公共安全危机管理第三章[1]
公共安全危机管理思考题
公共安全危机管理讨论思考题第三章政府在公共安全危机管理中的责任思考题：1．政府责任的基本价值。
2．政府责任的主要形式。
3．政府在公共安全危机管理中的主要政治责任。
4．政府在公共安全危机管理中的主要道德责任。
5．政府在公共安全危机管理中的主要社会责任。
6．政府在公共安全危机管理中的主要法律责任。
第四章公共安全危机的预防思考题：7、公共安全危机预防的指导思想。
8、风险评估的理论模式。
9、风险评估的基本方法。
10、公共安全危机预警的系统构成。
11、公共安全危机预防的基本措施。
第五章公共安全危机管理的准备思考题：12、制定应急预案的原则。
13、应急预案的制定要求。
14、应急预案的内容。
15、应急预案的演练方式。
16、应急处置保障系统。
第六章公共安全危机的应急组织与力量思考题：17.组织文化的含义。
18.应急管理组织力量的构成。
19.埃莉诺〃奥斯托洛姆的多中心治理理论。
20.西方治理理论的重要观点。
21.公共安全危机管理的运行机制。
第七章公共安全危机的现场管理思考题：22.现场管理的目标。
23.现场管理的基本原则。
24.公共安全危机现场评估。
25.应急处置的现场安排。
第八章公共安全危机的新闻信息管理思考题：26.公共安全危机与新闻传播。
27.应急处置现场媒体管理的主要措施。
28.对谣言语留言的控制。
29.新闻媒体与信息管理应注意的问题。
第九章公共安全危机恢复思考题：30.公共安全危机恢复的目的。
31.公共安全危机恢复的基本原则。
32.公共安全危机恢复的基本步骤。
33.心理危机干预的模式。
34.危机预防的具体方法。
35.危机干预的基本程序。
第十章公共安全危机管理的典型模式思考题：36.英国公共安全危机管理模式。
37.美国公共安全危机管理模式。
38.日本公共安全危机管理模式。
39.俄罗斯公共安全危机管理模式。
参考书目：1、【德】乌尔里希.贝克：《风险社会》，何博闻译，译林出版社2004年版。
2、余潇枫：《非传统安全与公共危机治理》，浙江大学出版社2007年版。
公共危机的管理制度
公共危机的管理制度概述公共危机是指在社会生活中发生的可能对公共安全、社会稳定和公民利益造成严重影响的突发事件。
公共危机可能包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
面对公共危机，政府、企业和社会组织需要建立有效的管理制度，加强危机应对和应急管理能力，及时、有效地制定和实施危机管理措施，最大限度减轻危机带来的负面影响，保障公共安全和社会稳定。
本文将围绕公共危机的定义、分类、管理原则、管理机制、管理流程等方面展开讨论，旨在探讨公共危机管理制度的建设与完善。
一、公共危机的定义公共危机是指在特定时期、特定地点或特定范围内发生的可能对公共安全、社会公平和人民群众造成重大损失或严重威胁的突发事件。
公共危机可能产生的原因包括自然环境因素、人为因素、社会因素等，形式多样，对公共秩序、社会稳定和民众生命财产安全构成严重威胁。
公共危机具有不确定性、突发性、紧迫性和复杂性等特点，需要政府、企业和社会组织快速、有效地应对和管理。
二、公共危机的分类根据公共危机的性质、原因、影响等不同特点，可以将公共危机分为多种类型，常见的公共危机包括以下几种：1. 自然灾害类公共危机：如地震、火灾、洪涝、暴雨、风暴等，在短时间内造成大量人员伤亡和财产损失，严重影响社会生产生活秩序。
2. 事故灾难类公共危机：如交通事故、工业事故、火灾事故、爆炸事故等，因人为因素导致的突发事件，对环境、公共安全造成巨大危害。
3. 公共卫生类公共危机：如传染病爆发、食品安全事件、环境污染事件等，影响公众健康安全和社会稳定。
4. 社会安全类公共危机：如恐怖袭击、暴力事件、抗议活动等，损害公共秩序和社会和谐。
5. 其他类公共危机：如网络安全事件、天灾人祸事件等，对公共利益和社会秩序构成威胁。
以上各类公共危机均需要政府、企业和社会组织积极应对，及时制定相应的危机管理措施，最大限度减轻危机带来的危害和影响。
三、公共危机管理的原则公共危机管理需要遵循一些基本原则，以确保管理工作的科学性、有效性和合法性。
公共安全危机管理课件
科学决策原则
在危机处置过程中，应 基于科学分析和专业判
断，做出合理决策。
公众参与原则
鼓励公众参与危机应对 ，提高危机处置的效率
和效果。
公共安全危机现场的应急处置
现场控制与保护
对危机现场进行隔离、管制和 保护，确保救援人员和公众安
全。
紧急救援与医疗救治
迅速开展救援行动，救治伤员 ，降低伤亡率。
资源调配与支援
整合政府、企业和社会资源，筹措重建所需 资金和物资。
灾后心理援助与社区恢复
关注灾区居民心理健康，提供心理援助，促 进社区恢复正常功能。
04
公共安全危机管理案例分析
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
案例一：某市地铁安全事故的应对与处置
总结词
迅速响应、科学救援、信息公开
要点一
总结词
要点二
详细描述
组织严密、反应迅速、减少损失
某市发生重大火灾事故，火势迅猛，威胁周边居民安全。 政府部门迅速启动应急预案，组织消防、公安、医疗等部 门赶赴现场进行处置。各部门紧密配合，反应迅速，全力 扑灭火势，同时积极救治伤员，做好受灾居民的安置工作 。在处置过程中，政府部门坚持科学施救，合理调配资源 ，有效减少了人员伤亡和财产损失。
公共安全危机管理课件
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
• 公共安全危机概述 • 公共安全危机预防与准备 • 公共安全危机应对与处置 • 公共安全危机管理案例分析 • 公共安全危机管理的发展趋势与展望
目录
CONTENTS
01
公共安全危机概述
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
公共安全危机管理
公共安全危机管理公共安全危机管理公共安全是指对人民生命财产以及社会秩序稳定的维护和保障。
