关于建筑工程施工项目管理中的索赔的探讨
如何有效管理施工中的变更和索赔
如何有效管理施工中的变更和索赔在建筑和工程项目的施工过程中，变更和索赔是常见的情况。
变更是指施工合同中原定的工作范围、价格、时间等方面发生的变动，而索赔是指一方向另一方提出的要求，要求对方承担额外费用或延期完成工作。
有效管理施工中的变更和索赔对于项目的顺利进行和合同双方的利益平衡至关重要。
本文将介绍如何有效管理施工中的变更和索赔。
第一部分：变更管理一、及时识别和记录变更事项在施工过程中，由于设计调整、工程条件变化等原因，可能导致施工合同发生变更。
为了确保变更管理的有效性，首先需要及时识别和记录变更事项。
施工项目管理团队应设立专门的变更管理机制，成立变更管理小组，负责跟踪、识别和记录所有与变更相关的事项。
对于每一个变更事项，应准确记录变更原因、影响范围、变更要求以及变更的时间要求等信息。
二、评估变更的影响和风险对于识别和记录的变更事项，需要对其进行详细评估，以确定变更对项目的影响和风险。
变更可能会影响项目的工期、成本、质量等方面，评估变更的影响是确保变更管理有效的关键步骤。
评估变更应该基于实际情况和合同约定，充分考虑可能的风险和不确定因素，并进行必要的量化分析。
三、与合同方进行协商和谈判在对变更进行评估后，变更管理小组应与合同方进行协商和谈判，就变更事项进行有效沟通和协商。
在协商中，双方应明确变更的范围、费用和时间等方面的要求，达成一致意见。
变更管理小组应根据评估结果提供充分的信息和数据，以支持变更协商的合理性和公正性。
四、变更管理的合同约定和程序为了有效管理变更，合同中应明确相关的约定和程序。
合同应包括变更管理的详细规定，包括变更发起的程序、评估的方法、变更协商和谈判的规定，以及变更执行的要求。
合同约定和程序的明确有助于双方理解和遵守变更管理的要求，避免因变更管理不当而引发的纠纷和争议。
第二部分：索赔管理一、及时识别和记录索赔事项索赔是另一方向施工方提出的要求，要求施工方承担额外费用或延期完成工作。
工程项目施工索赔管理浅谈
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ８— ０ １ ５ ５ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ６ ． １ ０ ０
中图分类号 ： Ｆ Ｅ ８ ４
文献标 志码 ： Ｂ
文章编 号 ： １ ０ ０ ８— ０ １ ５ ５ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６＂ ０ １ ６ ０— ０ ２
索赔是项 目管理的一个重要内容 ， 是我 国实行改 革开放建筑行业与国际惯例接轨出现 的新问题 。随着 我国基本建设制度与 国际接轨 ， 建设项 目施工过程 中 不可 避免 的工程 索赔 就 变得 尤 为 突 出 。要 想通 过 索赔 管理求得经济效益最大化 ， 就必须重视索赔 ， 加强索赔 管理 ， 从而创造更大的利润。本文就施工索赔管理进 行一 些粗 浅 的探讨 。 加 强对 索赔 的认 识与 重视 程度 索赔是指合 同实施过程 中根据合 同及法律规定 ， 合同当事人一方 因对方违 约或其他过错 ， 或因无法预 见和防范的外界条件而受 到损失时 ， 要 求对 方给予赔 偿或补偿的活动。其性质属于经济补偿行 为， 而不 是 惩罚 。是承发包双方之间经常发生 的管理业务 ， 是 双 方合作的方式 ， 而不是对立行为。通常情况下 ， 索赔是 指承包人 （ 施工方） 在合同实施过程 中， 对非 自身原因 造成的工程延期、 费用增加而要求 发包人给予补偿 损 失的一种权利要求。对承包人来讲索赔是一种保障 自 我 利益 ， 维 护正 当权益 ， 避 免损 失 ， 增 加 利 润 的手 段 ； 同 时索赔也是避免风险损 失的重要措施 之一 ， 我们必须 重视索赔 ， 加强索赔管理。 二、 分 析造成 施工 索赔 的主 要原 因 ２ ． １当事人 违 约 当事人违约常常表现为没有按照合 同约定履行 自 己的义务。发包人违约常常表现为没有 为承包人提供 合 同约 定 的施 工 条 件 、 未 按 照 合 同约 定 的 期 限和 数 额 付款等 。监理人未 能按 照合 同约定完 成工作， 如未能 及时发出图纸 、 指令等也视 为发包人违 约。承包人违 约的情况则主要是没有按照合同约定 的质量、 期 限完 成施工 ， 或者由于不当行为给发包人造成其他损害。 ２ ． ２不 可抗 力或 不利 的物 质条 件 不可抗力又分为 自然事件 和社会事件 。 自 然事件 主要是工程施工过程中不可避免发生并不能克服的 自 然灾害 ， 包括地震 、 海 啸、 瘟疫 、 水灾 等； 社会事件则包 括国家政策 、 法律、 法令 的变更 ， 战争、 罢工等 。不利的 物质条件通常是指施工方在施工现场遇到 的不可预见 的自然物质条件、 非自 然的物质障碍和污染物 ， 包括地
建筑工程项目施工中的索赔管理
浅析建筑工程项目施工中的索赔管理摘要：随着我国基本建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济彻底转变。
工程建设的管理体制越来越完善，与此同时，建设工程索赔作为工程建设管理的重要内容，也越来越被人们重视起来，建设项目施工过程中，发生了越来越多的工程变更，索赔工作也就变为一个常态。
如何通过管理求得效益最大化变得尤为突出。
建筑企业应该利用强大的技术力量管理其资产，加强项目变更与索赔的管理，使企业取得竞争优势，从而创造利润，实现企业的可持续性发展。
关键词：索赔；含义；种类；诱因；依据；证据；重要性abstract: along with our country basic construction system in line with international standards, the planned economy to the market economy completely changing. engineering construction management system is more and more perfect, at the same time, the construction engineering claim as project management important content, but also by more and more people pay attention to it, construction projects in the construction process, there have been an increasing number of engineering change, claim work also becomes a normal. how to get maximum benefit through management becomes more and more important. construction enterprises should make use ofstrong technical force to manage its assets, strengthen project changes and claims management, causes the enterprise to obtain competitive advantage, thus to create profits, to achieve the sustainable development of enterprises.key words: claims; meaning; type; cause; evidence; evidence; importance中图分类号：[tu761.6] 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）随着我国基本建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济彻底转变，工程建设的管理体制也越来越完善，例如项目法人制、工程招投标制、建设工程监理制的建立实施等，使工程建设管理体制更趋于合理化、科学化。
对建筑工程审计中索赔与反索赔问题的探讨
对建筑工程审计中索赔与反索赔问题的探讨内容摘要：本文分析了关于建筑工程中索赔产生的原因，介绍了有关索赔方面的政策与法规，通过案例分析提示索赔对工程造价的重要影响，并结合审计工作实践，讨论如何开展工程中对索赔问题的审计。
关键词：基建工程索赔审计索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
