如何进一步规范行政执法程序

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济南市法制办、市监察局关于进一步规范行政执法办案流程加强案源管理工作的通知

济南市法制办、市监察局关于进一步规范行政执法办案流程加强案源管理工作的通知文章属性•【制定机关】济南市法制办,济南市监察局•【公布日期】2011.10.27•【字号】济府法发[2011]21号•【施行日期】2011.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文济南市法制办、市监察局关于进一步规范行政执法办案流程加强案源管理工作的通知（济府法发〔2011〕21号）市政府各部门：按照市委市政府科技防腐工作的部署，我市行政执法电子监察系统已于2011年4月底开通运行。

以此为载体，各部门实行网上办案，电子监察系统运行实施总体上取得了较好的效果。

为进一步规范行政执法程序，加强案源管理工作，从源头上保证执法有序运行，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省行政程序规定》（省政府令第238号）等法律法规规定，现就有关事项通知如下：一、充分认识案源管理工作的重要性。

案源信息是启动行政执法的基础，案源运行是行政执法办案的首要环节。

做好案源管理，事关行政执法质量，事关行政执法效能。

目前，个别执法机构网上办案，在案源信息管理方面，操作不够规范，程序不够严格，有的案源信息录入系统不及时，存在事后补录现象，造成案源信息失真；有的案源信息不录入，执法人员瞒案不报，擅自消化案源，导致有案不查，大案变小案等等。

这些问题的实质是规避监督，影响了电子监察系统的运行效果。

对此，各部门要切实提高认识，把案源录入系统管理作为执法的工作纪律加以贯彻。

在此基础上，进一步完善制度，落实责任，实现案源管理的规范化和制度化。

二、严格案源管理制度。

各部门办理行政执法案件都必须使用行政执法电子监察系统，实行执法信息网上录入，执法流程网上运行，办案流程一律从案源登记开始。

案源信息一经发现，必须及时录入网上案源登记管理模块，要做到当日发现，当日录入，任何执法人员不得隐瞒，不得自行消化案源，不得以初查为由拖延录入。

行政处罚事项已集中交由市城管执法部门、市文化市场执法部门实施的，原实施部门发现案源信息后，必须两日内移交，不得积压，更不得扣压，市城管执法部门、市文化市场执法部门要即时接收并当日录入系统。

关于进一步规范省局机关执法办案工作的意见

关于进一步规范省局机关执法办案工作的意见文章属性•【制定机关】辽宁省工商行政管理局•【公布日期】2017.04.13•【字号】辽工商发〔2017〕19号•【施行日期】2017.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于进一步规范省局机关执法办案工作的意见辽工商发〔2017〕19号省局机关各处（室、局）：为贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》，创造良好营商环境，就进一步改进和规范省局机关执法办案工作，提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、树立依法行政的执法理念牢固树立“法无禁止即可为，法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念，要强化依法办案意识，严格依照法定的权限、时限和程序履行职责。

牢固树立打击违法和保障营商环境并重的执法理念，发挥行政指导、行政告诫等非强制性手段的作用，把处罚和指导、服务结合起来。

牢固树立改革创新意识，主动将执法办案工作与信用监管、双随机检查等新制度深度融合，积极探索运用大数据技术及时掌握市场主体经营规律和特点，发现违法违规线索，提高风险预判能力，提高执法的针对性和有效性。

牢固树立自我约束意识，主动接受当事人、新闻媒体和社会各界的监督。

二、严格执行相关执法制度规定（一）严格执行涉企执法检查报备制度。

有关业务部门应当在每年十一月底前将下一年预计实施的涉企执法检查计划报法制处，经省局局务会集体审议同意后，报送省政府法制办审核，经省政府批准的执法检查计划同时在省局门户网站和集中办事场所公示。