在现代社会，各种安全危机不断涌现，例如恐怖袭击、自然灾害、交通事故、食品安全等。
这些危机给社会带来巨大的损失，超出了个人、企业、政府的承受能力。
因此，如何有效地管理公共安全危机成为了一个重要的课题。
公共安全危机管理是指对公共安全危机进行预防、处置和恢复的全过程。
它既是一项技术活动，也是一项政治活动，既需要技术手段，也需要政策支持。
公共安全危机管理需要依托政府、民间组织以及广大公众共同合作，通过各种手段实现对公共安全的保障。
一、公共安全危机管理的重要性公共安全危机管理具有极为重要的意义，可以从以下几个方面进行分析：1. 保障人民生命财产安全。
公共安全危机会对人民生命财产安全造成严重威胁，有效地管理危机可以保障人民生命财产安全。
2. 维护社会秩序稳定。
公共安全危机容易引发社会动荡，而有效地管理危机可以稳定社会秩序，维护社会的和谐与稳定。
3. 促进经济社会发展。
公共安全是经济社会发展的前提和保障条件，只有保障了公共安全，才能促进经济社会的健康发展。
4. 提高政府信任度。
公共安全危机的管理直接关系到政府的形象和信任度，有效地管理危机可以提高政府的信任度。
二、公共安全危机管理的内容公共安全危机管理包含三个主要过程：预防、处置和恢复。
下面将分别进行介绍：1. 危机预防危机预防是指在危机出现之前采取一系列措施预防危机的发生。
具体包括以下几个方面：（1）预测和预警。
通过对危机的前兆和预兆进行预测和预警，及时发现危机，避免或减少危机的发生。
例如，通过气象、地震、流行病等监测预警系统对自然灾害进行预测和预警。
（2）建立危机管理体制和机构。
建立危机管理机构，明确机构职责，制定危机管理的工作流程和标准，确保危机管理工作的有效实施。
（3）加强危机信息共享和传递。
通过各种信息共享平台，及时共享危机信息，才能减少信息不对称、信息滞后等问题，对危机的预防和处置提供信息支持。
《公共安全危机管理》PPT课件
2005年10月巴黎骚乱
危机管理的含义：
斯蒂文·芬克（Steven Fink）:“危机管理是指组织对所 有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等采取的 行动 ”。
罗伯特·希斯（2001年）:“危机管理包含对危机事前、 事中、事后所有方面的管理”。
“危机管理其实是一种应急性的公共关系”。 危机管理是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程，
政府或其他社会公共组织通过监测、预防、预警、准 备、应急处置、评估、恢复等措施，防止可能发生的 危机，控制、处理已经发生的危机，以减少损失或将 危险转化为机会的过程。
第二节 公共安全危机的类型与特征
一、公共安全危机的类型 二、公共安全危机的基本特征
按照结构划分：良性结构与不良结构危机
良性结构危机的特征： 1、不涉及政治和社会制度的核心价值和根本原则； 2、危机的核心问题比较单纯，不是政治、经济或社会
——英国警察局长协会
2003年12月23日重庆开县井喷事故,死亡244人
2004年2月5日，北京密云灯展踩踏事故
2005年7月7日英国伦敦系列恐怖爆炸事件
紧急救护受害人
莫斯科地铁爆炸事件
2006年原平轩岗煤电公司职工医院爆炸事件
2007年湖南凤凰县在建大桥倒塌，死亡30多人。
台湾倒扁静座
事态已发展到无法控制的程度，时间因素非常关键，减少损 失成为主要的任务。 ——GREEN
从冲突的角度定义危机：
危机是一种由明显抵触的社会力量之间的冲突而 导致的紧张状态。其本质就是不一致、矛盾。其 构成要素有：
1、冲突者。有两个以上的冲突力量存在。 2、目标和利益。冲突双方有不同的利益或追求不 同目标。 3、对抗。冲突的双方之间有公开的、直接的对抗。 如争吵、示威、抗议、使用暴力等。
公共安全危机管理
第三节 政府的道德责任
政府道德责任，是指行政主体在行使 行政职权时所应承担的道德义务及违反道 德义务应承担的后果，如否定性评价、道 义遣责、纠错问责等。
政府应承担的道德义务：政府的廉洁 高效，遵纪守法，使自身成为全社会的道 德楷模，加强社会道德建设，实现社会公 正，文明执法，尊重保护人权等等。
政府违反道德责任所应承担的后果： 道义遣责、公开道歉、失信补偿、引咎辞 职等等。
第一节 政府责任概述
一、政府职能理论 职能是指组织或者个人具有的职责和功能。 政府职能就是指政府作为社会中最大的公共
组织在维持社会稳定、保护社会公平、促进社会 发展诸方面所应该担负的职责和能够发挥的功能。
政府职责是指政府这种特殊组织所应肩负的责任， 比如价值导向责任、安全保卫责任、维持秩序责 任。
一、政府职能理论 二、政府责任的基本价值 1、回应性 2、公正性 3、弹性 4、责任性 5、能力性 6、诚信
第一节 政府责任概述
一、政府职能理论 二、政府责任的基本价值
政府责任应是指政府及其行政人员积极有效地回 应社会需求，维护公共安全社会秩序和实现人民 群众的根本利益，并对政府及其行政人员的失职 行为和不作为行为承担相应的责任。 一是政府对公民的责任
政府功能是指政府将其所肩负的社会寄托的责任付 诸行动时对社会产生的作用，比如政治统治功能、 经济管理功能、社会协调功能。
第一节 政府责任概述
一、政府职能理论
政府职能理论认为，政府对危机事件 进行管理，以保护公民的人身权与财产权， 保卫国家安全，是政府义不容辞的责任， 属于政府的基本职能。
第一节 政府责任概述
二是政府在不履行其职责或没有很好的履行职责， 而损害人民群众的根本利益时所承担的否定性后 果。
公共管理中的危机管理与公共安全
公共管理中的危机管理与公共安全公共管理是指政府或公共机构对公共事务的有效运作和管理。
在现代社会中，公共管理面临着诸多挑战和危机，其中重要的一方面是危机管理和公共安全。
本文将探讨公共管理中的危机管理与公共安全，并分析其重要性和挑战。
一、危机管理的重要性危机是指在面临重大威胁或突发事件时，可能导致严重损失和影响的情况。
危机管理是指对危机进行预测、预防和应对的一系列策略和措施。
在公共管理中，危机管理至关重要。
首先，危机的发生可能对公众安全和社会稳定造成严重危害，因此必须及时有效地进行管理。
