企业职工养老保险基金支付风险初探
企业职工养老保险工作若干问题的探讨
、
关于养老保险费征收主体的选择问题
劳动保障部门征收的 优势 ， 一是作为综合管理 劳动保障的职能部门， 多年的改革探索和实践工作 积累了比较丰富的经验 。 特别是在核定缴费基数方 面已形成 申报 、 核 审、 稽查等一套 比较好的工作机 制； 二是核定缴费基数—征费—记录个人账户—按 月记 啻 ・ 定期公布账 发退休待遇等 整个 环
履行缴费义务。 是不能享受社会保险待遇的； 同时，
待遇水平高低直接与缴费水平高低挂钩。养老、 医 疗、 失业 、 工伤和生育保险的待遇审定均与劳动保 障部 门的具体工作紧密相连， 构成 了一个严密的运 行框架。 特别是养老保险费的 征收直接与养老金计 发、 离退休人员社会化管理紧密相连。如果将费用 征收主体与后续工作的管理主体错位 。 会直接影响 到制度改革和事业发展的速度， 因此 ， 目前还是要 由劳动保障部门继续征收 ， 待“ 费改税” 以后， 特 别是
好． 还是省级统筹好。
企业领导不评先进、 欠费加收滞纳金 、 劳动保障行
政执法监察和 申请法院强制执行等办法 ， 但代扣代
缴只能靠企业 、 靠银行 ； 强制执行只能靠法院； 劳动 保障部门依赖相关部门配合的工作量大 ， 协调任务
重
我 国养老保 险费用社会统筹是以县（ 市、 区） 为 单位 的。即全 县区域内的企业和职工统一缴费基 数、 统一缴费比例、 统一支付项 目、 统一基金管理。 在
一
税务部 门征收的优势． 一是权威性比 较高 。 容易 得到社会各方特别是企业的认同。 二是队伍装备比 较强 ， 经费充足 ， 工作网络 比较广 密． 特 别是向个体 工商户、自由职业者等零散群体征费的效果更好 。 但部分地方实行税务部门征收后。 也出现 了两个新 问题 。 一是在企业财力一定的情况下 。 容易 出 现” 先
浅析养老金发放的风险分析及防范
浅析养老金发放的风险分析及防范——以即墨市养老金发放为例山东省即墨市人力资源和社会保障局庄坤摘要：社会保险基金作为社会保障的主要部分，它担负着我国社会稳定、人民生活幸福安康的重任。
为维护维护社会保险基金的安全完整，降低养老金发放风险，即墨市采取多项举措降低发放风险，但仍然存在多领冒领养老金现象，社会影响恶劣，降低养老金发放风险迫在眉睫。
本文从养老金发放风险的成因入手，结合自身工作经验，提出养老金发放风险的防范建议。
关键词：养老金发放待遇核定资格认证风险分析防范一、当前即墨市养老金发放现状近年来，即墨市企业退休职工人数稳步增长, 20XX-20XX年五年间，企业退休职工由1。
6万人增加到4。
4万人，基本养老保险基金发放金额从2。
9亿增加至8。
6亿，基本养老保险基金支出规模不断扩大。
近几年，为了确保养老保险基金安全，有效防范冒领养老保险待遇的发生，即墨市逐步探索了现场认证、委托认证、上门认证等认证方式，并将待遇发放人员每月与公安系统、民政系统进行信息比对，有效降低了发放风险。
同时，还依托镇（街）劳动和社会保障中心建立了覆盖全市的服务网络，及时反馈离退休人员生存状况，成为做好资格认证工作的重要支撑。
但是，在养老金发放过程中还存在一些问题。
20XX 至20XX两年间，即墨市共查处企业退休冒领养老金17。
5万，追回金额17。
5万。
二、目前养老金发放的风险成因分析（一）待遇领取资格认证中产生的风险企业退休职工及供养亲属死亡后家属冒领养老金是威胁养老保险基金安全的主要因素。
部分家属法律意识淡薄,特别是供养亲属死亡后家属隐瞒不报，给调查取证工作带来较大难度，而要想追回冒领的养老待遇难度更大。
1、待遇领取资格认证周期长。
按照青岛市企业退休职工和供养亲属待遇领取资格认证办法规定，每年4-10月为认证时间，10月31日尚未认证和未通过认证的停发待遇。
这样的认证方式弊端在于认证结果具有严重的滞后性。
例如：20XX年底，在即墨市尚未实行公安民政死亡信息比对之前，供养亲属高xx,于20XX年7月认证，9月不幸患急症去世，家属未上报，待遇一直发放。
我国养老保险基金的财务风险管理
人 账户空账 已超 过 １０ ０ ０亿元 。 通过 加强基金 征收 、 清理企业欠
面对 日益严重 的人 口老龄化 以及养 老保 险基金 的沉重 支付 压力 ，应结合我 国的制度 与经 济背景 ，着重从 以下几个方面人 手， 做好基础工作 ：
１ ． 做大做实缴费范围与基数 ， 从征缴源头抓起 。 近年来 ， 随着 多种经济成 分的共同发展 ， 从业人员结构发生 了很大 的变化 ， 股
２ ０ ・ 经济论坛 １ １ ０７ｌ ０
仍然没有出台切实有效的政策措施 。０５ ｌ 月 ３日，国务院 ２０ 年 ２
做 出关于完善企业职工基本养老保 险制度 的决定 。从 ２０ ０ ６年 １
维普资讯
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在这样 的背景下 ，０４年 、 私营企业 以及城镇个体经济组织从业 人员有 了较大幅度的提高 ，而 国有和集体企业从业人员有所减 少。 在养老保 险的扩 面工作 中 ， 养老保险机构应把重点放在他们 身上 ， 采取相对灵 活的政 策 ， 加大政策宣传力度 。 同时 ， 应考 虑逐 步将机关 、事业单位纳入基本养老保 险的统筹范 围。白皮 书指 出， 中国政府 正不断完善养 老保 险制度 ， 改革 基金筹集模式 ， 不
２０ ０ ６年开始将不会再 产生新 的亏空 ，但历史遗 留下来 的巨额隐 性负债仍然存在很大的支付风险。 需要特别提及 的是 ， 当延长 适
养老保险基金投资运营的风险分析
养老保险基金投资运营的风险分析随着老龄化社会的到来，养老保险基金的投资运营显得尤为重要。
养老保险基金作为一项国家级的社会保障制度，目的是为了确保老年人的生活质量和福祉。
