中小城市公共住房政策体系的缺陷及其矫正
公共住房政策的问题与对策研究
公共住房政策的问题与对策研究摘要:公共住房作为一项社会福利,一直是各国领导关注的重点之一。
本文通过对公共住房实施过程中存在的问题进行分析,提出相应的对策,以期为公共住房提供参考。
关键词:公共住房,问题,对策一、引言公共住房是一种为改善低收入家庭和贫困家庭居住条件而提供的住房服务机构,是社会福利的重要组成部分。
随着城市化进程的推进和人口增长,公共住房的需求逐渐增加,而在其实施过程中又存在着一些问题,严重影响了公共住房的实施效果。
因此,探究公共住房问题和对策具有现实意义和紧迫性。
二、公共住房存在的问题1.配套设施不足。
很多地方的公共住房建设虽然已经完工,但是因为部分配套设施没有建设完善,导致公共住房的使用率不高,住户生活不便。
2.保障缺失。
公共住房的申请条件过于严苛,导致需要的群体无法获得公共住房的保障,这就是公共住房保障缺失的问题。
3.背景国别或迁居移民限制。
某些国家或地区的公共住房仅仅为本地国民或居民提供,这就限制了外来移民或新移民的权利。
三、公共住房的对策1.建设完善的配套设施。
公共住房建设应该根据实际需要,建造与之相配套的基础设施和公共服务设施,如学校、医院、商店、公交站等。
2.公共住房的保障应该放宽条件。
低收入家庭和贫困家庭的申请条件应该更具有包容性和针对性,特别是对于一些执税人等困难群体,应该有更多保障。
3.建立更加开放、包容的国际移民,解除背景国别或迁居移民限制。
不同背景国别或不同居住地的人们应该在公共住房中享有平等权利。
四、结论公共住房是各国领导优先考虑和解决的问题之一,该的实施直接关系到人民群众的居住条件和生活水平。
因此,领导应该关注公共住房存在的问题,并采取相应的对策来加以解决,以提高公共住房的实施效果,更好地保障低收入家庭和贫困家庭的利益。
我国公共保障性住房存在的问题及改善对策的研究
与国外 多冗化的融资方式相 比,我 国房地 产融 资渠道卡 H 对单一 ,大 部分依赖 于对银行 的贷款 ,自有资金 、银行贷 款 、承包商 的垫付 款是我 国房地产 开发的资金来源的主要渠道 。我 国房地产业 对银行 的贷款依赖 性过高存 在着诸 多弊端 ,贷款模式过 于单 一 - ,加剧 了银行 的风险 ,再者 房地产业 的贷款期限相对过长 ,数额也较 高 ,流动性 与其他行业 相 比也 较差 ,由此 使得 商业 银行资金 面临流动风险 ,无 法充 分利用社 会闲散 资 金 ,造成银 行收益较差 ,影响资金再生链条 。 ( 二 )“ 空 间 失 配”,通 勤成 本 高 , 就 业 阻 滞 所谓 “ 空间失配” ,是针对保障性住房 居住空 间和就 业空 间的分离 提 出 的 概 念 。 我 国 的 保 障 性 住 房 在 建 设 布局 上 。主 要 问 题 是 位 置 距 就 业 区较远 ,且 大多集中建设 。保障性住房 空间不 匹配表现为 :工作 机会 的 提供空 间与居住 地的提供空间棚对分离 ,造成通 勤成本高 ,通 勤成本具 有 的 阻滞 效 应 会 加 剧 就 业 的 不 畅 ; ( 三 ) 我 国保 障 性住 房 缺 乏 法 律 体 系 强有 力 的保 障 2 0世纪 8 O年代 。住房 制度 改革在我 国肩 动,相应 的条例 和条令在 不 同的发 展的时期 都曾经涉及 ,但是迄今 为止 ,涉 及保障性住 房的 专门 法令仍 旧没有出台。 目前 ,行政手段是我 国政 府部 门干预保 障性 住房制 度 的直接依 靠 ,保障性住房制度 的实施缺乏 法律体 系的保障和护航。 ( 四 ) 缺 乏科 学 的 准 入 制 度 、轮 候 机 制 和 退 出机 制 关 于保 障性住房的准人机制 ,我 同保障性住房对 于保障对 象的范 围 界定不是很 明确 ,在操 作过程 巾,进入保障性住房 的程序非 常复杂 ,常 常要经过 很长时间的审核 ,在这个过程 巾由于缺乏 规范的法律 程序 ,容 易 出现寻 租的问题 ,低收入人群 的真正需求却 没有 相应 的保护 ,反 而被 非保 障家庭及人群所 占用 ,从而造成福利损 失。 关于保 障性住 房的轮候机制 ,这里涉及 到福利外 溢的 问题 。所谓福 利外溢 ,是指政 府为保障性住房提供 的财政转移 支付 和变相财政 补贴过 程 中,被非保 障家庭或 群体 所 占有 。福 利外 溢 分为初 次 外溢 和二 次外 溢 ,在轮候 机制中主要涉及到二次外溢 ,即保 障性 住房尤其是 经济适用 性住 房在 产权二 : 次 让渡过程 中,溢价部分全 部或者大部分被非 保障家庭 或群体所 占有。这种福利损失就是 由于轮候循环机制 的不完善 不科学所