在业主和承包商的协议中，索赔与反索赔占有非常重要的地位，也是工程审计中不可忽视的环节，本文就此问题做一些粗浅的探讨。
一、索赔对工程造价的影响投标方往往在激烈的投标竞争以较低的标价中标，对于施工过程中因条件变化而产生的亏损威胁，必然寻找一切可能索赔的机会来减少自己的风险。
法国协辅公司SAE承包北京国际贸易中心工程，总价为18.75亿元，由于施工期间的各种有理有利索赔，工程造价增加4.95亿元，将原来注定亏损的项目变成了巨额盈利的工程。
从统计资料表明，国际工程通过项目管理，可提高利润的3%-5%，而通过索赔管理，则可提高利润的10-20%;每项工程的平均索赔次数为20次，索赔成功率约占93%。
由此可见索赔是影响工程造价的一个非常重要的因素，要想有效地控制工程造价，必须对索赔进行有效监督。
二、索赔现象及有关规定(一)索赔现象由于施工中现场条件、气候条件、施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，索赔是工程承包中经常发生的现象。
索赔是双向性的，是一种权利的主张，如果对方不履行或不适当履行义务时，受损方提出补偿自身损失的要求，是维护自己的正当权益，是增加利益或减少损失的正当手段。
同时，索赔也是对合同的补充和完善，是承包、发包双方之间承担风险比例的合理再分配，是合同管理的正常业务。
(二)、我国有关索赔程序和时限的规定我国《建设工程施工合同》有关规定中，对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定，主要包括：发(承)包方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发(承)包方承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)延期支付合同价款及造成承(发)包方的其他经济损失。
浅谈工程项目中的索赔管理
化 ， 及 合 同 条 款 、 范 、 准 文 件 和 施 工 图 纸 的 变 以 规 标
更 、 异 、 误 等 因 素 的 影 响 ， 得 工 程 承 包 中 不 可 差 延 使
２． ． 施 工 设 备 失 调 造 成 损 失 。 工 程 量 的 增 加 ， ２１ 势 必要求增 加新 的施工机 械 ， 增 加原 有机械 的数量 ， 或 引起承包 商计划外 的投 资 ， 大了工程 的计划成 本 。 扩 工程量 削减 ， 引起原有 设备 的窝工或 弃置不用 ， 则 导
掌 握 施 工 索 赔 的 原 则 ， 循 施 工 索赔 的 程 序 外 ， ， 商 能 否 获 得 较 高 的 利 益 ， 大 程 度 上 取 决 于 是 否 善 遵 ／ 包 Ｐ 很 于抓 住 施 工 索赔 的 机 会 ， 理 运 用 施 工 索赔 的 技 巧 ， 对 于施 工 索 赔 的 成 功 十 分 重 要 。 合 这 关 键 词 ： 程 项 目 ； 赔 ； 理 工 索 管 中 图 分 类 号 ：２ ４ Ｆ ８ 文 献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ ６ ２ （ ０ ８ １ — ０ １ — ０ １０— ９ １２０ ）７ １３ ２
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第 １ 期 总第 １１ ７ ７ 期 ２０ ０ ８年 ９月
内ห้องสมุดไป่ตู้蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉ ｅ ｏ ｇｏｉ ｃｅ ｃ ｅ ｈ ｌｇ ＆ Ｅｃ ｎｏ ｙ ｎｎ ｒＭ ｎ ｌ Ｓ ｉｎ ｅＴ ｃ ｎｏｏ ｙ ａ ｏ ｍ
Ｎｏ １ ． ７，ｔ ｅ １ １ ｈ ｉ ｕ ｈ ７ ｔ ｓ ｅ ｓ Ｓ ｐ２ ０ ｅ ．０ ８
物价暴 涨 、 自然 条 件 的 变 化 、 工 现 场 条 件 复 杂 、 施 各 种 法 律 法 规 的 变 化 、 外 项 目的 货 币 汇 兑 风 险 等 等 。 涉 近 年 来 ， 于 我 国 建 设 工 程 施 工 队 伍 不 断 扩 大 ， 部 由 大 分施工 企业存在 任 务不 足 的 现象 ， 筑 市 场竞 争 日 建 趋 激 烈 ， 设 单 位 利 用 自 己处 于 主 导 地 位 的 便 利 ， 建 在 招 标 和 合 同签 订 时 ， 用 不 正 当 或 不 合 法 手 段 ， 本 采 把 该 由业 主 承 担 的 风 险 转 嫁 到 承 包 商 身 上 ， 致 承 包 导 商 承 担 的 风 险 比 例 增 大 ， 工 索 赔 一 般 由 承 包 商 为 施 维 护 自身 的 合 法 利 益 提 出 。
关于建筑工程合同索赔问题的探讨
关于建筑工程合同索赔问题的探讨作者：申伟来源：《城市建设理论研究》2013年第28期中图分类号： TU723.1 文献标识码： A1.1建筑工程合同索赔的相关知识索赔在任何工程承包合同的实施过程中都不可避免，所以无论采用什么合同类型，也无论合同多么完善，索赔都不可避免的。
在整个项目管理中，索赔管理是高层次的综合性的管理工作。
索赔管理不仅能追回损失，而且能够防止损失的发生，还能够极大地提高合同管理、项目管理和企业管理水平。
1.1.1索赔的概念索赔是在工程施工合同的履行过程中，合同一方因对方不履行或没有全面适当履行合同所规定的义务而遭受损失时，向对方提出索赔或补偿要求的行为。
恪守合同是工程施工合同双方共同的义务，索赔是双方各自享有的权利。
只有坚持双方守约，才能保证合同的正常执行。
在项目实施的各个阶段都有可能发生索赔，但发生索赔最集中、处理难度最复杂的情况发生在施工阶段，因此这里所说的索赔主要是指项目施工的索赔。
索赔应当是双向的。
即可以是承包商向业主的索赔，也可以是业主向承包商的索赔。
但实际工作中，索赔主要是指承包商向业主的索赔，这是索赔管理的重点。
因为业主在向承包商的索赔中处于主动地位，可以直接从应付给承包商的工程款中扣抵，也可以从履行保证金保留金中扣款以补偿损失。
承包商提出的索赔一般称为施工索赔，即由于业主或其他方面的原因，致使承包商在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包商通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主对承包商在施工中的费用损失给予补偿或赔偿。
索赔是法律和施工合同赋予的正当权利。
承包商应当树立起索赔意识，重视索赔，善于索赔。
综上所述，索赔的含义一般包括以下三个方面：第一，方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求；第二，发生了应由业主承担责任的特殊风险事件或遇到不利的自然条件等情况，使承包商蒙受较大的损失，从而向业主提出补偿损失的要求；第三，承包商本人应当获得的正当利益，由于位能及时得到业主代表的确认和业主给予的支持，从而以正式函件的方式向业主索要。
如何解决施工中的变更和索赔问题
如何解决施工中的变更和索赔问题在建筑施工过程中，变更和索赔问题是无法避免的。
施工变更可能涉及设计调整、材料更换或工期调整等，而索赔往往与工程造价、计划延误、工程质量等相关。
为了顺利完成项目，解决变更和索赔问题是至关重要的。
本文将通过介绍解决变更和索赔问题的方法，帮助施工方和业主双方共同应对这些挑战。
一、建立明确的合同条款一个明确的合同是解决变更和索赔问题的基础。
合同中应包含详细的工程范围、设计规范、工期要求、索赔标准和程序等内容，以确保各方对项目的期望和责任达成一致。
此外，合同中还应包括变更管理的规定，明确变更的程序、责任和补偿方式等。
通过建立明确的合同条款，可以为变更和索赔问题的解决提供法律依据。
二、加强沟通与协商及时沟通和良好的协商是解决变更和索赔问题的关键。
双方应保持高效的沟通渠道，及时向对方报告变更或索赔的事项，并共同商讨解决方案。
在变更问题中，施工方应详细说明变更内容、原因和可能产生的影响，并提供合理的变更方案和费用估计。
业主方应在理解变更的基础上，积极参与讨论，以促成双方达成共识。
对于索赔问题，双方应通过详细分析和论证，了解索赔的合理性和合规性，并通过协商解决。
三、进行现场记录和文件管理进行准确的现场记录和文件管理对于解决变更和索赔问题至关重要。
施工方和业主方应当及时记录变更和索赔事项的发生、沟通内容和结果，并保留相关文件和证据。
对于变更问题，应详细记录变更的批准流程、变更工作的实施过程及费用支出等，并保留变更指令书、签字文件等相关文件。
对于索赔问题，应详细记录索赔的发生背景、索赔的计算过程及索赔要求，并保留索赔通知书、鉴定结论等相关文件。