其次，危机可能引发公众的恐慌和不安，对社会秩序和公信力造成负面影响。
因此，危机管理不仅仅是对事件本身的应对，更是对公众的信任和社会稳定的维护。
二、公共管理中的危机管理挑战在现代社会，危机管理面临着诸多挑战。
首先是危机的复杂性和多样性。
危机事件的种类繁多，包括自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件等，每种危机都具有自身特点和应对要求。
因此，公共管理者需要具备全面的知识和应对能力。
其次是信息传播的挑战。
在现代社会，信息传播速度快，公众对事件的关注和信息获取渠道多样化。
因此，公共管理者需要及时、准确地向公众传递信息，以维护社会稳定和公信力。
最后是组织协调的挑战。
危机管理需要各部门之间的紧密协作和灵活配合，但现实中往往存在组织和利益关系的障碍，使得危机管理变得更加复杂和困难。
三、公共安全的保障公共安全是指社会秩序和公民生命、财产等方面的安全。
在公共管理中，保障公共安全是一项基本任务。
首先，公共管理者需要制定和执行相关法律法规，确保公共秩序和社会正义。
其次，公共管理者需要加强对公共场所和关键设施的保护，防范恐怖袭击和其他犯罪活动。
此外，公共管理者还需要加强对公共卫生事件的监测和防控，预防和控制疾病的传播。
公共安全的保障需要公共管理者与公众密切合作，共同构筑一个安全、稳定的社会环境。
四、提升危机管理与公共安全的能力面对危机管理和公共安全的挑战，公共管理者需要不断提升自身的能力。
制定公共安全危机管理预案
一、前言公共安全危机是指在社会生活中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，导致或可能导致社会秩序、公共安全受到严重威胁，对人民群众生命财产造成重大损失的事件。
为有效预防和应对公共安全危机，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案目标1. 提高公共安全危机应对能力，降低危机事件对人民群众生命财产和社会稳定的影响。
2. 建立健全公共安全危机管理体系，实现危机预防、预警、应对、恢复等环节的有机衔接。
3. 加强部门协作，形成公共安全危机应对合力。
三、组织体系1. 成立公共安全危机管理领导小组，负责统筹协调、指挥调度公共安全危机应对工作。
2. 设立应急指挥部，负责危机事件的具体应对工作。
3. 明确各部门职责，确保应急响应迅速、有序。
四、预防与预警1. 加强公共安全风险监测，建立健全风险预警机制。
2. 开展风险评估，对可能发生的公共安全危机进行预测。
3. 完善应急预案，定期组织应急演练，提高应对能力。
五、应急响应1. 启动应急响应：根据危机事件的严重程度，启动相应级别的应急响应。
2. 组织救援：迅速组织救援力量，开展现场救援工作。
3. 保障民生：确保供水、供电、供气等基础设施正常运行，保障民生需求。
4. 信息发布：及时、准确、客观地发布危机事件信息，引导舆论。
六、恢复与重建1. 开展损失评估，制定恢复重建方案。
2. 修复受损设施，恢复正常生产生活秩序。
3. 加强心理疏导，帮助受灾群众度过心理阴影。
七、保障措施1. 人员保障：组建专业救援队伍，提高救援人员素质。
2. 资金保障：设立公共安全危机专项资金，确保应急资金充足。
3. 物资保障：储备应急物资，确保救援工作顺利进行。
4. 技术保障：加强应急管理技术研发，提高应对能力。
八、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由公共安全危机管理领导小组负责解释。
3. 本预案如与国家相关法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。
公共安全危机管理修改版
公共安全危机概述一、公共安全危机相关概念及特征（一）危机与危机事件：概念:危机是指个人、群体或自主由于突发事件的出现而受到侵害或破坏，其正常生产与发展面临严重威胁的状态；危机事件是导致社会偏离正常轨道，将导致非均衡状态或危急，需要决策者及时应对的突发事件。
危机的特点：危害性、紧迫性和不确定性。
（二）公共安全危机：概念：是指危及国家安全，危及公共安全和社会秩序，威胁公民生命财产安全，需要各级应急管理机构立即做出联合反应的事态或情境，包括公共安全危机事件本身及事件造成的影响和危害。
特点（三）公共安全危机事件：概念：是导致公共安全危机的突发事件。
特点：突发性、破坏性、紧迫性、不确定性、连带性（四）公共安全危机管理二、公共安全危机的分类（一）自然灾害概念：自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。
特征：1、突发性2、破坏性3、不可控性分类：1、自然灾害形成的过程：突发性和缓发性自然灾害2、发生原因：源生灾害和次生、衍生灾害3、表现：分为七大类：气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地质灾害、地震灾害、农作物生物灾害和森林生物灾害和森林火灾。
（二）事故（三）公共卫生事件（四）公共安全事件三、公共安全危机的基本理论（一）政治主义理论：1、公共安全危机属于认知与情感范畴。
2、公共安全危机是社会因子相互冲突造成的。
3、公共安全危机通过政治运作和启动社会修复机制实施去合法化和再合法化的过程。
（二）正常事件理论：公共安全危机是因为高技术系统和社会性系统之间相互的复杂性和紧密的关联性而引发的正常事件。
（三）工具主义理论：公共安全危机管理是对事件系统管理过程的进行可行性和有效性研究的动态管理过程。
（四）社会冲突理论：社会群体之间始终因为利益存在冲突，在冲突与缓解的互动中将导致社会的整合与和谐。
第二单元公共安全危机应急预防一、公共安全危机应急预防的依据：应急预案（一）应急预案的概念与特征概念：应急预案指面对突发事件为保证的应急管理、指挥、救援的迅速有效开展而预先制定的计划或方案。
公共危机管理
公共危机管理公共危机管理随着社会的发展和进步，公共危机事件越来越频繁，而这些危机事件对社会、企业和个人都会造成严重的影响。