公租房管理中存在的问题与对策
公租房管理中存在的问题与对策政府推出公租房的目的和建设廉租房及经济适用房一样,都是为了提高基层人民的生活水平。
公租房政策的推广在廉租房和经济适用房之后,但其推出后,受到人民的广泛关注且叫好声一片。
如何真正发挥公租房的实际价值,真正为人民的生活带来便利,促进人民生活水平的提高,是现今城市管理人员应主要进行的工作。
1公租房的特点及优势北上广等部分大城市已经开始建设适合自身特征的公租房。
这种公租房和廉租房及经济适用房相比,具有下列显着优势:(1)公租房不再对户籍有要求,外地居民也可以申请公租房,政策针对的范围更广;(2)公租房的经济要求比廉租房高,比经适房低;(3)公租房容许投资方有一定的赢利空间,以利于投资方的多样性以及政策的持续性;(4)对房屋的租住权有较高的要求,当居住者的收入水平超过标准后将不被允许继续使用公租房;(5)租售并举。
有些地方规定,在租赁5年期满后,符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定的价格购买。
2公租房管理中存在的问题但是,因为公租房所具有的鲜明特征,也使政策在贯彻落实时遭遇了诸多问题。
通过分析各地所产生的问题,总结出下列四点:2.1公租房政策指导思想混淆不清要明确公租房政策推出时所遵循的指导思想。
但在这一问题上,政府及舆论组织依然没有进行深入的讨论和高效的宣传。
政府推出公租房的目的是为人民提供福利,但群众却未享受到。
产生这一问题的主要原因是没有和投资方协调沟通好,在加之管理期间产生的腐败现象,使管理人员一味追求自身利益,忘记了建设公租房的初衷。
而舆论宣传的不到位,也使群众对公租房的期望值过高。
同时,公租房处于这一夹板位置,极易和廉租房混杂,万一宣传不够清晰则可能出现矛盾,使公租房的真正作用无法发挥出来。
2.2公租房的土地公租房的土地虽然可以通过政府征用解决,但在筹措的过程中,面临拆迁、原住民安住等,同样具有很大的困难。
另外,公租房主要是针对上班族,不能离市区太远,这样失去服务目标。
公共租赁住房的制度缺陷和对策浅析--以大连市公共租赁住房建设和
是 指 由政 府 提 供 政 策支 持 , 主要 通 过 建 设 ( 配建 ) 和 长期 租赁 相 结
工 作更 加 规 范 这 就要 求 基 础 卫 生 监 督 人 员 责 任 明确 。 监 督 到位 , 5 基于 3 G 互 联 网的 卫 生 监督 移 动 报 告 和 业 务 系统 的使 用 . 对
[ 关键 词] 公 租房 : 制度缺陷; 市场配置; 社 会 保 障
d o i : 1 0. 3 9 6 9 / i . i s s n . 1 6 7 3一O1 9 4 . 2 01 4. 1 3 . 0 7 4
[ 中图分类号]D 6 3 1
[ 文献标识码 ]A
[ 文章编号]1 6 7 3 — 0 1 9 4 ( 2 0 1 4 ) 1 3 — 0 l l 4 — 0 3
2 0 1 4年 7月
中 国 管 理 信 息 化
Ch i n a Ma n a g eme n t I n f o r ma t i o n i z a t i o n
J u 1 . , 2 0 1 4
V0 1 . 1 7. No . 1 3
第 1 7卷第 l 3 期
公共租赁住房的制度缺陷和对策浅析
卫 生监 督人 员 到 达 现 场 后 。 执 法 文 书 的 制 作 和 生 成 不 到 5分 息报告系统两方面进行考核 . 有 了量 化 的数 据 依 据 。 以 数 据 作 为 单 ;
3 及 时 准 确 的 数 据 报 告 为 工 作 计 划 的 制 订 和 调 整提 供 了 科 学 检 查 和 处罚 决 定 、 等 问题 。 因此 , 要 求 卫 生 监 督人 员不 仅 要 熟 悉 掌
住房保障体系存在的问题及对策研究
住房保障体系存在的问题及对策研究一、前言住房是人类最基本的需求之一,也是人们生活中最重要的部分之一。
在当今社会中,随着人们生活水平的提高,住房问题已经成为城市化进程中的最大难题之一,而住房保障体系作为解决这个难题的一种方式,也日益成为社会关注的焦点。
然而,随着社会经济的发展,住房保障体系也面临着诸多问题,如公屋缺口、房价高涨等,这些问题都制约了住房保障体系的稳定发展。
今天,我们需要深入分析这些问题,并提出相应的对策,以期能够进一步完善住房保障体系,切实保障居民的住房需求。