然而，由于投资运营涉及到资金的安全和回报，存在一定的风险。
本文将对养老保险基金投资运营中的风险进行分析，并提出相应的对策。
一、市场风险市场风险是指由于整体市场的不确定性所导致的风险。
养老保险基金投资运营的主要目标是获取长期稳定的回报，然而，市场波动、政策变化、经济衰退等因素都可能对投资产生不利的影响。
市场风险的关键在于市场变动的不可预测性，使得安全性和回报性很难兼顾。
为应对市场风险，可以采取多元化投资策略。
通过将资金分散投资于不同的资产类别，如股票、债券、房地产等，可以减少单一资产的风险，降低整体投资组合的波动性。
同时，加强对市场的研究和监测，及时调整投资策略，能够更好地适应市场的变化。
二、流动性风险流动性风险是指养老保险基金无法在需要时及时变现或转换为货币的风险。
由于养老保险基金需要提供养老金支付给老年人，因此具有明确的支付义务，但资产的流动性可能受限，特别是在金融危机或市场下跌时，可能会导致资产无法及时变现，从而无法满足养老金支付的需求。
为应对流动性风险，养老保险基金可以合理设置投资标的。
选择具有良好流动性的资产，如流动性较高的股票、债券等，能够提高基金的流动性水平。
此外，通过建立紧急资金储备、制定灵活的资金管理策略等措施，能够更好地应对流动性风险。
三、利率风险利率风险是指由于利率变动所带来的风险。
养老保险基金往往会投资于债券等固定收益类资产，这些资产的价值很大程度上取决于市场利率的变化。
如果市场利率上升，债券价格下降，会对基金的投资价值产生负面影响。
为应对利率风险，可以采取利率风险对冲策略。
例如，通过购买利率互换、期权等金融工具，来对冲利率风险的影响。
合理配置固定收益类资产的比例，根据市场利率的预期变动进行调整，能够有效降低利率风险对基金的影响。
企业职工基本养老保险费征缴存在问题及对策
调研企业职工基本养老保险费征缴存在问题及对策 参保人群越多，缴费人数越多，基金收入和基金积累才会增加，社会保险抵御风险能力也就越强。
资阳市乐至县是农业县，企业多是小型和微型企业，生产规模小，设备数量少，资产数额低，经营普遍困难，居民收入不高。
县社保局企业职工基本养老保险基金征收吃力，清缴历年欠费也成效不足。
存在的问题一是到龄退休人数反超年新增扩面人数，养老金支付压力大。
乐至县参保人数总体上保持在4万人以上，略有增加，但年新增参保缴费人数不及到龄退休人数增长快。
2017年，领取养老金人数达到4.3万人，超过参保缴费人数。
二是养老金收支缺口逐年增大。
2015年至2017年，全县企业职工基本养老金征收金额每年相差无几，而养老待遇发放金额逐年增加，2016年较2015年待遇发放金额涨幅8%，2017年较2016年涨幅12%。
尽管企业职工基本养老保险实行省级统筹后，确保了基本养老金按时足额发放，但养老保险基金运行不够平稳，收支缺口大，征收压力大。
三是养老金征缴问题突出，形势严峻。
企业职工基本养老保险缴费基数是按照上一年省平均工资计算的，省平工资逐年增加，企业职工、灵活就业人员参保缴费金额越来越高。
部分个体参保人员经济上无法承担，断保严重，2017年中断缴费人数达25123人。
此外,群众自我保障观念淡薄，对社保政策了解不深入。
五险统征后，企业及企业职工缴费负担增加，企业职工五险缴费比例达10%，参保单位缴费比例将近30%，部分参保单位为降低负担，存在瞒报、谎报现象。
加之县域企业经济效益差，存在选择性参保和欠费现象，扩面压力越来越大。
对策和建议加大政策宣传，增强参保意识。
通过发放宣传手册、抽调专人下企业宣讲、接受电话咨询、办公现场解答等方式，使企业、个体工商户和灵活就业人员了解政策、掌握政策，进一步扩大企业养老保险覆盖面。
通过宣传《社会保险法》，让广大群众都知晓了解参保缴费、退休年龄及待遇计算等政策法规，促使企业积极履行法律义务，保障职工合法权益，提高群众参保意识。
养老保险基金支付风险及防范机制分析
养老保险基金支付风险及防范机制分析随着我国人口老龄化的加剧和养老问题的日益突出，养老保险制度已经成为社会保障体系中的重要组成部分。
养老保险基金的安全运营和支付风险的防范对于维护老年人的基本生活需求和社会稳定非常重要。
本文将从养老保险基金支付风险的来源、风险防范机制以及未来发展趋势等方面进行分析。
一、养老保险基金支付风险的来源养老保险基金的支付风险主要来自三个方面：投资风险、运营风险和政策风险。
1. 投资风险：养老保险基金是通过投资运营来获取收益，从而保障养老金的支付。
投资市场的波动性使得投资风险成为养老保险基金支付的主要风险之一。
股票、债券、房地产等资产的价格波动、市场风险和货币政策变化等都会对养老保险基金的安全运营带来挑战。
2. 运营风险：养老保险基金的运营风险主要包括内部控制风险、业务风险和数据风险等。
内部控制不力可能导致财务风险和信用风险的产生，业务流程不规范可能导致操作风险的增加，数据泄露和信息安全问题可能导致保密性风险的增加等。
3. 政策风险：养老保险基金的支付还受到政策风险的影响。
政策的变化和调整可能导致养老保险制度的改革，进而影响养老保险基金的收支平衡和支付能力。
针对养老保险基金支付风险的来源，可以采取以下防范机制来确保养老保险基金的安全运营和支付能力。
1. 投资风险的防范机制：加强风险管理和控制，建立健全的风险管理制度和风险监控体系，提高投资风险的识别和评估能力。
优化资产配置、优化投资组合，降低投资风险的同时提高收益水平。
2. 运营风险的防范机制：建立健全的内部控制制度，加强对业务流程和数据安全的监管和管理，提高风险防范意识和应急处理能力，防范运营风险的发生。
3. 政策风险的防范机制：密切关注养老保险政策的变化和调整，及时调整投资策略和资产配置，确保养老保险基金的偿付能力和支付能力。