为了有效地应对和管理公共危机，各国和各地区都开展了一系列公共危机管理活动，以保障公共安全和社会稳定。
本文将从危机管理的意义、危机管理的原则、危机管理的重要步骤、危机管理的体系、危机管理的案例以及危机管理的启示等方面进行探讨。
一、危机管理的意义危机是指一种短暂而严重的事件，其涉及到对生命、财产和环境等重要方面的威胁，将严重影响到一个团体、组织、社区或整个社会的生存和发展。
由于危机事件的突发性和不可预测性，通常会造成公众的惊慌、恐慌和不安，进一步破坏社会和谐与稳定。
因此，危机管理是一项极其重要的任务，能够帮助各方迅速有效地响应和处理危机事件，缓和和避免危机对社会造成的不良影响。
二、危机管理的原则危机管理应遵守以下几个原则：1.快速响应：危机事件发生后，应尽快组织相应的管理人员和资源，在短时间内做出反应和应对，以避免危机扩大化。
2.立即公开：危机事件处理信息应及时公开，向公众传递真实、准确、严谨的情况分析和处理措施，并及时澄清谣言，以避免公众的误解与恐慌。
3.全面评估：危机事件发生后，应全面了解事态，对可能造成的影响进行评估，制定相应的危机处理方案，做好应对准备工作。
4.灵活处置：针对不同的危机事件，应该采用相应的危机处理措施，灵活运用各种技能、手段和资源，以让危机得到有效控制。
三、危机管理的重要步骤危机管理的主要步骤包括：1.预防危机事件：预测危机发生的可能性，对其进行风险评估，制定相应预案，才能减少危机事件的发生和成为。
2.应对危机：当危机发生时，应采取快速决策、快速安排人员和资源、采取恰当的措施，以有效控制危机的扩散。
3.收尾干预：当危机事件处理之后，应运用各种手段恢复市场信心，提高公众对于企业、组织和机构的信任。
四、危机管理的体系危机管理的体系分为预警机制、应急机制和危机恢复机制三个方面。
公安学中的公共安全与危机管理
公安学中的公共安全与危机管理公安学是一门研究公安工作的学科，旨在维护社会秩序、保障公共安全。
公共安全与危机管理是公安学中的重要课题之一。
本文将从公共安全的概念、公安学的角度以及危机管理的原则等方面展开论述。
一、公共安全的概念公共安全是指社会全体成员的生命、财产、合法权益，以及社会制度和法律秩序等得到维护和保障的状态。
公共安全是社会稳定和发展的基石，是国家治理的重要内容。
公安机关作为负责维护公共安全的法定机构，在防控各类安全风险和应对危机事件中起着重要作用。
二、公安学对公共安全的理解公安学是一门应用型学科，其研究和教育旨在提升公安机关的综合能力和水平，促进社会治安和公共秩序的稳定。
公安学通过研究公安工作的规律、技术手段以及实践经验，探索和总结公安工作的科学方法和理论体系。
在公安学的视角下，公共安全的维护需要从多个层面进行考虑。
首先是提升公安机关的能力和素质，加强执法执勤工作，减少犯罪活动。
其次是预防和防控各类安全风险，包括恐怖主义、网络犯罪、环境污染等。
此外，公安学还关注公众的安全教育和自我保护意识的提高。
通过多方合作和协调，构建起统一高效的安全管理体系。
三、危机管理的原则危机管理是公安学中的重要内容，旨在应对突发事件和危机情况，减少损失，保护公众的安全。
以下是危机管理的几个原则：1. 预防原则：通过提前的风险评估和预测，采取措施减少危机事件的发生概率。
包括完善相关法律法规、警示教育等手段。
2. 快速响应原则：在危机事件发生后，要迅速、果断地采取行动，组织力量进行救援、处置等工作。
及时传递信息，避免信息滞后带来的决策失误。
3. 组织协调原则：危机事件需要多方合作、协调行动。
公安机关需要与其他行政机构、社会组织等建立紧密联系，形成合力。
4. 信息公开原则：及时、准确地发布事态信息，避免谣言和恐慌的蔓延。
提供可靠的信息支持，增加公众对危机事件的理解和信任。
5. 事后总结原则：在危机事件结束后，对救援和处理工作进行评估和总结。
公共安全危机管理
公共安全危机管理09公共管理2班 H09800211 王晓春摘要：我国正处于经济社会发展的关键阶段。
在经济社会发展过程中,不仅潜在的社会风险在不断增加,而且由各种风险转化、引发的影响公共安全的危机事件频繁发生,造成巨大的人员伤亡、财产损失与环境破坏,产生了严重的负面影响。
无论是事前的预防、准备,还是事后的应急反应与恢复,公共安全危机管理既关系到国家经济社会的发展全局,也关系到人民群众生命财产的安全;既是构建社会主义和谐社会的主要内容,也是落实科学发展观、全面履行政府职能的重要体现。
关键词：社会风险经济社会发展危机事件负面影响和谐社会危机管理引言：改革开放以来，在全国范围内，随着结构转型、体制转轨和经济增长所积累的各种社会矛盾日益突出，成为引发公共危机、威胁社会稳定的重要因素，进而公共安全危机管理成为重点。
整体上看，最近一些年，我国社会矛盾的发展呈现出以下一些趋向：突发性、增长性、广泛性、群体性、复杂性、易变性、危害性。
尽管社会矛盾的爆发以及各种危机现象总是造成不同程度的社会损失和个人危害，但是，我们也应以积极的心态去认识其积极的一面，并有积极的作为。
我们应当认识到应对矛盾与危机的过程也是一个学习的过程，一个经验和智慧积累的过程，一个总结经验教训的过程，一个推动社会变革、促进社会更加和谐的过程。
在一定意义上，我们社会主义和谐社会建设，就是在不断处理各种矛盾，应对各种挑战与危机中得以推进的。
一、目前存活在的公共危机1.重大自然灾害频发，分布广、损失大由于特有的地质构造条件和自然地理环境，我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。
我国位于环太平洋地震带和欧亚地震带之间，是世界大陆地震最多的国家之一，有22个省会城市，2/3以上的百万人口大城市位于地震危险区。
另外就是台风、风暴平均每年登陆我国10次。
2004年“云娜”、2005年“泰利”、2006年的“桑美”等强台风造成了巨大的经济损失。
出去地震和台风，就是水灾。
公共安全与危机管理
公共安全与危机管理公共安全与危机管理一直是社会发展中的重要议题。
在当前充满不确定性的时代，各种突发事件和灾害频频发生，给社会稳定和人民安全带来巨大挑战。
