北京要发展低碳经济试点排污权交易改革

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北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易试点工作的通知

北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易试点工作的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2013.11.20•【字号】京发改规[2013]5号•【施行日期】2013.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易试点工作的通知（京发改规〔2013〕5号）各有关单位：建立碳排放权交易市场是国家“十二五”《规划纲要》部署的一项重大制度创新。

2011年10月，国家发展改革委确定北京为全国首批碳排放权交易试点城市。

2012年10月，本市试点实施方案率先获得国家发展改革委批复。

为规范有序推进试点建设，现将有关事项通知如下：一、开展碳排放权交易试点的重要意义实行碳排放权交易是节能减排的重要市场机制，是落实党的十八届三中全会关于“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”的具体举措，有利于提升企业节能减碳管理水平，推广应用节能减碳新技术、新产品，形成新的金融创新产品和金融活动，有效降低综合节能减排成本，促进企业升级发展。

二氧化碳和大气污染物PM2.5的主要成分（二氧化硫和氮氧化物）均主要来源于煤、石油、天然气等化石能源的燃烧，两者同根同源，在减少二氧化碳排放的同时，可相应减排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大气污染物，建设碳交易市场可协同治理大气污染，对于改善大气环境质量具有积极意义。

二、碳排放权交易试点建设的总体安排1.市场交易机制。

试点期间，本市实行二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制。

2.交易产品。

本市碳排放权交易只针对二氧化碳一种温室气体，主要交易标的为二氧化碳排放配额。

允许参与主体通过项目交易获取核证自愿减排量（CCER）抵消一定比例的配额。

核证自愿减排量是指经有资质的核证机构核定，并由国家发展改革委备案的项目减排量，单位以“吨二氧化碳当量（tCO2e）”计。

3.市场参与主体。

本市碳排放权交易主要针对行政区域内源于固定设施的排放。

北京市发展和改革委员会关于公示北京市能源绿色低碳转型典型案例拟推荐名单的通知

北京市发展和改革委员会关于公示北京市能源绿色低碳转型典型案例拟推荐名单的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2023.10.26•【字号】京发改〔2023〕1424号•【施行日期】2023.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文北京市发展和改革委员会关于公示北京市能源绿色低碳转型典型案例拟推荐名单的通知京发改〔2023〕1424号各有关单位：为全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，按照国家能源局综合司文件要求，市发展改革委印发《关于开展能源绿色低碳转型典型案例征集工作的通知》（京发改〔2023〕1279号，以下简称《通知》），开展本市能源绿色低碳转型案例征集工作，《通知》同步在市发展改革委官网发布。

截至2023年10月18日，经各区、各部门推荐，共申报典型案例21个。

2023年10月25日，市发展改革委会同市科委、中关村管委会、市经济和信息化局、市生态环境局、市城市管理委组织召开能源绿色低碳转型典型案例评审会，邀请能源产业链碳减排、绿色能源供给新模式、城市（乡镇）能源增绿减碳、用能企业（园区）低碳转型相关领域专家组成专家组进行评审和合议，形成了《北京市能源绿色低碳转型典型案例拟推荐名单》。

现进行公示，公示期为2023年10月27日—11月2日。

如有意见，请通过电子邮件或电话的方式反馈至市发展改革委（能源处），电子邮件请发送至********************，电话号码为55590475。

请注明意见提出人的姓名、工作单位和联系方式。

特此通知。

附件：北京市能源绿色低碳转型典型案例拟推荐名单北京市发展和改革委员会2023年10月26日附件。

北京市人民政府办公厅关于印发《北京市推进节能低碳和循环经济标

北京市人民政府办公厅关于印发《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案(2015—2022年)》的通知【法规类别】能源综合规定【发文字号】京政办发[2015]47号【发布部门】北京市政府【发布日期】2015.10.19【实施日期】2015.10.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市人民政府办公厅关于印发《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案（2015-2022年）》的通知（京政办发〔2015〕47号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案（2015-2022年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

北京市人民政府办公厅2015年10月19日北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案（2015-2022年）大力推进节能低碳和循环经济标准化是节约资源能源、促进资源循环利用、应对气候变化的重要手段，是生态文明建设的重要内容。