加强与相关政府部门的沟通和协调，积极参与养老保险制度的改革和调整，促进养老保险基金的稳健和可持续发展。
企业职工基本养老保险问题研究
企业职工基本养老保险问题研究1. 引言1.1 研究背景企业职工基本养老保险是我国社会保障体系中的重要组成部分，是保障职工退休后基本生活需求的制度。
随着我国人口结构的变化和老龄化趋势的加剧，企业职工基本养老保险面临着诸多挑战和问题。
研究企业职工基本养老保险的背景主要包括以下几个方面：随着我国社会经济的快速发展，职工群体数量逐渐增加，养老金支出压力逐渐加大。
如何更好地保障企业职工的基本养老权益成为当前亟待解决的问题。
我国养老保险制度存在着不少问题，包括制度设计不够完善、运行效率低下、资金缺口日益扩大等。
这些问题影响了养老保险制度的可持续性和公平性，需要进一步研究和改进。
国际上养老保险制度的发展和经验也对我国现行制度的完善和改进提供了有益启示。
通过对比和借鉴国际经验，可以为我国企业职工基本养老保险制度的健康发展提供参考依据。
对企业职工基本养老保险问题进行深入研究具有重要的现实意义和理论价值。
1.2 研究意义企业职工基本养老保险是国家为了保障职工在退休后生活质量，建立的一项社会保障制度。
其制度的健全与否，直接影响到全国亿万职工的切身利益。
对企业职工基本养老保险问题进行研究具有重要的现实意义和深远的影响。
研究企业职工基本养老保险问题可以帮助政府及时调整相关政策，保障职工的合法权益，促进社会的和谐稳定。
通过深入研究问题的原因和影响因素，可以为企业提出针对性的建议，帮助企业更好地规划养老保险支出，提高职工福利待遇，增强企业的社会责任感和竞争力。
研究企业职工基本养老保险问题还可以为国家在完善社会保障制度、促进经济可持续发展方面提供有益的参考和借鉴。
研究企业职工基本养老保险问题对于提高职工福利水平，促进社会和谐稳定，推动经济可持续发展具有重要的意义和价值。
希望通过本研究，能够更深入地了解企业职工基本养老保险制度的运行情况和存在的问题，为相关部门和企业提供有益的政策建议和经验总结。
1.3 研究目的研究目的是对企业职工基本养老保险问题进行深入分析，探讨其存在的瓶颈和难点，为制定进一步改革政策提供参考依据。
企业职工基本养老保险问题研究
企业职工基本养老保险问题研究企业职工基本养老保险是中国社会保险体系中的重要组成部分，旨在保障职工在退休后能够享受到基本的养老待遇，提高职工的生活质量，减轻其经济压力。
随着人口老龄化问题的日益严重以及经济社会发展的变化，企业职工基本养老保险也出现了一些问题亟待解决。
本文将对企业职工基本养老保险问题进行研究，并提出一些建议以完善养老保障制度。
一、基本养老保险制度存在的问题1. 资金缺口问题目前，企业职工基本养老保险基金主要是通过职工个人缴费、企业缴费和政府补贴三个途径形成。
由于我国人口老龄化程度不断加深，养老金领取人口的增加导致养老保险基金的压力日益加大，出现了养老金缺口问题。
根据统计数据显示，目前中国养老保险基金已进入紧张状态，一些地方的养老金已经无法按时足额发放，这已经成为制约养老保险制度健康发展的一个重要问题。
2. 养老金标准不足以覆盖基本生活需求目前，我国的养老金标准较低，对于退休职工来说很难覆盖基本的生活需求。
尤其是在一二线城市，养老金水平与生活成本严重不匹配，导致大部分退休职工的生活水平较低，无法享受到应有的养老待遇。
这也使得一些退休职工不得不继续从事社会劳动以维持生计，导致资源浪费和劳动力浪费。
3. 个人账户与社会统筹之间的协调问题我国的基本养老保险制度是由个人账户和社会统筹共同组成的“两层制”模式。
在实际操作中，个人账户和社会统筹之间存在协调不足的问题。
一些地区个人账户的资金积累不足，无法保障职工退休后的基本生活，而一些地区又存在社会统筹覆盖范围不全的问题，导致一些特殊群体无法享受到应有的养老保险待遇。
二、针对问题的解决建议1. 加强基金管理和投资运营针对养老金缺口问题，应加强养老保险基金的管理和投资运营，提高养老基金的收益率，确保基金的安全和稳定增值。
可以通过多元化的投资渠道，增加养老基金的收益来源，以缓解养老金压力。
2. 提高养老金标准应当适时调整养老金标准，使之能够更好地覆盖职工的基本生活需求。
职工养老保险制度改革风险防控的几点思考
103经济智库职工养老保险制度改革风险防控的几点思考规范风险管理制度管理制度是经办的基础。
俗话说“基础不牢、地动山摇”。
在防范化解养老保险经办风险的过程中，明确制度应先行。
一是明确岗位职责分工。
细化岗位职责、做到职权项目清楚，责权流程清晰。
二是确立风险排查制度，随着政策的变更、经办的优化，有的原有的风险已不存在，新的风险正潜伏生长。
对风险的认识，不能墨守成规，应不定期从思想防线、岗位职责、业务流程、管理制度以及外部环境等方面入手，全面深入排查可能存在的风险点，针对自查和考评检查中发现的问题，认真分析原因，找出问题症结所在，制定可操作的风险防控细则，确保风险的可知、可控。
三是科学完善权力配置。
各地养老经办机构均在逐步推行综合柜员制和“一窗通办”服务，使服务对象可以在大厅任一窗口办理社会保险登记、申报、人员增减、缴费、账户转移、待遇核定、发放等业务。
此过程中，若只是通过简单将前台经办人员权限放大，使其有经办所有业务的权限来实现，将与传统“专管员模式”“在内部控制上”既当运动员，又当裁判员的弊端无异。
因此，在方便办事人员的同时，需规范权力运行流程，优化办事审批流程，科学划分前台和后台经办环节和业务范围，加强对重点岗位的交叉授权和复核管理。
有效解决“空账户”问题当前养老保险改革所遇到的最大困难恐怕还在于个人账户尚缺乏真正的积累。
我国自1995年开始实施社会保障体制改革以来，对基本养老实行的是社会统筹基金与个人账户基金的混账管理。