通过进行准确记录和文件管理，可以为解决变更和索赔问题提供有力的证据支持。
四、寻求独立第三方仲裁或调解在变更和索赔问题无法通过沟通和协商解决时，双方可以寻求独立的第三方仲裁或调解。
仲裁或调解机构可以根据合同约定或法律规定，针对变更和索赔问题进行独立公正的裁决，并为双方提供解决方案。
关于建设工程施工索赔的探讨
２４ 关工 程 施 工 中发 生 的 索赔 ．有
２ ４ １ 程 量 的 增 加 或 减 少 引 起 的 索 赔 ．． 工
１ ． ３维护合 同当事人 的正 当权益
索 赔 是一种 保护 自己、维护 自己正 当权益 、避免 损失 、增 加利 润 的手段 ，在现 代承包工程 中，如果承包 商不能进行有 效的索赔 ，不 精 通索 赔业 务 ，往往 使损 失得 不到合 理 的、及 时 的补 偿 ，不能 进行
２ ． ３因人 力不可抗拒 的灾害和特殊风 险引起 的 索赔
这主 要是指 由于 自然 灾 害，如地 震 、 山洪暴 发 、其 它地质 灾 害
等 不 可 抗 力 以及 战 争 、敌 对 行 动 等 非 可 归 责 于 承 包 商 的 原 因 引起 承 包
１ ． ２落实和调 整合 同双方经 济责任关 系
的 声 明 。 如 果 忽 视 了 这 个 声 明 ， 当 往 来 函 件 与 合 同正 本 内 容 发 生 矛 盾 时就容 易引起 双方争 执价 ，使 工程 造价更合
理 。
２承 包 商 可 提 出 索赔 的事 项 ．
２１ 同文 件 引起 的 索 赔 ．合
１）合 同文件 的组成 问题 引起 的索赔 合 同文本 一般在 招标 文件 中早 已拟就 ，合 同订立 前 的往 来信件 、 电函等并不修 改 ，而是在合 同正式签订 时 ，将签约前 来往的 函件等 写 进 合同补遗文件 或会谈 纪要 中，并作为合 同的一个 组成部分 ，并且 应 该在合 同中作 出 “ 在正式 合 同签 订 以后 ，各种来往 文件 均不再 有效 ”
工期延长或延 误引起 的索 赔。这种情况 下的索赔 内容 通常包括两 个方 面：一是承包 商要求延长 工期；二是承包商 要求偿付 由于 非 自身
工程施工索赔背景
工程施工索赔是指在建筑项目施工过程中，由于合同双方的过错或不可抗力因素导致工程进度、质量和成本发生变化，从而引发的一种经济补偿行为。
在建筑市场中，工程施工索赔是一种常见的现象，它涉及到合同管理、风险控制、法律权益等多个方面。
本文将从工程施工索赔的背景、原因、过程和解决方法等方面进行探讨。
一、工程施工索赔的背景随着我国经济的快速发展，建筑市场日益繁荣，大量的工程项目投入到建设中。
在这个过程中，施工方和业主之间的矛盾和冲突逐渐显现出来，工程施工索赔成为了解决这些矛盾和冲突的重要手段。
此外，工程施工索赔还受到国内外法律法规、建筑行业标准、工程合同条款等多种因素的影响。
二、工程施工索赔的原因1. 合同条款不明确：在签订合同时，由于合同条款表述不清晰、不完整或者存在歧义，导致在施工过程中双方对合同的理解产生差异，进而引发索赔。
2. 设计变更：由于业主需求的变化、设计缺陷或工程师的指令，导致施工过程中出现设计变更，从而影响工程进度和成本。
3. 工程量增减：在施工过程中，由于工程量的增减或工程质量的要求提高，导致施工方需要增加投入，从而引发索赔。
4. 不可抗力因素：如自然灾害、社会动荡等不可抗力因素，导致施工过程受到影响，进而引发索赔。
5. 合同履行不当：施工方或业主在合同履行过程中，未能按照约定履行合同义务，导致对方遭受损失，从而引发索赔。
三、工程施工索赔的过程1. 索赔意向通知：当一方认为对方的行为导致自身权益受损时，应及时向对方发出索赔意向通知。
2. 索赔资料收集：双方应积极收集与索赔有关的证据资料，包括合同文件、施工记录、图纸、照片、录像等。
3. 索赔文件提交：一方应按照合同约定和法律规定，向对方提交书面的索赔文件，详细说明索赔的理由和金额。
4. 索赔协商：双方就索赔事项进行协商，争取达成一致意见。
5. 索赔仲裁或诉讼：当双方无法通过协商解决索赔问题时，可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
四、工程施工索赔的解决方法1. 加强合同管理：明确合同条款，完善合同内容，降低合同纠纷的风险。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理签证和索赔是建筑工程项目管理中重要的组成部分。
签证是涉及设计变更或者施工量变化的批准程序，而索赔则是指因合同违约或设计方面的缺陷等原因所导致的争议解决程序。
本文将从签证和索赔两个方面来谈一谈建筑工程中的签证及索赔管理。
一、签证管理签证管理是建筑工程项目管理中重要的组成部分，其目的是为了使项目顺利实施，以满足需求的变化。
签证不仅仅是变化量的批准程序，更是项目变更决策的重要环节。
签证的变更主要包括技术变更、合同变更、价款变更、时间变更、使用功能变更等。
签证管理的重点是建立和完善签证流程，确保顺利开展，同时要合理控制签证量，避免引起项目管理不稳定。
签证的管理应包括以下步骤：1. 提出变更申请：项目部提交变更申请，需明确工程量变化及准确的原因，以及对工程可能产生的影响。
2. 变更审核：建筑工程项目管理部门及设计方进行审核，评估变化的必要性、可行性，作出变更的决策，以及对变更的涉及方进行通知。
3. 变更确认：确认变更后，签订变更协议，明确变更前后的工程量、工期、价格等条款。
4. 实施控制：根据变更协议，对相关的变更进行严格控制和监督，确保变更的质量和进度达到要求。
二、索赔管理索赔管理是建筑工程项目管理中不可避免的环节。
若在项目实施过程中，由于合同违约、技术问题或设计方面的缺陷等原因导致的争议，就需要解决索赔问题。
正确处理索赔问题，对于保证项目的顺利开展和改善合作关系至关重要。
索赔管理是建筑工程项目管理的复杂和长期过程，涉及多个方面的问题。
索赔管理的步骤包括：1. 问题自查：首先自查工程问题的原因，并且看是否可能违约；2. 调和协商：在出现问题后，双方应该坐下来进行交流沟通，尽量达成协商并且解决问题；3. 诉讼仲裁：如果谈判达不成协议，建设单位可以向有关部门途径请求仲裁，并交由仲裁机构处理。
索赔管理应该根据合同法的及时原则，及时地处理索赔事件，否则可能花费更多的时间和资源。
因此，索赔管理的重点是建立和完善索赔管理体系，针对危险点进行预警，及时预处理索赔问题，并将索赔问题的处理结果及时支持给各个相关方，包括建筑设计团队、建筑承包商和建筑工程维护人员等。
对施工项目工期索赔的探讨
对施工项目工期索赔的探讨【摘要】施工进度管理中，索赔是一项不可避免的工作，工期索赔又因其特殊微妙的意义使得做好这项工作就更需要技巧。
本文根据多年施工项目管理经验，总结几点要素。
【关键词】工期索赔施工进度计划索赔意向书索赔报告中图分类号： tu71 文献标识码： a 文章编号：建筑工程项目由于建设周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致工程的实际施工情况与招标投标文件内容有所差异，从而会涉及到工期索赔工作。
一、工期索赔的必要性与概念随着建筑市场的发展，施工项目管理已成为施工企业经营管理体制的核心，项目索赔工作是反映项目管理水平的一个重要方面，索赔工作的好坏直接影响到工程经济效益。
这里仅论述施工项目的工期索赔。
工期索赔是指承包人在合同实施过程中，由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔。
它形式上是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工时，被发包人追究拖期违约责任。
一旦获得批准合同工期顺延后，承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险，而且还可能因提前工期得到奖励，最终仍反映在经济收益上。
工期索赔按索赔性质分又可分两类：1、工程延误索赔，是因发包人未按合同要求提供施工条件，如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等，或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的；2、工程变更索赔，由于发包人或监理工程师指令增加或减少工程量或附加工程、修改设计、变更工程顺序等造成工期延长。
二、一般工程工期索赔典型失误一般情况下，施工建设方在考虑长远利益情况下会自觉或不自觉的选择睁一眼闭一眼的态度，导致索赔工作比较被动。
最为明显的是以下几点：现场施工人员索赔意识不强，工期索赔工作与现场施工分离，以致错过了索赔的最佳时机。