二、住房保障体系存在的问题1、公屋缺口问题严重公屋作为政府对低收入家庭进行住房保障的主要手段,是保障低收入家庭基本住房权利的重要保障措施。
但是,公屋缺口问题一直是住房保障体系中的难点问题。
根据相关数据显示,截至2018年底,全国共有租赁住房(包括公有产权住房、公租房等)3673万套,但是需要租赁住房的人数却超过了9000万,其中租房压力最大的城市是北上广深等大城市,公租房供不应求的情况比较严重,尤其是在北上广深等城市出现的长期公租房排队现象更是折射出了公屋缺口问题的严重性。
2、购房压力大由于城市化进程的加快和经济发展带来的人口流动,城市中的购房需求也在逐步加强。
但是,由于房价的高涨,普通居民的购房压力也越来越大。
在中国城市房价高企的情况下,许多普通百姓需要依靠多年积蓄才能在城市中安置下路,而购房压力的不断加剧,更是让许多年轻人无法找到合适的住房,直接影响到他们的生活质量和生活节奏。
3、住房质量和环境问题除了公屋缺口和购房压力外,住房的质量和环境问题也成为住房保障体系中的关键问题。
目前,我国仍然存在一些住房卫生、饮水、电气等方面存在的问题,这些问题直接影响了人们的健康和生活质量。
另外,城市中的住房问题也带来了环境问题,如噪音、污染、交通等,这些环境问题也需要得到解决。
三、建立健全住房保障体系的对策研究为了解决住房保障体系中存在的问题,我们需要采取一系列具体有效的对策,以保障居民的基本住房权利。
我国农村居民住房保障制度的缺陷及建议
我国农村居民住房保障制度的缺陷及建议随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,农村居民住房问题日益凸显。
尽管我国已经出台了一系列保障农村居民住房的政策和制度,但仍然存在许多缺陷和问题。
本文将分析我国农村居民住房保障制度的缺陷,并提出相关建议。
一、制度缺陷1. 政策执行不到位我国农村居民住房保障制度尚未形成完整的政策体系,政策执行不到位。
许多地方政府对于农村住房问题的重视程度不够,导致政策执行效果不佳。
3. 住房保障对象不清晰目前,我国农村居民住房保障制度中,住房保障对象的范围并不明确。
一些地方政府在确定住房保障对象时存在主观性和随意性,容易导致不公平现象的出现。
4. 住房保障政策过于单一目前,我国农村居民住房保障政策主要集中在提供住房补贴和建设保障性住房上,政策内容相对单一。
这种单一的政策导致了政策的可持续性不足,以及针对性不够。
二、建议1. 完善政策体系我国应当进一步完善农村居民住房保障的政策体系,明确政策目标和政策内容,形成完整的政策体系。
政府应当对农村居民住房问题进行全面的调研和分析,制定出相应的政策和措施。
2. 加大资金投入力度政府应当加大对农村居民住房保障的资金投入力度,确保政策执行的有效性。
可以通过调整财政预算、设立专项基金等方式来增加对农村居民住房保障的资金投入。
4. 多样化保障政策政府应当在农村居民住房保障政策中加大多样化的投入和支持力度,为农村居民提供更加丰富和多元化的住房保障政策,满足不同家庭和个人的需求。
5. 完善监督机制政府应当建立健全的农村居民住房保障的监督机制,加强对政策执行效果的监督和评估,及时修正和完善政策,确保政策执行的有效性和公平性。
我国农村居民住房保障制度的缺陷主要表现在政策执行不到位、资金投入不足、保障对象不清晰和政策单一等方面。
为了解决这些问题,政府应当完善政策体系、加大资金投入力度、明确保障对象、多样化保障政策、完善监督机制等方面下功夫,进一步完善我国农村居民住房保障制度,确保农村居民的基本住房权益。
我国住房保障体制缺陷及对策分析
( ) 入 与 退 出 中 信 息 不 均 衡 五 进
目前 , 国 保 障 性 住 房 的 进 入 与 退 立 和 完 善 信 息 及 信 用 体 系 五 建
建 立 和 完 善 信 息 及 信 用 体 系 是 一 个 长 期 工 程 , 要 需
性 住 房 长 期 闲 置 。 造 成 这 些 问 题 的 主 要 原 因 除 了 经 办 部 用 系 统 和 保 障 性 住 房 信 息 系 统 。 同 时 需 要 加 强 政 府 的信 门 监 督 审 核 不 严 之 外 , 要 是 因 为 我 国 尚 未 建 立 起 完 善 息 披 露 制 度 , 保 障 性 住 房 实 施 各 环 节 向 社 会 公 布 , 主 将 接
的 金 融 信 用 体 系 和 居 民 个 人 收 入 申 报 制 度 , 信 息 核 实 受 舆 论 监 督 , 利 于 减 少 保 障 性 住 房 中 的 权 力 “ 租 ” 给 有 寻 带来 很大 难度 ,
