应用文-美国城市化的历史、特征及启示

美国城市化的历史、特征及启示

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美国是高度城市化的国家，它早在19世纪就开始了从农村

向城市社会的转变。工业化的启动以及国内市场的扩大使城市数量迅速增加、城市规模逐渐扩大，城市空间结构也随之发生显著变化，由最初的紧凑和密集结构向多中心分散结构发展。如今，美国的城市化又出现了一系列值得探讨的新趋势，其发展的一般规律以及特点对我国的城市化有重要的借鉴意义。

城市化的历史并不等同于城市发展的历史。城市出现于早期社会，是商品生产和交换的产物。美国城市发展始于1609年的欧洲移民，由于地缘因素以及自然优势，早期城市主要是港口城市，集中于美国东海岸，如纽约(1625)、波士顿(1630)、查尔斯顿(1680)、费城(1682)。城市化则是近代工业化的产物，工业化促使城市手

坊转变为工厂，城市由原来的商品集散地转变为工业生产集中地，非农人口逐渐向城市集中并最终超过

人口，这是初步的城市化。若把城市人口占总人口比例10%以上看作城市化的开始，把城市人口占总人口比例50%以上看作初步城市化的完成，那么美国城市化的历史可分为三个阶段，每个阶段都具有鲜明的特征。

1.城市化酝酿时期(1690年—1830年)

这一时期美国的城市数量、规模以及城市内部产业结构、就业结构的状况对后期的城市化进程有重要影响，其特征表现在以下几个方面。

第一，城市数量少，城市人口增长不稳定。1690年，人口超过2500人的城市只有4座，其中波士顿拥有人口7000人，是当时最大的城市。在1690年至1820年这一百多年间里，城市数量从4座增加到61座，但城市人口的比例由1690年的8.3%降到5.1%，后又升至1820年的7.2%(见表1)。1690年至1790年这一百年是美国历史上农村人口增长超过城市人口增长的时期。

第二，农业占国民

的主导地位，但城市中从事商业、制造业以及其他服务业的人口比例高。1974年，普赖斯研究波士顿、费城和纽约三大城市的结果表明，当时平均23%的人口受雇于商业，24%的人口受雇于制造业，50%的人口从事服务业，4%的人口在政府部门工作。可见，尽管当时港口城市以商业中心闻名(主要与欧洲国家特别是英国进行贸易)，但工业和服务部门仍是吸纳劳动力的主要部门。

第三，以传统的交通运输方式为主。19世纪初，美国的城市主要分布于东海岸，由于城市人口流量较小，城市半径一般不超过一到二英里，畜力、风力、帆船是主要的动力和运输手段。美国独立初期，基于天然河流、人工运河以及铁路的现代运输方式开始出现。

总体来说，尽管本时期城市化还未开始，但殖民地时期美国东海岸城市的迅速发展为后期城市化奠定了基础。这些城市大多拥有优良的港口以及富饶的腹地，同时靠近适于航行的河流(如波士顿)，不仅成为内陆大宗农产品出口到欧洲的中转站，而且更为重要的是，由于信息的外溢效应，这里成了商人的聚集地，商人按时聚集于这些城市中的咖啡馆和交易所，讨论欧洲和东印度的市场状况，为工业化和城市化奠定了基础。

2.城市化开始、加速及初步完成时期(1830年—1920年)

这一时期是美国工业化的关键时期，尤其是内战后，美国城市化进程加速发展。以南北战争为界，这一时期可分为内战前(1830年—1865年)和内战后(1865年—1920年)两阶段。

内战前(1830年—1865年)美国城市化的显著特征是：

第一，工业化决定城市化，即先有了工业，有了相关产业和制造商在空间上的集聚才有了城市和产业带的发展，而城市化又反过来推动了相关产业的发展。在美国工业化早期，城市集中于工业化开始的地方，即美国东北部。城市人口比例由1820年的7%上升到1860年的20%，且在1820年—1860年间，城市人口以每十年平均57%的速度增长，城市规模相应增大。1820年，10万人以上的城市仅有1座，而到1860年，增加到9座。

第二，交通运输技术的改进以及西进运动，带动了西部城市的发展，尤其是中西部和五大湖区。西部贵重金属的发现和开采，使旧金山湾地区和科罗拉多州北部派克峰一带出现了很多矿业城镇。

第三，工业化、城市化带动区域经济的分化。美国早期的工业化导致美国区域经济的首次分化。工业化之前，国内市场所需的工业晶由城市里的工匠生产，而19世纪上半期的工业化，使得制造业从工匠的作坊转移到非

化或机械化的大工厂，这带来劳动生产率以及全要素生产率的巨大增长。随着制造业向东北部的集中，区域经济的分化出现。1840年，新英格兰和中大西洋地区的非农产业就业，份额分别为38%和32%，而其他地区，这一份额为10%以及18%。

内战后(1865年—1920年)美国工业化、城市化加速且基本同步进行。19世纪末，美国基本完成工业化。1920年，美国基本实现城市化，这一阶段美国城市化呈现如下特征：第一，制造业带形成，城市化加速。在此期间，美国的工业经济成熟，顺利由农业社会转变为工业社会。根据韦斯(1974)的研究，此阶段近50%的劳动力从事制造业，50%的劳动力从事服务业，从事农业的比例很小。由于工业化向西部转移，在五大湖周围的东北部和中西部地区形成了制造业带。城市化速度在这一阶段也最为迅速，城市人口比例由1860年的19.8%上升至1920年的51.2%，标志着城市化基本完成。

第二，农奴制度废除，南部城市化启动。农奴制度的废除使南部传统农业区开始了工业化和城市化进程。内战以后，南方黑人奴隶获得自由，人口开始流动，经济日渐活跃。南部工业化启动以后，便遵循北方城市化的道路继续发展。尽管美国南北两地千差万别，但共同之处在于它们都是美国立国时的老区，农业人口相对集中。由此可见，城市化的本质就是实现工业化，以先进的工业社会代替落后的农业社会。

第三，交通革命促使城市化地域范围进一步扩大。铁路网的完善，尤其是横贯东西大铁路的修建，加强了东西之间的经济

，人流、

、资金流开始自东向西流动，促使工业化和城市化向西推进。

第四，城市内部空间向多中心结构发展。一战爆发时，美国的城市结构已经定型：高楼大厦分布在市中心，而市区中心又根据功能划分为金融、零售、法律以及其它产业相对集中的区域，居住区向外发展，城市呈多中心发展态势。由于东西以及南北联系加强，工业化以及城市化的区域不均衡状况开始得到改善。

第五，以集中型城市化为主，郊区化开始出现。由于原材料的可获得性，运输费用、交易成本、规模经济等原因，大量的人口和产业活动还是集中在市中心，并且通过不断的竞争和兼并，产业的集中度越来越高。

3.城市化的新阶段——郊区化时期(1920年至今)

1920年以后，美国城市化进入郊区化发展阶段。不同于欧洲的郊区化，美国的郊区化是从城市核心向外自然扩展，其推动力是商业利益和消费偏好，即城市管辖范围随着微观个体包括各类企业、居民户、政府区位向郊区转移自然向郊区延伸。另外，美国政府在此期间的洲际公路

以及住房补贴政策也有力地推动了郊区化进程。郊区化促进了美国区域经济发展趋同，缩小了城乡差别i也造成了老城中心的衰落。但20世纪90年代以来，市中心的经济状况有