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》（国办发〔2015〕16号）和《北京市人民政府关于进一步加强城市管理与服务标准化建设的意见》（京政发〔2015〕41号）精神，加快推进节能低碳和循环经济发展，有力保障2022年冬奥会生态环境质量，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和《京津冀协同发展规划纲要》，牢牢把握首都城市战略定位，严格按照有利于调整疏解北京非首都功能、有利于促进产业转型升级、有利于提升资源能源利用效率、有利于改善生态环境质量和惠及民生的要求，坚持创新驱动、准入倒逼、系统谋划、统筹推进的原则，不断强化标准在促进技术进步、提高工程质量、推动科学管理、改进生产方式、引导绿色消费等方面的基础性、战略性作用，加快推动节能低碳和循环经济标准化工作，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》的通知

北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市生态环境局,北京市发展和改革委员会•【公布日期】2022.07.25•【字号】京环发〔2022〕16号•【施行日期】2022.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化,节能管理正文北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》的通知京环发〔2022〕16号各区人民政府，市有关部门及相关单位：经市政府同意，现将《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

北京市生态环境局北京市发展和改革委员会2022年7月25日北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划前言“中国将力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”，习近平总书记这一庄严宣誓彰显了中国积极应对气候变化、努力构建人类命运共同体、走绿色低碳发展道路的坚定决心，为我国今后一个时期应对气候变化和节能工作指明了方向。

北京作为首都，要将碳达峰碳中和作为谋划首都未来发展的重要目标和展示城市国际形象的重要契机，充分把握时代机遇，统筹处理好经济社会发展与节能降碳、积极应对气候变化的内在联系，深入推进能源低碳革命，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

按照国家和本市应对气候变化和节能工作总体部署，为努力实现碳排放达峰后稳中有降，在碳达峰碳中和实践进程中探索出北京经验、贡献北京力量，确保应对气候变化和节能工作继续走在全国前列，特制定本规划。

本规划主要依据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》《北京市“十四五”时期能源发展规划》等文件编制。

第一章把握新机遇开启新征程一、发展回顾“十三五”时期，本市深入推进应对气候变化与节能工作，率先建立能源消费和碳排放“双控”机制，先行先试协同推进能源节约、温室气体排放控制和污染防治工作，综合运用市场机制、标准引领、技术推广、工程支撑、宣传引导等多重手段，取得积极成效。

北京市发展和改革委员会关于印发规范碳排放权交易行政处罚自由裁量权规定的通知-京发改规[2014]1号

北京市发展和改革委员会关于印发规范碳排放权交易行政处罚自由裁量权规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市发展和改革委员会关于印发规范碳排放权交易行政处罚自由裁量权规定的通知（京发改规[2014]1号）各有关单位：按照北京市人民代表大会常务委员会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》，我委制定了《关于规范碳排放权交易行政处罚自由裁量权的规定》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知。

北京市发展和改革委员会2014年5月6日关于规范碳排放权交易行政处罚自由裁量权的规定第一条为进一步促进依法实施行政处罚工作制度化、规范化、标准化，严格规范碳排放权交易行政处罚自由裁量权的行使，维护相关法人单位的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、北京市人民代表大会常务委员会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》（以下简称《决定》）等法律、法规、规章及规范性文件，制定本规定。

第二条市发展改革委对碳排放权交易违法行为实施行政处罚的，适用本规定。

第三条本规定所称碳排放权交易行政处罚自由裁量权是指市发展改革委在法定行政处罚权限内，对碳排放权交易违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的自主决定权。

第四条行使碳排放权交易行政处罚自由裁量权，应当遵循处罚法定、过罚相当、综合裁量的原则，确保行使行政处罚自由裁量权的合法性和合理性。

第五条市发展改革委对碳排放权交易违法行为进行处罚时，处罚种类、幅度应参照《北京市碳排放权交易行政处罚自由裁量权执行标准（试行）》（简称《执行标准》）执行。

北京市碳排放权交易管理办法

北京市碳排放权交易管理办法第一章总则第一条为积极应对气候变化,推动实现本市碳达峰碳中和目标，力口强温室气体排放控制和管理，协同控制污染物排放，规范碳排放权交易及相关活动,根据《碳排放权交易管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第775号）、市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》等有关法律法规规章,制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内开展的地方碳排放权交易及其监督管理活动。

本办法所称碳排放权交易，是指由市人民政府设定年度碳排放总量和强度控制目标,市生态环境部门确定碳排放单位的减排义务，碳排放单位通过市场机制履行义务的碳排放控制机制，主要工作包括名单管理,碳排放报告报送、核查，碳排放配额核发、交易以及清缴等。

