而，也要看到，民间投资仍面临着一些挑战和问题，比如投资主体的信用风险、投资领域的不确定性、政策执行的落实等方面的难题。

因此，我们需要进一步深化改革，加强监管，完善政策，为民间投资创造更加良好的发展环境，推动民间投资持续健康发展，为我国经济社会的发展注入更多的动力和活力。

讲课稿-我国宏观经济形势和政策取向——2018全国两会精神解读

我国宏观经济形势和政策取向——2018全国两会精神解读党的十九大明确提出中国特色社会主义进入新时代，并指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

2017年底召开的中央经济工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，就推动高质量发展对2018年经济工作作了部署。

2018年政府工作报告全面贯彻党的十九大精神，并按照2017年中央经济工作会议要求，对我国经济社会发展作了具体部署。

下面就结合我国宏观经济形势和政策取向，对我国目前经济发展态势以及2018年的经济社会发展任务作一个解读，供大家参考。

一、五年来我国经济发展保持稳中向好态势党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，准确把握世界经济发展大势和我国经济发展阶段性变化，作出了我国经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调，实施一系列新战略新举措，引导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。

2017年，在国际经济形势有所好转和国内深化供给侧结构性改革、着力处置防范金融风险的背景下，我国经济增长好于预期、就业形势持续向好、物价形势总体稳定、国际收支保持平衡，经济结构发生重大变革，新旧动能转换加快进行，市场供求关系出现积极变化，企业信心和市场预期明显改善，经济发展的质量和效益明显提高，经济运行保持稳中向好态势，为转向高质量发展奠定了坚实基础。

（一）主要宏观经济指标保持在合理区间主要宏观经济指标，也就是四大经济指标，即经济增长、就业、通胀和国际收支。

第一，经济增长好于预期。

2017年，我国国内生产总值为82.7万亿元，按可比价格计算比上年增长6.9%，提高0.2个百分点，增速已连续10个季度稳定在6.7%-6.9%，延续了党的十八大以来我国经济稳中有进的发展态势。

2013年-2017年，我国经济年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右。

持续发力

持续发力作者：来源：《财经界·上旬刊》2018年第10期9月6日，国家发改委举行促进民间投资持续健康发展专题新闻发布会，国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程，投资司司长欧鸿、副司长韩志峰，财金司司长陈洪宛，法规司巡视员郝雅风出席发布会，介绍进一步促进民间投资持续健康发展相关工作情况。

欧鸿介绍，去年以来，国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院关于鼓励民间投资的工作部署，积极推动落实激发民间有效投资活力的一系列政策措施，取得了新进展。

一是进一步放开市场准入。

持续加大民航、铁路等重点领域开放力度，吸引民间投资积极参与民用机场、高快速铁路项目建设。

部分垄断行业通过混改积极引入民间投资，近两年组织实施三批50家国有企业混改试点，目前已有8家中央企业所属子企业完成混改，引入各类投资者40多家、社会资本900亿元。

二是推进实体经济降成本。

清理规范涉企经营服务性收费、降低行业协会商会收费、降低用能成本和物流成本等超过1500亿元，落实降低一般工商业电价超过800亿元。

进一步挖掘银行减费让利潜力，取消1项、暂停6项收费，扩大2项免费政策范围。

三是努力降低民营企业融资成本。

发挥准备金工具的激励引导作用，通过设置差异化监管政策，对小微或“三农”贷款达标的金融机构累计额外定向下调存款准备金率4.5-6.5个百分点，享受定向降准政策的机构占比超过98%。

四是推动产权保护改革取得实效。

贯彻落实《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，印发实施产权保护工作2018年重点任务清单和深入做好产权保护文件落实工作的通知，产权保护工作打开新局面。