（二）推行执法过程全程记录制度。

省局机关统一设立调查询问室，实行调查询问全程同步录音录像；办案部门应用执法记录仪记录现场执法过程，实现执法办案全过程记录。

（三）严格执行处罚案件网上运行制度。

所有案件必须在案件子系统上运行，主办人、协办人、办案部门负责人、办案部门主管局长、法制审查人、法制部门负责人等依照法定的权限和程序完成案件网上运行。

（四）执行行政执法决定法制审查制度。

德阳市人民政府关于进一步加强和规范行政执法工作的意见-

德阳市人民政府关于进一步加强和规范行政执法工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府关于进一步加强和规范行政执法工作的意见各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：为加快我市法治政府建设进程，建设廉政、勤政、务实、高效的政府，结合市委、市政府“项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年”四个年活动要求，现就进一步加强和规范我市行政执法工作提出如下意见：一、强化行政执法队伍教育管理（一）牢固树立正确的执法理念，准确把握执法价值取向各地、各部门要按照依法行政的基本要求，普遍开展行政执法理念教育，引导执法人员牢固树立以下理念：1.职权法定。

行政执法应当严格按照法律、法规、规章的授权或者委托，在法定职权范围内积极履行职责，做到行政执法“不越位、不错位、不缺位”。

2.程序正当。

行政执法应当遵循法定程序，不断优化执法流程，正确运用合法、正当的执法手段进行执法。

3.保护相对人合法权益。

行政执法过程中应注重执法目标实现与行政相对人合法权益保障之间的平衡，做到执法措施必要、执法手段适当，将对行政相对人合法权益的影响降到最低，保障行政相对人充分行使知情权、陈述权、申辩权和监督权。

4.教育指导为先。

对违法行为的查处，应当坚持教育与处罚相结合，防止“以罚代教、以罚代管”。

行政执法应当积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，防止“重事后查处、轻事前预防”。

5.权责统一。

对违法或者不当的执法行为，行政执法部门应当及时依法纠正，对有过错的行政执法人员，应当追究其行政责任。

行政执法给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法给予补偿或者赔偿。

关于进一步规范行政执法工作的实施意见

关于进一步规范行政执法工作的实施意见为深入推进依法行政，促进全市各级行政机关严格规范公正文明执法，根据《X省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见》（X政办发〔201X〕106号）精神，经市人民政府同意，现就进一步做好我市行政执法规范工作提出如下意见：一、工作目标紧紧围绕坚持严格规范公正文明执法要求，通过进一步理顺行政执法体制、落实三项制度试点、完善行政执法程序、加强执法队伍建设、强化行政执法监督，确保各级行政执法机关及其执法人员全面正确实施法律法规规章，依法惩处各类违法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，为我市深化供给侧结构性改革和转型综改提供有力的法治保障。

二、主要任务和措施（一）理顺行政执法体制1.扎实推进综合行政执法体制改革。

科学划分各级各类行政执法机构间的执法权限，规范行政执法机构设置，推进执法重心下移，充实基层执法力量。

抓紧推动市场监管、卫生计生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、商务流通、安全生产、城乡建设、城市管理等重点执法领域综合执法体制改革工作，切实解决多头执法、重复执法、执法效率低下等突出问题。

2.严格规范相对集中行政处罚权。

探索开展相对集中行政处罚权工作,确保工作的连续性，落实机构、编制、职数设置等事宜，合理配备与执法任务相适应的执法人员，依法履行报批手续。

3.改革创新行政审批制度。

积极探索相对集中行政许可权工作，减少审批环节，优化审批流程，压缩审批时限，明确审批责任。

按照上级精神试行企业投资项目承诺制，实行无审批管理，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。

完善审批部门与监管部门工作衔接配合机制，加强事中事后监管和服务,加大质量、安全、环保等事项的监管力度。

（二）落实三项试点工作4.做好行政执法公示制度试点工作。

行政执法机关要加强门户网站、办事大厅、服务窗口建设，依法及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、执法依据、执法程序、执法结果和执法文书、监督方式和救济渠道等信息，并对信息实行动态调整。

关于进一步规范行政执法工作的实施意见

关于进一步规范行政执法工作的实施意见为深入推进依法行政，促进全市各级行政机关严格规范公正文明执法，根据《X省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见》（X政办发〔201X〕106号）精神，经市人民政府同意，现就进一步做好我市行政执法规范工作提出如下意见：一、工作目标紧紧围绕坚持严格规范公正文明执法要求,通过进一步理顺行政执法体制、落实三项制度试点、完善行政执法程序、加强执法队伍建设、强化行政执法监督,确保各级行政执法机关及其执法人员全面正确实施法律法规规章,依法惩处各类违法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,为我市深化供给侧结构性改革和转型综改提供有力的法治保障。