纳入全国碳排放权交易、全国温室气体自愿减排交易的,按照国家有关规定执行。

第三条严格碳排放管理，实施碳排放总量和强度双控。

碳排放权交易坚持政府引导与市场化运行相结合，遵循诚信、公开、公平、公正的原则。

第四条市生态环境部门负责本市南非放权交易相关工作的组织实施、综合协调与监督管理，负责组织建设北京市明非放权交易管理平台（以下简称“管理平台"），按要求确定明非放权注册登记机构和交易机构。

市地方金融管理、市场监管、财政、发展改革、园林绿化等行业主管部门按照职责分工负责相关监督管理工作。

各区人民政府、北京经济技术开发区管委会负责本地区碳排放单位的监督管理。

第五条鼓励温室气体自愿减排活动，支持碳排放权交易相关的金融创新,开展区域及国际碳排放权交易交流合作。

第二章名单管理第六条碳排放单位实行名单管理。

本办法所称碳排放单位是指本市行政区域内年综合能源消费量2000吨标准煤（含）以上，且在本市注册登记的企业、事业单位、国家机关等法人单位。

其中，固定设施和移动设施年度二氧化碳直接排放与间接排放总量达到5000吨（含）以上的单位,且属于本市碳排放权交易市场覆盖行业的，为重点碳排放单位；其他的为T殳报告单位。

