财政政策对人口迁移的影响_台湾地区复杂途径检证
台湾地区地方财政剩余与人口迁移关系之实证研究
Economic Management JournalMay 2015, Volume 4, Issue 2, PP.28-34 A Study on the Relationship between Fiscal Residuum and Population Migration in Taiwan AreaShu-Jan Lin 1#, Chien-Chiang Lee 2, Yi-Chung Hsu 31. Public Finance and Taxation/National Taichung University of Science and Technology/Graduate Student, 404, Taiwan2.Finance/National Sun Yat-sen University/ Professor/ 80424, Taiwan3. Public Finance and Taxation/National Taichung University of Science and Technology/Associate Professor, 404 Taiwan#Email: mingdo168@AbstractTiebout (1956) "voting by feet" hypothesis suggests that internal migration decisions of consumer-voters are affected by the differences between local revenue and expenditure. This study using panel data from 1998 to 2012 including 19 counties(cities) in Taiwan explore the relationship between the "Fiscal Residuum" and the internal migration for Taiwan residents. In addition, we also investigate whether there is significant evidence that "voting by feet" hypothesis is still applicable in Taiwan after widely discussed for nearly 60 years. The empirical study yield results that local fiscal surplus has positive and statistically significant impact on net migration rate, implying that consumer-voters vote by their feet in Taiwan. Besides, higher education migrants also have positive responsiveness, but income, urbanization and unemployment rate have no correlation with internal migration.Keywords: Fiscal Residuum, Migration, Voting by Feet, Panel Data台湾地区地方财政剩余与人口迁移关系之实证研究林淑珍1，李建强2，许义忠31. 国立台中科技大学租税管理暨理财规划硕士班，台湾2. 国立中山大学财管系教授，台湾3. 国立台中科技大学财政税务系副教授，台湾摘要：依据Tiebout(1956)提出之「以足投票」理论，地方财政差异会影响人口迁移决策，本文基于地方财政收支与地区人口迁移关系之重要性，以1998年至2012年台湾地区包括6个直辖市在内共计19个县(市)之追踪资料，探讨台湾地区居民之财政剩余(Fiscal Residuum)与人口迁移之间的关系，检验台湾地方财政收支，是否与地方人口迁移有显着的相关性，并进一步检视Tiebout「以足投票」模型在台湾地区是否成立。
公共财政支出对城市人口流动影响
公共财政支出对城市人口流动影响随着城市化进程的加快，城市人口流动成为了一个备受关注的问题。
在这个问题中，公共财政支出起到了至关重要的作用。
公共财政支出涉及到城市基础设施的建设、公共服务的提供以及社会福利的保障等方面，对城市人口流动具有直接和间接的影响。
公共财政支出对城市人口流动的影响体现在城市基础设施的建设上。
城市基础设施的完善与否是决定人口流动的重要因素之一。
当一个城市的基础设施建设水平较高，交通、通讯、供水、排水等设施齐全并且完善，居民的生活质量得以提高，城市的吸引力就会增强，因而会吸引更多的人口向该城市流动。
公共财政支出可以用于城市基础设施的建设，提高城市的基础设施水平，从而吸引更多的人口迁入，促进人口流动与城市发展。
除了基础设施建设外，公共财政支出也可以用于提供更好的公共服务，如教育、医疗、社会保障等。
优质的公共服务不仅可以提高居民的生活质量，还可以增加城市的吸引力，从而吸引更多的人口流入。
一个城市的教育资源丰富，医疗服务完善，社会保障制度健全，会吸引更多的人口前来该城市定居。
这也就是说，公共财政支出对城市人口流动的影响体现在对公共服务的投入上。
公共财政支出也影响着城市社会福利的保障。
城市社会福利的水平是评价一个城市的发展水平和人民生活质量的一个重要标志。
公共财政支出可以用于提高城市的社会福利水平，包括养老保险、医疗保险、失业保险等公共福利制度的建设，以及对贫困人口的救助等。
一个城市的社会福利水平较高，可以为人口提供更好的保障和福利，增加居民的安全感和幸福感，因而也会吸引更多的人口前来定居。
值得注意的是，公共财政支出对城市人口流动的影响还需要根据不同城市的发展阶段和特点来进行分析和评估。