而在改革之初，由于国家未能对已经退休和行将退休职工的隐含负债作出补偿安排，导致老职工的个人账户出现“空账户”问题。
这样，为了应付老职工的社会保障开支，有些地方出现了挪用现有职工个人账户的基金去弥补老职工的社会保障支出的情况，从而使现有职工的个人账户变成了事实上的“空账户”，个人账户只有数字的记录却没有独立的资金。
这一做法实际上是让社会统筹与个人账户相结合的部分积累制向现收现付制的倒退，同时，也使我国的养老保险改革面临新的风险。
养老保险基金的风险管理与防范措施
养老保险基金的风险管理与防范措施随着人口老龄化的加剧和社会保障意识的提升，养老保险基金在我国的重要性日益突显。
然而，由于各种因素的综合影响，养老保险基金也存在着一定的风险，如何进行有效的风险管理和防范措施成为了亟待解决的问题。
本文将围绕这一主题展开讨论。
一、养老保险基金的风险管理1. 风险评估与监测养老保险基金的风险评估和监测是有效管理的基础。
通过建立完善的评估模型和监测指标体系，可以对基金的风险进行实时的监控和评估，及时发现和解决潜在的风险问题。
2. 多样化的投资组合养老保险基金的投资组合应该具有一定的多样性，包括股票、债券、房地产等资产类别的投资。
这样可以降低单一资产或行业的风险，提高整体投资组合的稳定性和抗风险能力。
3. 合理的资产配置资产配置是风险管理的重要环节。
在进行资产配置时，应根据基金的风险偏好和收益目标，科学分配不同类别资产的比例。
合理的资产配置可以帮助基金实现风险的分散和收益的最大化。
4. 健全的风险管理机制建立健全的风险管理机制是确保基金安全的重要保障。
机制包括风险管理部门的设立，风险管理规章制度的制定和落实，对风险事件的评估和处理等。
只有通过完善的机制，才能有效地控制和应对各类风险。
二、养老保险基金的风险防范措施1. 完善法律法规加强养老保险基金的监管，规范运作行为，完善相关法律法规。
这样可以为风险的防范提供明确的依据，减少违规操作和风险操纵的可能性。
2. 强化风险意识通过加强保险从业人员的培训和教育，提高他们的风险意识和风险防范能力。
只有大家都具备了正确的风险意识，才能从根本上减少风险发生的概率。
3. 加强信息披露在养老保险基金运作过程中，加强信息披露，及时向社会公开相关信息。
这样可以增加透明度，提高基金管理的公信力，减少潜在的投资风险。
4. 强化内部控制建立健全的内部控制制度，包括风险防范、内部审计和合规管理等，全面提高风险防范和管理的能力。
通过加强内部控制，可以有效地预防和化解各类风险。
养老保险的风险管理及其应对策略
养老保险的风险管理及其应对策略随着我国人口老龄化进程的加剧，养老保险逐渐成为社会关注的焦点。
尤其是近年来，我国老年人口数量迅猛增长，养老保险风险加大，如何进行风险管理尤为重要。
本文将从养老保险的风险、风险管理手段以及应对策略等方面进行探讨。
一、养老保险的风险养老保险的风险主要是指未来养老支出的不确定性、计划生育政策对基数的影响等方面。
我国目前既有企业年金、城镇职工基本养老保险，也有农民工养老保险以及个人商业养老保险等多种形式。
以城镇职工基本养老保险为例，其风险主要体现在以下几个方面：首先，由于职工养老保险是按个人缴纳比例计算的，因此每个人所缴纳的金额差别较大。
而在现实生活中，社会各个阶层的待遇水平不同，从而导致低收入人群的养老保险金额相对较少，难以满足其养老需求。
这就导致了养老保险资金流动性风险的出现。
其次，养老基金的资产配置风险也是非常明显的。
由于职工养老保险基金是由政府和个人共同缴纳的，因此养老基金的投资方向和策略往往受到政府宏观调控的影响，该政策可能会受到经济发展与人口老龄化程度等因素的影响，导致信用风险和市场风险的增加。
最后，养老保险的未来支出存在很大的不确定性。
随着我国人口老龄化的加剧，养老金需要的规模将不可避免地增加，与此同时，由于职工养老保险制度的滞后性和不足性，养老金的领取时间和领取安排也存在不确定性，进一步增加了养老保险风险。
二、养老保险的风险管理手段面对这些风险，养老保险的风险管理应从多个方面进行管控。
具体来说，应从五个方面进行管理：首先，进行充分的风险测量和评估。
目前，养老保险市场已经建立了相应的风险管理体系，应加大对风险评估和管理的力度，优化风险管理制度，完善相关的风险评估和管理模型，实现风险测量和数据分析。
其次，通过养老基金的多元化投资，提高养老基金的流动性和盈利性。
同时，通过长期资产的配置和定期收益的积累，保证养老基金资产的价值增值和长期稳健运行，降低基金资产的风险。
养老保险基金投资运营的风险控制
养老保险基金投资运营的风险控制近年来，随着人口老龄化问题的加剧，养老保险基金的投资运营显得尤为重要。
在保障职工退休后的生活质量的同时，确保养老保险基金的安全与稳定也成为了政府和社会各界的关注焦点。
然而，养老保险基金投资运营面临着诸多风险，如何进行有效的风险控制已经成为一个亟待解决的问题。
一、养老保险基金投资运营的风险来源在养老保险基金投资运营过程中，风险主要来源于以下几个方面：1.市场风险：市场的不确定性是养老保险基金投资运营中常见的风险因素。
市场行情的波动、股市崩盘等都可能导致基金收益的下降。
2.流动性风险：养老保险基金需要确保资金的流动性，以应对职工退休后的养老金支付需求。
然而，在基金投资运营中，如果投资资产缺乏流动性或难以变现，将会对基金造成不可预测的流动性风险。
3.信用风险：基金投资运营中，涉及到的企业或机构可能面临经营风险，未按时足额偿还债务，造成基金资产价值下降。
4.操作风险：运作过程中的人为操作失误、内部控制不当等因素，也可能给基金投资运营带来风险。
二、养老保险基金投资运营的风险控制策略为了合理分散风险，保障养老保险基金的安全和稳健运营，需要制定一系列风险控制策略：1.多元化投资：通过将资金投资于股票、债券、房地产等多种不同的资产类别，分散投资风险。