北京碳交易政策文件

北京碳交易政策文件碳交易是指通过建立一个碳排放权市场，将二氧化碳等温室气体的排放权进行交易的一种市场机制。

碳交易政策的目的是通过发展低碳经济，控制温室气体的排放，以减缓全球气候变化的速度。

近年来，中国政府也积极推动碳交易政策的落地，并在北京等大城市制定了具体的碳交易政策文件，以遏制碳排放量的增长。

北京市的碳交易政策文件主要包括以下几个方面的内容：第一，明确碳排放权交易的范围。

北京市规定，碳排放权交易的适用范围主要包括大气污染源单位和能源消费单位。

大气污染源单位包括化工、电力、钢铁、建材等工业企业，能源消费单位主要是包括建筑、交通等相关领域的企事业单位。

这一政策文件的制定为不同行业的碳排放权交易提供了明确的指导。

第二，建立碳市场的监管机制。

为了保障碳交易市场的公平、公正，北京市建立了相关的监管机制。

政府设立碳交易管理机构，对碳市场的运营进行监督和管理。

同时，也明确了违反碳交易规则的行为将受到相应的惩罚，进一步规范了碳交易市场的秩序。

第三，设立碳市场的配额和交易规则。

政府根据企事业单位的碳排放情况，制定了相应的碳排放配额，并对碳排放超标的企业进行罚款或减少碳排放权配额的处罚。

企事业单位可以通过购买其他单位的碳排放权来弥补自身的碳排放超标，也可以通过节能减排来获取更多的碳排放权。

第四，推动碳交易市场的发展和创新。

政府为鼓励碳交易市场的发展，提供了一系列的财政扶持政策和税收优惠政策。

同时，政府也鼓励企事业单位通过技术创新和节能减排来获取更多的碳排放权，以提高企业的竞争力和可持续发展能力。

第五，加强碳交易市场的信息公开和透明度。

政府要求碳交易市场的相关信息必须及时公开，包括碳排放配额的分配、交易价格等。

这样可以提高市场参与者的透明度，促进市场的公平竞争和有效运行。

总的来说，北京市的碳交易政策文件为推动低碳经济的发展提供了有力的法规依据和政策支持。

这些政策的实施将推动企业倾向于采取节能减排的措施，降低碳排放量，推动经济的绿色发展。

北京市十四五二氧化碳减排目标

北京市是我国政治、经济、文化的中心，也是国家重要的能源消费地。

随着工业化和城市化进程的加快，北京市的二氧化碳排放量逐年增加，成为困扰首都环境和气候的重要问题。

为了应对气候变化和环境污染的挑战，北京市制定了相应的十四五期间二氧化碳减排目标。

一、北京市“双碳”目标1.北京市十四五规划明确提出将实施“双碳”目标，即“碳排放达峰、碳排放逐步减少”。

2.十四五期间，北京市将在能源消费结构调整、工业转型升级等方面积极推动碳排放达峰，力争在2030年前实现碳排放达峰。

3.北京市将通过加强清洁能源利用、促进低碳技术创新等措施，逐步减少碳排放，努力实现碳中和的目标。

二、北京市碳减排措施1.加大清洁能源利用力度。

北京市将逐步减少对煤炭等传统能源的依赖，大力发展风能、太阳能等清洁能源，提高清洁能源在能源消费中的占比。

2.推动工业转型升级。

北京市将加快发展高新技术产业，推进传统工业向绿色、智能方向转型，降低工业生产对能源的消耗和碳排放。

3.加强碳市场建设。

北京市将加快碳市场建设，通过碳交易等方式促进碳减排，形成有力的碳减排机制。

4.促进低碳生活方式。

北京市将鼓励市民采用低碳出行方式，倡导节约能源、减少碳排放的生活习惯，推动低碳生活理念的普及。

5.加强政策支持。

北京市将制定出台一系列碳减排政策，包括减排目标考核评价、碳排放权交易监管等政策措施，为碳减排提供政策保障和支持。

三、挑战与机遇1.碳减排任务繁重。

作为我国政治、经济中心，北京市碳排放量庞大，碳减排任务繁重，需要政府、企业和社会各界的共同努力。

2.产业转型迫在眉睫。

碳减排意味着产业结构的调整和转型升级，需要各行各业积极应对，加快绿色发展步伐，发掘新的增长点和动力。

3.碳市场建设带来新机遇。

碳市场建设不仅可以促进碳减排，还可以为企业提供新的经济增长点，激发碳减排的积极性和创造力。

4.低碳生活方式受到挑战。

在现代社会，高能耗、高碳排放的生活方式仍然存在，倡导低碳生活需要社会各界的共同参与和倡导。

北京碳中和实施方案

北京碳中和实施方案北京市作为中国的首都，一直以来都承担着重要的政治、经济和文化使命。

然而，随着城市化进程的加快和工业化的发展，北京也面临着严重的环境问题，其中包括空气污染和碳排放。

为了应对气候变化和环境污染问题，北京市政府提出了碳中和实施方案，旨在减少碳排放，改善环境质量，推动可持续发展。

首先，北京市将加快能源结构调整，大力发展清洁能源。

目前，北京市已经在城市规划中明确提出了加大对可再生能源的利用，包括太阳能、风能等。

同时，北京市政府还将加大对清洁能源技术研发和推广力度，鼓励企业和居民使用清洁能源，降低对化石能源的依赖。

其次，北京市将加强能源利用效率，推动节能减排工作。

在工业、建筑、交通等领域，北京市将加大对能源利用效率的监管和管理力度，推动企业和居民采取节能措施，减少能源浪费。

同时，北京市还将加大对高能耗、高排放行业的整治力度，推动实施节能减排工作。

此外，北京市还将加大对碳排放的监管和治理力度。

通过建立健全的碳排放权交易体系，推动企业减少碳排放，提高碳排放的成本，引导企业转型升级，推动绿色发展。

同时，北京市还将加强对重点行业的碳排放监管，推动企业加强自律，减少碳排放。

最后，北京市将加大对碳中和相关技术研发和应用的支持力度。

通过加大对碳捕集、碳储存、碳利用技术的研发力度，推动这些技术在工业生产和能源利用中的应用，减少碳排放。

同时，北京市还将鼓励企业加大对碳中和技术的投入，推动碳中和技术的商业化应用。

总的来说，北京碳中和实施方案是一项系统工程，需要政府、企业和居民共同努力。

只有通过大家的共同努力，才能实现碳中和目标，改善北京的环境质量，推动可持续发展。

希望在未来的日子里，北京能够成为一个更加宜居、宜业的城市。

北京碳交易政策文件

北京碳交易政策文件
北京碳排放权交易管理办法概述
《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》是北京市为了控制温室气体排放，协同治理大气污染，根据国家发展改革委开展碳排放权交易试点的相关部署要求和市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》制定的。

主要内容
该办法所称碳排放权交易，是指由市人民政府设定年度碳排放总量及碳排放单位的减排义务，碳排放单位通过市场机制履行义务的碳排放控制机制，主要工作包括碳排放报告报送、核查，配额核发、交易以及履约等。

碳排放管控和配额管理
根据国家和本市国民经济和社会发展计划确定的碳排放强度控制目标，科学设立年度碳排放总量控制目标，核算年度配额总量，对本市行政区域内重点排放单位的二氧化碳排放实行配额管理。