对于一些发展中的城市，公共财政支出可能需要更多地用于基础设施建设，以提高城市的吸引力；对于一些发达城市，可能需要更多地用于提高公共服务和社会福利水平，来吸引更多的高素质人才和劳动力。
公共财政支出对城市人口流动的影响，需要因城施策，因地制宜地进行合理调控。
人口迁移的影响(政治原因) (2)
谢谢！
思考 ：
在众多影响人口迁移的因素中， 哪个因素是主要因素呢？
在影响人口迁移的诸多因素中，在特
定时空条件下，任何一种因素都有可能成 为决定性因素。自然环境曾经是影响人口 迁移的最主要因素，随着生产力的发展和 人类对自然适应，自然环境对人口迁移的 影响正在逐步减弱，社会经济因素成为影
响人口迁移的主要因素。
根据联合国2000年预测，在未来半个世纪内，高收入国家预计每年接受200万移 民。未来世界移民状况见下表。
1、根据下表，说一说世界人口的迁出国与迁入国各有什么特征。 迁出国 ： 发展中国家 迁入国： 发达国家 2、造成这种人口迁移的主要原因是： 不同国家间的经济发展差异
思考：
• 人口迁移对环境的影响有哪 些呢？
• 不利：造成人才外流，劳动力不足，从而 影响经济。
练习
• 我国二十世纪六、 七十年代知识青年“上山下乡"运动 （政策因素） 利比亚战争时大量人口外迁 （战争因素） 到外国留学 （文化教育） 随军军属 （家庭婚姻） 印巴分治，印度境内约1500万穆斯林迁入巴基斯担，巴基斯担
有200万印度教徒迁入印度 （宗教信仰）
二、影响人口迁移的主要因素
①战争
战争破坏了人类 阿
正常的生活环境与 富
秩序，导致大量的
汗 难
人口迁出战乱区
民
二、影响人口迁移的主要因素
4.社会文化因素
②文化教育的发
展。
人们为了接受 良好的教育，迁 往文化教育相对 发达的地区
二、影响人口迁移的主要因素
4.社会文化因素
③家庭和婚姻。
婚姻是影响 青年人迁移的重 要因素，家庭因 素在未成年人和 老年人口的迁移 中起着重要作用
中国历史人口迁移研究报告
中国历史人口迁移研究报告中国历史上的人口迁移是一个复杂而广泛的研究领域，涵盖了从古代到现代的各个时期和地区。
以下是一份关于中国历史人口迁移的研究报告的概览。
1. 古代人口迁移：古代中国的人口迁移通常与政治、经济和文化因素密切相关。
例如，在春秋战国时期，大量贵族和平民因战争和政治压力而离散。
同时，边疆地区的移民也促进了人口迁徙。
丝绸之路的建立还推动了中国与中亚、欧洲和印度之间的人口迁移。
2. 官员迁徙：中国历史上的官员迁徙也是一个重要的人口迁移现象。
在封建社会，官员被任命到不同的地方担任职务，带动了一定规模的人口流动。
这些官员和他们的家人常常在新的居住地定居下来，对当地经济和文化产生了深远的影响。
3. 秦汉时期的移民与迁徙：秦朝的统一使得大规模的人口迁徙成为可能。
例如，秦始皇统一中国后，进行了大规模的徙民政策，调动了大量人口到中原地区以加强统治。
汉朝时期，经济发展和政治稳定促进了人口的流动，尤其是自北方辽阔的草原地区南迁的游牧民族。
4. 封建社会的人口迁移：在封建社会，地方政权的更替和财富的重新分配也导致了人口迁移。
例如，战乱时期的政权更替和土地改革导致了大规模的人口流动。
同时，经济和人口压力也促使人们离开资源匮乏的地方寻找更好的生活条件。
5. 现代人口迁移：近代以来，中国的人口迁移与工业化和城市化密切相关。
工业和商业的发展吸引了大量人口流入城市，特别是沿海地区。
同时，农村的人口也迁徙到城市或其他地区寻找更好的工作和生活条件。
此外，政府的政策和计划也对人口迁移产生了重要影响，比如大规模的农村劳动力转移计划。
这份报告只是对中国历史人口迁移研究的一个简要概述，实际研究领域非常广泛且复杂。
了解中国的人口迁移历史有助于我们深入理解中国社会和文化的变迁，以及当今中国的人口迁徙现象。
最终决定人口迁移的因素
最终决定人口迁移的因素
人口迁移的最终决定因素可以包括以下几个方面:
1.经济因素：经济机会和就业机会是人口迁移的主要驱动力。
人们通常会迁往经济发达地区，希望能够找到更好的工作和收入水平。
2.教育因素：教育资源是人口迁移的重要因素之一。
人们可能会迁往拥有更好教育体系和更高教育水平的地方，以提供更好的教育机会给自己和家人。
3.政治因素：政治不稳定、战争和政府政策等因素也可以促使人口迁移。
人们可能会逃离不安定的政治环境，并选择到稳定和安全的地方居住。
4.社会因素：人们可能会迁移到社会福利和社会保障制度比较完善的地方，以获得更好的生活条件和社会福利待遇。
5.自然环境因素：自然灾害、气候变化和环境污染等问题也可能导致人口迁移。
人们可能会迁移到天气更宜人、环境更清洁的地方，以避免自然灾害和环境问题带来的危害。
总的来说，人口迁移是一个复杂的过程，受多种因素的影响。
经济、教育、政治、社会和自然环境等因素相互作用，共同决定了人口迁移的最终结果。
财政政策对人口迁移的影响——台湾地区复杂途径检证
２ ０ 年 ６ 月 ０９
复 杂 系 统 与 复 杂 性 科 学
ＣＯＭ ＰＩＥＸ ＹＳ Ｓ ＴＥＭＳ ＡＮＤ ＣＯＭ ＰＬＥＸｎ Ｓ ＥＮ ＣＥ ＣＩ
Ｖｏ ． Ｎｏ ２ １６ ．
Ｊ ｎ ｎ．
２ ０９
文章 编号 ：６ ２— ８ ３ ２ ０ ） ２— ０ １— ９ １７ ３ １ （０ ９ ０ ０ ０ ０
人 口变 化 带 来 影 响 ， 用 复 杂 理 论 中 的 幂 律 模 型 方 法 ， 试 台 湾 省 每 年 财 政 分 配 采 栓
（ ４项 ） 对各县 市人 口变化 带 来的影 响 。研 究发现 ， 无 最低 限制 ， 本上 取 对数 后 若 基
都 能 呈 现 线 性 关 系 。 因 此 财 政 分 配 效 应 仅 可 对 人 口产 生 暂 时 性 的 集 约 效 果 ， 自 而
ｔ ｂ ｔ ｎ （ｏ ｒｉ ｍｓ ｆ ｃｓ ｔｅ ｐ ｐ ｌｔ ｎ ｃ ａ ｇ ｎ ａｌｃ ｕ ｔ ｓａ ｄ ｃｔ ｓ ｉ ａｗ ｎ，ｔｅ ｒｓａｃ ｒ ｕｉ ｉ ｏ ｆｕ ｔ ）ａｆ ｔ ｈ ｏ ｕａｉ ｈ ｎ ｅ ｉ ｌ ｏ ｎｉ ｎ ｉｅ ｎ Ｔ ｉ ａ ｅ ｅ ｏ ｅ ｉ ｈ ｅ ｅｒｈ