同时，不同的资产类别在不同的经济周期中具有不同的表现，可以有效降低市场波动对基金的影响。
2.风险评估与监测：建立有效的风险评估和监测机制，定期对基金的风险状况进行评估，并及时采取相应的风险控制措施。
监测和分析市场动态，及时调整投资组合，降低市场风险。
3.严格的投资决策程序：建立科学规范的投资决策程序，对每一笔投资进行严格评估和分析。
采取合理的投资策略，确保投资的安全性、流动性和可变现性。
4.加强内部控制管理：建立健全的内部控制管理体系，加强对投资运营流程中的操作风险的控制和监督。
包括规范操作程序、加强内部审计和风险管理等。
5.加强外部风险防范：密切关注国内外经济环境的变化，及时应对可能的外部风险。
养老保险基金支付风险的有效防范之道分析
的常见风险与安全威胁ꎬ制定针对性的防范策略ꎬ减少风险所带来
想进一步提高养老保险基金支付风险防范能力ꎬ那么就要将拓展
的负面影响ꎮ 文章针对养老保险基金支付常见风险进行归纳与总
征缴范围作为其中的重点ꎬ并真正实现扩面征缴的目标ꎮ 建议从
结ꎬ从而提出风险防范策略并进行探讨ꎮ
以下三个方面入手落实相关工作ꎮ 首先ꎬ重视基数申报ꎬ切实从源
其三ꎬ养老保险待遇支付政策不够完善ꎬ支出合理性不足ꎮ 随
出数额进行控制ꎬ缓解支出过程中所产生的压力ꎮ 基于以上情况ꎬ
着支出水平的不断递增ꎬ基金支付工作人员的压力也在日渐增加ꎬ
有必要加快待遇发放策略改革进程ꎬ制定完善的改革方案ꎬ并适当
这样的发展趋势下ꎬ随之而来的是基金支出扩张以及入不敷出等
延长缴费年限ꎮ 不仅如此ꎬ要根据职工的性别对征缴方式加以统
养老保险基金支付风险的有效防范之道分析
方 彬
( 福建漳州市云霄县城乡居民社会养老保险管理中心 ３６３３００)
【 摘 要】 近年来ꎬ我国养老保险服务体系不断完善ꎬ这一发展形势下ꎬ
险基金支付方式单一的问题ꎮ 为了确保我国社会保障体系更加稳
却伴随着养老保险基金支付风险的逐年递增ꎬ因此ꎬ有必要针对养老保
为了确保群众都切身利益不受损害ꎬ并为其提供安全的、良好的保
来的不利影响ꎮ 其次ꎬ对养老保险实施全面核查ꎬ核查过程中应保
障环境ꎬ需要明确基金支付过程中的常见风险ꎬ并基于风险类型、
证工作执行力度ꎬ并明确核查重点ꎬ其中包括缴费单位的工作落实
内容与特点ꎬ制定针对性的风险防范策略ꎬ首先针对常见风险进行
情况等等ꎬ若发现与申报数据不符的情况ꎬ则要及时找寻原因而后
渠道ꎬ通过上述两项措施逐步实现基金保值增值的发展目标ꎬ这一
养老保险基金支付风险及防范机制分析
养老保险基金支付风险及防范机制分析养老保险基金支付风险是指养老保险基金支付养老金给参保人员时，可能面临的支付能力不足、基金投资亏损等因素造成的风险。
在养老保险制度运行中，养老保险基金的可支付能力是确保养老金按时足额支付的基础，因此对养老保险基金支付风险进行分析以及制定相应的防范机制具有重要意义。
养老保险基金支付风险主要包括以下几方面：养老保险基金的支付能力不足。
由于我国劳动年限相对较短、职工人数较多等因素，使得我国养老保险制度面临着人口老龄化的挑战。
加之部分养老保险制度设计存在不合理的问题，导致养老保险基金的出现亏损、支付压力增大等现象。
现行的养老保险制度中，退休人员的缴费年限、缴费基数等因素对养老金的支付水平有较大影响，可能导致养老金的支付能力不足。
养老保险基金投资亏损。
养老保险基金通常通过投资运作来增加资产收益，保证基金的支付能力。
投资运作存在着一定的风险，例如市场波动、投资损失等。
当养老保险基金投资亏损时，将会直接影响到基金的可支付能力，进而增加基金支付风险。
为了防范养老保险基金支付风险，需要制定相应的防范机制。
具体建议如下：完善养老保险制度设计。
应适当提高退休人员的缴费年限、缴费基数等因素，增加养老金的支付水平，确保养老保险基金的可支付能力。
加强基金投资管理。
应采取多元化的投资方式，降低基金的投资风险；加强对基金投资运作的监管，及时发现并应对投资风险。
加强养老保险基金的财务管理和监督。
加大对养老保险基金财务管理的力度，确保基金安全运作；加强对养老保险基金使用情况的监督，保障养老金的支付安全。
加强养老保险制度的宣传和普及工作，提高参保人员对养老保险制度的了解，增强他们对养老保险制度的信心，减少因缴费意愿不强导致的养老保险基金支付风险。
养老保险基金支付风险及其防范机制的分析和建设对于保障养老金按时足额支付具有重要意义。
通过完善养老保险制度设计、加强基金投资管理以及加强财务管理和监督等措施，可以有效预防和应对养老保险基金支付风险，保证养老金的支付安全。
养老保险基金支付风险及防范机制分析
养老保险基金支付风险及防范机制分析1. 引言1.1 养老保险基金支付风险及防范机制分析养老保险基金是保障老年人生活的重要资金来源，但在支付过程中也存在一定的风险。
本文将对养老保险基金支付风险及其防范机制进行分析。
在现代社会，养老保险基金支付风险主要来源于以下几个方面：存在着资金管理不当导致的风险。
如果养老保险基金不得当地被使用或管理，就会导致资金流失或挪用，从而影响到养老金的按时支付。
由于养老保险基金支付涉及到大量的数据和信息，信息泄露或者被篡改会导致支付风险。
信息安全问题是养老保险基金支付风险中不可忽视的一环。
跨地区养老保险基金支付也存在一定的风险。
不同地区的政策和管理水平不同，可能会导致支付过程中的不确定性和风险。
针对以上风险，我们建议采取以下防范机制：一是建立健全的基金管理制度和审计机制，加强对资金使用的监督和管理；二是加强信息安全保障措施，确保支付过程中的数据安全；三是加强跨地区支付的监管和协调，建立统一的支付标准和监管机制。
通过建立综合的风险管理体系，加强监管和信息公开，养老保险基金支付风险可以得到有效控制，保障老年人的权益和养老金的安全支付。