最新动态
目前，北京市正在对2014年发布的《北京市碳排放权交易管理办法（试行）》进行修订，以进一步规范和完善碳排放权交易制度体系，充分发挥市场机制对碳排放控制的激励和约束作用，助力碳达峰碳中和工作、积极应对气候变化。

结论
北京市的碳排放权交易政策文件对于控制温室气体排放，协同治理大气污染，以及推动碳达峰碳中和工作起到了重要作用。

同时，北京市也在不断完善和修订这些政策文件，以适应不断变化的环保需求和挑战。

北京碳交易政策文件

北京碳交易政策文件北京市是中国重要的经济中心和政治中心，也是中国在应对气候变化方面的领导者之一。

为了减少温室气体排放，保护环境和可持续发展，北京市政府实施了碳交易政策。

这个政策文件旨在促进碳减排，降低企业碳排放成本，并推动经济的绿色发展。

碳交易是一种通过对碳排放进行限制和交易的方式，以达到减少温室气体排放的目的。

在碳交易市场中，政府设定一定的碳排放指标，企业必须购买足够数量的排放配额来覆盖其排放量。

如果企业的排放量超过了其配额，那么它们将需要购买额外的配额或支付罚款。

相反，如果企业的排放量低于其配额，它们可以将多余的配额出售给其他企业。

通过这种方式，碳交易市场鼓励企业减少碳排放，提高能源效率和使用清洁能源。

根据北京碳交易政策文件，政府将推行一个全面的碳交易市场，覆盖各个行业和企业。

首先，政府将根据企业的行业和规模设置碳排放指标，并将其公布给企业。

企业根据自身的排放情况购买相应数量的碳排放配额，并每年向政府报告其排放情况。

政府将设立一个碳交易平台，以便企业购买和销售碳排放配额。

这个平台将提供一个透明和公正的市场，确保碳排放配额的交易合法和有效。

政府还将监督和审核企业的排放报告，以确保数据的准确性和一致性。

此外，政府还将提供激励措施，鼓励企业采取更多的碳减排措施。

例如，政府将提供补贴和奖励给那些在碳减排方面取得显著成果的企业。

这将激励企业投资于清洁能源技术、节能减排和碳捕捉与封存等领域。

北京碳交易政策文件还强调了透明和公开的原则。

政府将定期发布关于碳排放指标、碳交易价格和企业排放数据的报告，使公众能够了解碳交易的进展情况，并评估政府和企业在减少碳排放方面的成果。

最后，政府还将加强监管和执法力度，对违规企业进行处罚。

如果企业未按照规定购买碳排放配额或提供虚假数据，政府将采取相应的措施进行处罚，包括罚款和吊销营业执照等。

总之，北京碳交易政策文件是一项重要的举措，旨在推动碳减排和绿色发展。

通过建立碳交易市场和提供激励措施，政府将鼓励企业减少碳排放，并促进清洁能源和节能减排技术的发展。

北京双碳实施方案

北京双碳实施方案北京市作为我国的首都，一直以来都承担着重要的示范和引领作用。

为了应对气候变化和环境污染等问题，北京市提出了“双碳”目标，即到2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。

为了实现这一目标，北京市提出了一系列的实施方案。

首先，北京市将加大对清洁能源的利用。

通过加快清洁能源的开发和利用，推动能源结构的转型升级，减少对传统化石能源的依赖，降低碳排放。

同时，加快新能源汽车的推广和应用，减少传统燃油车的使用，推动交通领域的碳排放减少。

其次，北京市将加强工业企业的碳排放管理。

通过实施严格的碳排放标准和监管措施，推动工业企业加强节能减排工作，推动工业生产的绿色转型。

同时，鼓励企业加大对清洁生产技术的研发和应用，提高生产效率，降低碳排放。

此外，北京市还将加大对城市建设和交通领域的碳排放管理。

通过推动城市建设绿色化、智能化，优化城市布局和交通规划，减少城市交通拥堵，推动公共交通和非机动车出行，降低交通领域的碳排放。

同时，加强对建筑节能和绿色建筑的推广，降低建筑领域的碳排放。

最后，北京市将加强碳排放权交易和碳市场建设。

通过建立健全的碳交易体系，推动企业开展碳排放权交易，激励企业主动减排，促进碳减排成本的降低。

同时，加大对碳市场的监管和规范，推动碳市场的健康发展，为企业提供更多的减排机会。

总的来说，北京双碳实施方案是一项全面推动碳减排的重要举措。

通过加大对清洁能源的利用、加强工业企业的碳排放管理、优化城市建设和交通领域的碳排放管理、加强碳排放权交易和碳市场建设等措施，北京市将努力实现2030年碳达峰、2060年碳中和的目标，为打赢蓝天保卫战、推动绿色低碳发展作出积极贡献。