在 诸 多 问 题 , “ 保 未 保 ” 、 “ 保 得 保 ” 等 。 审 计 各 部 门 的 共 同 努 力 。 在 现 有 条 件 下 可 先 打 破 政 府 各 部 门 如 应 非
加 在 署 2 年 审 计 报 告 表 明 , 审 计 的 8 省 区 1 个 城 市 中 , 之 间 的 信 息 垄 断 , 强 政 府 的 信 息 搜 集 能 力 , 各 部 门 01 0 已 个 6 有 4 4 套 廉 租 房 分 给 了不 符 合 条 件 家 庭 , 4 2 套 保 障 之 间 实 现 信 息 共 享 , 后 逐 步 建 立 起 统 一 的 居 民 个 人 信 2 7 有 4 8 然
公共 管理 j u L d JsrL n bi R m ita P c n J o
浅谈我国住房保障制度中存在的问题及完善
浅谈我国住房保障制度中存在的问题及完善随着我国市场经济的改革以及住房货币政策的改革,住房问题成为现代城市社会问题之一,城市作为经济效益的聚集地,工业和人口在城市高度集中,产生了对城市土地和住房供给的巨大需求,形成了住房供应的绝对短缺,导致住房价格上涨,而住房价格极大高于中低收入家庭的支付能力又产生住房有效需求不足问题。
这两大问题导致一系列严重的社会问题,危害了整个社会的经济发展和政治安定。
政府在解决这些由住房引起的社会问题的过程中逐步形成了住房保障这一特殊的社会保障制度。
近几年,由于全国大部分城市房价的飞速上涨,国家出台了一系列宏观调控政策。
中国诸多城市已在年初实行相应商品房限购、限价政策等等,不少人包括一些专家认为,房价上涨应该会受到遏制。
然而,房价仍然有着缓慢增长的趋势,我国传统文化中居有定所的思想根深蒂固,而电影《蜗居》反应了现状新的年轻一代就业难,买房难的问题,“买房难”大概是每个生活在都市中的人都会碰到的问题。
为一套算不上市中心的房子,普通白领倾囊而出也只能付个首付,还必须连续几十年每月还贷,过着“房奴”的生活,也正是表现了以主人公为代表的当下城市人因渴望拥有房子而变成房奴,身心在残酷的现实中发生剧烈碰撞以至失衡的心理过程。
电视剧《蜗居》之热并不是偶然的现象,而是目前房地产长期畸热之下的必然。
如果一个产业的发展,让许许多多的人不得不牺牲尊严、出卖感情、屈从于金钱和权势,这一产业的发展还有道德基础吗?由此来看,房地产业成为中国经济的直接命脉,至少在目前是十分可悲的事情。
而现在,面对动辄百万元的房价,年轻人凭自己的收入已无力承担,往往需要父母的资助。
老一辈是否要掏光“棺材本”为后代买房,把钱给了他们,今后养老怎么办?这些现实问题折射了我国当今社会中住房保障制度中存在的问题,房价过高,房地产市场存在大量的泡沫,据统计国际上房地产利润率一般维持在5%左右,高的有6%-8%,而中国房地产的利润率高达30%-40%。
公共住房政策的问题与对策研究
公共住房政策的问题与对策研究1. 问题的提出公共住房是一个重要的社会问题,涉及到人们的基本居住需求和社会公平。
然而,当前我国在公共住房方面仍然存在一些问题,需要进一步研究与对策。
2. 低收入人群面临的困境在我国,有大量的低收入人群面临着居无定所、无法负担高昂房价等困境。
他们往往无法获得适宜的居住条件,生活质量较差。
这是一个亟待解决的问题。
3. 公共住房存在不足当前我国公共住房存在一些不足之处。
首先,公共住房供应不足。
由于需求大于供应,导致很多符合条件的人群无法获得公共住房资源。
其次,管理和分配机制不够完善。
有些地方在分配公共住房时存在着不透明、不合理等问题。
4. 公共租赁市场发展潜力巨大为解决上述问题,我们可以借鉴发达国家的经验,大力发展公共租赁市场。
公共租赁市场是指相关部门或相关机构提供租赁房源,供低收入人群居住。
这样可以有效缓解低收入人群的居住困境。
5. 建立健全的公共租赁市场为了建立健全的公共租赁市场,我们可以采取以下措施。
首先,加大相关部门投入力度。
相关部门可以增加财政投入,提供更多的房源。
其次,建立多元化供应机制。
可以通过与房地产开发商合作、引进社会资本等方式增加房源供应。
再次,完善管理和分配机制。
可以建立公正、透明的分配机制,并加强对公共租赁市场的监管。
6. 加强对低收入人群的扶持除了发展公共租赁市场外,我们还应该加强对低收入人群的扶持措施。
首先,可以通过提高最低工资标准等方式增加他们的收入水平。
其次,可以提供更多就业机会和培训机会,帮助他们提高就业能力和竞争力。
7. 加强城乡一体化发展公共住房的问题与对策研究中,我们还需要加强城乡一体化发展。