ｓ ｏ ｈ ｔｔ ｅ ｅ ｓ ａ ｅ ｉ ｅ ｃ ｏ ｏ ｒ ａ ｈ ｗｓｔ ａ ｈ ｒ ｉ ｎ ｖｄ ｎ ｅ ｆ ｐ ｗｅ ｌｗ ｄ ｓｒｂｕ ｉｎ ｎ ｉ ａ ｃａ ｐ ｌｃ ｅ ｉｔｉ ｔ ｉ ｆｎ ｎ ｉｌ ｏｉ ｉｓ， ｔ ａ ｉ ， ｗｉ ｏ ｔ ｏ ｒ ｏ ｈｔ ｓ ｔ ｕ ｌｗｅ ｈ ｂ ｕ ｄ ｏ ｎ ｓ，ｔ ｅ ｆｎ ｎ ｉ ｌｄｉｔｉｕｔ ｎ ｓ ｏ ｏ ｒｌｗ ｉｔｉｕｔ ｎ ｏ ｏ ｂｌ —ｏ ｌｔｗｉｈ ａ ｈ ｇ ｅ ｒ ｅ ｈ ｉ ａ ｃａ ｓｒｂ ｉ ｈ ｗｓ ａ ｐ ｗｅ ａ ｄｓｒｂ ｉ ｎ ａ ｄ ｕ ｅ ｌｇ ｐ ｏ ｔ ｉｈ ｄ ｇ ｅ ｏ ｏ
中国人口迁移的影响及应对策略研究
中国人口迁移的影响及应对策略研究近年来，随着城市化进程的不断加快，中国的人口迁移呈现出了持续增长的态势。
这对中国的经济、社会和环境等方面都产生了深远的影响。
本文将从这些方面分别探讨人口迁移的影响，并提出应对策略。
一、对经济的影响人口迁移对经济方面的影响主要表现在以下几个方面：首先，人口迁移加速了城市化进程，促进了市场规模的扩大和经济活动的增加。
随着城市化率的不断提高，城市的消费市场得到了进一步扩张，为各行各业的发展提供了更广阔的发展空间。
其次，人口迁移带动了城市基础设施建设的提升和产业结构的调整。
人口密集的城市需要更加完善的基础设施，如交通、通讯、水利等，这有利于推动城市建设和经济发展。
同时，人口迁移也促进了城市产业结构的调整，城市的 tertiary sector比例不断提高，越来越多的高科技、高附加值产业得以发展壮大。
但是，人口迁移也带来了一些负面影响，例如产业劳动力的流失，导致一些地区的制造业产能下降；而在热点城市，由于人口过度集中，有时市场供需失衡，导致物价过高，从而抑制了消费。
二、对社会的影响人口迁移对社会方面的影响也非常显著：首先，人口迁移导致了人口的空间重新布局，加剧了城乡差距和地区差异。
一方面，在一些热点城市，由于房价过高，很多二三线城市以及农村地区的低收入人群被迫离开，而另一方面，在一些经济不发达的地区，人口外流加重了地方经济的困境，甚至导致了一些地方的人口老化和人才流失。
其次，人口迁移也带来了诸如人口流动、人际交往、文化碰撞等新的社会问题，例如，在移民城市，群体聚集容易引发社会问题，如城中村、居民区矛盾等。
三、对环境的影响人口迁移对环境方面的影响也不容忽视：首先，人口迁移加剧了城市垃圾和工业污染等环境问题。
由于城市人口的大幅增长和生活水平的提高，城市垃圾的产生量不断增加，同时，随着城市工业的扩张，工业废气和废水排放量也在增加，对城市环境造成了攻击。
其次，人口迁移也加剧了资源紧张和能源消耗等环境问题。
人口流动对地区财政支出效率的影响
人口流动对地区财政支出效率的影响1. 引言1.1 人口流动对地区财政支出效率的影响人口流动是指人口在不同地区之间的迁移和流动。
这种人口流动对地区的财政支出效率有着明显的影响。
人口流动会对地方政府财政支出的规模和结构造成影响。
随着人口流入或流出，地方政府需要调整财政支出的重点和方向，以满足不同人口的需求。
人口流动也会影响地区的公共服务需求。
随着人口的增加或减少，地方政府需要相应地增加或减少相关公共服务的投入，以保障社会稳定和经济发展。
人口流动还会对地方政府的财政收入造成影响。
人口的增加或减少会直接影响地方政府的税收和其他财政收入，从而影响地方财政的运作和支出水平。
人口流动还会影响地区的财政支出效率。
不同地区的人口流动情况不同，导致地方政府在财政支出方面的效率也会有所不同。
人口流动对地区的财政支出效率有着重要的影响，需要进一步研究和探讨。
2. 正文2.1 人口流动对地区财政支出影响的因素人口流动对地区财政支出影响的因素主要包括人口规模、人口结构、人口流动性和地区经济发展水平等因素。
人口规模是影响地区财政支出的重要因素之一。
人口规模的大小直接影响着地方政府的支出规模和范围。
人口规模较大的地区，需要更多的财政支出来满足人民基本生活需求、教育、医疗、社会保障等公共服务需求，从而对地方财政支出产生影响。
人口结构也是影响地区财政支出的重要因素。
不同年龄段、不同职业和收入水平的人口对地方财政支出的需求也不同，如老年人口对医疗和养老服务的需求较高，而青少年对教育服务的需求较大。
地方政府需要根据人口结构的特点来进行合理的财政支出规划。
人口流动性也会对地区财政支出产生影响。
人口流动性较大的地区可能面临更多的社会问题和管理难题，需要增加公共安全、社会保障等方面的支出，从而增加了地方财政支出的压力。
地区经济发展水平也会对地方财政支出产生影响。
经济发达地区一般拥有更高的财政收入和财政支出水平，可以提供更好的公共服务和社会保障，而相对落后的地区则可能需要增加财政支出来弥补基础设施建设和公共服务的不足。
中国人口迁移特征及其影响因素——基于第六次人口普查数据的分析
中国人口迁移特征及其影响因素——基于第六次人口普查数据的分析中国人口迁移特征及其影响因素——基于第六次人口普查数据的分析人口迁移是指人们从一个地区或国家转移到另一个地区或国家的行为。
人口迁移是现代社会中普遍存在的现象，对社会经济发展和人口结构变化产生着深远影响。
本文将基于第六次人口普查数据，对中国人口迁移的特征及其影响因素进行分析。
首先，我们来看一下中国人口迁移的整体特征。
根据第六次人口普查数据，中国人口迁移呈现出以下几个特点。
首先，人口迁移总体呈现出持续增长的趋势。
由于经济发展和城市化进程的推进，越来越多的人选择离开农村地区，向城市迁移。
根据数据显示，中国的城镇人口占比逐年增加，农村人口比例逐年下降，这表明人口向城市迁移的趋势在持续加强。
其次，人口迁移呈现出明显的区域集聚特征。
根据数据显示，东部地区是人口迁入的主要目的地，而中西部地区则是人口迁出的主要来源地。
这种区域集聚特征主要受到经济发展和就业机会的影响。
东部地区经济相对发达，就业机会较多，吸引了大量外来人口的流入，而中西部地区相对欠发达，就业机会有限，人口流动主要向东部地区。
再次，人口迁移存在着明显的年龄结构特征。
年轻人是人口流动的主力军。
由于年轻人更有就业需求和求学需求，他们更倾向于离开家乡，到其他地方寻求更好的发展机会。
根据数据显示，年轻人的人口迁移比例显著高于其他年龄段，这进一步加剧了年轻人流动性的特征。