北京双碳行动实施方案

北京双碳行动实施方案
随着全球气候变化日益严重，碳排放成为了全球关注的焦点。

作为中国的首都，北京市一直以来都在积极推动环保工作，为减少
碳排放作出了不懈努力。

为了更好地响应国家碳达峰、碳中和的目标，北京市提出了双碳行动实施方案。

首先，北京市将加大对传统能源的替代力度。

通过大力发展可
再生能源，如风能、太阳能等，逐步减少对煤炭等传统能源的依赖，从根本上减少碳排放。

同时，鼓励和支持企业和居民采用清洁能源，推动绿色低碳生活方式的普及。

其次，北京市将加强对工业企业的碳排放管控。

通过制定更加
严格的排放标准，加大对高污染、高能耗企业的治理力度，推动企
业进行节能减排，提高生产工艺的清洁化水平，减少工业碳排放。

另外，北京市还将推动交通运输的绿色转型。

加快发展公共交通，推广新能源汽车，优化交通组织，减少拥堵，降低交通碳排放。

同时，鼓励居民选择步行、骑行等低碳出行方式，减少对机动车的
依赖，改善空气质量。

此外，北京市还将加强碳排放数据监测和信息公开。

建立健全的碳排放监测体系，及时公布碳排放数据，推动企业和居民自觉降低碳排放，形成全社会共同参与的氛围。

最后，北京市将加强碳排放权交易市场建设。

通过市场机制，引导企业减排，推动碳排放权交易，鼓励企业主动采取减排措施，形成经济激励，促进碳排放减少。

总之，北京双碳行动实施方案是北京市应对气候变化、推动低碳发展的重要举措，将为全市的碳减排工作提供有力的政策支持和制度保障。

希望全社会能够共同参与，共同努力，为打赢蓝天保卫战，建设美丽北京贡献力量。

北京市发展和改革委员会、北京市金融工作局关于印发北京市碳排放

北京市发展和改革委员会、北京市金融工作局关于印发北京市碳排放权交易公开市场操作管理办法(试行)的通知【法规类别】污染防治【发布部门】北京市发展和改革委员会北京市金融工作局【发布日期】2014.06.10【实施日期】2014.06.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市发展和改革委员会、北京市金融工作局关于印发北京市碳排放权交易公开市场操作管理办法（试行）的通知有关单位：按照北京市人民代表大会常务委员会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》，我们制定了《北京市碳排放权交易公开市场操作管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知。

北京市发展和改革委员会北京市金融工作局2014年6月10日北京市碳排放权交易公开市场操作管理办法（试行）第一章总则第一条为维护本市碳排放权交易市场秩序，避免市场过度波动，激励企业的减碳行动，规范公开市场操作，根据市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》，制定本办法（以下称“本办法”）。