当前我国城乡发展不平衡,城市住房问题突出。
因此,我们需要加强农村基础设施建设、提高农村居民的收入水平,以提高他们的居住条件。
8. 增加宣传与教育在公共住房的问题与对策研究中,我们还需要增加宣传与教育。
很多人对于公共住房了解不足,不知道如何申请、如何享受相关权益。
浅议我国住房保障潜在的缺陷及优化策略
对任何国家 来说 ,政府为 国内居 民解决住房 问题 能体现其重要职 能。在宏观经济环境中,快速 发展 的工业化加快了城市化进程 ,我 国 近十年 商品房价格高歌猛进 ,就现实而言 ,低收入者的房价收入 比超 过2 0 ,这 已远远大于多数人购 买力 ,尤为突 出的就是低 收入者 的住房 问题 。显而 易见 ,对中低收入群体来说 ,要是只凭借市场机制 ,不可 能为 自身提供住房保障。我国政府对城市低收入群体的住房问题 已倍 加关注 。从2 0 0 9 年开始近万亿元资金投入到建设保障性住房中,改造 棚户区、建设廉租房 、建设经济适用房都是其建设的重点项 目。就我 国促进 增长经济 的因素而言,我国过 去依赖 的房地产等相关产业 已有
2 . 2 保障 性住 房 的供应量 与 现实 需求有 差距
住房保障设定的 目标与国内经济 发展进程直接相关 。参照国际发 展经验 ,随经济发展住房保障 目标可分为三个阶段 :住者有其屋、有 适宜的房屋 、较好 的住房条件。住者有其屋的 目标就是人人有房住, 包括最困难 的家庭 ,不管是 自有房还是租赁 ,这是最低 的住房保障要 求;有适宜的房屋就是不但要有住房,还 要有适宜家庭需要的住房; 较高的住房层次就是大部分居 民有 比较完善的住房条件 。依据我 国现 状,其保障 目标属于第一阶段,以此采取合适措施与实施适当政策。
2 . 3经济 适用 房 的政策 不 明朗 ,廉租 房缺 少 资金
ห้องสมุดไป่ตู้
我国城镇人均住房不足l 0 平米 的困难户有千万之多。应将保障 资源倾 向这类群体 ,让他们尽早脱困,这是牢牢掌握实施住房保 障的基本 出 发点 。此 外,基本准则 就是保障适度 ,居 民住房 在我 国有三 个层次 需求:基本型 需求、发展型需求 、舒适型需求,是按收入 等级 的不 同 来划 分这三个层次的 。就当下我 国重点实施住房保障的中低收入者而
中小城市保障房建设存在的问题及对策
中小城市保障房建设存在的问题及对策自《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》发布以来,各地高度重视住房保障工作,始终作为重要工作任务和重大民生工程,着力改善城镇中低收入家庭住房困难,在廉租住房和经济适用住房等保障性住房及政策体系建设方面取得了长足进步。
但在实际工作中,对于中小城市来说保障房建设还存在不少问题,以下就保障房建设存在的问题及对策浅谈一下。
一、保障房建设中存在的问题1、保障对象资格审查把关不严在保障性住房对象的审核过程中,由于政府主管部门只能根据申请人提供的信息资料和自己已经调查到的信息资料来审核申请对象是否符合申请条件,不能完全了解申请人的年家庭收入、人均享用住房面积、是否有注册公司、是否有车辆等情况。
因而主管部门和申请人之间存在信息的不对称现象,由于个人收入诚信系统不健全,难以很准确地做到对收入的审查,导致一些居民采取虚报瞒报收入的手段去骗取保障房,私开证明甚至出具假证明的现象时有发生。
一些中高收入者鱼目混珠,享受了不该享受的优惠政策,使有限的社会保障性住房资源未能用在最需要的居民身上,造成保障性住房制度福利成效低下。
2、保障性住房选址困难国家对保障性住房建设用地有明确的规定,但在实际实施过程中,个别地方政府在保障性住房建设用地供应上执行政策的偏差很大,由于开发商品房,地方政府能得到的收益很大,地段、市政及生活服务设施好的地块建成了商品房,出于成本考虑,保障性住房大多建在地理位置相对偏僻的城郊,小区周边医疗、卫生、公交、商业、教育等配套设施不完善。
地理位置的边缘化、保障房物业管理服务费较高等问题增加了困难群体的生活成本。
导致一部分低收入居民好地段的房子买不起,偏僻的保障性住房不敢买的窘境。
3、规划设计不周妥大多保障性住房规划设计滞后,楼内空间布置不合理,影响使用功能,施工图的建筑设计一直存在简单套用图纸的问题。
保障性住房的建设单位是政府,从设计任务书下达、设计图纸的审核等各环节都存在不认真、不严谨、不严密的问题,使得保障性住房设计图纸较为简单获得通过。
城市公共住房政策分析及对策研究