甄别纠正涉产权冤错案件取得重要突破，张文中案改判无罪，对增强民营企业家信心、稳定社会预期发挥了重要作用。

五是加快社会信用体系建设。

60多个部门累计签署37个联合奖惩合作备忘录，推动法院执行、纳税管理等重点领域建立红黑名单制度。

深入开展政府机构失信问题专项治理，截至目前，被列入失信被执行名单的政府机构超过5000家，整改率超过99.7%。

关于激发民间资本投资活力面临的堵点难点的调研报告

关于激发民间资本投资活力面临的堵点难点的调研报告一、基本情况民间投资是扩大有效投资的重要组成部分，是市场预期和投资信心的风向标。

近年来，我省民间投资整体呈现规模稳步扩大、结构逐步优化的良好发展态势，民间投资占全社会固定资产投资的比重达到“半壁江山”。

但是，受国际国内多方面因素影响，全省民间投资面临较大的下行压力，民间投资增长依然面临不少困难和障碍。

促进民间投资健康发展是稳增长、调结构、促就业、惠民生的重要抓手。

投资是扩大内需的重要力量，对于优化供给结构具有关键作用。

民间投资是投资的主力军，也是投资中极具活力和韧性的部分。

在稳投资这项工作中，稳民间投资是一个重要方面。

党的某某大报告提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

民营企业是民间投资的主体，民营经济发展壮大表现为民间投资的总量壮大、增量扩张、结构优化。

二、存在的问题一是配套政策缺乏。

尽管某某某人民政府办公厅关于印发贯彻落实全省优化营商环境大会精神若干措施的通知、关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施方案要求：“要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。

但是，目前相关政策措施对民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设的相关具体政策措施，需尽快研究制定顶层设计的细化方案。

二是资金来源单一。

目前民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设主要依靠企业自筹、政府补贴的形式，融资手段单一且投资者对于投资热情不高。

三是缺少产业支撑。

中国要强，工业必须强；中国要美，建设必须美；中国要富，企业必须富。

只有充分发挥产业优势，大力发展新型现代化工业产业经济，才能从根本上解决民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设问题，人居环境、保障设施、基础设施才能长期可持续发挥作用。

四是发展人才短缺。

大部分高端人才都涌向国营企业、大集团、大公司，其就业环境和待遇不断形成对人才的虹吸效益，民间企业特别是中小企业的人才数量匮乏，缺乏国家重大工程、重点产业链供应链项目建设的硬实力。

关于民间固定资产投资定义和统计范围的规定

关于民间固定资产投资定义和统计范围的规定根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号），为切实加强民间固定资产投资统计工作，真实准确、完整及时地反映民间固定资产投资及其分布情况，制定本规定。

一、民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位在中华人民共和国境内建造或购置固定资产的投资。

二、民间固定资产投资统计范围根据固定资产投资项目单位的工商登记注册类型和控股情况来确定，包括：（一）工商登记注册的集体、股份合作、私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、个体户、个人合伙等纯民间主体的固定资产投资；（二）工商登记注册的混合经济成分中由集体、私营、个人控股的投资主体单位的全部固定资产投资。

三、民间固定资产投资主体划分如下：注：混合经济投资主体是否属于民间固定资产投资主体须根据统计报表中填报的控股情况确定。

四、本规定适用于民间固定资产投资统计资料的收集、整理、发布活动。

五、本规定自发布之日起执行，由国家统计局负责解释。

关于民间固定资产投资定义和统计范围规定的说明一、规范民间固定资产投资定义和范围的必要性随着我国市场经济的发展，民间固定资产投资占固定资产投资的比重越来越大。

据统计部门内部标准测算，该比重已经从改革开放初期的微乎其微发展到超过50%，民间固定资产投资已经成为投资的主要力量，对经济发展的推动作用正逐步加强。

尽管民间固定资产投资受媒体和学界关注程度越来越高，但当前社会各界对民间固定资产投资还存在不同的认识。

民间固定资产投资的概念从内涵、外延到投资额的计算方法均不统一。

国发〔2010〕13号文提出“鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资[1]”，国办函〔2010〕120号文明确了国家统计局的工作职责：“加强民间投资的统计工作，准确反映民间投资进展和分布情况”，“做好民间投资的监测和分析工作，把握民间投资动态，合理引导民间投资”。

关于进一步抓好“构二破三”和“调二提三”有效促进固定资产投资平稳较快增长的实施意见

关于进一步抓好“构二破三”和“调二提三”有效促进固定资产投资平稳较快增长的实施意见为加快推进实施“前期—开工—推进—完工竣工—投产使用”的项目推进实施链和“周报告—旬督查—月调度—季开工”的项目推进时序链，破解融资、要素保障、政府性资源配置三大难题（即构二破三），不断调高产业投资（含园区和工业投资）和民间投资占固定资产投资比重，提高投资的有效性、项目的质量和项目的效益（即调二提三），切实把“构二破三”和“调二提三”作为抓项目增投资的重要工作机制和工作要求，全力推动抓项目增投资专项行动实施，确保实现x年固定资产投资增长28%的奋斗目标，现就进一步抓好“构二破三”和“调二提三”工作，有效促进固定资产投资平稳较快增长提出以下实施意见，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