第二条本办法适用于本市碳排放权交易的公开市场操作活动。

第三条市发展改革委负责公开市场操作相关工作的组织实施、综合协调与监督管理。

市金融局是本市碳排放权交易场所（以下简称交易场所）的监管部门，负责公开市场操作中交易行为的监督管理。

市应对气候变化研究中心是本市碳排放配额的回购机构，负责执行市发展改革委下达的配额回购指令。

第二章公开市场操作方式第四条公开市场操作指市发展改革委通过配额拍卖、配额回购等方式调节市场的活动。

第五条配额拍卖指市发展改革委以公开竞价的方式出售碳排放配额。

第六条配额回购指市发展改革委在配额市场价格过低时利用本市相关财政专项资金购买碳排放配额。

第七条市发展改革委在本市碳排放权注册登记簿中设立配额储备账户，存储用于拍卖的配额以及回购转入的配额。

第八条市发展改革委会同财政等有关部门协商确定公开市场操作涉及资金的管理和使用。

北京市减污降碳实施方案

北京市减污降碳实施方案北京市作为我国的首都和政治、文化中心，近年来在环境保护方面一直积极探索和实施各项政策，以应对日益严峻的环境挑战。

减少污染和降低碳排放已成为北京市政府的重要工作之一，为此，北京市制定了一系列减污降碳实施方案，以推动环境保护工作向前迈进。

首先，北京市将加强对工业企业的减排监管。

通过完善排污许可制度，严格执行企业排放标准，加大对违规企业的处罚力度，推动企业加强减排工作。

同时，鼓励和支持企业进行清洁生产和技术改造，提高资源利用效率，减少污染物排放。

其次，加强交通运输领域的减排工作。

北京市将继续推进公共交通建设，鼓励市民使用公共交通工具出行，减少私家车使用。

加大对高排放车辆的淘汰力度，推广新能源汽车和清洁能源交通工具，减少尾气排放对空气质量的影响。

此外，北京市还将加大对建筑行业的节能减排力度。

鼓励采用节能材料和技术，推动建筑节能和绿色建筑的发展，减少建筑物对能源和资源的消耗，降低碳排放。

同时，加强对建筑垃圾的处理和资源化利用，减少对环境的影响。

另外，北京市将继续加大对生活垃圾处理和资源回收的投入。

推广生活垃圾分类处理，鼓励市民减少生活垃圾的产生，提高资源回收利用率，减少对环境的污染。

最后，北京市还将加大对碳排放权交易市场的建设和发展力度。

推动碳排放权交易制度的完善和落地，引导企业积极参与碳排放权交易，减少碳排放，推动低碳经济的发展。

总之，北京市减污降碳实施方案将全面推动减排工作的深入开展，为建设美丽宜居的首都城市作出积极贡献。

希望全社会各界人士积极响应，共同努力，为保护环境、改善生态贡献力量。

北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易第三方核查机构专项监察的通知

北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易第三方核查机构专项监察的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2018.06.26•【字号】•【施行日期】2018.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境监察正文北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易第三方核查机构专项监察的通知各有关单位：为加强对碳排放权交易第三方核查机构的监管，确保碳排放权交易第三方核查机构提供的二氧化碳排放核查报告真实有效，依据北京市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》《北京市碳排放权交易管理办法（试行）》，按照北京市发展和改革委员会《关于开展北京市2018年节能监察工作的通知》（京发改〔2018〕272号）要求，我委定于2018年6月至12月，对全市碳排放权交易第三方核查机构开展专项监察。

现就有关事项通知如下：一、监察方式由市节能监察大队采取现场监察的方式，对全市碳排放权交易第三方核查机构提供的二氧化碳排放核查报告进行抽查，并委托服务机构进行技术核查。

二、监察内容第三方核查机构提供的二氧化碳排放核查报告内容是否真实有效。

三、监察要求各区发展改革委、北京经济技术开发区发展改革局、碳排放权交易第三方核查机构及重点排放单位要高度重视此次专项监察工作，认真配合做好现场监察等相关事宜。

四、监察结果处理依据北京市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》《北京市碳排放权交易管理办法（试行）》，市发展改革委会同相关部门对违反碳排放权交易管理的报告单位和第三方核查机构依规处理，将违规行为予以通报，并向企业信用信息系统主管部门提供相关信息。

特此通知。

北京市发展和改革委员会2018年6月26日。

北京市人民政府关于调整《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》重点排放单位范围的通知

北京市人民政府关于调整《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》重点排放单位范围的通知
文章属性
•【制定机关】北京市人民政府
•【公布日期】2015.12.16
•【字号】京政发[2015]65号
•【施行日期】2015.12.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
北京市人民政府关于调整
《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》重点排放单位范围
的通知
京政发[2015]65号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为进一步加强二氧化碳排放总量和强度控制，有效发挥碳排放权交易机制对二氧化碳减排的促进作用，根据市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》，现对《北京市人民政府关于印发〈北京市碳排放权交易管理办法(试行)〉的通知》(京政发〔2014〕14号)中重点排放单位范围予以调整，并就有关事项通知如下：
一、将重点排放单位范围调整为：本市行政区域内的固定设施和移动设施年二
氧化碳直接排放与间接排放总量5000吨(含)以上，且在中国境内注册的企业、事业单位、国家机关及其他单位。