那么，什么因素影响着中国人口迁移呢？首先，经济发展是人口迁移的重要推动力。
经济发展水平高的地区通常拥有更多的就业机会和更好的生活条件，这吸引了大量的人口向这些地区迁移。
同时，人口迁移也会反过来促进经济的繁荣，刺激消费和投资需求，为地方经济发展注入新的活力。
其次，城市化进程是人口迁移的重要因素。
随着城市化进程的推进，城市规模不断扩大，城市设施不断完善，吸引了大量的人口流入城市。
城市提供了丰富的就业机会、更好的教育和医疗资源，这进一步加速了人口迁移的速度。
税收政策对人口迁移与人才流动的影响
税收政策对人口迁移与人才流动的影响人口迁移与人才流动在社会经济发展中扮演着重要的角色，而税收政策作为一种国家宏观经济调控工具，对这一现象产生着深远的影响。
税收政策的改变可能会引起人口流动的方向和规模变化，影响人才的流动以及经济的分布格局。
本文将探讨税收政策对人口迁移与人才流动的影响，并提出相应的政策建议。
一、税收政策对人口迁移的影响税收政策对人口迁移有直接和间接的影响。
首先，税收政策直接影响人口的留存和离开。
高税收政策会对个人和家庭收入造成压力，使得一些人口选择离开高税收地区，而选择到税负较轻的地区定居。
在这种情况下，高税收地区可能会出现人口减少、人口老龄化等问题。
而相对较低的税收政策可能会吸引更多的人口流入，促进该地区的经济繁荣。
其次，税收政策间接地影响着人口迁移。
税收政策对经济发展有着重要的影响，而经济状况又是人口迁移的重要因素之一。
高税收地区往往与较为发达的经济中心相关联，吸引了大量的人口迁入。
相反，税收负担过重的地区可能会限制企业发展，不利于就业机会的增加，导致人口流失。
二、税收政策对人才流动的影响人才流动是现代经济发展的重要推动力，而税收政策对人才流动起着重要的引导作用。
首先，减税优惠政策是吸引和留住人才的关键。
一些地方政府通过减免个人所得税或企业所得税等税收优惠政策，吸引高端人才聚集。
这样的政策鼓励了人才的流动，使其更倾向于选择到有利税收环境的地区发展。
其次，税制改革对人才流动的影响也不容忽视。
税收政策的改革可能会引起不同领域和行业的税负变化，这直接影响人才的选择。
例如，一些国家对高科技行业实施了较低的税收政策，吸引了大量的科技人才流入。
这种差异化的税收政策有助于优化人才分布，推动相关产业的发展。
三、建议的税收政策调整为了更好地利用税收政策引导人口迁移和人才流动，国家可以采取以下措施：首先，提高税收政策的透明度和稳定性。
透明和稳定的税收政策能够提高人口迁移和人才流动的可预测性，降低个人和企业的风险感，增加投资和定居的动力。
人口流动对地区财政支出效率的影响
人口流动对地区财政支出效率的影响人口流动是指人口在不同地区之间的迁移，它对地区的财政支出效率有着重要的影响。
人口流动不仅会带动地方经济的发展，也会给地区带来财政支出的压力。
本文将探讨人口流动对地区财政支出效率的影响，并提出相应的对策和建议。
人口流动会对地区的财政收支产生影响。
随着人口的流入，地区的经济活动会得到增加，从而带动地区的税收增加。
同时也会带来一系列的财政支出压力。
人口流动会导致基础设施建设、社会保障支出等方面的增加。
特别是在城市化进程中，城市公共服务设施的建设和维护成本会因人口增加而增加，这将进一步增加地方政府的财政支出。
人口流动对地区的财政收支有着双重影响，需要地方政府进行精准的预算和规划。
人口流动会对地区的财政支出效率产生影响。
随着人口的流动和聚集，地方政府需要承担更多的公共服务和社会保障支出。
受限于地方政府财政收入和财政支出的不对等，可能会出现部分地方政府的财政支出效率低下的情况。
在一些地区，财政支出过度集中在基础设施建设、城市管理等方面，而对教育、医疗等民生领域的投入不足，这就意味着地区的财政支出效率不高。
人口流动有可能会加剧地区的财政支出效率低下的问题。
针对人口流动对地区财政支出效率的影响，地方政府可以采取一系列的对策和建议。
地方政府应加强对人口流动的监测和预测，及时了解人口变动对地区财政支出的影响，从而合理规划财政预算。
地方政府应优化财政支出结构，加大对教育、医疗等民生领域的投入，提高财政支出的效率，满足人口流动的公共服务需求。
地方政府应加强财政调控，避免财政支出过度集中在某一领域，保持财政平衡，确保地区的财政稳定和可持续发展。
人口流动对地区的财政支出效率有着重要的影响，地方政府应认真分析和应对这一问题。
只有做好相关的规划和调控工作，才能有效应对人口流动对地区财政支出效率的影响，确保地区的财政稳定和可持续发展。
人口流动对地区财政支出效率的影响
人口流动对地区财政支出效率的影响【摘要】人口流动对地区财政支出效率的影响是一个复杂而深远的议题。
人口流动不仅对地方政府财政支出带来挑战，同时也带来一定的优势。
人口流动对地区财政支出结构产生影响，可能导致资源分配不均衡。
科学合理地管理人口流动可以优化地方财政支出效率，提高资源利用率。
但监管人口流动也面临一些困难，需要加强管理力度和规范。
人口流动在一定程度上影响地方财政支出效率，需要科学合理地管理，以提高地区财政支出效率。
这一问题不仅涉及经济发展和社会稳定，更需要政府、学者和社会各界共同努力来解决。
【关键词】人口流动、地区财政支出、效率、挑战、优势、结构、优化、监管、影响、管理1. 引言1.1 人口流动对地区财政支出效率的影响人口流动是指人们从一个地区迁徙到另一个地区的过程，这种现象在当今社会日益普遍。
人口流动对地区财政支出效率具有重要影响，既带来挑战也带来优势。
一方面，人口流动对地方政府财政支出构成了一定挑战。
随着人口的流动，地方政府需要增加对基础设施建设、社会保障等方面的投入，以满足新迁入人口的需求。
而这些支出往往需要大量的资金，给地方财政带来压力。
人口流动也为地方政府财政支出带来优势。
随着人口流动，地方的人均收入和消费水平可能会提高，进而拉动地方财政收入的增长。
人口流动还有望促进地方经济的发展，从而为地方政府的财政支出提供更多的支撑。
人口流动对地方财政支出效率的影响是复杂多样的。
地方政府需要科学合理地管理人口流动，充分发挥其积极作用，减少其负面影响，以提高地区财政支出的效率和质量。
2. 正文2.1 人口流动对地方政府财政支出的挑战人口流动会带来财政支出的不确定性。