如：在工程基础开挖时发现土质状况与设计资料不一致，有大块的岩石需要处理，增加了工程量。
但施工人员没有及时发出索赔报告，仅到后期因整个进度情况与计划偏差较大时才将此问题提出，这对索赔工期的准确度与可信度打了折扣。
关于城市建设工程项目管理中索赔管理的探讨
关于城市建设工程项目管理中索赔管理的探讨【关键词】城市建设工程；索赔管理；项目管理1 城市建设工程中的索赔管理工作现状自从改革开放以来，社会经济的不断发展推动了我国城市化进程的日益加快，与此同时也有效地加强了国内城市工程建设行业的国际交流工作，因此就带来了“索赔管理”这一新理念。
现阶段，城市建设工程的索赔管理与我国的发展速度相当快，然而从城市建筑工程中的承包发展现状来看，因为城市建筑工程的承包业已形成了较为竞争激烈的卖方市场，就使得城市建设工程的承包中业主一直处于一个主动的地位上，与此同时在工程承包过程中还存在着比较明显的风险不对等问题。
承包商一方所承担的风险因素远远大于业主一方，索赔管理的成功与否就将直接地影响到了最终工程项目的整体工期以及最终成本。
2 城市建设工程索赔管理中现存的问题2.1 对于索赔管理的意义认识比较模糊城市建设工程中的索赔管理就是其工程一方的当事人保护自身能够避免损失、增加利润、提高经济效益的一个重要手段。
在现代建设工程中，对于工程的承包方索赔的要求通常是：施工工期的延长以及施工费用的补偿；工程索赔对于建设工程的施工合同双方而言，是能够有效维护其双方合法利益与权利的基本需要。
同时也是在建设工程合同实施的过程中一项合理、正常业务。
索赔管理也是合同以及法律所赋予相应受损者一方的基本权利，同时更是合同中缺陷的补充手段，其实质就是工程承发包双方承担其工程风险比例的再分配过程。
2.2 建设工程的合同发包人不遵守其合同约定人为的调整城市建设工程的合同单价或者验收标准。
城市建设工程中的发包人对其承包人一方的行政干预很多，通常在签订了施工合同后，才开始进场进行工程的施工时，那么业主也就开始采取一些相关的行政手段对之前施工的单位投标单价进行单方调整，并有可能会抬高工程中的验收标准；与此同时工程中的“阴阳合同”充斥着市场，发包人可能会利用自己在其城市建设工程中发包中的核心地位，将其本身的一些风险因素转移到了承包人一方的身上。
建筑工程合同管理与索赔论文
建筑工程合同管理与索赔论文在建筑工程项目中，合同管理与索赔是至关重要的环节。
本文将探讨建筑工程合同管理与索赔的相关问题，并对其进行分析与探讨。
一、建筑工程合同管理合同管理在建筑工程项目中扮演着重要的角色。
它涵盖了合同的签订、履约、变更、解除等各个方面，确保项目的顺利进行。
1. 合同签订在建筑项目开始之前，建设单位与承包商需签订合同。
合同应明确双方的权利与义务，涵盖工程范围、工期、质量标准、报酬等内容。
合同的签订要求合同双方了解并同意合同条款，以确保双方的权益得到维护。
2. 合同履约合同履约是建筑工程项目的核心环节。
承包商应按照合同约定的规定进行施工，履行工期、质量、安全等方面的承诺。
建设单位则应按时支付承包商的工程款项。
同时，双方应及时沟通，解决工程中出现的问题，确保项目顺利进行。
3. 合同变更在建筑工程项目中，可能会出现一些不可预见的情况，需要对合同进行变更。
合同变更可以是工程范围、工期、价格等方面的调整。
合同变更需要双方协商一致，并通过书面形式进行记录，以确保变更的合法性和有效性。
4. 合同解除在某些情况下，建设单位或承包商可能需要解除合同。
合同解除可以是双方协商解除或因一方违约而解除。
合同解除应符合法律法规的规定，并通过书面形式进行记录。
解除合同后，双方应清算和返还相应的款项，并处理好工程的交接事宜。
二、建筑工程索赔建筑工程索赔是指建筑方在合同约定范围内，以书面形式向对方主张权利的行为。
索赔主要分为变更索赔和损失索赔两大类。
1. 变更索赔变更索赔是指因工程范围、工程标准等发生变化导致工程造价增加的索赔。
变更索赔需要依据合同约定进行申请，并提供详细的变更事实、原因和计算依据。
索赔方应与建设单位协商一致，并及时办理变更手续，以确保变更索赔的合法性。
2. 损失索赔损失索赔是指承包商要求赔偿因建设单位违约或其他原因导致的直接经济损失。
损失索赔需要提供充分的证据，证明索赔方受到了经济损失，并根据合同约定的索赔程序进行申请。
施工项目管理中有关索赔问题
施工项目管理中有关索赔问题的探讨【摘要】施工索赔是一项涉及面广、学问颇深的技巧，是承包商保护自己并获取利益的手段。
承包商在事业上的成功，很大程度上取决于其是否善于索赔。
而在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件，作为索赔工作人员必须具有丰富的施工管理经验，熟悉施工中的各个环节，通晓各种建筑合约和建筑法规，并具有一定的财会知识，才能全方位的捕捉潜在的索赔机会。
实际上，施工索赔机会存在于项目施工的全过程。
社会主义市场经济的发展要求我国建筑业走向市场化和国际化，这需要我们按照国际惯例进行项目管理，而索赔管理是项目管理的一个重要组成部分。
施工索赔的研究和开展既能为我国建筑业的发展起到推动作用，也能加快我国建筑业市场化、国际化的进程。
本文首先对施工索赔的定义进行了探讨，对施工索赔的分类、处理原则、事项、内容、计算方法及策略等进行了归纳、整理，有助于对施工索赔的全面理解。
本文立足于承包商的角度，对施工延误情况下工期和费用索赔进行了研究。
【关键词】索赔;施工索赔;费用索赔;工期索赔中图分类号： tl372+.3 文献标识码： a 文章编号：一、施工索赔的概述(一）索赔的概念索赔是指合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是由于对方责任造成实际额外损失，向对方提出经济补偿的要求，由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，它是工程施工过程中的正常现象。
（索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
通常情况下，施工索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。
而业主（建设单位）对属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。
施工与工程索赔
施工与工程索赔施工是指将建筑工程设计图纸和技术要求转化为实物工程的具体过程。
而工程索赔则是指在施工过程中由于一些不可抗力或者其他相关原因导致的工程进度延误、成本增加等情况下，承建方向业主提出索赔要求的行为。
施工与工程索赔是在建筑工程项目中一个不可忽视的环节，下面将对施工与工程索赔进行探讨。
一、施工1. 施工过程施工过程中需要根据设计图纸和技术要求进行开挖、浇筑、装修等一系列工作。
施工人员需要具备相应的专业知识和技能，严格按照施工规范和安全标准进行操作，确保施工质量和安全。
2. 施工风险施工过程中存在一定的风险，如不可预见的地质条件、材料质量问题等。
因此，在施工前需要进行详细的风险评估，并采取相应的措施进行防范，以减少施工中可能出现的问题。
二、工程索赔1. 工程索赔的定义工程索赔是指在施工过程中，由于各种原因导致工程进度延误、成本增加等问题所引起的索赔要求。
承建方可以根据相关合同和法律规定提出索赔，以维护自身权益。
2. 工程索赔原因工程索赔的原因多种多样，如设计变更、材料供应延迟、不可抗力等。
这些原因导致了工程进度的延误或成本的增加，承建方可以通过合同规定的索赔条款进行索赔申请。
3. 工程索赔程序工程索赔程序一般包括索赔申请、索赔证据提交、索赔费用计算、索赔金额确定等环节。
承建方需要准备充分的证据和相关文件以支持索赔申请，并与业主进行协商和谈判，最终确定索赔金额。
4. 工程索赔的重要性工程索赔是承建方在施工过程中维护权益的重要手段。
通过合理的索赔申请，承建方可以获得合理的补偿，减少经济损失，并提高工程的透明度和可控性。
结语施工与工程索赔是建筑工程项目中的重要环节。
在施工过程中，需要严格遵守施工规范和安全标准，确保工程质量和安全。
而在工程索赔中，承建方需要依据相关合同和法律规定，合理申请索赔，并与业主进行协商和谈判，维护自身权益。
通过施工与工程索赔的有效管理，可以提高工程的效益和可持续发展。
关于城市建设工程项目管理中索赔管理的探讨
２ ． １ 对于索赔 管理 的意义认识 比较模糊 城市建设工程 中的索赔管理就是其工程一方 的当事人保护 自 身 能够避免损失 、 增加 利润、 提高经济效益的一个重要手段。 在现代建设 工程 中． 对 于工程 的承包方索赔 的要求通 常是 ： 施 工工期 的延长 以及 施工 费用 的补偿 ： 工程索赔对于建设工程 的施 工合同双方而言 ． 是能 够有效维护其双方合法 利益与权利的基本需要 同时也是在建设 工程 合 同实施 的过程中一项合 理、 正常业务。索赔管理也是合 同以及法律 所赋予 相应受损者～方 的基本权 利 ，同时更是合 同中缺 陷的补 充手