的重要性不可忽视，我们应该不断完善相关政策和措施，确保养老保险基金的安全和可持续发展。
2. 正文2.1 风险来源分析养老保险基金支付风险的来源主要包括以下几个方面：资金流向不明确导致的风险。
在养老保险基金支付过程中，可能存在着资金流向不清晰的情况，导致资金被挪用或滥用的可能性。
这种风险可能源自于缺乏有效的监督机制或管理不到位。
投资运作风险。
养老保险基金通常需要进行投资运作，以获得更高的收益以满足养老金的支付需求。
投资运作本身存在风险，包括市场风险、信用风险和流动性风险等。
不当的投资决策或者投资运作风险管理不当都可能导致基金支付风险的增加。
信息技术风险。
随着信息技术的发展，养老保险基金支付过程中涉及到大量的信息传输和处理。
信息技术系统的漏洞或者被黑客攻击可能导致基金支付风险的发生。
养老保险待遇支付风险应对措施
养老保险待遇支付风险应对措施在人口老龄化日益加剧的背景下，养老保险待遇支付风险已经成为一个备受关注的问题。
为了保障老年人的福利待遇，采取一系列应对措施势在必行。
本文将针对养老保险待遇支付风险进行探讨，并提出相应的应对措施。
一、加强养老保险基金管理养老保险基金管理的科学性和合规性对于提高待遇支付的稳定性和安全性至关重要。
为此，政府应当加强对养老保险基金收支的监督和管理，确保基金的收入来源合法可靠，并加强对养老保险基金运营的风险评估和风险防控措施的建立，以确保基金的安全性和稳定性。
二、推进养老保险制度改革为了更好地应对养老保险待遇支付风险，必须推进养老保险制度的改革。
一方面，可以逐步提高养老金的缴费率和参保年限要求，以稳定养老金的供给；另一方面，可以探索建立多层次的养老保障体系，鼓励和引导个人进行商业养老保险的补充，以分散养老保障责任和风险。
三、加强养老金投资管理养老金的投资管理直接关系到待遇支付的能力和水平。
因此，为了增加养老金的收益，政府应当采取措施加强养老金的投资管理。
可以通过多元化的投资方式，如股票、债券、房地产等，提高养老金的收益率，以增加养老金的筹资能力和抵御风险能力。
四、鼓励就业和延迟退休养老保险待遇支付风险的一个重要原因是养老金缺口的增加。
为了有效应对这一问题，可以通过鼓励就业和延迟退休的方式，减少领取养老金的人数，延长缴费期限，从而减轻养老金的负担。
同时，政府可以通过税收优惠等措施，鼓励企业提供更多的工作岗位和职业发展机会，为老年人创造更多的就业机会。
五、加强信息化建设和风险监测养老保险待遇支付风险的及时发现和处理对于保障老年人的福利待遇至关重要。
为此，可以加强养老保险信息系统的建设，实现养老保险数据的准确、及时和有效的管理和监测。
同时，可以建立养老保险风险监测机制，及时发现和应对养老保险待遇支付风险，确保老年人的待遇不受到损害。
养老保险待遇支付风险对于老年人的生活质量和幸福感有着重要的影响，应该引起我们的高度重视。
企业养老保险经办风险自查报告
企业养老保险经办风险自查报告企业养老保险是我国社会保障制度的重要组成部分，对于创造和维护社会稳定以及保障劳动者权益具有重要意义。
然而，在企业养老保险经办方面，存在着一定的风险问题，如虚假申报、滞纳、错缴、资金违规使用等问题，这些问题严重影响了养老保险的运作效率和可持续发展。
因此，有必要对企业养老保险经办进行风险自查，并制定相应的措施来加强管理和监督。
一、风险自查的必要性风险自查是指针对企业养老保险经办过程中存在的风险问题，通过定期或不定期的自查来确认问题点，找出原因并制定整改措施的过程。
企业养老保险涉及到大量的资金和管理事宜，如果不及时发现和解决风险问题，就会影响到保险的正常运作，给企业和劳动者带来重大损失。
风险自查的必要性主要表现在以下几个方面：1. 发现存在的问题点，为及时整改提供支持。
通过风险自查，可以及时发现企业养老保险经办过程中存在的问题点，并为整改提供指导。
2. 避免风险漏洞，预防风险扩大化。
通过风险自查，可以避免出现风险漏洞，预防风险进一步扩大化。
3. 规范企业养老保险经办流程，确保保险金安全。
通过风险自查，可以规范企业养老保险经办流程，确保保险金安全，提高管理效率和监督水平。
二、风险自查的内容企业养老保险经办风险自查应包括以下几个方面：1. 对企业养老保险基本信息的核查，包括申报单位、参保人员、缴费金额等相关信息。
2. 对企业养老保险费用征收清算的核查，包括企业缴费情况、征收金额的核实等。
3. 对企业养老保险基金安全在线的核查，包括基金划拨、收支管理等方面的核实和检查。
4. 对企业养老保险信息公开的核查，包括信息公开制度、信息披露的及时性等方面的检查。
5. 对企业养老保险业务流程的调查，包括业务办理的流程、操作规范、内部管理等方面的检查。
三、风险自查的具体措施为了保证企业养老保险经办风险的自查效果，同时也为了避免出现管理上的不足，我们可以采取以下具体措施：1. 建立健全风险自查制度，明确风险自查的内容、流程和要求。
养老保险基金支付风险及防范机制分析
养老保险基金支付风险及防范机制分析廖菊花惠安县社会劳动保险管理中心摘要：经济水平的发展促进了我国社362100会保障的完善，养老保险也逐渐成为众人关心的话题。
养老保险不仅关系着社会发展的稳定，还关系着我国社保体系的完善。
但近年来，养老保险的基金支付风险逐年上升，未来基金缺口增大，养老保险面临着严峻的挑战。
因此，从科学防范养老保险风险，严格把关养老基金支出，完善基金支付方法等多方面入手，降低养老保险基金支付风险，完善养老保险基金风险防范机制。
关键词：养老保险基金；支付风险；防范机制近年来，人口老龄化程度不断加深，人们对养老保险的重视程度也在逐年攀升。
虽然我国一直在完善社会保障体系，但养老保险作为其中的重要内容仍然存在着一些问题。