随着人口流动的变化，地方政府需要根据不同人口规模的需求进行财政支出的调整，这种不确定性会给财政预算和规划带来挑战。
如果地方政府不能及时有效地应对人口流动带来的变化，可能会导致财政支出的浪费和资源分配的不均衡。
人口流动还可能导致地方政府财政支出的增加。
人口迁移对经济发展的影响及政策调控
人口迁移对经济发展的影响及政策调控人口迁移是指人口从一个地区迁移到另一个地区的现象。
随着现代化的发展和全球化的加速推进，人口迁移已经成为一个普遍存在的现象。
人口迁移对经济发展产生着重要的影响，同时需要政策调控以应对其带来的挑战。
首先，人口迁移对经济发展产生了积极的影响。
人口流动可以促进劳动力的流动，使得劳动力资源得到更合理的配置。
例如，劳动力从农村地区迁移到城市地区，可以解决城市劳动力短缺的问题，提高城市的生产力和竞争力。
这对经济的发展具有重要的推动作用。
其次，人口迁移还能够促进经济结构的升级。
随着人口向城市集聚，城市的规模扩大，城市的基础设施和产业发展水平也会提升。
这种升级有利于吸引更多的投资和人才进入，进而推动经济结构的升级和产业的转型升级。
例如，人口迁移到科技创新中心地区，有助于形成创新驱动的经济发展模式。
然而，人口迁移也会给经济发展带来一些负面影响。
首先，人口大规模流出对原地区的经济发展造成了压力。
农村地区的人口流失导致了农业生产力的下降，影响了当地经济的稳定发展。
其次，人口过于集中在大城市地区可能导致城市资源过度集中，城市规模膨胀过快，给城市的基础设施、住房和社会服务等方面带来压力。
为了应对这些挑战，政府需要采取有效的政策调控措施。
首先，政府应加强农村地区的基础设施建设，提高农村的生产力和生活水平，以减轻人口向城市流动的压力。
其次，政府可以推动产业结构调整和转型升级，通过引导人口向新兴产业和服务业集聚，减少人口向传统产业集聚的趋势。
此外，政府还可以推动城市群建设，促进地区间的协同发展，减少大城市过度拥挤的问题。
在政策调控过程中，应兼顾人口流入地区和流出地区的利益。
流入地区应提供良好的就业机会和生活条件，以吸引人口流入，同时要加强社会保障体系的建设，保障流入人口的权益。
流出地区要加强农业支持和农民就业培训，提高农民的生产能力和综合素质，以提升流出人口的就业竞争力和生活水平。
综上所述，人口迁移对经济发展具有重要的影响，既有促进经济发展的积极作用，也存在一定的负面影响。
社会政治环境与人口迁移的关系研究
社会政治环境与人口迁移的关系研究近年来，随着全球化和经济发展的推动，人口迁移成为一个备受关注的焦点话题。
人口迁移既是一个个体生活选择的结果，也受到社会政治环境的影响。
本文将探讨社会政治环境与人口迁移之间的关系，并分析其相互影响的因素和机制。
一、社会政治环境对人口迁移的影响社会政治环境是人口迁移的重要背景因素。
社会政治环境包括政府政策、经济背景、法律法规等方面的因素。
政府政策在人口迁移中发挥着重要的引导作用。
一国政府的政策和法规对移民的入境、居留、就业等方面有着严格的限制和规定。
例如，某些国家实施严格的移民管控政策，限制外国人进入和定居，从而影响人口迁移的规模和流向。
而另一些国家则鼓励外国人移民，为其提供更多的机会和福利，从而积极吸引人口迁入。
政治环境的稳定和民主程度也会对人口迁移产生影响。
相对稳定和民主的国家更容易吸引外来移民，因为这些因素能够提供更好的生活和工作环境，增强个体的安全感。
二、人口迁移对社会政治环境的影响人口迁移不仅受到社会政治环境的影响，也会对社会政治环境产生反馈作用。
人口迁移的规模和流向会对目的地社会和经济带来显著的影响。
首先，人口迁移对劳动力市场和经济发展产生直接影响。
大规模的人口迁移可能导致劳动力供需失衡和经济结构调整。
例如，高技能移民的增加可能带来科技和创新的推动，促进目的地国家的经济发展。
其次，人口迁移对目的地社会的社会结构和文化产生深远影响。
移民群体的文化、价值观念和社会习惯会与本地居民产生交流和融合，从而改变社会的多元性和包容性。
此外，人口迁移还可能引发社会不平等和种族或民族关系的紧张。
一些社会政治环境相对封闭、排外或存在歧视问题的国家，可能因为人口迁移而加剧社会矛盾和不稳定。
三、社会政治环境与人口迁移之间的相互作用机制社会政治环境与人口迁移之间的相互作用机制复杂多样。
首先，政府政策对人口迁移规模和流向的影响是明显的。
政府的政策调整和改革会直接影响人口迁移的动态变化。
财政学对人口政策的影响
财政学对人口政策的影响人口政策是指国家为控制和引导本国人口发展而采取的一系列措施和政策。
而财政学作为研究财政现象及其规律的学科，也对人口政策的制定和实施产生了深远的影响。
首先，财政学为人口政策提供了理论支持。
通过对财政学原理和方法的研究，我们可以了解人口政策对财政收入和支出的影响。
例如，财政学研究表明，国家实施计划生育政策可以调控人口数量，从而影响财政收入和支出。
计划生育政策的实施，一方面减少了家庭的生育成本，从而为家庭节约了财政支出；另一方面，人口减少也减轻了国家的教育、医疗、就业等方面的财政压力。
因此，财政学的理论支持为人口政策的制定提供了科学依据。
其次，财政学为人口政策的实施提供了经济手段。
财政学研究了财政政策和财政工具的应用，为人口政策的实施提供了经济手段和政策工具。
比如，通过税收优惠政策，政府可以鼓励家庭多生育孩子，以避免人口老龄化带来的财政负担。
同时，通过社会保障制度的建设，政府可以为老年人提供养老金和医疗补贴，从而缓解人口老龄化对财政的冲击。
财政学的研究和实践积累，为人口政策的实施提供了可行的经济手段。
再次，财政学研究为人口政策的评估提供了参考。
财政学研究不仅注重政策的制定和实施，还强调政策的评估和效果分析。
在人口政策的评估中，财政学可以通过研究财政收入和支出的变化，分析政策的经济效益和财政影响。
通过对人口政策的评估，可以为政府改进和优化人口政策提供决策依据。
财政学的评估研究，既有助于提高人口政策的科学性和有效性，也为决策者提供了理论和实践的指导。
最后，财政学与人口政策的结合也促进了学科交叉和学术创新。
人口政策不仅仅是经济学的问题，它涉及到社会学、人口学、法律学、政治学等多个学科的内容。