正式签订工程建设合 同前 ． 需要首先对建设工程 的项 目实施过程 中可 能存在的各个方风的险 因素进行全面、 详细 的分析 和预测 。从建设工 程 的项 目 谈判 、 签约以及履约到竣工 的结算过程 中 ， 应该根据全体项 目的具体情况及其业主一方对工程的工期 、 质量和安 全等标准进行合 理地监督和指导 ． 这样 才能够确保工程项 目的顺利 实施 以及 合同 目 标 的有效完成 。 其次 ， 在签订建设工程施工合同前 ， 应该仔细地阅读合 同 文本 ． 正确掌握 其有关于施工合 同中的相 应法 律和法规规定 ， 并且进 段 其 实质 就 是 工 程 承 发包 双方 承 担 其 工 程 风 险 比例 的再 分 配 过 程 。 行 细心研究 。 ２ ． ２ 建设工程 的合同发包人不遵守其合同约定 ３ ． ３ 需要合理实行全过程 、 全方位 的合同管理工作 人为的调整城市建设工程的合 同单价或者验收标准 。 城市建设工 实施 合法化 、 规范化 、 制度 化以及标准化 的建设工程 的合 同管理 程 中的发包人对其承包人一方的行政干预很多 ． 通常在签订 了施工合 工作一定要 以合 同作为其工作 的主线 、 以合 同作为核心的实施工程项 同后 ． 才开始进场进行工程 的施 工时 ． 那么业主也就开始 采取一些相 目管理 目前在城市建设工程的施工合 同中应该全面履行规范化 的管 工程合 同的双方 当事人就已 关的行政手段对之前施工的单位投标单价进行单方调整 ． 并有可能会 理 在其城市建设工程的合同签订之后 ， 合 同的规定双 抬高工程 中的验 收标准 ： 与此同时工程中的“ 阴 阳合 同” 充斥着市场 ． 经形成了一定程度上的经济关ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ以及法律方面的效力。 发包人可能会 利用 自己在其城市建设 工程 中发包 中的核心地位 ， 将其 方在其相关合同的实施过程中相应的经济责住 、 利益 、 权 力以及义务。 ３ ． ４ 承包方应该有效加强合同的法律 意识与合同管理意识 本身的一些风险因素转移到 了承包人一方 的身上 应该设立好相关 的索赔管理专门的合 同管理机构 ， 并且需要重视 ２ ． ３ 建设工程施工企业 的合 同意识淡薄 建 立一个 比较严格 的施工合 在城市建设工程 中缺乏 比较专业的合同管理型人才。 这个问题 主 其工作过程培养专业 的合 同管理型人才 ． 要 表现 ： 一是 没有 非常严格地按合 同办事 ， 在工程出现问题之后 习惯 同 的工 作 管 理 制度 逐 步建 立 好 以建 设 工 程 合 同管 理 作 为 核 心 的 管理 承包一方当事人需要对合 于找相关 的领导进行协调 二是并不设立合 理的合 同管理 部门 ， 欠缺 组织机构 在签订建设 工程的施丁合同中 ， 同的合法性 、 严密性进行全面 、 认真的审查 ， 以减 少其签订合同的过程 些专业 的工程合同管理人才 。 中产生不必要的纠纷 ．并且应该把合同的纠纷控制 在最低 范围之 内 ， ２ ． ４ 对 索赔管理工作的风险因素认识不足 在城市建设工程项 目的建设过程 中。 因为来 自社会因素和技术因 以确保合 同的全面 、 有效履行 。 素等影响 ． 人为因素与 自然环境 因素 的影响 ， 最终都使城市建设 工程 ４ 结束 语 的项 目在实施 的实际 中效果受到了不 同程度的影响 ， 而这些因素通常 都将会随着建设项 目的进行而不断发展一些变化 ．假如不进行合理 、 城市建设 工程 中的工程索赔管理是一项知识技术面较广 、 相对复 全面的研究与控制工作 ． 有 可能形成建设项 目的重大损失 ． 最终导致 杂而又系统性较强 的管理型工作 ， 不但需要善于发现和把握工程 中的 了城市建设工程项 目的索赔出现 索赔机会 ． 还需要善 于搜索 、 收集和整理相关的索赔依据 。 城市建设工
浅谈工程项目中的索赔管理
如果对方不履行或不适 当履行义务时，受损 方提 出补偿 自身损失的要求， 是 包商资金 周转困难 ，影响工程进度或者业 主不正 当终止工程等 ， 引 维护 自己的正当权 益， 是增加利益或减 少损 失的正 当手段。要想成 功管理 和 起索赔。 经济效益最 大化 ， 就必须重视工程索赔问题 ， 增强 索赔意识， 加强索赔管理从
而 创 造 更 大 的利 润 。 工 程 索 赔 作 为 工程 造 价 管 理 的重 要 手 段 ， 一 项极 其 重 是
３做好索赔的基础工作 。 展开有效的索赔 ３１ 研 究 合 同 ，了 解 合 同 约 定 的 赔偿 范 围 索 赔 事 件 确 立 的 前 ． 要、 且具复杂性而又 系统性、 既严格又细致 的工作 内容 ， 它能直接影晌合 同执 必 了解 合 同 行 的最终结果。 所以 ， 我们有必要加强认识和探讨 索赔 管理 ， 本文就此问题做 提 条 件 就 是 必 须 有 正 当 的 索 赔 理 由 ， 须 认 真 研 究 合 同 ， 约定 的赔 偿 范 围 、 件 和 方法 ， 格 进 行 合 同 管 理 ， 索赔 提供 充 分 条 严 为 些 粗 浅 的探 讨 。 的依 据、 论据和 数据 ， 重点做 好 索赔证据 的搜 集整理和 索赔文件 的 关键 词 ： 程 索 赔 管 理 工 编 写 工作 。 １加强对索赔认识与重视程度
一
索赔是指在合同履 行过程 中， 对于并非 自己的过错， 而是应 由对 ３２ 熟悉国家相 关法规 ， 时采集 证据 索赔证据除要具备真实 ． 及 全面性、 关联性、 及时性外 ， 还必须具有法律证明效 力。证据必须 方承担 责任 的情况造成的损失向对方提出经济补偿和（ ） 或 时间补偿 性 、 有 协 纪 索赔 证 据 需 要 在 的要 求 。 由于 施 工 现 场 条 件 、 候 条件 的 变 化 ， 工 进 度 、 价 的 变 是 书 面 文 件 ， 关记 录 、 议 、 要 必 须是 双 方签 署 ； 气 施 物 要 包 招 化 ， 及合 同 条 款 、 范 、 准 文 件 和施 工 图 纸 的 变 更 、 异 、 误 等 平 时积 累 ， 对 施 工 现 场 进 行 全 面 了 解 并 搜 集 相 关 的 资 料 ， 括 ： 以 规 标 差 延 因素 的 影 响 ， 得工 程 承 包 中 不 可 避免 地 出现 索 赔 。 使 索赔 是 业 主 与承 标 文 件 、 同 标 书 、 地 会 议 记 录 、 合 工 各种 施 工 进 度 表 、 程 日志 、 工 工程 要 、 工 包商之间经 常发生的管理业务 ， 是双方合作 的方式 ， 性质属于经济补 师的口头指示记录（ 以书面形式报工程 师认可 ）抽查试验记 录、 偿行为 ， 并非带有惩罚性 ， 索赔的损失结果与被索赔人 的行为并不一 序验 收记录、 计量记录 、 工程 照片、 工人工 资与薪金单据、 材料物资购 定存在 法律上的 因果关系。据有关统计资料 ，国际工程通过项 目管 买单据、工程会计资料等 。尤其各种异常情 况记 录是 索赔 的有力证 是索赔资料搜集工作的重点 ， 要求做到 时间准确 无误 ， 受影响的 理 ，可提高利润 的 ３ 一５ ，而通过 索赔管理 ，则可提高利润 的 据 ， ％ ％ １ —２ ％ ：每项工 程 的平均 索赔次数 为 ２ ０ ０ Ｏ次 ，索赔成 功率约 占 工 作 情 况 清 楚 明 了 。 我 国 对 建 设 工 程 施 工 的 索 赔 程 序 与 时 限有 明确 的 规 定 ： （ ） 发 承 ９ ％。由此 可见 ， ３ 工程索赔对工程 施工经济效益的影响和作用之大 ， 包 方 未 能 按 合 同 约 定 履 行 自己 的各 项 义 务 或 发 生 错 误 以 及 应 由 发 要 想创 造 更 大 利 润 ， 必须 对 索 赔 加 以重 视 并 进 行 有 效 管理 。 （ ） 承 包方承担 责任 的其他情 况 ， 造成 工期延误和（ ） 或 延期 支付 合同 ２ 分析索赔 的基础和原因 为 了取 得 经 济 补 偿 或工 期 延 长 的 要 求 ，施 工 索赔 通 常 由承 包 商 价款及造成承 （ ） 发 包方的其他经济 损失。 包方可按下列程序以书 承 向 业 主提 出。 索 赔 管理 是提 高 承 包 工 程 项 目的经 济 效 益 和 企 业 的 生 面 方式 向发包 方索赔 ： 索赔事项发生后 ２ ① ８天内 ， 向工程 师发出索 存能力的重要途径。为更好 的执行索赔程 序 ， 就必须加强了解合 同， 赔意 向通知 ； ②发 出索赔意 向通知后 ２ ８天内 ， 向工程 师提 出补偿经 认真分析索赔 的基础和原因。 