城市公共住房政策分析及对策研究随着城市化进程不断加快,城市人口规模也呈现快速增长趋势。
然而,我国城市公共住房问题却依然突出,成为影响城市发展和居民生活的重要瓶颈之一。
本文将就城市公共住房政策的现状进行分析,并提出实际可行的对策,以期为解决该问题提供参考。
一、城市公共住房政策现状分析近年来,城市公共住房政策得到了政府的高度重视,各地积极推行了一系列政策措施。
然而,从整体来看,我国城市公共住房政策仍然存在着一定的问题和不足。
1. 需求量大,供应量不足与城市化进程加速不同步的是,公共住房供需失衡现象十分明显。
城市人口密集程度高,对住房的需求远远超过了现有的公共住房供应量。
据"全民居住调查"数据显示,我国城市公共住房覆盖率不足5%,远远跟不上城市化进程的步伐。
同时,公共住房的分布也比较集中,导致其他地区居民难以享受到公共住房政策的红利,这进一步拉大了公共住房供需之间的距离。
2. 监管不严,管理不规范在公共住房的分配方面,由于监管不严和管理不规范,出现了一些不合理的现象。
一方面,有些地区公共住房分配过程中,存在走后门和默契相助的问题,重点保护城市精英人群而忽略了贫困群体和困难家庭。
另一方面,也有一些公共住房利用不当和管理不善的情况出现,造成了公共资源的浪费和损失。
3. 财政投入不足,资金来源单一城市公共住房政策需要充足的财政投入作为基础条件,但目前我国城市公共住房建设和运营的资金来源比较单一,主要还是依靠政府财政补贴和住房公积金。
在这一情况下,一些欠缺财政实力的地区难以承担公共住房建设和运营的压力,导致公共住房的供应量更加紧缺。
二、对策研究在探讨城市公共住房政策的不足之处后,本文将就如何有效协调政府和市场,采取多管齐下的对策,促进城市公共住房政策的改进和完善。
1. 改善城市公共住房供需关系为了增加公共住房的供应,政府可以采取一些有效的措施,例如:统筹规划,优先布局,大力推进公共住房建设;覆盖面的扩大,加大公共住房的分配力度,特别是针对经济适用住房等各类保障性住房,应加强社会公平分配的原则。
当前保障性住房体系的弊端及其改善建议
当前保障性住房体系的弊端及其改善建议当前保障性住房体系的弊端及其改善建议作者:佚名来源:本站原创更新时间:2010-6-9 11:27:50 93【字体:小大】经济适用房、限价房等产品均附带产权出售,其实质是全体纳税人的钱让一小部分人分享,所以限价房、经济适用房除了解决居住问题以外,还属于财富再分配问题,而当前的分配制度也存在着明显的缺憾。
持续的高楼价引来了民众的不满声,两会期间有关房地产的提案更占据了提案数量的“半壁江山”,可见居住问题矛盾的突出。
为实现居者有其屋,在今年的政府工作报告中提出,继续大规模实施保障性安居工程,并将该工程列在了“促进房地产市场平稳健康发展”措施的首位,并提出中央拟安排保障性住房专项补助资金632亿元。
计划2010年将新增保障性住房300万套各类棚户区改造280万户。
一系列措施以后,我们似乎已经已经看到中央对解决当前住房问题的办法,起码是已经有了一个明确的基本方向。
即中高端收入家庭、购房投资需求的均通过完全的市场化进行调节,市场供求关系决定最终的价格,政府争取在日后尽量少直接干预市场行为。
另一方面低需要保障的收入家庭,通过廉租房为代表的保障性住房公共产品满足其最基本的居住需求。
而介于两者之间的中等收入家庭,则部分通过商品房市场,部分通过保障性住房进行满足。
过渡阶段,政府会通过限制套型面积,间接增加供应套数,同时降低单元总价,最终实现部分商品房也参与到满足中等收入家庭的购房需求。
国家这一政策有效率优先,兼顾公平的思路。
想法是好的,但作为夹心阶层的保障性住房产品(限价房、经济适用房)自推出便一直备受争议。
而其争议点主要有:一、分配不公的半公共产品如何界定何种对象有权利购买各种保障性住房争议最大。
在某种程度上它既然抹去了效率优先——干得好的要买贵的,干得不好反而可以买便宜的。
也丧失了兼顾公平——对于收入相同但已经购买了商品房的家庭不公。
同样的劳动者,4000元月收入的必须去买12000元的昂贵的商品房,2000月收入的可以买6000元的价格低廉的经济适用房和限价房。
我国农村居民住房保障制度的缺陷及建议
我国农村居民住房保障制度的缺陷及建议随着我国城镇化进程的不断加快,农村居民住房问题日益凸显。
农村居民在住房保障方面面临着诸多问题,存在着制度性的缺陷,需要加快改革完善。
本文将就我国农村居民住房保障制度的缺陷进行分析,并提出相关建议,以期能够为我国农村居民住房保障制度的改革提供参考。