而财政学作为社会科学的一个重要分支，通过与人口政策的研究结合，既可以为财政学提供新的研究领域和视角，也可以为人口政策提供经济学思维和工具的支持。
学科交叉与融合的发展，不仅有助于开拓学术研究的新领域，也为实践中的政策制定和执行提供了更全面、更科学的支持。
人口流动对地区财政支出效率的影响
人口流动对地区财政支出效率的影响随着社会经济发展和城市化进程的不断推进，人口流动已经成为当今社会一个重要的现象。
人口流动，特别是城市化进程，对地区的财政支出效率有着重要的影响。
在人口流动背景下，地方政府需要对公共服务、基础设施建设、社会保障等方面进行财政支出，而人口流动对地区财政支出效率产生了一定的影响。
本文将就人口流动对地区财政支出效率的影响进行分析，并探讨如何有效应对这一影响。
1.人口规模对财政支出的影响人口规模是影响地区财政支出的重要因素之一。
人口规模的增加会导致对公共服务、基础设施等方面的需求增加，从而增加了地方政府的财政支出。
在人口流动的影响下，一些地区的人口规模可能会出现剧烈的波动，从而给地方政府的财政支出带来不确定性。
一方面，人口规模的增加可能会带来更多的税收和就业机会，从而促进地方经济的发展和提高财政收入。
人口规模的增加也会导致对公共服务、基础设施等方面的需求增加，从而增加地方政府的财政支出。
地方政府需要根据不同的人口规模变化情况，灵活调整财政支出的重点和规模，以提高财政支出的效率。
2.人口结构的影响3.资源配置的影响人口流动也会对地区的资源配置产生影响。
一方面，由于人口流动的加剧，一些地区的资源配置可能会出现失衡，从而导致资源的浪费和低效率。
一些地区的资源配置也可能会因为人口流动的加剧而得到优化，从而提高资源的利用效率。
地方政府需要加强对资源配置变化的监测和分析，合理调整资源配置的重点和规模，以提高财政支出的效率。
1.加强政策的制定和实施地方政府需要根据人口流动的影响，加强对相关政策的制定和实施。
一方面，地方政府需要通过吸引人才、促进创新等方式，优化人口结构，增加地方的劳动力资源和人才资源，从而提高财政支出的效率。
地方政府还需要通过加强基础设施建设、优化资源配置等方式，提高财政支出的效率。
地方政府还需要加强对公共服务、社会保障等方面的财政支出的监督和管理，提高财政支出的效率。
2.加强信息化建设地方政府需要加强信息化建设，提高对人口流动的监测和分析能力。
高考地理中人口迁移的影响因素和后果是什么
高考地理中人口迁移的影响因素和后果是什么在高考地理的知识体系中，人口迁移是一个重要的考点。
深入理解人口迁移的影响因素和后果，对于我们把握人口变化的规律、分析社会经济发展的趋势以及制定合理的政策都具有重要意义。
首先，让我们来探讨一下人口迁移的影响因素。
经济因素是导致人口迁移的主要驱动力之一。
地区之间经济发展水平的差异往往会促使人们从经济相对落后的地区向发达地区迁移。
比如，在一些农村地区，农业生产的收入较低，就业机会有限，而城市中工业和服务业较为发达，能够提供更多高薪的工作岗位，吸引大量农村人口涌入城市谋求发展。
就业机会的多寡也是一个关键因素。
新兴产业的兴起和产业结构的调整会创造出大量的就业岗位，吸引人口向这些地区聚集。
例如，一些科技园区、经济开发区的建设，吸引了众多专业人才和劳动力的流入。
此外，收入水平的差距同样会引发人口迁移。
高收入地区通常能够提供更好的生活条件和社会福利，对人们有着巨大的吸引力。
社会因素在人口迁移中也发挥着重要作用。
教育资源的分布不均是一个常见的原因。
为了让子女能够接受更好的教育，许多家庭会选择迁移到教育资源丰富的地区。
医疗卫生条件的差异也会影响人口的迁移决策。
人们倾向于迁往医疗水平高、医疗设施完善的地区，以获得更好的医疗保障和健康服务。
文化因素也不可忽视。
一些地区具有独特的文化魅力和丰富的文化活动，能够吸引具有相同文化兴趣的人前来定居。
政策因素对人口迁移的影响也颇为显著。
政府出台的一些鼓励性政策，如人才引进政策、创业扶持政策等，能够吸引特定人群向特定地区迁移。
环境因素在某些情况下也会导致人口迁移。
自然灾害频繁发生的地区，如地震、洪水、干旱等，会迫使居民离开原居住地，寻找更安全、稳定的生活环境。
生态环境的恶化，比如严重的污染、资源短缺等，也会促使人们迁徙。
交通和通讯条件的改善为人口迁移提供了便利。
便捷的交通网络使人们的出行更加方便，降低了迁移的成本和难度，从而促进了人口的流动。
人口流动对地区财政支出效率的影响
人口流动对地区财政支出效率的影响
随着社会和经济的变迁，人口流动的趋势越来越明显。
人们在寻求更好的机会、更好的生活和更好的教育，逐渐向大城市或外地迁移。
这种人口流动对地区的财政支出效率造成了深远的影响。
首先，人口流动对地区财政支出的影响主要表现在教育和社会福利方面。
因为教育是一个长期投资，需要对学生的知识和技能进行培养和提高，因此，学生在流动后需要接受新的教育服务。
对于学生的教育支出，政府需要提供相应的教育资源和资金。
此外，社会福利也是一个重要的财政支出领域，流动人口需要医疗、养老和住房等福利保障，政府也需要提供这些必要的社会福利服务。
这些支出对地区财政极其重要，这也意味着政府在提供这些基本服务时，需要投入更多的资金和人力资源，以保证这些支出的效率和有效性。
其次，人口流动对地区财政支出的影响还表现在经济活动和税收方面。
因为人口流动可以带来大量的经济机会和创造就业岗位的机会，从而促进地区经济的发展。
但是，在追求经济增长的同时，也必须投入更多的资金和人力资源来支持这些活动。
同时，在这些活动中产生的税收也非常重要，可以为政府提供必要的财政收入，以支持地方经济和社会发展。
总之，人口流动对地区财政支出效率的影响是复杂而深远的。
政府需要积极应对人口流动的影响，同时制定合适的政策和资源分配来提高地区的财政支出效率。
这样做可以为促进城乡经济平衡和可持续发展做出贡献。
人口流动对地区财政支出效率的影响
人口流动对地区财政支出效率的影响
人口流动对地区财政支出效率的影响是一个复杂而多方面的问题。
人口流动可以对地区财政支出产生积极影响，同时也可能带来一些负面影响。
人口流动可以促使地区财政支出的效率提高。