通常引起 索赔 的事因有以下五个方面 ： 济损 失和 （ ） 或 延长 工期 的索赔报告及有关 资料 ； ③工程 师在收到承 ２１ 风 险 引起 的 索 赔 一 般 包 括 合 同 风 险 、 治 风 险 、 济 风 险 包 方送交 的索赔报告和有关 资料后 ， ２ ． 政 经 于 ８天内给予答复 ， 或要 求承 等， 如物价暴涨、 自然条件的变化 、 施工现场条件复杂、 各种法律法规 包 方进一步补充 索赔理 由和 证据 ： 工程师在收到承包 方送 交的索 ④ ８天 内 未 予 答 复 或 未 对 承 包 方 作 进 一 步 要 求 ， 的 变 化 、 外 项 目的 货 币汇 兑 风 险 等等 。近 年 来 ， 涉 由于 我 国 建 设 工程 赔 报 告 和 有 关 资 料 ２ 施 工 队伍 不 断 扩 大 ， 部 分 施 工企 业 存 在 任 务 不 足 的 现 象 ， 大 建筑 市 场 视 为该项索赔 已经 认可 ； 当该 索赔事件持 续进行 时 ， ⑤ 承包 方应 当 竞 争 日趋 激 烈 ， 建设 单 位 利 用 自己 处于 主 导 地 位 的 便利 ， 在招 标 和 合 阶段 性 向工 程 师发 出 索赔 意 向 ， 索 赔 事 件 终 了后 ２ 在 ８天 内 ， 工程 向 同签订 时， 采用不正 当或不合法手段 ， 把本该 由业主承担的风险转嫁 师送 交索赔 的有 关资料和最终 索赔报告 ， 索赔答复程序 同 ３ ４规定 、 到承包商身上 ， 导致承包商承担 的风险 比例增大 ， 施工索赔一般 由承 相 同。 包商为维护 自身的合法利益提 出。 ３３ 采用合理 的计价 办法 索赔 文件 是承包商 向业主索赔 的正 ． ２２ 工程量变化引起 的索赔 实际施工时 ， ． 完成 的工程量往往 与 式书面材料。 计算 索赔值要根据合 同约定和 国家相关规定， 要计 算合 设计工程量有出入， 根据规定 ， 当合 同价变更增减超过 １ ％时 ， ５ 允许 理、 准确 ， 须详细列出计算 的依据、 方法、 结果 。 对 有效 合 同价 进 行调 整 ， 引起 合 同价 变化 的原 因主 要 是 工程 量 的 变 ４加强项 目管理 。 注重索赔 技巧 化 ， 起 的 索赔 主要 有 以下 几 方面 ： 引 从 工 程 投 标 开 始 ， 强 施 工 过 程 中 的造 价 管理 ， 重 索 赔 技 巧 ， 加 注 ２２１施工设备失调造成损失 工程量 的增加 ， ．． 势必要求增加 新 从 各 方面 因素 为 索 赔 提供 强有 力的 保 证 。 的施工机械 ， 或增加原有机械 的数量 ， 引起承包商计划外 的投 资 ， 扩 ４１投标时 实施不平衡报价 ， ． 为将来的索赔作好准备。 大了工程的计划成 本。 工程量削减 ， 则引起原有设备的窝工或弃置不 ４２ 善于利用事故 因素 ， ． 变被动为主动 ， 积极 创造 索赔条件 。根 用 ， 致 承 包商 的亏 损 。 导 据现场施工实际情 况， 引导设计 向有利于 自己的方向进行 变更 ， 并结 ２２２ 材料数量变化造成损失 工程量 的变化 ， ＿ ． 使承包商 已准备 合 不 平 衡 报 价 ， 造 各 种有 利 的 索赔 机 会 。 创 好 的建筑材料数量变化 ， 引起索赔 。 ４３ 及 时提 交 索 赔 详 细 清 单和 依 据 ， 持 做 好 施 工 日志 ， 时交 ． 坚 随 每 每 ２２３ 工 期 变 化 造 成 损 失 由于 工 程 量 变化 引 起 原 定 工 期 的 变 工 程 师认 可 和 签 字 ， 日发 生 的事 件 均 记 录 在 案 。 月 整 理 并 提 交 索 ． ． 赔报告 ， 所列 事件 均 有理 有 据 ， 免 一 次 算 总 账 给 对 方造 成 刺 激 ， 避 也 化， 从而引起工期延长或赶工 ， 引起索赔。 ２３ 施工条件 变化 引起的索赔 工程在施工过程中 ， ． 不可避免地 不 会 给 人 借 机敲 诈 的 印象 。 出现新 的变化 ， 如设计变更、 自然条件的变化等 。承包商的报价是 以 ４４ 善于利用有利时机索赔 ， ． 充分利用知 己知彼原则 ， 先让 对方 再提出对方无法拒绝 的索赔要求 ， 做到有理 有据有 原 招标文件和设计图纸 为基础计算的 ， 根据合同条款， 施工图纸
工程施工索赔的探讨
乏，簟謦，．风工程施工索赔的探讨刘波(苏州平安建设工程项目管理有限公司，江苏苏州225700)￡}商要】多年工程项目管理工作中发现，施工企业在施工项目管理过程中就索赔问题出现很多误区，合同外项目做了不少，但结算时索赔到的费用很不理想，由此产生的纠纷、扯皮现象屡见不鲜。
[关键词]索赔原则；索赔步骤；索赔报告很多施工企业只注重施工管理而忽视了经营管理，施工技术人员与预算人员的职能脱节，缺乏索赔过程管理。
实际工作中往往出现结算时再去整理资料，很多资料文件漏洞百出，导致与业主方进入长期结算“拉锯”战。
我国现有体制，工程竣工后的索赔本身对施工企业是不利的，更何况业主、监理等相关人员都已不在现场，时过境迁，进—步加大了索赔的难度。
在建筑工程市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由-Y-,_l l，主或其他方面的原因致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包商通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失。
施工企业在实际施工项目管理过程中，往往出现如下观念上的误区：当索赔事件发生时，有些施工企业由于受我国传统工程管理模式的影响，考虑与业主、监理方面的关系，而没有认真对待索赔：项目经理和技术负责人对索赔工作认识不到位，没有深刻认识索赔工作管理程序，对可提可不提的索赔事项往往无法把握。
为了顺利地进行索赔工作，施工企业提出索赔必须有充分的证据，同时必须谨慎地选择证实损失的最佳方法，并根据合同规定，及时提出索赔要求。
若超过索赔期限，遭遇损失方将无权提出索赔要求。
因此，施工企业在施工过程的项目管理中应认识到如下几点。
1索赔的原则1)必须以合同为依据。
2)及时提交索赔意向书。
3)必须注意资料的积累。
2索赔的具体操作步骤2．1填写索赔意向书索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书。
意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
索赔项目种类及起止日期计算方法：1)延期发出图纸引起的索赔。
关于工程索赔的探讨
摘 要 ： 了顺 利 地 进 行 索赔 工 作 ， 工 企 业 提 出 索 赔 必须 有 充 分 的证 据 ， 不能进行施工时应进行机械 停滞 费【 为 施 机械 台班停滞费 ＝（ 机械折 １费 日
３１ 恶 劣 的气 候 条件 导 致 的 索赔 ：分 为工 程 损 失 索 赔及 工 期 ．． ２ 索 赔 ； 主 一 般 对 在 建 项 目进 行 投 保 ， 由恶 劣 天气 影 响 造 成 的 工 业 故 Ｏ 引 言 程 损失可 向保 险机构 申请 损失费用 ， 在建项 目未投保时 ， 应根据合 在 建 筑 工 程 市 场 上 ，一 般 称 工 程 承 包 方 提 出 的 索 赔 为 施 工 索 同 条 款 及 时 进 行 索 赔 类 索 赔计 算 方法 ： 恶 劣气 候 条 件 开 始 影 该 在 赔 ， 由于 业 主 或 其 他 方面 的原 因致 使承 包 者 在 项 目施 工 中付 出 了 响 的第 一 天 为 起 算 日， 劣 气候 条件 终 止 日为 索 赔 结 束 日。 即 恶 额 外 的 费 用 或 造 成 了损 失 ， 包 商 通 过 合 法途 径 和 程 序 ， 过 谈 判 、 承 通 ３１ 工 程 变 更 导 致 的索 赔 ：分 为 工 程 施 工 项 目 已进 行施 工又 ．． ３ 诉 讼 或 仲 裁 ， 求业 主 偿 还 其 在 施 工 中 的 费 用 损 失 。 施 工 企 业 在 实 进 行 变 更 、 程 施 工 项 目增 加 或局 部 尺 寸 、 量 变化 等 ； 算 方 法 ： 要 工 数 计 际 施 工 项 目管 理 过 程 中 ， 往 出 现 如 下 观 念 上 的误 区 ： 索 赔 事 件 建 筑 业 企 业 收 到 监理 工 程 师 书 面 工 程 变 更 指 令 或 业 主 下 达 的 变更 往 当 发 生 时 ， 些 施 工 企 业 由于 受 我 国 传 统 工程 管 理 模 式 的 影 响 ， 虑 图纸 日期 为 起 算 日 ， 更 工 程完 成 日为索 赔 结 束 日。 