比如当前养老保险基金仍然存在收不抵支的风险，为养老保险的正常运行带来了一定的隐患。
一、养老保险基金运行现状人口老龄化的到来，使得养老保险的重要程度越来越高。
由于我国国情不同，所涉及到的阶段政策不同，我国近年来的养老保险抚养比例逐年下降，至2018年末已经下降到了约为2.8：1，且依然存在进一步下降的趋势，加上我国现在养老基金收不抵支的严重问题，养老保险的支付压力越来越重。
为了更好的应对养老基金支付方面的风险，切实为广大人民群众提供利益保障，首先必须要立足当前的实际情况对支付风险进行分析和总结。
(一)在缴纳基本养老保险时存在一定的问题。
在基本养老保险基金征缴工作中，有的地方对养老保险政策执行不到位，应收不收，应保不保，并且很大一部分参保单位为减轻缴费压力，在申报缴纳社会保险费时，瞒报、漏报职工实际工资，以最低社会平均工资为基数申报社会保险，少缴社会保险费，降低了参保人员养老保险对应的权益，对养老保险基金征缴工作带来了不利的影响，进一步加重养老保险基金支付方面的风险。
(二)在需要利用养老保险基金时，没有相关的政策细致到各个利用方面。
国家在养老保险保值增值方面虽然已积极采取了一定的措施，如：社保基金参股入股上市公司，在保证基金安全的前提下使其增值保值，以及划转上市国有公司股权充实补充社保基金等，但是力度仍然不够，所以养老保险基金保值增值难度很大，抵抗风险能力有待提高。
探讨新形势下社保养老金基金支付风险
探讨新形势下社保养老金基金支付风险摘要：社保养老金基金涉及公民的直接利益，是事关民生和社会稳定的“压舱石”，现在我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，我国需要通过大数据等技术手段，落实好社保基金保值、增值和安全的要求，开启新时代社保养老基金管理工作的新局面。
本文从我国社保基金的现状、社保养老金基金支付风险措施方面进行分析。
关键词：新形势；社保养老金基金；支付风险引言传统观念认为，社保基金是养老金体系的财政补充，通过市场化投资运营实现保值增值，弥补支出缺口即可。
实际中，社保基金交出了年化收益率约8%的答卷，在完成好保值增值任务的同时，通过丰富的发展实践，积极发挥专业优势、践行多元职能、承担社会责任。
1、社保基金现状分析1.1法制不健全国外在社会保障（《保险法》）中对基金管理有专门法律条文，也有专门的《社保基金投资法》或《退休基金法》，对基金的收缴、投资运营、投资组合、监管等做出规定。
我国的《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，《中华人民共和国社会保险法》自2011年7月1日起施行，立法起步晚，多以规章制度进行规范约束，效力不强，法制建立和健全的速度远远落后于经济发展和社会发展的速度，没有强有力和完善的法制体系，一些游离于灰色地带的违法违规行为层出不穷[1]。
1.2基金投资收益较低就我国当前基本形势来看，在社保基金投资过程中，以投资风险较低的资产为主，在总资产中所占比重约为80%，虽然可提高社保基金的安全性，降低市场风险，但是市场效率也会受到影响，难以达到预期经济回报目标。
另外，国债和银行存款是我国所规定的社保基金投资工具，禁止通过其他金融方式投资，同时也不允许进行经济型投资，社保基金投资渠道单一，无法实现对多种方式的优化组合，整体收益率较低。
近些年我国银行利率多次下调，按当前利率标准，社保基金流动资金的存款利率仅有20%，难以实现保值增值。
并且，在银行利率的影响下，国债利率也有所下降，其收益率较低，采用该方式进行社保基金投资，也很难达到保值增值的目的，进而造成社保基金缩水问题。
社保基金管理风险调研报告
社保基金管理风险调研报告社保基金是指国家为保障职工养老、医疗等权益而设立的一种社会保障基金，主要用于支付个人和单位的社会保险费用，同时也保障了职工在退休后能够得到一定的经济补偿。
但是，社保基金的管理也面临着一定的风险。
首先，社保基金管理风险主要体现在投资风险方面。
社保基金作为一个庞大的金融体系，投资范围广泛，包括股票、债券、房地产等多个领域。
在投资过程中，由于市场波动、管理不善等原因，可能会导致基金收益下降甚至亏损。
尤其是在金融市场剧烈波动的情况下，社保基金管理风险更加突出。
其次，社保基金管理风险还包括政策风险。
政府对于社保基金的管理的政策随时可能发生变动，这可能导致基金投资策略的调整，给基金管理带来一定的困扰。
同时，政策的变动也可能会影响到基金的规模和运作方式，进而影响到基金的盈利能力。
再次，社保基金管理风险还涉及到内部业务风险。
社保基金是一个大型金融机构，其内部业务涉及到资金划拨、计划制定、记账报表等多个环节。
在这些业务运作过程中，存在着信息不对称、人员操作不当等风险，可能导致基金遭受损失。
最后，社保基金管理风险还包括市场风险。
社保基金遭受市场风险主要由于市场价格波动和市场不稳定性引起。
特别是在外部环境复杂多变的情况下，社保基金管理面临更大的市场风险，因为市场的风险不可预测且具有较高的不确定性。
为了降低社保基金管理风险，需要采取一系列措施。
首先，建立健全风险管理体系，包括完善的风险评估、控制和监测机制，及时发现和应对潜在风险。
其次，加强投资风险管理，通过分散投资、控制投资比例、加强风险管理能力等手段，降低投资风险。
同时，积极关注政策动态，及时调整投资策略，灵活应对政策风险的变化。
另外，加强内部管理，建立科学高效的内部控制体系，防范内部业务风险。
最后，加强市场风险管理，密切关注市场动态，有效应对市场风险。
综上所述，社保基金管理风险主要体现在投资风险、政策风险、内部业务风险和市场风险等方面。
为了降低这些风险，需要建立健全的风险管理体系，加强投资风险管理、关注政策动态、加强内部管理，以及加强市场风险管理等措施，从而确保社保基金能够有效、稳定地管理和运营。