随着人口流动的增加，地区的劳动力资源得到了更好的配置和利用。
这使得地区在支出方面能够更有效地满足人民的需求，提高公共服务的质量和效率。
人口流动带来的人口增加可能提高了地区的税收收入，这样地区政府可以投入更多的资源来提供教育、医疗和基础设施等公共服务。
人口流动还可以促进地区财政支出的效益最大化。
人口流动往往会引入新的人才和创新能力，从而提高地区的经济增长和创新能力。
这将有助于地区财政支出的效益最大化，使得财政支出能够更好地推动地区经济的发展和提高人民的福祉。
人口流动也可能带来一些负面影响，限制地区财政支出的效率。
人口流动可能导致地区人口结构的改变，进而对公共服务的需求产生影响。
人口外流可能导致地区的年轻人减少，人口老龄化加剧，这将对地区的医疗和养老等公共服务压力增加，导致财政支出的效率下降。
人口流动还可能引起地区资源的不平衡分配。
在一些情况下，人口流动可能导致一些地区的资源过度集中，而其他地区则面临资源匮乏的问题。
这将导致地区财政支出的效率下降，因为资源不足会限制地区政府提供公共服务的能力。
人口流动对地区财政支出效率的影响是一个复杂而多变的问题，取决于不同的地区和具体情况。
要实现人口流动对财政支出效率的积极影响，地区政府应合理规划发展战略，提高公共服务的质量和效率，并通过合理的政策措施来解决人口流动可能带来的负面影响。
财政政策对人口迁移的影响——台湾地区复杂途径检证
财政政策对人口迁移的影响——台湾地区复杂途径检证
薛明生;赖世刚
【期刊名称】《复杂系统与复杂性科学》
【年(卷),期】2009(006)002
【摘要】为了研究人为的财政分配是否有复杂理论所说的自组织现象,以及是否会对人口变化带来影响,采用复杂理论中的幂律模型方法,检试台湾省每年财政分配(4项)对各县市人口变化带来的影响.研究发现,若无最低限制,基本上取对数后都能呈现线性关系.因此财政分配效应仅可对人口产生暂时性的集约效果,而自组织的自我演化功能不受影响.
【总页数】9页(P1-9)
【作者】薛明生;赖世刚
【作者单位】玉溪师范学院文学院,云南,玉溪,653000;台北大学不动产与城乡环境学系,台北,104
【正文语种】中文
【中图分类】C92;N93
【相关文献】
1.论台湾地区检察官人事迁调民主化之得失——兼谈台湾地区检改运动 [J], 林贵文;田香香
2.从《检证战争责任》到《我所体验的靖国论》——论渡边恒雄检证战争责任的不彻底性 [J], 于海鹏;鲁燕青
3.台湾地区地方财政剩余与人口迁移关系之实证研究 [J], 林淑珍;李建强;许义忠;
4.从《检证战争责任》到《我所体验的靖国论》——论渡边恒雄检证战争责任的不彻底性 [J], 于海鹏;鲁燕青;
5.人口迁移,特困山区摆脱贫困的有效途径——清远市石灰岩特困山区人口迁移的调查与思考 [J], 蔡荣鑫;何洁
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第6卷第2期 复杂系统与复杂性科学 Vol .6No .22009年6月C OMP LEX SYSTE M S AND COM P LEX I TY SC IE NCEJun .2009文章编号:1672-3813(2009)02-0001-09财政政策对人口迁移的影响———台湾地区复杂途径检证薛明生1,赖世刚2(1.玉溪师范学院文学院,云南玉溪653000;2.台北大学不动产与城乡环境学系,台北104)摘要:为了研究人为的财政分配是否有复杂理论所说的自组织现象,以及是否会对人口变化带来影响,采用复杂理论中的幂律模型方法,检试台湾省每年财政分配(4项)对各县市人口变化带来的影响。
研究发现,若无最低限制,基本上取对数后都能呈现线性关系。
因此财政分配效应仅可对人口产生暂时性的集约效果,而自组织的自我演化功能不受影响。
关键词:人口迁移;自组织;财政分配;复杂理论;幂律中图分类号:C92;N93文献标识码:AEffects of F i n anc i a l Poli c i es on Popul a ti on M i gra ti on:a Co mplex ity Approach of Ta i wan AreaXUE M ing 2sheng 1,LA I Shi 2gang2(1.Faculty of Chinese Langnage and L iterature,Yuxi Nor mal University,Yuxi 653000,China;2.Depart m ent of Real Estate and Built Envir on ment,Tai pei University,Taibei 104,China )Abstract:The paper exp l ores whether human 2made financial distributi on can be inherently characterized as self 2organizati on of power la w as manifested in comp lexity theory,and whether it would affect popula 2ti on change .Based on the power la w model in comp lexity theory t o exa m ine how the annual financial dis 2tributi on (f our ite m s )affects the populati on change in all counties and cities in Tai w an,the research shows that there is an evidence of power la w distributi on in financial policies,that is,without l ower bounds,the financial distributi on shows a power la w distributi on on a double 2l og p l ot with