二、主要任务和措施（一）理顺行政执法体制1.扎实推进综合行政执法体制改革。

科学划分各级各类行政执法机构间的执法权限,规范行政执法机构设置,推进执法重心下移,充实基层执法力量。

抓紧推动市场监管、卫生计生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、商务流通、安全生产、城乡建设、城市管理等重点执法领域综合执法体制改革工作,切实解决多头执法、重复执法、执法效率低下等突出问题。

2.严格规范相对集中行政处罚权。

探索开展相对集中行政处罚权工作,确保工作的连续性,落实机构、编制、职数设置等事宜,合理配备与执法任务相适应的执法人员，依法履行报批手续。

3.改革创新行政审批制度。

积极探索相对集中行政许可权工作，减少审批环节,优化审批流程,压缩审批时限,明确审批责任。

按照上级精神试行企业投资项目承诺制,实行无审批管理,全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。

完善审批部门与监管部门工作衔接配合机制,加强事中事后监管和服务,加大质量、安全、环保等事项的监管力度。

（二）落实三项试点工作4.做好行政执法公示制度试点工作。

如何优化行政执法工作流程

如何优化行政执法工作流程
2023年，随着社会的不断发展，行政执法工作越来越重要。

优化行政执法工作流程成为关键。

本文将介绍如何优化行政执法工作流程，以提高行政执法效率和执行公正性。

一、规范行政执法流程
行政执法工作流程应有严密的规范，适用于不同的行政执法部门和不同的执法程序。

应严格执行相关法律法规，建立相应的标准操作程序。

规范标准操作程序，有利于提高执法效率和执行公正性。

二、加强行政执法信息化
随着科技的不断发展，信息化已经成为必然趋势。

行政执法工作亦应朝着信息化方向发展。

应建立信息化平台，收集相关行政执法信息，实现信息的互通共享。

信息化手段的运用可降低行政执法成本，提高执法效率和执行公正性。

三、增加执法人员培训
提高执法人员的执法水平是提高执法效率和执行公正性的重要手段。

应有针对性地开展执法人员的培训，对执法人员进行规范化、规范化、法律知识和沟通技巧等多方面的培训。

不断提高执法人员的专业水平和素质，以实现行政执法工作的高效处理。

四、加强社会监督
社会监督是促进行政执法公正性的重要手段。

应建立起有效的社会监督机制，通过各种渠道进行举报、投诉、监督等活动。

建立起公众评估体系，增加对领导干部和行政执法人员的约束。

总之，优化行政执法工作流程需要规范执法流程、加强信息化、提高执法人员专业素质并加强社会监督。

这是行政执法公正性的根基，也是实现高效执法的必要条件。

只有不断优化行政执法工作流程，才能让行政执法工作更好地服务社会公众，维护社会稳定和法制建设的顺利实施。

解决行政执法问题的对策建议

解决行政执法问题的对策建议解决行政执法问题的对策建议近年来，行政执法问题在社会中愈发凸显，这不仅给公民的权益保护带来了困扰，也对社会的法治环境造成了一定的冲击。

面对这一问题，我们需要采取一系列对策来改进行政执法工作，加强法治建设。

本文将在以下几个方面提出具体的对策建议。

1. 加强执法人员培训和素质提升在解决行政执法问题的过程中，执法人员的素质和专业水平至关重要。

为此，应加强执法人员的培训，提高其法律素养和执法技能。

培训内容应包括相关法律法规、执法程序以及沟通技巧等，以确保执法人员具备全面的专业知识和综合素质。