有 考 变 与 业 主 、 理 方面 的关 系 ， 没 有 认 真 对 待 索 赔 ； 目经 理 和 技 术 负 监 而 项 ３１４ 以承 包 商 之 能 力 不 可 预 见 引 起 的 索 赔 ：由 于在 工 程 投 标 ．． 责 人 对 索 赔 工作 认识 不 到 位 ，没 有 深 刻 认 识 索 赔 工 作 管 理 程 序 ， 对 时施 工图纸或其他 技术资料 不全 ，有些项 目承包商无法 作正确计 可 提 可 不 提 的 索 赔 事 项往 往 无 法把 握 ； 管 人 员 对 技 术 规 范 文 件 及 算 ， 主 如地质 情况 ， 地基 处理等 ， 该类项 目一般索赔工程数量增加或需 业 主 、 理 、 工 企业 往 来 文件 理 解 不 深 刻 ， 实 际 存 在 的索 赔 项 目 重新投入新工艺、 监 施 对 新设备等。计算方法 ： 在承包商未预见的情况开始 没 有 充 分 理 由 ； 注 重 索 赔 意 向 的 提 出 ， 重 视 索 赔 过 程 中 的 证 据 出现 的 第 一 天 为起 算 日， 止 日为 索赔 结 束 日。 只 不 终 收 集 和 时 间准 确 性 ， 有 及 时 做 最 终 索赔 报 告 ； 多 项 目管 理 成 员 没 很 ３１５ 由外 部 环 境 而 引 起 的 索 赔 ： 业 主 原 因 ， ．． 属 由于 外 部 环 境 影 认 为只 有 施 工 企 业 向 业 主 索赔 ， 有考 虑对 方 的反 索 赔 。 没 响 （ 征 地 拆 迁 、 工 条 件 、 地 的 出 入 权 和 使 用 权 等 ） 引 起 的索 如 施 用 而 为 了顺 利 地 进 行 索赔 工 作 ， 工 企 业 提 出 索 赔 必 须 有 充 分 的证 赔。根据监理工程 师批准的施工计划影响 的第一天为起算 日。经业 施 据， 同时 必 须 谨 慎 地 选 择 证 实 损 失 的 最 佳 方法 ， 根 据 合 同规 定 ， 并 及 主 协调 或 外部 环 境 影 响 自行 消 失 日为 索赔 事 件 结 束 日。该 类项 目一 时 提 出 索赔 要 求 。若 超 过 索赔 期 限 ， 遇 损 失 方将 无 权 提 出 索赔 要 般 进 行 工 期及 工 程 机 械 停 滞 费 用 索赔 。 遭 求 。 因此 ， 工 企 业 在 施 工 过 程 的 项 目管理 中应 认 识 到 如 下几 点 。 施 ３１６ 监理 工程 师指 令 导 致 的 索 赔 ：以 收 到监 理 工 程 师书 面 指 ．． １ 索赔 的基础 令时为起算 日， 其指令完成某项工作的 日期为索赔事件结束 日。 按 １１根据招投标文件 ， ． 充分了解工程和 自身条件 ， 可能细致考 尽 ３１７ 其他 原 因 导 致 的 建筑 业 企 业 的 索 赔 ，视 具 体 情 况 确 定 起 ．＿ 虑 工程将来可 能出现 的各种 因素进行合 同条款签订 和制定 施工 方 算 和 结 束 日期 。 案 与施 工 组 织 设计 。 ３２ 同期 记 录 ＿ １２ 认 真 研 究 合 同 ， ＿ 了解 合 同 约 定 的 赔 偿 范 围 、 件 和 方 法 ， 条 严 ３２１ 索赔意向书提交后 ，就 应从索赔事件 起算 日起至索赔事 ＿． 格 进 行 合 同管理 ， 为索 赔 提供 充 分 的依 据 、 论据 和 数 据 。 件 结 束 日止 ， 认 真 做 好 同期 记 录 ， 天均 应 有 记 录 ， 有 现 场 监 理 要 每 又 ２ 索赔 原 则 工 程 人 员 的签 字 ： 赔 事 件造 成 现 场 损 失 时 ， 应做 好 现 场 照 片 、 索 还 录 ２１ 必须 以合 同 为依 据 。 工 企 业 必 须 对合 同条 件 、 议 条 款 等 象 资 料 的 完 整 性 ， 粘 贴 打 印说 明 后请 监 理 工 程 师签 字 。 否 则 在 理 ． 施 协 且 有 详 细 了解 ， 遇 索 赔 事 件 时 ， 遭 以合 同为依 据 来 提 出 索赔 要 求 。 赔 时 难 以成 为 有利 证 据 。 ２２ 及 时提 交 索赔 意 向书 。 根据 招 投 标 文 件 及 合 同要 求 中 的有 ． ３２２ 同期 记 录 的 内 容有 ：事 件 发生 时 及 过程 中现 场 实际 状 况 、 ＿＿ 关 规 定 提 出 索 赔 意 向书 ， 向 书应 包 含 索赔 项 目（ 意 分部 分 项 目工 程 导 致 现场 人 员 、 备 的 闲置 清 单 ； 工 期 的 延 误 ； 工程 的损 害 程 度 ： 设 对 对 名 称 ）索 赔 事 由 及 依 据 、 件 发 生 起 算 日期 和 估 算 损 失 ， 须 附 详 导 致 费用 增加 的项 目及 所 用 的人 员 、 、 事 无 机械 、 料 数量 、 效 票据 等 。 材 有 细 的计 算 资 料 和 证 明 。索 赔 意 向书 递 交监 理 工 程 师 后 应 经 主 管监 理 ３２３ 详 细 情 况 报告 ： 索 赔 事 件 的 进 行 过 程 中 （ 隔一 星 期 ， ．． 在 每 工程 师 签 字确 认 ， 要 时 施 工 企 业 负 责 人 、 场 负 责 人 、 场 监 理 工 或 更 长 时 间 ， 必 现 现 或视 具 体 情 况 由监 理 工 程 师 而 定 ）承 包 人 应 向监 理 工 ， 程 师和 主 管监 理 工程 师要 一起 到现 场核 对 。 这 样 ， 理 工 程 师通 过 程师提交索赔事件 的阶段性详细情况报告 ， 明索赔事件 目前 的损 监 说 意 向书 就 可 以对 整 个 事件 的起 因 、 点及 索赔 方 向有 大 致 了解 。 地 பைடு நூலகம்款额影响程度及费用 索赔 的依据。 同时将详 细情 况报告抄 送、 抄 ２３ 必须注意资料的积累。 ． 积累一切可能涉及 索赔论证的资料。 报 相 关 单 位 。 施 工 企 业 与 建 设 单 位 研 究 的技 术 问题 、 度 问题 和 其 他 重 大 问题 的 进 ３２４最终索赔报告 ： 当索赔事件所造成的影响结束后 ， Ｉ． ① 建筑业 会 议 应 做 好 文 字 记 录 ， 争 取 与 会 者 签 字 ， 为正 式文 档 资 料 。 同 时 企 业 应在 合 同规 定 的 时 间 内向监 理 工程 师提 交最 终 索赔 详 细 报告 ， 并 作 并 抄 ② ａ施 应 建立 业 务 往 来 的 文件 档 案 编号 等 业 务 记 录 制 度 ， 到 处 理 索赔 时 同时抄 送 、 报相 关单 位 。 最终 报 告 应包 括 以下 内容 ： 工单 位 的 做 填 依据 、 明文 件 、 证 索赔 金额 以 事 实和 数 据 为 依据 。收 集 的 证据 要确 凿 ， 由 要 充 分 ， 有 工程 费 正 规 性文 件 。ｂ索 赔 申请 表 ： 写 索赔项 目、 理 所 用 和 工 期 索 赔应 附该 项 目现 场 监理 工 程 师 认 可 的记 录 、 算 资料 及 和 日期。 在 高速 公 路 工程 施 工 中 ， 计 索赔 项 目一 般 包括 工 程 变 更引 起 费 用、 期增加 ， 工 由于 地 方 关 系 影 响造 成 局 部 或 部 分 地段 停 工 等 引 起 的 相 关 的证 明材 料 。 机 械 、 员停 滞 ， 应 工期 及 费 用增 加等 。 人 相 索赔依 据 一 般包 括 在建 工程 ３ 索赔 的具体操作步骤 ３１ 当索赔事件 发生后 ， ． 及时在合 同规定的时 限内（ 一般 规定 的 技术规范、 施工图纸、 业主与建筑业企业签订的工程承包协议、 业主对 业主下达的变更 图纸、 变更令及大 时限为 ２ ８天 ） 向监 理 工 程 师 提 出 索赔 意 向 书 ， 向书 应 根 据 合 同 要 建筑业企业施工进度计划的批复、 意 型工程项 目技术方案的修改等。 索赔证明文件包括业主下达的各项往 求抄送 、 抄报相 关单位。索赔项 目种类及起止 日期计算方法 ： 建筑业企��
小议建筑工程项目施工的索赔管理
正 的调 整 ，以 弥补 承包 商 不应 承 担 的损 投标 报 价 中经 常 采 用靠 低 价夺 标 、靠 索 中，合 同的变 更也是 经常发 生的 。合 同变
失，使承包合同的风 险分担程度趋于合 赔 盈 利 ”的 策 略 ，把 工程 索 赔 视 为减 少 更包 括 工程 设 计变 更 、施 工 质量 标 准 变
关 键 词 ：建 筑 工程 施 工 管 理 索 赔 措 施
１．概 述
限 度 地避 免 或 减 少可能 的损 失 。反索 赔 直接 影 响到 工程 造价 的某 些 国家 政 策 、
在合 同实施 过程 中施 工合 同当事人 与 索 赔在 本 质 上完 全 一 致 ，其 根 本 目的 法规 的变化 。承包 人 可依 据 这 些政 策 、