一、切实抓好“构二破三”工作机制落实（一）着力抓好项目谋划工作。

各县市、州级各部门要着力在谋划项目上下功夫，创新项目生成。

要吃透国家政策，聚焦国家重点发展领域，围绕全省重大战略布局、重大基地建设以及提出全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”，精心、主动、积极谋划一批大项目、好项目。

各县市和州级各行业部门主要领导要带头谋划项目，充分挖掘我州的区位、资源、生态、产业和民族文化优势，着力谋划包装一批大项目、好项目，做到县市主要领导谋划总投资10亿元以上大项目，行业部门主要领导谋划总投资1亿元以上项目，行业部门工作人员谋划总投资0.5亿元以上项目，对项目谋划工作每季度要进行一次督查。

各县市、州级各重点行业部门要通过抓好项目谋划工作，对项目储备库实行动态管理，及时推陈出新，科学管理，建立起源源不断的项目储备库，争取将我州一批重大项目纳入国家和省专项规划。

各县市储备的下一年度接续项目计划完成投资不低于上一年度实际完成投资的130%以上。

要抓住“十三五”规划中期评估调整机遇期，提前启动实施“十三五”规划后期实施项目，确保一批事关全州长远发展的重大项目在x年内全面开工建设。

发改委解读鼓励民间投资新36条

发改委解读鼓励民间投资新36条2010-5-14 15:25国家发改委网站【大中小】【打印】【我要纠错】国家发展改革委负责人就《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》答记者问实录：1、改革开放以来，我国民间投资得到了长足发展，在当前形势下出台《若干意见》的目的和意义是什么？答：改革开放以来，我国的民间投资不断发展壮大，在全社会固定资产投资中所占比重逐年提高，成为促进国民经济发展的重要力量、国家财税收入的重要支柱和创造社会就业岗位的主要渠道。

据初步统计，2009年1月至11月，民间投资占城镇固定资产投资的56.4 %，已是半壁江山。

如何调控、引导和发展好民间投资，充分发挥其积极作用，是投资管理工作面临的重要课题。

《若干意见》全面贯彻落实党中央、国务院关于鼓励和促进非公有制经济发展的政策措施，紧密结合当前应对国际金融危机的实际需要，在扩大市场准入、推动转型升级、参与国际竞争、创造良好环境、加强服务指导和规范管理等方面系统提出了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，是改革开放以来国务院出台的第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件，出台《若干意见》既是应对国际金融危机、稳固经济可持续发展的基础的迫切需要，也是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的长久之策。

从当前看，出台《若干意见》是丰富和充实应对国际金融危机一揽子计划的重要内容之一，有利于进一步激发经济发展的内生动力和活力，巩固经济向好回升势头。

2009年，面对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院审时度势、沉着应对，迅速出台并不断完善应对危机促进发展的一揽子计划，有效实施两年内中央新增投资1.18万亿元带动总额4万亿投资的计划，我国经济在世界范围内率先实现总体回升向好。

在此过程中，政府投资对于稳住全社会信心、拉动投资和稳定经济发挥了不可替代的作用，为经济的长远发展奠定了良好的基础。

但是，在以市场化为基本取向的改革和发展进程中，仅仅依靠政府投资和信贷增长等刺激性政策拉动经济发展是远远不够的，在靠刺激性政策增加投资能力的同时，更应当重视形成带动经济发展的内生动力机制。

论近年来我国固定资产投资现状与趋势

财经纵横213论近年来我国固定资产投资现状与趋势郝秀梅娄烦县社会经济调查队摘要：随着我国社会经济发展水平的不断提高，固定资产投资不仅能够增加国家固定资产，还对我国社会经济发展和推动全国的经济增长有着积极作用，是我国经济发展的关键因素。

文章中，作者以自己在娄烦县社会经济调查队单位的工作入手，根据自己建设领域统计工作的主要内容为切入点，并以近年来我国固定资产投资现状为依据，对未来几年我国固定资产投资发展趋势和现阶段的出现的问题进行了分析，并研究促进固定资产投资持续发展的措施，来为固定资产投资发展创造良好的环境，促进我国固定资产投资科学稳定发展，加快国民经济的发展。