还应建立健全考核机制，对执法人员进行定期考核，以进一步增强其责任心和执法能力。

2. 完善行政执法制度和程序为了规范行政执法行为，应当完善相关的行政执法制度和程序。

应加强立法工作，修订和制定更为明确、具体的行政执法法律法规，明确执法的范围、权限和程序，以避免执法行为的滥用和不当。

在执法过程中应严格按照法定程序进行，保证程序合法性和公平性。

还应增加对执法行为的监督机制，建立举报渠道和投诉机构，加强对执法行为的监督和惩处。

3. 推进信息化建设，提升行政执法效能信息化建设在提升行政执法效能方面具有重要作用。

应推动行政执法部门加快信息化建设步伐，建立完善的信息管理系统和数据库，实现执法信息的共享和统一管理。

还应推广使用执法记录仪等先进设备，以确保执法行为的记录和监督。

通过信息化手段，可以提高执法效能，减少执法错误和不公正现象的发生。

4. 增加行政执法的透明度和公开性行政执法的透明度和公开性是保证依法行政的重要保障。

在解决行政执法问题的过程中，应加强对执法决定的公开和解释，向公众提供充分的执法信息，使公众能够了解执法依据和具体程序。

还应鼓励社会各方面对行政执法行为进行监督，建立舆论监督机制，以促使行政执法行为的公平公正和依法行事。

总结回顾：本文针对解决行政执法问题，提出了一系列对策建议。

应加强执法人员的培训和素质提升，提高其法律素养和执法技能。

关于进一步加强作风建设规范执法行为的实施意见

哈尔滨市城市管理行政执法局关于进一步加强作风建设规范执法行为的实施意见各区局、分局，各直属单位、派出机构：为了进一步加强城市管理行政执法系统作风建设，避免执法矛盾冲突和暴力抗法，杜绝不作为、乱作为，执法不公、为政不廉、粗暴执法等问题。

现就进一步加强全系统作风建设，规范执法行为，制定如下实施意见：一、进一步严格执法程序，规范执法行为（一）严格执法办案程序1、认真执行《哈尔滨市城市管理行政执法案件管理规定》中受案、立案、调查取证、权利告知、处罚决定、行政送达等各个环节规范要求，全面推行行政告诫、行政辅导、行政提醒、行政规劝等非强制性监管方式，促进行政执法规范化、制度化，构建和谐执法的长效机制。

2、严格执行持证上岗制度。

所有执法办案人员，必须具有行政执法资格，执法办案时必须主动出示行政执法证件，必须两人以上执法。

3、严格执行回避制度。

要严格执法人员回避制度，进一步完善执法回避制度的程序，凡与当事人有直接利害关系的执法人员应当主动提出回避申请，报经行政机关负责人批准后回避。

4、严格行政强制措施的适用。

凡需要采取强制措施的案件，必须填写《案件处理审批表》，及时报请局领导批准后，方可实施；情况紧急现场必须采取强制措施的，必须电话请示局领导同意后，方可采取强制措施，但事后必须立即补办审批手续；没有法定依据，严禁采取扣留现金等行政强制措施。

5、严格处罚告知程序。

严格行政处罚前告知程序，保障当事人陈述申辩权和听证权，不告知不得进行行政处罚。

办案机构要健全对当事人陈述申辩意见的复核制度，凡当事人进行陈述和申辩的必须进行记录，并进行认真复核；法制机构要健全听证制度，凡当事人有权要求听证，并提出听证要求的，必须依法组织听证。

6、严格执行罚没扣押物品管理制度。

各执法办案机构要按照《哈尔滨市城市管理行政执法罚没物资管理规定》指定专人管理，严格执行暂扣（罚没）物资（物品）的出入库制度，采取“先行登记保存”，必须经行政机关负责人批准，并在7日内作出处罚决定，保存期间不得销毁或者转移。

如何规范行政执法行为(一)