为了保障公共安全，促进社会的持续稳定发展，危机管理成为非常重要的任务。
一、公共安全的定义与重要性公共安全是指社会中人民生命财产和社会秩序得到有效保护，不会受到外部威胁和内部破坏的状态。
公共安全事关国家民族的长治久安，也直接影响到每个人的生活和幸福感。
只有保障了公共安全，社会才能保持稳定、人民才能安居乐业。
二、危机管理的概念与目标危机管理是指在面临重大突发事件和灾害时，通过调动资源、组织救援、减轻损失等一系列措施来有效应对和处理不同级别的危机，并迅速恢复社会正常秩序的过程。
危机管理的目标是保护人民生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，加强对危机的预防和处理能力。
三、公共安全与危机管理的关系公共安全与危机管理密切相关，二者相辅相成。
公共安全是危机管理的前提和基础，而危机管理是保障公共安全的手段和措施。
危机管理可以预防和减轻危机的发生，提高危机处理的能力和效率，从而保障公共安全。
四、公共安全与危机管理面临的挑战随着社会的发展，公共安全与危机管理面临着一系列挑战。
首先，全球化和信息技术的快速发展，使得突发事件和危机传播速度更快，应对更为复杂。
其次，人口增长、城市化进程不断加快，给公共安全与危机管理带来更大的压力。
同时，环境污染、气候变化等问题也增加了公共安全与危机管理的难度。
五、加强公共安全与危机管理的对策为了有效应对公共安全与危机管理的挑战，我们需要采取一系列对策。
首先，加强法律法规的建设，完善公共安全管理体系。
其次，加强组织协作，构建危机管理跨部门、跨地区的合作机制。
同时，提高公众的安全意识和应急能力，加强宣传教育。
最后，加强科技创新，推动信息技术在危机管理中的应用。
六、典型案例分析（这一部分可以根据实际情况，介绍一些公共安全与危机管理的典型案例，比如自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件等，并重点分析这些事件中的危机管理措施和效果。
危机(公共安全)管理课程大纲
《危机（公共安全）管理》课程大纲讲师：朱文川一、课程简介本课程就是对危机(公共安全)管理的原则、理论、方法和实践的介绍和展开，它包括危机(公共安全)理的主体、职能、层级、决策、资源、绩效评估、战略管理、电子技术以及危机(公共安全) 管理发展的前景等主要内容。
二、课程性质和教学目的《危机(公共安全)管理课程》是公共管理硕士（MPA）、工商管理硕士（MBA）的专业核心课程，是MPA（MBA）课程体系中的最主要专业基础课，为学员进一步学习和了解危机(公共安全)管理提供基本的知识框架和实际管理的背景知识，而且引发学生对MPA 其他专业课程的学习兴趣，该课程鼓励学员运用所学的危机(公共安全)管理理论和方法，分析企业、政府实际危机(公共安全)管理过程，做到学以致用。
三、教学方法和对学员能力培养的要求（一）、课程的教学方法1、教师讲授2、案例教学（二）、对学员能力培养的要求1、学生必须积极参与讨论2、学生必须完成核心内容测试（课堂）四、教学内容第一讲危机(公共安全)管理概论第二讲风险社会：理论、表现及对策一、风险社会理论研究的兴起与发展二、中国转型期社会风险的表现与特征三、原因分析与对策建议第三讲突发性公共事件的分类、特点、原因分析及应对机制一、突发性公共事件的分类二、突发性公共事件的特点与原因分析三、有关突发性公共事件的几种分析工具四、突发性公共事件的应对机制第四讲转型期群体性事件的发展态势、原因分析及对策建议一、转型期群体性事件的发展态势二、转型期群体性事件的特征与原因分析三、预防群体性事件的对策建议四、现场处置群体性事件的措施与经验教训第五讲公共危机管理的基本步骤、指导原则及策略技巧一、公共危机管理的基本步骤二、公共危机管理的指导原则三、公共危机管理的策略技巧第六讲公共关系的理论与实践一、公共关系的构成要素二、公共关系的职能和作用三、公共关系的类型四、公共关系的基本原则和规范第七讲企业危机管理一、危机管理意识和原则二、危机管理思维三、危机管理策略第八讲媒体沟通一、媒体沟通的五大原则二、与媒体沟通的途径及方式三、危机（公共安全）管理的沟通要点五、其他附1：多媒体课件略2：案例略。
《公共安全危机管理》教学大纲.doc
《公共安全危机管理》教学大纲湖南公安高等专科学校治安系周李娟课程简介《公共安全危机管理》是2009年11月新开的治安管理专业的专业课、20 学时属考查课；该课程实用性、综合性很强，涵盖了事故对策学、灾难性事故与事件的应急处置等重要内容。
通过教学，让学生了解如何根据我国在安全管理方面的政策、法律法规和公安工作实际，掌握公共安金危机中的政府责任及公共安全危机的预防、准备、应急组织与力量、现场控制和管理、受害人疏散与救助、恢复等方面的基本理论和操作方法，重点掌握公共安全危机事件的现场控制和管理。
课程教学安排第一部分：理论课大纲公共安全危机管理概述（一）教学目的及要求：使学生了解公共安全危机的含义、基本特征和分类（二）重点和难点：公共安全危机的基本特征和分类（三）教学方法及课时安排：课堂讲授；2学时（四）主要参考书：郭太生主编，《事故对策学》，中国人民公安大学2 0 0 2年版。
郭太生主编：《治安灾害事故社会防范研究》，中国人民公安大学出版社2005年版；《灾难性事故与事件处置》，中国人民公安大学出版社2 0 0 6年版。
（五）课程主要内容：（-）公共安全危机的含义1、危机的含义2、危机管理的定义（1）从组织管理的视角来定义危机管理（2）从公共关系的视角来定义危机管理（3）从国际政治的视角来定义危机管理3、公共安全危机的含义（1）公共安全的含义（2）公共安全危机的含义（3）公共安全危机与相关概念的区别（-）公共安全危机的基本特征和分类1、公共安全危机的基本特征（1）突发性（2）公共性（3）破坏性（4 ）不确定性（5）紧迫性（6 ）信息不充分（7）资源严重缺乏2、公共安全危机的分类（1）按公共安全危机产生的诱因分类（2 ）按公共安全危机发生的层次分类（3 ）按公共安全危机中的不同利益主体分类（4 ）按公共安全危机发展的速度分类（5 ）我国政府对突发公共事件的类型划分二、公共安全危机的基本理论（自学）（一）教学目的及要求：使学生了解随着公共安全危机研究的深入与发展，逐渐形成的政治主义理论、正常事件理论和社会冲突理论、工具主义理论（-）重点和难点：政治主义理论、正常事件理论和社会冲突理论、工具主义理论的基本内容和应用（三）教学方法及课时安排：自学（四）主要参考书：郭太生主编，《事故对策学》，中国人民公安大学2 0 0 2年版。