二、市发展改革委会同市有关部门要及时对有关规范性文件进行相应调整，进一步健全碳排放权交易试点工作机制和管理措施。

三、市发展改革委要加强对碳排放权交易市场运行的监测预警和监督管理，重大事项要及时向市政府请示报告。

四、本通知自印发之日起施行。

北京市人民政府
2015年12月16日。

北京市生态环境局关于做好2023年全国碳排放权交易相关工作的通告

北京市生态环境局关于做好2023年全国碳排放权交易相关工作的通告文章属性•【制定机关】北京市生态环境局•【公布日期】2023.03.22•【字号】通告〔2023〕9号•【施行日期】2023.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文北京市生态环境局关于做好2023年全国碳排放权交易相关工作的通告通告〔2023〕9号各有关区生态环境局，北京经济技术开发区城市运行局，有关碳排放单位: 根据生态环境部《碳排放权交易管理办法（试行）》（部令2020年第19号）、《生态环境部关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》（国环规气候〔2023〕1号，以下简称《配额分配通知》）、《生态环境部办公厅关于做好2023-2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关重点工作的通知》（环办气候函〔2023〕43号）要求，现将本市做好2023年全国碳排放权交易相关工作要求通告如下。

一、工作范围市生态环境局每年按要求发布本市纳入全国碳市场管理的排放单位名录，含发电行业重点排放单位（以下简称“重点排放单位”）名录，以及石化、化工、建材、钢铁、民航等其他行业报告单位（以下简称“报告单位”）名录。

2023年度名录已于3月6日发布。

二、发电行业重点排放单位工作任务（一）2023年温室气体排放报告管理相关工作1.制订数据质量控制计划纳入2023年度名录的重点排放单位按照《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》（环办气候函〔2022〕485号,以下简称《核算报告指南》）要求,于2023年3月10日前通过全国碳市场管理平台（以下简称“管理平台”）完成2023年度数据质量控制计划填报（此项工作已完成）。

2023年12月31日前完成2024年度数据质量控制计划制订工作。

2.开展月度数据信息化存证纳入2023年度名录的重点排放单位按照《核算报告指南》等要求,在每月结束后的40个自然日内,通过管理平台上传燃料的消耗量、低位发热量、元素碳含量、购入使用电量、发电量、供热量、运行小时数和负荷(出力)系数以及排放报告辅助参数等数据及其支撑材料。

北京碳交易政策文件

北京碳交易政策文件1. 简介碳交易是指通过市场机制对二氧化碳等温室气体的排放进行交易，以实现减排目标的一种手段。

北京作为中国的首都，也面临着严峻的环境污染和气候变化问题。

为了应对这些挑战，北京市政府出台了碳交易政策文件，旨在推动低碳经济发展，减少温室气体排放，改善环境质量。

2. 碳交易政策的背景2.1 全球气候变化形势严峻全球气候变化已经成为全人类面临的重大挑战。

温室气体的大量排放导致地球气温上升，引发极端天气事件，对生态环境和人类社会造成严重影响。

为了应对气候变化，各国纷纷采取措施，其中包括碳交易制度。

2.2 北京市环境污染严重北京市是中国最大的城市之一，也是环境污染问题最为突出的地区之一。

大量的工业排放和机动车尾气排放导致了严重的空气污染问题，给居民的健康带来了威胁。

碳交易政策的出台，正是为了改善北京市的环境质量。

3. 碳交易政策的目标碳交易政策的目标是通过建立碳排放权市场，推动企业和机构减少温室气体排放，实现碳减排目标。

具体目标包括：3.1 降低碳排放强度碳排放强度是指单位GDP产生的二氧化碳排放量。

碳交易政策的目标之一是降低碳排放强度，通过优化产业结构，提高能源利用效率，实现经济增长与碳减排的双赢。

3.2 增加可再生能源比例可再生能源是指不会耗尽的能源，如风能、太阳能等。

碳交易政策的目标之一是增加可再生能源的比例，减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放。

3.3 促进碳减排技术创新碳交易政策还致力于促进碳减排技术的创新和应用。

通过鼓励企业开展低碳技术研发，提高能源利用效率，降低碳排放。

4. 碳交易政策的实施措施为了实现碳交易政策的目标，北京市政府采取了一系列的实施措施，包括：4.1 碳排放权分配碳排放权是指政府对企业和机构分配的二氧化碳排放指标。

政府将根据企业的产能、能源消耗和排放强度等因素，合理分配碳排放权。

企业可以在市场上自由交易碳排放权，实现碳减排。

4.2 碳排放权交易市场建设碳排放权交易市场是碳交易政策的核心机制。