如何规范行政执法行为（一）引言概述：行政执法是一种重要的行政手段，其规范化是保障公平正义、维护社会稳定的关键。

本文将从五个方面阐述如何规范行政执法行为，包括权力设定与约束、执法程序的规范、执法人员素质的要求、执法行为的公正性以及执法监督的重要性。

正文：一、权力设定与约束1.明确行政执法的法定权力范围，与其他部门的权限界定明确划分。

2.建立健全行政执法的内部约束机制，制定明确的执法规则和操作指南。

3.加强权力公开和监督，推行行政执法信息公开制度，提高行政执法的透明度。

二、执法程序的规范1.建立健全行政执法程序，明确执法的权力来源和执法依据。

2.加强对执法程序的监督，确保执法行为符合合法、正当和适度的要求。

3.完善行政执法的申诉机制，允许被执法对象进行合法申诉，并及时给予回应和处理。

三、执法人员素质的要求1.加强执法人员的培训，提高其法律素养和业务能力。

2.落实执法人员的职业道德规范，加强廉政教育和行为规范的宣传。

3.建立健全执法人员考核和激励机制，激发执法人员的积极性和责任感。

四、执法行为的公正性1.确保执法行为的公正和客观性，遵循平等对待、公开公正、事实依据的原则。

2.加强执法行为的监督，建立信访举报制度，及时查处违法行为。

3.加强执法行为的数据统计与分析，评估执法结果的公正程度。

五、执法监督的重要性1.建立多层次、全方位的执法监督体系，包括内部监督、外部监督和社会监督。

2.加强对执法监督机构的建设，提高监督机构的独立性和权威性。

3.鼓励公众参与执法监督，发挥舆论监督的作用。

总结：规范行政执法行为是维护社会公平正义的重要保障，通过权力设定与约束、执法程序的规范、执法人员素质的要求、执法行为的公正性以及执法监督的重要性等方面的努力，能够为构建法治社会提供坚实的基础和保障。

只有建立起规范、公正、透明的行政执法机制，才能有效地促进社会的稳定与和谐发展。

通化市人民政府关于进一步规范行政执法的实施意见

通化市人民政府关于进一步规范行政执法的实施意见文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】2014.10.23•【字号】通市政发【2014】7号•【施行日期】2013.10.23•【效力等级】•【时效性】失效•【主题分类】行政机关正文通化市人民政府关于进一步规范行政执法的实施意见通市政发【2014】7号各县(市、区)人民政府，通化医药高新技术产业开发区管委会，市政府各委办局：为全面深入推进依法行政，加快法治政府建设，进一步明确行政执法责任，强化行政执法监督，保证法律法规和规章的全面、正确实施，促进行政执法机关及其行政执法人员严格规范依法行政，实现我市创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，依据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发〔2004〕10号)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)等有关规定，现就进一步严格规范行政执法工作提出如下意见。

一、充分认识规范行政执法的重要性和紧迫性(一)规范行政执法的重要性和紧迫性。

规范行政执法工作是落实党的十八大和十八届三中全会精神，推动经济社会持续健康发展、构建和谐社会的重要保证，是推进依法行政、建设法治政府的重要内容，是提升行政执法机关能力和水平的重要举措。

近年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，我市行政执法工作取得了明显成效，行政机关依法行政意识不断增强，执法人员素质不断提升，有力推进了法治政府建设进程。

但在某些方面执法行为不规范、处罚程序不合法，以罚代管、重罚轻纠等问题依然存在，不作为、乱作为、慢作为等问题仍然时有发生，这些突出问题不仅损害了人民群众的合法利益，也影响了行政机关的执法公信力，妨碍了经济社会的创新发展。

全市各级政府、各行政执法部门和全体行政执法人员，要改进工作方法，加大工作力度，积极主动作为，努力增强使命感和责任感，按照依法治国、依法执政、依法行政共同推进的新要求，积极为我市依法行政和法治政府建设提供坚实的法治保障。

规范行政执法监督检查实施方案3篇

规范行政执法监督检查实施方案3篇第一篇为深入贯彻国务院、省、市政府关于加强法治建设的意见，进一步规范行政执法行为，提高行政执法效能，优化发展环境，经县政府同意，决定在全县范围内组织开展对行政执法情况进行专项检查。

制定工作方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合县委、县政府政府中心工作，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，为建设幸福创造优良法制环境。

二、组织实施在县政府领导下，由监察局牵头、机构编制委员会办公室、法制办配合,负责监督检查工作；各执法单位要认真按照本方案组织开展对行政执法情况开展专项检查工作。

三、工作目标大力整治行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为，建立健全行政执法机制，整合执法主体，明确权限和责任。

通过开展对行政执法情况的专项检查，努力实现行政执法质量不断提高，行政执法行为高效规范，行政执法人员法律素质明显提升，行政执法案卷评查合格率达标，依法行政工作目标考评在全市保持前列。

四、检查步骤和方法第一阶段：准备部署。

时间为XX年3月6日至3月16日，各部门结合自身工作实际，明确责任、分解任务、细化措施，形成具体实施方案，并在本部门、本系统下发，确保本部门、本系统行政执法监督工作有计划、有步骤地进行。