公共安全与危机管理
标题：公共安全与危机管理：应对挑战，塑造未来随着全球化的推进和科技的快速发展，公共安全与危机管理的重要性日益凸显。
公共安全不仅关乎个人生命财产的安全，也关乎社会稳定和国家安全。
危机管理则是应对各种潜在风险和挑战的重要手段，是维护公共安全的关键环节。
本文将探讨公共安全与危机管理的关系，分析当前面临的挑战，并提出应对策略。
一、公共安全与危机管理的关系公共安全与危机管理是相互关联的。
公共安全是危机管理的目标，而危机管理则是实现公共安全的重要手段。
危机管理通过预防、准备、应对和恢复等阶段，帮助我们应对各种潜在风险和挑战，从而维护公共安全。
因此，公共安全与危机管理是相辅相成的，我们必须重视两者的关系，确保公共安全得到有效保障。
二、当前面临的挑战当前，公共安全与危机管理面临着诸多挑战。
首先，全球化和科技进步带来的不确定性增加，使得公共安全面临更大的风险。
例如，网络攻击、恐怖主义、传染病等新型威胁不断出现，给公共安全带来了新的挑战。
其次，自然灾害和人为灾害的频发也给公共安全带来了巨大的压力。
此外，公众对公共安全的期望不断提高，也对危机管理提出了更高的要求。
三、应对策略面对这些挑战，我们需要采取一系列应对策略。
首先，加强危机意识教育，提高公众对公共安全和危机管理的认识。
通过教育和宣传，增强公众的风险意识，提高公众在危机中的自我保护能力。
其次，加强危机预防和预警机制建设。
通过建立健全的监测预警系统，及时发现潜在风险，采取有效措施预防和应对。
此外，加强国际合作也是应对全球性威胁的重要手段。
通过与其他国家、国际组织和非政府组织的合作，共同应对全球性威胁，提高危机管理的效率和质量。
四、创新管理手段和技术面对新的挑战和威胁，我们需要不断创新管理手段和技术。
例如，利用大数据、人工智能等先进技术手段，提高危机预警的准确性和及时性；采用远程监控、无人机等新型监测手段，提高监测效率；建立虚拟应急中心，提高应急响应速度和协同作战能力。
公共危机管理考点
2.横/纵向协调（怎样协调） ⑴横纵向如何协调： 在水平方向上，危机管理体制要能够协调同级水平的权 力关系，综合应对各种类型的公共危机； 在垂直方向上，危机管理体制要能够协调中央与地方的 关系。 所谓应急协调就是，在公共危机管理过程中多个行为主 体为主体实现共同目标而实现的彼此互动、合作的过程。 避免碎片化，实现整合化，防止应急服务出现缺失或重 复的现象，以降低成本，并满足公共危机安全需求。 为了实现应急协调，危机管理体制必须有利于整合。协 调是整合的目标，其宗旨是实现各种超越部门界限、层 级界限的协同。在危机管理实践中，协调通常表现为横 向整合与纵向整合的过程。 3.国外公共危机管理体制（美联邦体制） ①美国公共危机管理体制：“综合性应急管理”其具体 包括两层：第一，从横向来看，公共危机管理的对象由 单灾种向多灾种转变，也就是说，联邦应急管理署要将 各个下属机构协调起来以应对不同类型的灾害；第二， 从纵向来看，公共危机管理应该是一种全过程的管理， 也就是说，联邦应急管理署无论应对任何一种灾害，都 要经过减缓、准备、响应与恢复四个阶段。 作为联邦制国家，为了防止权力被滥用，美国自立国之 初就反对权力过于集中。美国实行三权分立，并在联邦、 州、地方各层次的政府之间，在不同的地理行政区域之 间进行分权。从纵向上看，联邦体系又各个不同层次的 政府组成，不同层级的政府承担了不同的应急只能，在 危机管理过程中，这种体制很容易导致国家、州及地方 政府之间在公共危机管理问题上出现纵向碎片化现象。 从横向上看，美国的公共危机管理活动涉及多个利益相 关者。从总统到国会，从联邦官员到各州及地方官员， 无不与公共危机管理有关。就某一层级的政府来看，由
（第一章）1.公共危机：所谓的公共危机，是指那些突 然发生的、攸关公共利益的、对于组织的生存与发展具 有重大影响的、急需管理者快速应对的事件。 2.致灾因子是指一种具有危险性的现象、物质、活动， 可能造成人员伤亡，影响健康，导致财产损失、生活或 服务设施丧失、社会和经济扰动、环境破坏。致灾因子 就是一个自然、技术或社会现象，对人们及其周围环境 构成威胁。自然致灾因子：洪水、地震；飓风、海啸、 龙卷风、干旱、雷暴、雪崩等。技术致灾因子：核辐射、 工业污染、有害物质泄漏、工厂爆炸、交通事故。生物 致灾因子：病原体、毒素、生物活性物质。人为致灾因 子：恐怖袭击、破坏、动乱。 脆弱性：主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性， 包括：物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性、环境脆 弱性。 风险是致灾因子与脆弱性共同作用的结果。 紧急事件：指损害程度不高、危害不大、比较容易处置 的事件，训练有素的人员可以依靠常规手段迅速加以解 决。突发事件：指突然发生，造成或者可能造成严重社 会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、 事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 突发事件需注意：①突发事件的基本特征就是突发性； ②作为情景，危机是一个不断演变的持续过程，而不是 一个事件；③对危机判定具有很强的主观性；④我国的 突发事件分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社 会安全事件四类，既包括紧急事件，也包括灾害。 1.公共威胁性：公共危机挑战着正常的社会运行秩序， 对公共利益、公共安全构成威胁，是一种非均衡状态。 对生命、健康和财产遭受损害，对社会系统的基本价值 与行为准则构成威胁 2.不确定性：在危机状态下，决策者获取所需信息的能 力会受到很大的限制，主要原因有三个：第一、信息缺