一、制度缺陷分析1. 缺乏有效的宏观规划和政策支持目前,我国农村居民住房保障制度尚未形成完善的制度框架,缺乏有效的宏观规划和政策支持。
虽然国家出台了一系列文件和政策,鼓励和支持农村居民自建住房,但却缺乏明确的指导意见和长远的规划,导致在一些地方存在着住房建设过多或过少的现象,使得住房保障工作没有得到有效的推进。
2. 农村住房土地资源利用不合理目前,农村土地利用方式多样,由于宅基地的使用权归农村集体所有,而宅基地又是农村居民建房的主要场所,这就导致在一定程度上限制了农村居民住房的结构和规模。
由于农村居民宅基地分配的不公平性,也导致了一些住房建设不合理,使得很多农村居民的住房条件依然十分拮据。
3. 缺乏多元化的住房保障手段目前,我国农村居民住房保障主要靠政府提供住房补贴和建设公租房等传统手段。
这种保障方式单一,缺乏多元化的保障手段,不能够满足不同需求的农村居民,使得一些有特殊需求的农村居民难以得到有效的保障。
二、建议1. 加强规划和政策支持,形成完善的制度框架我们建议国家加强对农村居民住房保障工作的规划和政策支持,明确指导意见和长远规划,制定相关政策和法规,组织专业力量进行调研,加强资源整合和政策衔接,形成完善的农村居民住房保障制度框架,推动住房保障工作的有效推进。
国家需要着力研究宅基地制度的改革,加大对宅基地制度的研究和改革力度,合理利用农村土地资源,推动农村土地资源的优化配置,完善宅基地分配制度,保障农村居民的宅基地使用权,使农村居民能够依法依规获得土地使用权,解决农村居民住房土地资源利用不合理的问题。
我们建议国家在农村居民住房保障工作中,推动多元化的住房保障手段,制定各类住房保障政策,满足不同居民的不同需求。
中小城市公共住房制度实施现状、存在问题及对策研究——以常州市为例的开题报告
中小城市公共住房制度实施现状、存在问题及对策研究——以常州市为例的开题报告
一、研究背景
在城市化快速发展的当下,公共住房已成为预防城市贫困和社会不稳定的重要保障手段之一。
然而,目前大多数城市公共住房建设主要集中在大中城市,而中小城市的公共住房建设还处于较为落后的阶段。
因此,研究中小城市公共住房制度的实施现状、存在问题及对策,具有重要的现实意义。
二、研究目的
本研究旨在探究中小城市公共住房制度的实施现状,分析当前公共住房体系存在的问题,并提出相应的对策和建议,为中小城市公共住房制度的完善提供参考。
三、研究内容和方法
(一)研究内容
1. 中小城市公共住房制度的基本情况和概念界定。
2. 中小城市公共住房建设的现状及存在问题。
3. 分析中小城市公共住房制度实施的影响因素。
4. 提出中小城市公共住房制度改革的对策及建议。
(二)研究方法
1. 文献综述法:通过查阅相关的文献资料,了解中小城市公共住房制度的实施现状和存在问题等情况。
2. 现场调查法:对常州市进行实地考察,了解当地中小城市公共住房建设的情况。
3. 统计分析法:通过收集常州市公共住房建设的相关数据,进行数据的收集、整合和分析,以了解公共住房建设的效果和存在问题。
四、研究意义
通过本研究,可以深入了解中小城市公共住房制度实施的现状和存在问题,为中小城市公共住房制度的建设提供理论和实践依据。
同时,可以对中小城市公共住房制度的改革提供相应的对策和建议,为中小城市公共住房制度的健康发展做出贡献。
论我国住房保障制度存在的问题及对策
论我国住房保障制度存在的问题及对策摘要住房是人类赖以生存发展的基本生活需要,与人们的日常生活休戚相关。
目前中国在住房保障制度运行过程中,尚面临着诸多问题,这些问题的存在迫切要求我们进一步完善现行的住房保障制度,最终形成公平合理的住房保障体系。
本文从研究住房保障制度存在的一些问题出发,提出完善住房保障体系的法律法,加强管理,建立和完善保障性住房的相应对策,希望通过这些措施让其真正发挥对中低收入家庭的住房保障作用。
关键词;住房保障制度;经济适用房制度; 廉租房制度;住房公积金制度;中低收入居民目录一、引言二、我国住房制度的发展及现状三、我国住房保障制度存在的问题(一)经济适用房制度存在的问题1、购买对象界定不准,涵盖面过广2、投资比重下降,供求矛盾尖锐化3、缺乏有效的退出机制4、政策不够清晰,执行过程中屡被异化, 容易产生新的分配不公和腐败(二)廉租住房制度存在的问题1、廉租房的对象不够广泛2、部分城市尚未建立稳定、规范的资金渠道,使得廉租住房的资金问题得不到解决3、围绕廉租房的住房保障制度建设滞后,面向低收入家庭的房源仍然不足(三)住房公积金制度存在的问题1、覆盖面不广,融资渠道狭窄2、分配和使用不合理3、住房公积金监督机制缺乏,处罚力度不够四、我国住房保障制度的对策(一) 尽快完善住房保障方面的法律法规,明确购买对象及覆盖范围(二)建立多层次的住房保障体系(三)发展和完善住房保障供应体系,要处理好“公平”的关系(四)明确和规范地方政府实施住房保障的职责(五)建立有效的住房保障金融支持政策(六)建立健全的监督反馈政策,严格管理机构机制五、结语参考文献致谢一、引言住房问题与国家利益、社会公共利益和人民的切身利益息息相关。