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１ ５
个人 账 户 养 老金
１ １１ ０ ．４ ７ ．７ ７３
（２ ） ｃ １ 一 ７ 一ａ ＊ ＇ ２ ｂ
４ ７６ ４， １ ８ ３８ ０， ７
田
男 女
女
６ ０ ５ ５
５０
３７４ ７ ５ ３７２ １ ２
３１ ２２ ７
５ ２７ ７ ．１ ５ ９５ ４ ．１
老保 险基 金 的缺 口比政 府性 债务 更大 ． 是 当今 各级 也
财力难 以承受 的
旷 现 在基 金 总 额 是 否结 余 衡 量 ．而应 计 算
是 每个参保人的应收数和应支数， 然后得
出总 数 。 因参 保 人 员 缴 费 、 休 待遇 、 退 死 亡 待 遇 都 涉及 省 平 工 资 ．省 平 工 资 又 每 年 变化 。退休 待 遇还 涉及 调 资政策 ． 资 调
多 少难 以 预料 。尽 管 现在有 微 机 系统 ． 要
（ 政 策设 计 漏洞 。 二）
１ 费 年 限太 短 。很 多人 认 为 ． 老保 险基 金 支 ． 缴 养
付 风险 原 因在于 征管 ， 如征 收 困难 ， 收缴 率低 ， 以物抵 费 ， 留挪 用 ， 宽 退休 年 龄 等 等 征 管 问题 固然存 截 放 在， 形成 的支 付风 险也 不容 忽视 。 但从 抽查 样本 看 ． 即
退休 待 遇 （ 月） ． － Ｌ／
基 础 养 老金
２ ７２ ８ ．４ ２ ７７ ７ ．８
视同 缴费
实 际 缴费
缴费 本 息 合 计
养 老金 缺 Ｉ ３ ＇ （ ） 元
其 它
１ ４３ ８ Ｉ３ １ ４３ ９ －６
年限（ ） 年 年 限 （ ） （ ） ｂ） 总计 （ ） 年 元 （ ａ
机 系统 ， 费 本息合 计按 就 高的 原则 推算 养 老金 缺 缴
保 障 ， “ 命 钱 ”一 旦 不 能 按 时 支 付 ． 即 养 ． 就必 然 引起各 种社 会 问题 为此 ． 本文 就 此项 基 金 风 险 的 表现 及 其 如 何 防范 问题
谈 看法
一
口按 就低原 则 未含死 亡 待遇 中 的丧葬 费 、 抚恤 费 世 界 卫 生组 织 （ ０ ６世 界卫 生 报告 》 定 中 国人 均寿 命 （ ０ ２ 确
退休 类 别 样 本 性 别
年 龄 （） ａ
使 参保 者 全 额 缴纳 保 费 ， 正 常享 受 待 遇 ． 金 还是 也 基
不够 的 。我们 的缴 费年 限最 低 为 １ ５年 。计算 “ 、 甲”
“ 、丙 ” 乙” “ 三个 样本 缴 费本 息合计 占退休 费 总额 的 比
例， 仅分 别 为 ４ ％ 、８ 、 １ ， 资年 限短 造 成 筹 资 ６ ２％ ２％ 筹
５ ９３ ６ ６
．
城 镇
个体 乙
丙
参保
２ ７７． ７８ ６ ０ ５．７ ２ ． ２６５１ １ ８， ９ １ ５８
丁
男
６ ０
２ ．５ ３２
１ ．３ ７８
２２０ ８５
１ ０ ．９ ６ ５３
７ １２ ８ ＿７
８． １３
７ ２８ ４ ．２
２ ２， ２ ０ ９６
察 养 老保 险基 金 的 支付 风 险 ．应 当 比较
基 金 收 支 状 况 由 于 它 的 应 收 与 应 支 不
“ 也 多达 ４ ， １ 。 甲” ４ ７ ６元 随着 社会 发展 ， 必然 调高 退休
待 遇 。 以肯 定 ， 可 人均缺 口至少 ５万元 。以此推论 ． 养
同期 ， 收入 与支 出不 相 等 ． 能 简单 以 且 不
２ ２， ３ ４ ６７
３６ ８ ４， ７４
１ ７
单 位
职 工 庚
妾
男
女
５ ０
５０
１ ． ３５
戊
用人 己
男
女
５ ５
５５
１ ．２ ３４
１ ６
１ ．３ ７８
１ ６
．
２２２ ８０
１１ ６４ ５ ０
１ ２ ．４ ３ ７６
２３ ． ５５４６
６ ２１ ０ ．３
１ ８． ０６ ９５
６ ．６ ６３
１ ４－６ ９ ３
６ ９１ ５ ．５
１ ９２ １ ０ ．５
企业 工养 险基 金 ｆ 下简 称养 的退休 时 间为 ２ １ 以 ０ ０年 １ 至 ２ １ 月 ０ ０年 ２月 企 业职职工 养 老保老保险基 金支 付风险初探 １ 由于 社
老 保 险基 金） 成 千上 万 职工 的基 本 生 活 是
保 部 门并 非 开办业 务就 使用 微 机 ． 分数 据 未进 入微 部
平均 ７ ２岁 ， 中男 性 ７ 其 ０岁 ， 女性 ７ ４岁 ． 简便 统 一 为
、
养 老保 险基 金 支付 风 险的表 现
用 平均 ７ ２岁计算 养 老金缺 口。 以上可 以看 出 ． 收 从 按
入 就 高支 出就 低 原则 推 算 ．养 老 金 静 态缺 口最少 的
（ ） 金 收 不 抵 支 风 险 较 突 出 考 一 基
额不 足 。更为 严重 的是 ： 老保 险基 金拥 有 了再 分配 养 职能 ， 以参保 者得 实 惠 ． 能参保 者 吃 大亏 。 可 不 引起 社
会 不公 。像 法 国这样 的西 方 国家 ． 费长 达 ４ 缴 ０年 ． 我 们 与之 相 比缴 费年 限实在 太短 ２女性 退休 过 早 。在 我 国 ． ． 规定 男 性退 休 年龄 为
计 算 每个 参 保 人 基 金 收 支 ．微 机 也 无 能 为力 。若 用精算 学 预测 ． 同样 面临 以上难 题 。在 目前 情况 下 ． 无论 微 机系 统 的静态 计 算 ，还 是 精 算 学 的动 态 预 测 都很 难 得 出较 为准 确 的结 论 笔 者 从 某 地社 保 数 据库 中 随机 抽 取 ９个 具 有 代 表性 的退 休 人 员样 本 ． 其基 金 收支 情况 如下 表 上 表 是截 止 ２ １ ０ １年 ６月数 据 被 征 地农 民 、 老人 ” “ 较少 ， 具有 代表 性未 列 入 。 休人 员 不 退