公共安全危机管理课件PPT课件( 71页)
3.事件环ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ具有特定性
4.事件必须要造成一定的危害结果
三.群体性事件的种类
1.性质分：政治性，社会性，经济性，涉外性
2.范围分：（1）人数较多的非法集会、游行、示威活 动；
（2）集会、游行、示威和集体上访活动中
出现的严重扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为；
（3）严重影响社会稳定的罢
三、群体性事件的后期处置
后期处置的主要任务：
打击处理，防止再集结
（一）群体性事件已经平息的条件
1、事件引发、扩大的因素已消除 2、事件主体已解体 3、事件现场完全置于警方的控制之下
（二）区别对待、依法处理
1、对于不明真相和一般卷入事件且有过某些错误言 行的人的处理
2、对于确属无理取闹、滋事生非，劝告无效的处理
四、劫持人质的处置
（一）隐蔽型、暴露型劫持人质案件的处置 1、秘密进驻事主家 2、信息控制 3、侦查与技术相结合 4、控制犯罪嫌疑人、交款现场 5、突审嫌疑人
（二）对峙型劫持人质的处置 1、攻心为上、立足劝降 2、巧计引诱、突然袭击 3、因地制宜、隐而待发 4、网开一面、后发制敌
第三节 持枪暴力犯罪的处置
（一）概念 （二）特征
二、治安灾害事故的种类
三、治安灾害事故的预防
（一）消除人的不安全行为 （二）消除不良的作业环境 （三）事故隐患整改
第二节 治安灾害事故的处置
一、治安灾害事故现场处置的任 务和方法
（一）治安灾害事故现场处置的任务 （二）治安灾害事故现场处置的方法
二、火灾事故现场的处置
（一）积极灭火，抢救伤员和物资 （二）布置警戒，保护现场 （三）迅速开展现场访问
5、对在首脑要害部位内实施违法犯罪行为，经警告 不听制止的，要果断使用警械武器，强行制止。
警察的公共安全与危机管理
警察的公共安全与危机管理在当今社会中，警察部门的公共安全和危机管理工作显得尤为重要。
警察不仅需要负责维护公共秩序和安全，还需要在危机事件发生时能够做出正确的反应。
在本篇文章中，我们将探讨警察的公共安全和危机管理工作的重要性、挑战以及解决方法。
第一部分：警察的公共安全工作警察部门的主要任务是维护社会秩序和安全。
警察需要在城市、镇、社区和学校等不同场所巡逻，确保公共安全。
他们还需要在紧急情况下快速响应，例如针对恐怖主义、活动家、火灾和天气等方面的事件。
警察需要出现在现场，并且展示他们的专业知识和技能来处理现场的情况。
与此同时，警察还需要与社区居民和其他部门保持良好的合作关系以及有效的沟通。
然而，警察们在保护公共安全时也面临着一些挑战。
其中最大的问题是如何在保持公共安全的同时保护个人隐私和自由。
警察需要平衡这两个方面，确保人们的权利得到尊重和保护。
第二部分：警察的危机管理工作危机事件是指突发事件、停电、火灾、自然灾害或恐怖主义等方面的事件。
警方需要在这些事件中展现出他们的危机管理技能。
首先需要展示出的是快速反应能力。
警方需要能够在最短的时间内收到通知和到达现场。
其次是现场指挥能力。
警方需要指挥现场工作并与其他部门和人员保持有效的沟通。
最后是提供支持和保障。
警方需要提供相应的援助和保障，如救援、医疗和精神支持等。
在危机事件中，警方也会面临一些挑战。
其中最大的问题是如何取得并保留公众的信任和支持。
警察需要在处理危机时坚持公正、透明和道德的原则。
他们需要与当地政府、组织和社区保持良好的合作，确保危机事件得到更好的处理。
第三部分：如何提高警察的公共安全和危机管理能力为了提高警察的公共安全和危机管理能力，需要考虑以下几个方面。
其一，提高培训质量。
警察需要通过更高的培训获得具体的技能和工具，以更好地应对不同的情况。
特别是需要加强因特网和数字技术领域的技能培训。
其二，提高现场工作的安全性。
警察需要用更好的装备来保护自己，并减少发生因为工作过程导致的事故。
公共安全危机管理
《公共安全危机管理》教学大纲编制说明《公共安全危机管理》课程是按照治安学专业本科培养方案要求开设。
主要讲授公共安全危机与危机事件的含义、特点；公共安全危机事件与突发公共事件的关系；国际国内研究公共安全危机事件的背景；公安机关人民警察在公共安全危机事件管理中的义务与责任；公共安全危机的基础理论；公共安全危机事件的预防、应急准备、应急反应以及现场控制与安排，包括人员疏散、需要采取的紧急措施；公共安全危机的风险评价与预警机制；公共安全危机事件应急处置的运行机制；公共安全危机应急处置中对新闻媒介的管理等。
本课程的重点是公共安全危机管理的基础理论与现场处置，包括处置的基本原则、现场安排、人员疏散等应急管理内容。
通过本课程学习，力求使学生掌握公共安全危机管理的相关概念、基本理论、管理模式，熟悉危机的预防、准备、反应和恢复等各阶段的管理内容，培养学生从事危机管理的基本素质，具备预防和处置危机的能力。
《公共安全危机管理》课程主要以课堂讲授为主，同时使用多媒体课件、案例讨论等多样化的教学手段和方法，注重理论联系实际，突出公安特色。
《公共安全危机管理》教学大纲是本课程开展教学活动的基本依据。
由寇丽平执笔，经征求课程组所有成员的意见，郭太生审阅后，于2009年1月18日由治安系学术委员会审定。
一、课程名称：《公共安全危机管理》二、课程性质：专业基础课三、授课对象：治安学专业本科学生。
四、总学时数：45，其中讲授42学时，实践3学时。
五、教学内容：第一章绪论教学目的和要求：了解公共安全危机管理的基本概念，研究背景及当前的研究现状，熟悉公共安全危机的特性。
重点与难点：公共安全危机的概念及其与突发事件、紧急状态的区别，公共安全危机管理的社会背景学时数：6主要内容：第一节公共安全危机的相关概念一、危机的概念不同学者对危机的定义（罗森塔尔、福斯特等）。
综合来看，危机是指个人、群体或者组织由于突发事件的出现，因受到破坏，严重地威胁到其正常的生存与发展的状态。