近几年来,随着我国城镇化进程的快速推进,城镇人口不断增长以及不同群体间收入差距的持续拉大和房价的日益高涨,各大城市的住房形势也日趋严峻,住房问题已成为社会关注的焦点。
由于住房问题的解决与否涉及到城市发展、民生与社会稳定等不同层面的内容,由此决定了住房政策的复杂性。
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1 中小城市公共住房政策实施的现状 所谓公共住房 , 是指为 了解决中低收入阶层居 民 的居住 问题 ,由 中央或 地 方政 府直 接 投 资 建 造 , 或 以一定方式对建房机构提供补助 、 由建房机构建 设 , 以政 府 规 定 的 较 低 价 格 、 并 租金 或 由政 府 出 资 购 买 后再 以规定 价 格 、 租金 向 中低 收入 家 庭进 行 出 售、 出租的住房。相对于大城市 , 我国中小城市公共 住房 制 度 改革 一直 比较 滞 后 , 共住 房 制度 的建设 公 也相对缓慢 , 无论是经济适用房还是廉租房, 中小城 市一直都处于被忽视的地位 , 公共住房短缺现象较 为严重 。此外 , 于中小城市 的公共住房市场不活 由: 二 跃 、 量住房交易量 小 , 的公共住房建设速度缓 存 新 慢 以及投资规模较小 , 小城镇建设速度 的加快使 中 小城市住房问题变得越来越紧迫 , 中最突 出的问 其 题是人均住房面积少、 缺房户多 、 住房质量差。
o rc u ty h i a rs se a ia l nay e h u r n i to a d p o l ms o u i o i lc i u u o n r ,t sp pe y tm tc l a l z s t e c re tst in r b e fp blc h usng po iy n o r y ua n c n r Ss l a e im - ie ii , n h n p t or r e r lsa e fp lc e o ou ty’ ma l nd m d u sz d c t es a d t e u sf wa d s ve a t g s o o i y r c mm e a i n o he nd to s f rt
我国中小城市公共住房的发展除 了政策标准不 明确、 审核操作有难度外, 还存在缺乏相关 的具体实 施 办法 和法 律 规定 以及监 督机 构本 身 的监 管不 到位 等问题 。虽然 『家制定了很多关于经济适用房和廉 国 租 房 的 文件 , 基本 上 都是 指 导性 的, 但 中小 城 市政 府 建设 的 主管 部 。并 没 有会 同规 划 、 地 等 部 门根 据 i ’ _ ] 土 文件精神制定具体的实施办法, 很多地方甚至在 国 家 政策 推 行几 年 后都 未 出 台配套 的实 施 细则 , 地 房 产开发企业无据可依 。 2 中小城市公共住房政策体系的缺 陷原 因分析 21 .公共住房政策的配套法规滞后 近年来 , 随着我国经济社会的不断进步完善 , 房 地产事业蓬勃发展 , 尤其是 20 年 以后我国楼市开 03 始进入 高速发展期 , 商品房 价格节节攀升。为规范 和稳定房地产发展 , 政府开始 出台关于规范房地产
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策
体 系 的
缺 陷 及 其
摘 要: 住房问题是一个在世界范围内普遍存在且具有长久性、 持续性特点的动态问题 , 世界各 国都 已 经历或正在经历 由住房问题所带来的经济和社会 问题。本论文从公共住房的特点出发, 结合我国现阶段 国 情, 系统地分析我国中小城市公共住房政策的现状和存在 的缺 陷, 从而提 出完善公共住房政策的若干阶段性 政 策建 议 。 关 键词 :中小城 市 ; 制度 ; 共住 房 ; 陷 公 缺 中图分 类号 : 2 3 F9. 3 文献标 识码 : A 文 章编 号 :6 14 9 ( 0 2 0 .1 10 1 7 .7 2 2 1 ) 50 8 .3