关键词：固定资产投资；现状；举措中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)028-0213-01一、基本概念１．固定资产　固定资产是资产形式的一种，属于有形资产。

是企业主要的劳动方式。

是指在企业的各个环节中所拥有的价值符合相应的要求，而且还要是非货币性资产并符合价值使用时间超过12个月，包含建筑物、机械、运输工具等等。

２．固定资产投资固定资产投资是社会固定资产再生产的重要方式，是指社会建造并且购置固定资产的各种经济活动。

其关键过程重点包含更新固定资产、进行等工作。

固定资产投资的主要统计范围是在整个社会。

全社会固定资产投资根据经济类型划分主要有四种方式，即各种经济类型的部门、城乡集体经济部门、城乡居民个人和国有经济部门的投资等。

根据管理渠道划分有两种形式，一种是基本建设，是指以提高生产能力和效益为目标的有关工程活动；另一种是更新改造投资，是指对企业、单位已有的各项设备实行更新和改造的有关活动。

二、近年来全国固定资产投资现状1.城镇固定资产投资完成额同比增长率不断提高,新开工项目计划总投资增长率连续下降。

2.投资增长幅度最多的是服务业与建筑业,制造业与房地产业对投资增长的贡献是最多的。

3.房地产开发投资增幅继续增加。

2016公务员联考《行测》模拟资料分析试题

第四部分资料分析下列给出的⽂字、表格、图形资料均有五个问题要你回答，你应根据资料提供的信息进⾏分析、计算、处理，然后从备选答案中选择⼀个最恰当的答案。

请开始答题(76~100题)：⼀、根据以下资料，回答76～80题。

河北省统计局站消息：2013年⼀季度，河北省⽣产总值 5312.2亿元，⽐上年同期增长9.1%。

其中，第⼀产业增加值558.3亿元，增长0.5%;第⼆产业3069.6亿元，增长11.0%;第三产业1684.3亿元，增长8.3%。

规模以上⼯业增加值2540.5亿元，增长12%。

在统计的40个⾏业⼤类中，有38个⾏业增加值保持增长。

固定资产投资完成2651.7亿元，增长21.3%。

⼯业投资增长26.3%，装备制造业投资增长23.5%;⼯业技术改造投资增长33.5%，占⼯业投资⽐重为54.9%。

民间投资⽐重提⾼，占全省固定资产投资的79.8%。

主要商品零售额持续增长。

粮油、⾷品、饮料、烟酒类零售额增长17.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长18.3%，家⽤电器和⾳像器材类增长16.0%，汽车类增长12.1%。

居民消费价格同⽐上涨3.2%，涨幅同⽐回落1个百分点。

其中⾷品类价格涨幅同⽐回落0.8个百分点。

城镇居民⼈均可⽀配收⼊5760元，增长10.6%;农民⼈均现⾦收⼊2741元，增长13%，增速快于城镇居民⼈均可⽀配收⼊。

76.2013年⼀季度，河北省三次产业增加值⽐值为：A.1:5.5:3B.1:4.6:3.3C.4:20:12D.10:51:32 77.2012年⼀季度，河北省⽣产总值是多少?A.4828.79亿元B.4869.11亿元C.4976.35亿元D.4983.64亿元 78.2013年⼀季度，河北省民间固定资产投资为：A.2133.74万元B.2285.10万元C.2082.39亿元D.2116.06亿元 79.2012年⼀季度，河北省城镇居民⼈均可⽀配收⼊和农民⼈均现⾦收⼊各是多少?A.4863元 2294元B.5149元 2385元C.5208元 2426元D.5322元 2056元 80.下列关于2013年⼀季度河北省经济状况的说法不准确的⼀项是： A.经济发展形势总体向好，城乡居民消费价格涨幅同⽐回落 B.主要商品零售额持续增长，最快的是服装、鞋帽、针纺织品类 C.包括统计的40个⾏业⼤类在内的所有⾏业增加值都保持增长 D.河北省⼯业技术改造投资额占全省⼯业投资总额的半数以上⼆、根据以下资料，回答81～85题。