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第五节
政府的法律责任
行政法律责任： 行政法律责任：行政法律关系主体因违 反行政法义务的行为或行政不当行为所引 起的法律责任。 起的法律责任。 政府应承担的法律责任的形式包括行政赔偿、 政府应承担的法律责任的形式包括行政赔偿、 恢复名誉、赔礼道歉、 恢复名誉、赔礼道歉、撤消违法不当的政 府行为。 府行为。
第三节
政府的道德责任
政府道德责任， 政府道德责任，是指行政主体在行使 行政职权时所应承担的道德义务及违反道 德义务应承担的后果，如否定性评价、 德义务应承担的后果，如否定性评价、道 义遣责、纠错问责等。 义遣责、纠错问责等。 政府应承担的道德义务： 政府应承担的道德义务：政府的廉洁 高效，遵纪守法， 高效，遵纪守法，使自身成为全社会的道 德楷模，加强社会道德建设， 德楷模，加强社会道德建设，实现社会公 文明执法，尊重保护人权等等。 正，文明执法，尊重保护人权等等。 政府违反道德责任所应承担的后果： 政府违反道德责任所应承担的后果： 道义遣责、公开道歉、失信补偿、 道义遣责、公开道歉、失信补偿、引咎辞 职等等。 职等等。
第四节
政府的社会责任
社会责任是指政府对社会的服务和管理及 在促进社会公平等方面的责任。 在促进社会公平等方面的责任。 政府在公共安全危机管理中的社会责任主 要在于要对社会公众负责，了解、理解、权衡、 要在于要对社会公众负责，了解、理解、权衡、 满足他们的愿望、要求和其他利益： 满足他们的愿望、要求和其他利益： 加大教育力度，提高危机意识、普及危机知识。 加大教育力度，提高危机意识、普及危机知识。 提高社会动员能力，建立健全社会救助机制。 提高社会动员能力，建立健全社会救助机制。
第一节
政府责任概述
一、政府职能理论 政府” 一词有狭义和广义两层含义。 “政府” 一词有狭义和广义两层含义。 广义的政府泛指各类国家权力机构， 广义的政府泛指各类国家权力机构，包括 一切依法享有制定法律，执行和贯彻法律， 一切依法享有制定法律，执行和贯彻法律， 以及解释和应用法律的公共权力的机构， 以及解释和应用法律的公共权力的机构， 即我们通常所谓的立法机构、 即我们通常所谓的立法机构、司法机构和 行政机构。 行政机构。 狭义的“政府”即指国家行政机构。 狭义的“政府”即指国家行政机构。 政府就是国家的权威性表现形式 。
一、政府职能理论 二、政府责任的基本价值 1、回应性 2、公正性 3、弹性 4、责任性 5、能力性 6、诚信
第一节政府责任概述一、政府职能理论 二、政府责任的基本价值 政府责任应是指政府及其行政人员积极有效地回 应社会需求， 应社会需求，维护公共安全社会秩序和实现人民 群众的根本利益， 群众的根本利益，并对政府及其行政人员的失职 行为和不作为行为承担相应的责任。 行为和不作为行为承担相应的责任。 一是政府对公民的责任 二是政府在不履行其职责或没有很好的履行职责， 二是政府在不履行其职责或没有很好的履行职责， 而损害人民群众的根本利益时所承担的否定性后 果。 三是政府及其组成人员必须对他们的行政行为做 出合理的解释。 出合理的解释。
第一节
一、政府职能理论
政府责任概述
政府职能理论认为， 政府职能理论认为，政府对危机事件 进行管理，以保护公民的人身权与财产权， 进行管理，以保护公民的人身权与财产权， 保卫国家安全，是政府义不容辞的责任， 保卫国家安全，是政府义不容辞的责任， 属于政府的基本职能。 属于政府的基本职能。
第一节
政府责任概述
第一节
政府责任概述
一、政府职能理论 职能是指组织或者个人具有的职责和功能。 职能是指组织或者个人具有的职责和功能。 政府职能就是指政府作为社会中最大的公共 组织在维持社会稳定、保护社会公平、 组织在维持社会稳定、保护社会公平、促进社会 发展诸方面所应该担负的职责和能够发挥的功能。 发展诸方面所应该担负的职责和能够发挥的功能。 政府职责是指政府这种特殊组织所应肩负的责任， 政府职责是指政府这种特殊组织所应肩负的责任， 比如价值导向责任、安全保卫责任、 比如价值导向责任、安全保卫责任、维持秩序责 任。 政府功能是指政府将其所肩负的社会寄托的责任付 诸行动时对社会产生的作用，比如政治统治功能、 诸行动时对社会产生的作用，比如政治统治功能、 经济管理功能、社会协调功能。 经济管理功能、社会协调功能。
第一节
政府责任概述
一、政府职能理论 二、政府责任的基本价值 三、政府责任的主要形式 1、政治责任 2、道德责任 3、法律责任 4、社会责任
第二节
政府的政治责任
政治责任，是指政府制定符合民意的 政治责任， 公共政策并推动其实施的职责和没有履行 好职责时应承担的政治后果。 好职责时应承担的政治后果。 保持社会稳定， 一、保持社会稳定，恢复正常秩序 二、采取应急措施控制危机发生和蔓延 三、对公共安全危机的后果所负的政治责任
第三章 公共安全危机管理中的 政府责任
政府： 政府：
公共服务的提供者 公共政策的制定者 公共事务的管理者 公共权力的行使者
第三章 公共安全危机管理中的 政府责任
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 政府责任概述 政府的政治责任 政府的道德责任 政府的社会责任 政府的法律责任
第一节
政府责任概述
“政府责任”，是一种责任形式，它以 政府责任” 是一种责任形式， 人民主权”作为其政治信念， 法治” “人民主权”作为其政治信念，以“法治” 治理政务，推崇“负责任的政府” 治理政务，推崇“负责任的政府”。作为 责任主体， 责任主体，政府对自己的各种行为或制度 设计承担相应的责任形式。 设计承担相应的责任形式。
政治责任的履行
建立和完善政府与公众的对话、沟通机制， 建立和完善政府与公众的对话、沟通机制， 给予社会知情权。 给予社会知情权。 建立和完善各级政府应对公共安全危机的 一案三制” “一案三制” 通过加大安全教育和基础设施的投入， 通过加大安全教育和基础设施的投入，奠 定应对公共安全危机的物质和社会基础