第二阶段：自查整改。

时间为XX年3月17日至4月1日。

各执法单位结合自身工作实际情况，认真研究部署，明确检查工作任务、分解工作内容，在本部门、本系统组织开展自查自纠工作。

责令有关单位认真查找在行政执法中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改重点，明确整改时限，落实整改责任。

各行政执法单位于4月1日前将自查自纠规范报告形成书面材料分别报送县监察局和县政府法制办备案。

第三阶段：集中检查。

时间为XX年4月2日至5月1日，县监察局、县编办、县法制办将组成联合检查组对各地、各行政执法单位进行监督检查。

对检查发现的问题进行重点督查和依法依规问责，发现一起、查处一起、通报一起；同时总结工作经验，挖掘产生问题的深层原因，积极探索治本措施，建立健全规范行政执法行为的长效机制，有效规范行政执法行为。

浅谈如何规范行政执法行为

浅谈如何规范行政执法行为近年来，随着我国法制化进程加快和《全面推进依法行政实施纲要》的出台实施，法律法规更加健全，行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高，执法行为越来越规范，群众满意度不断提高。

但依然存在一些问题不容忽视，如何规范行政执法行为，更是摆在纪检监察工作中的一项重要课题。

一、当前行政执法中存在的问题（一）、执法人员素质不高，依法行政意识不强。

一是由于基层部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等；二是有的执法人员为民服务意识不强，工作方法简单，野蛮执法、粗暴执法。

如城管追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品，工商人员面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等；三是新的政策法规不断出台，部门或系统培训少，加之自身也不注意学习，使执法人员不能准确把握和运用法律法规，不能适应新形势需要；四是个别人员政治素质不高，执法动机不纯，主观上存在以权谋私思想，造成随意执法，利用职权吃、拿、卡、要时有发生；个别食品监督执法部门到小面馆吃面不付钱，证照办理或年检中不给好处不办理或拖着不办等。

（二）、执法随意性大，处置不规范。

一是重罚轻纠。

一些执法部门在工作中只注重对违法违规人员实施经济处罚，而对违法行为可能产生的严重后果及采取有效措施去纠正做的不够，致使一些违法违规现象屡屡存在。

如个别工商、质监执法人员对市场上销售假冒伪劣商品业主只罚不纠，以没收和罚款了事，而对已售出的存在严重隐患的产品不认真追查。

又如一些执法部门在对超载超高车辆处理过程中，执法人员只注重罚款和卸载了事，而对加高车箱现象背后的安全隐患问题不注意追查，不督促进行拆除，不建章立制，采取措施从源头杜绝。

二是随意简化办事程序。

有的执法人员在执法中不严格按照规定的亮证、告知等程序执法，如县路政队对企业违规占地搭建执法中，在调查核实案件后未告知企业就采取了强制拆除。

个别工商、卫生等执法人员将没收财物、停业整顿等一般程序案件作简易程序案件处理，一味图简单省事。

如何规范行政执法行为(二)