我国民间投资存在的问题及对策思考

我国民间投资存在的问题及对策思考内容摘要：近几年来我国民间投资的速度在加快，由于受行业准入的限制，民间投资主要集中在农林牧渔业、制造业、房地产业和其它行业。

我国民间投资存在着受行业准入限制、融资渠道不畅通、审批程序繁杂、服务不到位、投资规模小、重复建设严重等问题。

鼓励民间投资应采取政府扶持、放宽投资领域、成立民营银行、建立多元化融资渠道、建立民间服务中心等对策。

关键词：民间投资，利率政策，融资困难，投资环境，投资壁垒民间投资,是指非国有经济固定资产投资中扣除外资和港澳台投资的部分,包括联营、股份制、集体、个体和私营及其他经济类型的固定资产投资。

其计算方法有两种:一是在总固定资产投资中减去国有投资、外资、港澳台投资部分,二是将联营、股份制、集体、个体和私营及其他经济类型的固定资产投资相加而得,二者数值相等。

作为非国有经济投资中的主要组成部分及效率较高的部分,民间投资的发展态势一直是各界关注的焦点。

民间投资包括集体投资、私营个体投资、联营、股份制及其它经济的投资，到２００４年３月份我国居民储蓄存款达１０万亿元，民间投资有十分巨大的潜力。

近几年来，在国家积极财政政策的支持下，在国有投资持续稳定增长的同时，民间投资增长速度明显加快．据２００３年《中国统计年鉴》的数据显示，２００２年全国民间投资１７５１６亿元，比２００１年年增长２２．４％，民间投资占全社会投资的比重达４０．３％，在２００２年的民间投资中，集体投资５９８７亿元，私营个体投资６５１９亿元，联营经济和股份制经济中的非国有控股投资４８１１亿元，其它内资１９８亿元，比重分别为３４．２％、３７．２％、２７．５％和１．１％。

与国有企业和外资企业相比，民间投资的行业受到很大的限制。

但随着国家对民间投资范围的不断放宽，民间投资的行业将更加广泛。

２００２年民间投资主要集中在农林牧渔业、制造业、房地产业和其它行业，比重分别为６．４％、２７．５％、２８．５％、１８．６％，四大行业所占的总比重达到８１％，其中农业比重较高，主要是因为农村投资占有较大的比例。

肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市进一步促进民间投资实施方案》的通知

肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市进一步促进民间投资实施方案》的通知文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.10•【字号】•【施行日期】2024.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市进一步促进民间投资实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府有关部门、直属有关单位：为全面贯彻落实国家和省促民间投资政策落地落实，持续激发民间投资活力，持续促进民间投资扩规模、优结构、提质效，推动全市经济社会高质量发展。

经市人民政府同意，现将《肇庆市进一步促进民间投资实施方案》印发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、持续加大政策支持力度，大力优化民间投资发展环境。

精准研究市场投资需求，结合实际出台支持民间投资系列政策措施，积极通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，进一步提振民间投资信心和积极性，促进民间投资合理增长。

二、持续破除市场准入壁垒，进一步激发民间投资新活力。

支持民间资本参与国家和省市重大项目建设；深入开展制造业项目建设“大会战”，持续加大招商引资力度，大力推动企业增资扩产、技术改造和数字化转型；积极推动民间资本参与服务“百千万工程”；鼓励民间资本投向农文旅体、物流、教育、医疗、康养等产业领域，积极培育发展城市经济新业态；充分发挥国资国企引导带动作用，充分挖掘闲置资源资产价值，积极引导民间投资以多种方式参与盘活存量优质资产，建立完善民间资本投融资合作体制机制。

三、持续强化要素保障力度，推动民间投资“能投”“愿投”“敢投”。

建立全市重点民间投资项目库，加强民间投资在用地、融资等方面保障力度，持续深化“放管服”改革，健全抓项目促投资调度服务机制，积极主动为企业解难题、办实事，推动民营经济实现高质量发展。

四、持续梳理谋划吸引民间资本投资的资源型项目，常态化开展对外推介。

我国民间投资问题分析与对策建议

我国民间投资问题分析与对策建议中图分类号：f832 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）03-000-03摘要民间投资是我国经济未来获得长期稳定增长的内生动力，但目前为止，我国的民间投资并未能得到真正平等的市场准入和服务待遇。