延 长和 成 本 增 加 ，都 可 以通 过 合法 的途 赢得 最 多 的效 益 。双 方 利益 的冲 突集 中 赔 ，以弥 补 自己不应承 担 的经济 损失 。
径 与方 式提 出索赔 要 求 。承包 商 可 以索 体 现 在 索 赔 和 反 索 赔 上 。承 包 商 在 提
（３）不 可 抗 力 和 不 可 预 见 因 素 引
对 施 工合 同双 方来 说 ，施 工 索赔 是 维 护
合 同中，由于合 同文件本身 用词不严 谨 ，
双 方合 法利 益 的权 利 ，承 包 人可 以 向发 ２．建设 工程 中发 生 施 工 索 赔 的 主 要 原 前 后矛 盾或 存 在 漏 洞 、缺 陷而 引起 的索
包 人 提 出索 赔 ，发 包人 也可 以 向承 包 人 因分析
赔 经常 会 出现 。这 些 矛盾 常 反 映为 设 计
提 出索 赔 。施 工 索 赔 的实 质 是项 目实 施
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关于建筑工程施工项目管理中的索赔的探讨
宣锋赵丽君
浙江宁波315000
【摘要】在市场经济趋于发展的我国建筑市场，任何工程项目管理中出现索赔都是不可避免，项目管理者要想成功管理和经济效益最大化，就必须重视工程索赔问题，增强索赔意识。
本文对建筑工程施工项目管理中的索赔做出了详细的介绍。
【关键词】建筑工程项目管理索赔
索赔与合同条件中的合同责任一样，是一项公正的合同赋予合同双方的正当权利。
工程索赔与企业利益息息相关，应将索赔管理贯穿于工程管理的全过程，并以此带动施工企业管理和工程项目管理整体水平的提高。
所以，在工程建设项目管理中，必须认真对待工程索赔，并设专人负责索赔管理工作。
一、索赔在项目管理中的作用及应遵循的原则
工程承包合同履行中发包人或承包人因对方不履行或不完全履行约定的义务,或者由于对方的行为以及无法防止的外因使权利人受到损失时向对方提出赔偿要求的权利就是索赔。
索赔具有是双向性的特征,可分为施工索赔和业主索,施工索赔简称“索赔”，业主索赔又称“反索赔”。
索赔对治理工程建设领域存在的问题具有重大现实意义和实用价值,因为索赔直接关系到项目的工期和最终成本。
项目的承包人和发包人都必须增强合同意识，强化项目管理,以期提高施工企业的管理水平,使工程造价更加合理。
实际工程中处理索赔时应遵循以下原则：第一，引证原则，为确保某方具有索赔资格且索赔数量计算准确合理，要求每一项索赔都要有充分合理的证明材料。
第二，最小化原则，在索赔事件的处理过程
中应及时采取措施，避免损失继续扩大,且责任方无权对扩大的损失提出索赔。
第三，客观性、合理性原则，保证索赔的费用能使权利人的实际损失得到完全补偿,不是惩罚性质,也不能因为索赔而额外收益。
第四，时限原则，建筑工程合同对索赔的时限都有明确要求。
二、工程索赔依据
在进行工程索赔时，要有具体的依据，这些依据包括:
（1）招标文件、工程合同及附件，发包方认可的施工组织设计、工程图纸、各种变更、签证、技术规范以及国家、省、市有关影响工程造价或工期的文件、规定；
（2）工程会计核算资料以及工程预付款、进度款拨付的数额及日期等其他与工程有关的资料；
（3）各项工程会议纪要、指令、往来信件、通知、信函、答复；
（4）工程有关施工部位的照片及录像，工程验收报告及各项技术鉴定报告，工程现场气候记录，现场实施情况记录、施工计划、施工日志、备忘录，图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；
（5）工程材料采购、订货、运箱、进场、验收、使用等方面的凭据，工程停送电、停送水、道路开通封闭等干扰事件影响的日期及恢复施工的日期等。
三、索赔程序
1、提出索赔意向
一旦发现需要索赔的事件，应及时对事件进行分析与比较，必须在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向通知，通知中要明确
对事件的索赔意愿及要求。
总之，就是要及时提出索赔意向，准确把握索赔机会，
2、索赔工作准备
在进行索赔前，应充分做好索赔的准备工作。
首先，要进行详细调查，了解事件经过、前因后果，掌握事件真实情况，并根据对合同实施的跟踪、分析、诊断，以及对事件损害的原因和范围的分析，判断索赔事件是否具备法律依据。
其次，对索赔事件的影响进行分析，以确定事件影响损失程度和结果，明确索赔价值，并起草索赔报告，表达索赔要求。
最后，要注意在索赔事件持续期间应一直保持有完整的索赔事件影响、索赔理由、索赔价值计算等详细资料和记录。
3、事件记录
在提交索赔意向书后，应对索赔事件开始至索赔事件结束这段时间的事件认真做好同期记录。
记录内容包括：事件发生时和发生的过程中现场实际状况，以及造成现场人员、机械设备的损害和闲臵清单; 对工程的损害影响程度;费用增加项目所需人员、机械、材料的有效票据；工期延误时间等。
当索赔事件造成现场损失时，应收集好现场情况资料以及影音资料，待装订、说明后通过监理工程师签字确认，作为索赔的证据。
4、阶段性索赔报告
阶段性索赔报告是对索赔事件某个阶段损失款额和损害影响程度以及工期索赔的详细说明。
承包商应在索赔事件持续进行时，向监理工程师提交这类报告，累计阶段性索赔报告的结果以便做出最终索
赔报告。
5、最终索赔报告
最终索赔报告要有以下内容:正式的文件；己批复的索赔意向书；索赔事件的起因、经过和结束的过程描述及其编制说明；索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和索赔工期的申请表；与索赔事件有关的各种往来文件，如证明材料和计算资料等附件。
索赔方应在合同规定时间内向监理工程师提交最终索赔报告。
四、索赔项目种类及计算方法
常见的建筑工程施工项目中的索赔主要有以下几类
(1)工程变更导致的索赔:包括项目已进行施工又进行变更和项目工程量增加或局部变化等。
(2)延期发出图纸引起的索赔:工程招投标完成后，应在28天之内送达图纸及相关资料,否则承包方可进行工期索赔。
(3)监理工程师指令导致的索赔:索赔事件的日期为从收到监理工程师发出书面指令到其指令完成。
(4)恶劣的气候条件导致的索赔:业主可向保险机构申请对在建项目进行投保的损失的索赔,未投保的应根据合同条款及时进行索赔。
(5)由外部环境而引起的索赔:由于业主方面原因引起的,一般应进行工期及人员、机械停滞费用索赔。
(6)承包商原因导致第三方纠纷的索赔:这种索赔主要有两类，一类是，承包商由于质量问题违约于第三方，这种情况下，承包商除按
合同规定保证质量达到合格外，还应承担第三方要求的赔偿；另一类是，承包商延误工期导致业主违约于第三方，这时应以施工合同约定工程交付日为起算日，办理交付使用手续后为结束日来进行索赔，承包商同样要承担第三方要求的赔偿。
(7)不可预见引起的索赔:例如，由于实际地质情况与地勘资料变化较大,造成地基处理费用及工期增加等。
(8)其他原因导致的索赔视具体情况确定。
五、正确对待索赔
当索赔事件发生时，有些施工企业由于受我国传统工程管理模式的影响，顾虑与业主、监理方面的关系问题，没有认真对待索赔，这种做法反而不利于对企业发展。
应注意，索赔是双向的，一般情况下是指承包商向业主的索赔，但也有业主向承包商进行索赔的情况，二者是互相存在的。
索赔过程中，不能只注重提出索赔意向，而不重视索赔过程的时限和证明材料的收集，这样极易造成所做出的最终索赔报告无效。
此外，项目管理者应明确索赔概念，全面认识索赔工作，认真对待索赔管理程序，深刻理解招投标文件，技术规范以及业主、监理、承包商之间相互往来的文件，对已经发生的事件进行正确判断，同时，要有高度的责任心和严谨的工作态度，及时、准确、严格地按照程序进行索赔工作。
工程索赔是一项复杂而系统的工作，它不仅是合同管理的重要环节，也是项目管理的重要内容。
在实际工作中要善于收集与整理索赔
有关依据和资料，及时发现和把握索赔机会，切实维护自己的合法权益，实现企业效益最大化。
六、结束语
工程索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，索赔的健康开展对于促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常重要的作用。
它不仅有利于促进双方加强内部管理，严格履行合同，还有助于双方提高管理水平和素质。
随着市场经济体制的深入发展，索赔在项目管理中变得越来越重要，所以应当重视索赔管理，加强索赔意识。
【参考文献】
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【3】冯钢殷淑芬《浅析建设项目管理中的索赔问题》2010年
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