如何规范行政执法行为（二）引言概述：本文将介绍如何规范行政执法行为，以确保公正、透明和合法的执法过程和结果。

在上一篇文章中，我们已经介绍了前五个大点，现在继续探讨下五个大点。

正文：1. 加强执法机构内部监督- 建立执法机构内部监督机制，包括纪律检查、巡视考评和监察等。

- 提高执法人员的职业道德素质，加强法律法规知识培训。

- 定期进行执法行为的评估和自查，及时纠正不规范的执法行为。

2. 完善执法程序和决策机制- 制定清晰的执法规定和程序，明确执法权力边界和限制。

- 强化执法决策的法律依据和事实依据，确保执法行为的合法性和可靠性。

- 加强执法决策的集体讨论和决策，减少个人意志对执法行为的影响。

3. 加强对执法人员的管理和约束- 建立健全的执法人员管理制度，包括选拔、培训、考核和晋升等机制。

- 设立严格的执法纪律，对执法人员的违法行为进行严肃处理。

- 加强对执法人员的监督，包括行为规范监测、投诉受理和舆情分析等。

4. 推进执法信息公开- 加强执法信息的收集、整理和发布，提供便利的途径供公众查询。

- 公开重要执法决定的理由和依据，确保执法行为的透明度和公正性。

- 鼓励公众对执法行为提供监督和意见，建立多方参与的执法监督机制。

5. 强化对行政执法的监督与评估- 建立独立的行政执法监督机构，对执法行为进行全面监督和评估。

- 提供渠道供公众举报不规范的执法行为，确保公众的合法权益受到保护。

- 根据监督和评估结果，及时纠正执法行为中存在的问题，完善执法规范。

总结：通过加强执法机构内部监督、完善执法程序和决策机制、加强对执法人员的管理和约束、推进执法信息公开以及强化对行政执法的监督与评估，我们可以进一步规范行政执法行为，确保公正、透明和合法的执法过程和结果。

这些措施将有效地提升行政执法的质量和效果，维护社会公平正义，保障公民的合法权益。

如何规范行政执法权做到用权不任性

如何规范行政执法权，做到用权不任性【概述】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

《决定》就推行跨部门综合执法制度，健全行政执法和刑事司法衔接机制，严格执行重大执法决定法制审核制度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制等方面的制度设计和完善作出了全面部署。

这是深入推进依法行政，加快建设法治政府的必然要求，与党中央和中央政府既往提出的完善行政程序、建设法治政府的方针精神是一脉相承的。

2015年12月出台的《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》则进一步明确提出了严格规范公正文明执法的总目标：权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。

早在2004年3月，国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》就明确提出，要深化行政执法体制改革，继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点；健全行政执法案卷评查制度和行政执法主体资格制度，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权；推行行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。

2008年5月发布的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》提出，在完善行政执法经费保障机制上，将市县行政执法机关履行法定职责所需经费统一纳入财政预算予以保障。

严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度；在规范行政执法行为上，要求市县政府及其部门完善行政执法程序，根据有关法律法规规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确；抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理，根据当地经济社会发展实际，对行政裁量权予以细化，能够量化的予以量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。

浅谈如何规范基层行政执法行为

浅谈如何规范基层行政执法行为如何规范基层行政执法行为近年来，随着我国基层行政执法力量的不断增强和职能的日益拓展，一些地方在行政执法方面出现了不少问题，比如执法依据不清晰、执法程序不规范、执法手段不当等。