伴随着近年民间投资在我国的迅速发展，一些重要问题也随之暴露了出来。

鉴于民间投资对我国经济发展的重要性，本文从民间投资的含义、发展过程等方面对我国民间投资现状进行概述，从宏观政策、市场准入、融资、规模、税收等方面分析其现存问题，并在此基础上提出相应对策建议以供参考。

关键词民间投资政策法规市场准入融资渠道推动一个国家经济发展的三驾马车是出口、消费和投资。

在现今全球经济普遍增长乏力的环境下，中国经济能否逆势而上，很重要的一点就在于拉动投资，特别是作为经济增长中坚力量的民间投资。

2010年5月《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中强调，改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大。

已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。

在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资。

[参考自新36条]在2012年2月6日至10日，国务院总理温家宝在中南海召开五次座谈会上，亦曾三次提及民间资本：明确指出要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，消除民间资本进入遇到的弹簧门；大力支持实体经济，特别是小微企业发展，强调放活民间资本，支持民营企业发展；在统筹规划下，明确政策，做到有序引入民间资本，帮助民间资本沿着正确轨道发展。

[整理总结自温家宝总理五次座谈会议中会议记录]一、我国民间投资现状一般来说，民间投资通常与政府投资相对应。

如何区分两者理论上有两种方法：一种是根据资金来源划分，一种是根据投资主体划分。

依据国内现行的固定资产投资统计制度来看，按照后者标准划分的政府投资与民间投资更为贴近我国目前实际情况，因为不同的投资主体一般有着不同的利益诉求，以投资主体来划分投资性质能更真实准确地反映出其投资意愿和投资能力。

关于民间固定资产投资定义和统计范围规定的说明

尽管民间固定资产投资受媒体和学界关注程度越来越高，但当前社会各界对民间固定资产投资还存在不同的认识。

民间固定资产投资的概念从内涵、外延到投资额的计算方法均不统一。

国发〔2010〕13号文提出“鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资1”，国办函〔2010〕120号文明确了国家统计局的工作职责：“加强民间投资的统计工作，准确反映民间投资进展和分布情况”，“做好民间投资的监测和分析工作，把握民间投资动态，合理引导民间投资”。

因此，建立明确、统一的民间固定资产投资概念，规范民间固定资产投资范围，十分必要也非常迫切。

二、民间投资2概念的提出民间投资的概念，是改革开放的产物，是有中国特色的社会1特别说明：一般讲民间投资是一个较大的概念，集体、私营和个人性质的单位进行的投资活动均可称民间投资，它包括固定资产投资、流动资产投资、无形资产投资、甚至还包括债券、股票、期货等的投资。

根据国发〔2010〕13号文件主要精神，考虑民间固定资产投资是民间投资的主体，是保障民间企、事业单位进行生产经营的重要物质基础，结合统计部门职责和工作基础，本划分规定研究的只是其中的民间固定资产投资部分。

2此处在使用“民间投资”概念时，是使用过去的习惯用法，主要是指民间固定资产投资，下文均直接使用民间固定资产投资概念。

主义市场经济的重要体现，也是以公有制为主体的多种经济成分并存的中国市场经济特有的经济概念。

（一）中国经济发展和改革开放的进程孕育了“民间投资”的发展，同时也逐步形成了这一新的概念。

民间投资是与政府投资、公有制投资、国有投资、外商及港澳台商投资相对应的一种投资形式。

上海民间投资发展变化态势及结构性特征分析

２０００在
年达到
从发展趋势看，２世纪９后的几００
年代初到１９年的这一时期，由７９
于受国家宏观调控政策因素的影
仍稳定
２０６笠０
响较大，增速高低出现较大落差，民间投资增长的变化波动较大。从数据来看，增幅最高的１９年高达９．％，最低的１９３９１７７９
中不断扩大，近年来增长逐步趋投资理论认识的不断深化、经济间投资在波动中保持着不断扩大３￣９ｉｇ首０于平稳，２０年民间投资总量已体制改革的逐步深入、社会主义的趋势，至１９：次突破１００６
个百亿元台阶。至２０年，本００
资主体格局基本形成，股份制和
私营经济比重不断提高。从行业分布看．虽然民间投资的行业分布不断拓展，但仍具有高集中度的特点，特别是在房地产领域。从资金来源看，自筹资金仍是主要来源，银行资金比重有所扩
４０
９９０１９２９１９４９１９６０２Ｄ０４２００６
济调控政策的影响下，投资下降９９％２０年在整个社会固定资０５产投资增长的带动下，民间投资增长３．％到２０年增长明显１６０６回落，增幅为６７，这一增速在．％历年中处于中下游水平。总体来

投资：2012年民间投资占全省投资比重过半

投资：2012年民间投资占全省投资比重过半作者：四川省统计局投资处来源：《四川省情》2013年第01期2008～2012年，四川固定资产投资总量迈上新台阶，投资结构不断改善，为促进四川经济“高位求进、加快发展”发挥了重要作用。

权威点评：2012年四川民生、社会事业与基础设施投资的高位增长，工业投资的逆势增长成为四川投资实现跨域的基础，民间投资的引领与更新改造投资的强劲增长，成为四川投资实现结构优化的动力，四川投资结构正在经历加快转型。

2012年投资总量在2011年基础上跃升三个千亿台阶，完成总量达到18038.9亿元，同比增长19.3％，实现了高基数下的高增长。

2012年，从基础设施、民生社会事业到产业等各领域投资均呈现良好的增长势头，以重大项目为引领的投资增长格局进一步巩固，重点项目年度完成投资占全社会固定资产投资的比重逐年提高，全省重点项目年度完成投资从2008年的1615亿元递增到2012年的4696亿元，占全省投资比重从2008年的21.2%提高到2012年的26%；以革命老区、民族地区为代表的投资崛起，正在逐步缩小全省地区结构差异，为全省加快建设全面小康奠定了基础；民间投资正在逐步取代政府及国有经济投资的主导地位，民间投资占全省投资比重达到53.5％，全省投资增长内生动力显著增强，民间投资正在由传统制造业和房地产业向多领域拓展。

2008～2012五年间，四川固定资产投资高速增长，规模迅速扩大。

五年投资累计完成66365.2亿元，年平均增长25.2%。

2009年四川全社会投资首次突破万亿大关，仅当年的投资就超过了四川1950年到2000年投资的总和；2012年四川全社会投资总量18038.9亿元，是2009年总量的1.5倍。

五年投资运行的主要特点如下：总量实现倍增：“十一五”期间四川投资总量达4.36万亿元，是十五期间投资总和的3.7倍，仅2009～2011年3年时间投资总量较2008年实现了翻番。

民营企业家的成批涌现是百年商帮城市繁荣的主要原因

/黄文夫随着经济发展，人口红利和廉价劳动力优势逐渐丧失，未来中国经济发展最重要的动力来源就是创业创新，特别是企业家精神传承和弘扬下的科技创新和技术进步。

作为中国经济创新的主要力量，民营企业家和民营经济大有可为民营企业家的成批涌现是百年商帮城市繁荣的主要原因改革开放40年来，中国经济发展取得了巨大成就。

从一个贫穷落后的国家发展到现在，中国已经成为全球第二大经济体，世界第一大贸易国，中国工业总产值遥遥领先于其他国家。

毫无疑问，作为创业者的民营企业家的成批涌现和民营经济的发展壮大，是中国经济取得今天成就的最重要原因。

正如习近平总书记2018年11月1日，在民营企业座谈会上所指出：“40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大”,“概括起来说，民营经济具有‘五六七八九’的特征，即贡献了50％以上的税收，60％以上的国内生产总值，70％以上的技术创新成果，80％以上的城镇劳动就业，90％以上的企业数量。

”这是对民营经济做出的最权威评价。

今天有更新和更多的数据、更具体地证明上述重大判断：民营企业以占用不到30％的国家自然（土地、矿产等）资源和金融资源，不到40％的政府科技投入资源，创造了“五六七八九”的贡献。

一是民营企业税收贡献超50%，是政府税收和国家财力的最大贡献者。

1985年，全国工商税收中，全民所有制占比71.7%，集体所有制占比24.1%，个体经济仅占3.0%。

2012年，民营企业税收占全国的49.7%,2021年占59.6%,2022年占56.9%。

二是民营经济创造的 GDP 份额，2012年占近50%,2022年超过60%,约2/3。

三是民间投资占比超60%。

1980年，全社会固定资产投资中，国有经济占比81.9%，集体经济占比5.0%，个体经济占比13.1%。

2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，民间投资的比重超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。