这些问题不仅影响了基层行政执法的公正、公平和高效，也损害了政府的形象和信誉。

因此，怎样规范基层行政执法行为，是当前亟待解决的重要问题。

首先，加强法律法规培训。

法律法规是执法的依据和红线，基层执法人员必须具备扎实的法律知识和严谨的法律思维。

各级政府应该加大对基层执法人员的法律法规培训力度，提高他们的法律素养和执法能力。

同时，注重执法经验的分享和交流，通过案例分析和模拟演练等方式，提高执法人员的实际操作能力，让他们能够在实际工作中正确维护法律权威和公共利益。

其次，健全执法程序和执法责任制度。

明确执法程序和各个环节的责任分工，建立健全的监督机制，确保执法行为的合法性和公正性。

要加强对执法行为的内部监督，建立举报制度和投诉机制，让相关人员和群众能够及时反映问题和意见，并及时进行处理和纠正。

同时，要强化对执法行为的外部监督，充分发挥舆论监督的作用，加大信息公开力度，让公众能够了解并参与到执法过程中，形成多方共治的局面。

再次，加强执法规范和标准的制定。

要以法律为准绳，根据实际情况制定具体的执法规范和标准，明确执法行为的底线和红线。

执法规范和标准应当包括执法权限、执法程序、执法手段等方面的要求，既确保执法人员有规可循，同时也给予执法人员一定的自由裁量权，以适应不同情况下的执法需要。

此外，要加强对执法规范和标准的宣传和培训，让执法人员和公众都能了解并遵守相关规定，形成社会共识和共同参与的氛围。

最后，注重道德素质的培养。

基层行政执法是一项高度复杂且需要与人打交道的工作，执法人员的道德素质对于行政执法行为的规范起着重要的作用。

要加强对执法人员的职业道德教育和职业操守培养，引导他们始终坚守法律底线，做到廉洁执法、公正执法、文明执法。

行政执法建议书

行政执法建议书尊敬的贵单位：根据我对您单位的调查和了解，我认为您单位在行政执法活动中存在以下问题，并针对这些问题提出以下建议，供贵单位参考。

一、问题分析1. 执法标准不明确：贵单位在行政执法过程中，执法人员对执法标准的理解存在模糊不清的情况，导致执法结果不够准确、公正。

2. 执法程序不规范：贵单位执法程序上存在不规范的情况，例如：未在行政执法前向当事人进行告知程序、未依法出具相关文书等。

3. 执法证据不充分：贵单位在行政执法过程中，有时未能提供充分的证据支持执法行为，导致执法结果存在争议。

二、建议措施1. 建立执法标准：贵单位应当进一步完善和明确执法标准，确保执法人员在行政执法过程中能够准确理解和运用执法规定。

可以通过制定和修订内部管理制度、规章制度等方式，明确列出不同执法情况下的执法标准和操作规范。

2. 规范执法程序：贵单位应当加强对执法程序的规范，确保执法过程公正、透明。

应当明确执法人员在执法之前应进行的告知程序、听证程序（适用情况下）、出具行政当事人权益告知书等步骤。

3. 加强执法证据收集：贵单位应当严格按照法定程序获取、保全和管理执法证据。

在执法过程中，要求执法人员充分采集、保全和审查证据，确保证据的合法性、充分性和可信性。

如果证据不足，应及时采取合法手段补充证据，确保执法结果的合法性和稳定性。

4. 建立执法监督机制：贵单位应建立健全执法监督机制，对执法行为进行监督和评估。

可以通过设立专门的执法监察机构、开展执法督察等方式，及时发现和纠正执法过程中的不规范行为，确保执法工作的公正性和权威性。

三、总结行政执法活动是保障社会秩序和公共利益的重要手段，准确、公正地实施行政执法是贵单位的法定职责。

建议贵单位进一步完善执法标准、规范执法程序、加强执法证据收集，并建立健全的执法监督机制，以提高执法水平，维护社会公平正义。

特此建议。

敬礼！日期：年月日签字：。

公安部61号令-范文中心

公安部61号令-范文中心公安部61号令-范文中心一、总则根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等法律和有关规定，为进一步规范公安机关的行政执法工作，保障公民的合法权益，特制定本规定。

二、执法程序（一）接受举报、投诉或者发现违法行为的时机、方式；（二）立案、取证等的规定，如何取证、记录、保存，以及取证时的权利、义务和执法用具等；（三）问询、讯问、袭击检查等的规定，如何问询、讯问、调查、袭击检查等程序，如何依据法律、规定和程序当事人的权利和义务等；（四）行政处罚的规定，如何确定处罚的内容和程序，如何申请复议、诉讼等及其程序等；（五）涉及刑事责任的调查、审查等的规定。

三、执法责任和权利（一）规定了主管领导对执法行为的监督和责任，以及执法人员的执法职责和禁止；（二）规定执法人员的依法执法权利，如查阅、复制、调查、讯问等；（三）明确了执法人员与当事人、证人等的关系，以及执法人员对物证、文证、人证等的处理方式；（四）规定了执法人员在处理突发事件时的应急处置措施。

四、督查检查和奖惩制度（一）建立督查检查制度，保证执法人员的合法行为和职务履行；（二）针对不当行为及失职失责行为的奖惩制度。

注释：1. 接受举报、投诉或者发现违法行为的时机、方式：公安机关接到群众举报、投诉、发现违法行为时应及时立案调查处理，并告知检举人、举报人、投诉人有关处理结果。

2. 立案、取证等的规定：立案后应当及时通知当事人，告知其权利和义务，取证时应当依法准确、及时地记录和保存有关资料。

3. 问询、讯问、袭击检查等的规定：问询、讯问须确保法律程序的合法性、文明性、公正性，尊重当事人人身权利，尊重其人格尊严，保护其合法权益。

4. 行政处罚的规定：行政处罚应当依法合理、适度，确保惩治违法的同时保护合法权益，当事人有权申请复议、诉讼。

5. 涉及刑事责任的调查、审查等的规定：涉及刑事责任的调查、审查等应当遵守刑事诉讼法的相关规定，确保经依法审查后定罪量刑。