a high degree of linearity .It i m p lies that the effects of these financial policies just can indeed make populati ons densely distributed te mporarily,and the self 2evoluti on functi on of self 2organizati on was not affected .Key words:populati on m igrati on;self 2organizati on;financial distributi on;comp lexity theory;power la w收稿日期:2008-04-29作者简介:薛明生(1952-),男,江苏宿迁人,博士,副教授,主要研究方向为人口地理学、公共政策及中国道家思想。
1 引言从城市发展的实际情况与理论探讨可以发现,城市的大小规模显然与人口分布有直接关联[1],而人口分布则又与地理条件、经济活动及公共政策共衍生的人文思想有关。
联合国收藏有关人口迁移的文献认为:人口迁移会受到宗教、战争、工作与生存环境的影响[2]。
在这种情况下,城市的发展逐渐从昔日“由上而下” 复杂系统与复杂性科学2009年6月的决策主导向“由下而上”地表现个体自由特性的模式转变。
换言之,以往中央政府在城市的规划与政策的执行上均是一手抓,现在它所扮演的角色则逐渐变为仅是监督与配合;以往地方接受中央调控的活动,不论是公共建设还是经济交易活动,都逐渐自觉地表现自身的多元个性。
从学术研究脉络而言,昔日特性主张的中心地理论发展模式,也逐渐改向多元因素共同影响发展的复杂理论模式。
所谓中心地理论,是以某一主要发展区域或城市服务的专业化特征为根本点,且其服务区内城市服务的需求水平,决定中心地的成长速度[3],并逐渐向其周边邻近土地发展开来;而复杂理论则认为,土地的发展即便从中心地开始,对某一专业建设投入的资本与技术也不一定就能产生如臂使指的预期效果[4]。
另外,复杂理论式的土地发展还包含了历史人文因素、地理条件以及公共政策等复杂的因素。
地理条件属于先天性因素;历史人文因素则涉及到文化的传承,这两者均非容易迁就而更动的;公共政策则是人为的,其影响深远而及时。
所以公共政策的内设性考虑,就涉及或包容了地理条件与历史人文因素的参照面,因此它可掌握土地人口的生存与发展的机会。
公共政策的内涵固然包罗万象,但对于评估量化的指标却很少从复杂理论的角度来研析,即目前的政策评估,其量化指标多以西方个体元素投入与产出的成本效益分析为依据,这虽然能一目了然,但似乎过于简化,甚至可以说忽视了或根本未考虑在综合效果中的关键性少数的效益。
因此本文拟从数据指标背后的政策作整体性的考量与分析,说明复杂性科学的发展方兴未艾自有依据;论述个体单元的成本效益分析有不足之处;阐释公共政策的项目投入在针对性方面也可用综合性的评比;最后通过对公共政策投入的分析,验证理论的根本性与指导性。
2 研究目的城市的大小排序与人口分布有关,而且二者会有幂律现象,此现象学术界从各个层面已进行了研究[4-10]。
该研究模式虽尚未广被接受,但城市规模的线性关系却可呈现出来,也就是说,“城市人口达到一定程度时,它的城市排序与人口规模取对数后会呈现线性关系”[11]。
本文通过对区域人口与财政分配做对数化处理,并给予简单的回归分析,可以显现所证明的理论是有依据的,也可显示公共政策的投入与产出也有可侦测的预期性。
所谓回归分析就是计算出回归系数(又称斜率),它可显示区域人口的聚集性,回归系数取绝对值后,它的值越大表示人口聚集性越强;反之越弱。
回归分析的另一个目的是计算出判断系数(又称拟合优度),判断系数所代表的意义为人口移动有自组织的特征。
判断系数所代表的意义目前虽未形成共识,但仍有学者把它视为幂律的研究方法之一[12];另外按照赖世刚、于如陵、薛明生等学者的研究,区域人口的发展是以幂律的现象呈现的,只不过它的现象有大小之别:幂律中的判断系数小,表示人口与城市发展的关系在自组织特征上比较不明确;反之,判断系数越大,表示人口与区域发展的自我驱动力越强。
所谓自组织是指系统内部自主性的发展,外在环境对它只具有牵引性而无决定性,即系统在整个环境中所展现的自我生命生存发展的调适性[13],因此自组织的特征有:1)系统是一个自我生存的调适性表现;2)外在环境并无制约该系统生存发展的力量;3)系统内部的噪声或涨落过程的展现;4)发展过程呈现出秩序性;5)整体发展为复杂化的现象;6)呈现非线性现象;7)系统内部的正向回馈为增加的形式展现,而负向回馈则表现为稳定的形状。
因此有学者将自组织特性称为磁化物质的表现[14]。
换言之,这种自组织特征一旦出现,它的发展趋势便无法以强制性方式压抑或驱从,反而应以疏导性方式导引它的变化方向;或者以强化某一单项的公共政策来促使该土地发展呈现较为快速而又具有外延的效果。
这一外延性发展有如有机物生命型态的成长,无法以规则面貌加以定性把握。
如果城市发展的幂律现象在人为性的公共政策投入也能反映出来,是否表示该幂律所代表的人口聚散频率为普遍性与恒常性?虽然笔者也发表相关的论文[10],但未能更深入地将公共政策项目以这一模式检证人口的迁移。
再加上学术界在城市规划方面也没有将复杂理论运用于检验政策的效果,因此本文将进行这一领域的检测。
希望透过教育文化财政分配、经济发展财政分配、社区福利及社区环境保护财政分配(以下均简称为:教科文、经济发展、社区福利及环境保护)等4项财政分配的投入来进行检验,以强化或发现幂律确有人口聚散及自组织的证据存在。
・2・第6卷第2期 薛明生,等:财政政策对人口迁移的影响———台湾地区复杂途径检证3 研究设计与方法研究城市排序与人口分布会有幂律的自组织现象,此现象一旦形成即产生所谓的锁定效果[11],就会以生物自体演化的自然模式不断地繁衍。
而人定胜天的理念从一开始便是人类社会运作与发展的内化因子,因此研究人为性的公共政策投入,来观察人口与区域发展的关系就成为本文论证的焦点。
目前对人口与土地的研究,主要集中在人的流动与土地的利用上,至于对土地自有条件,如天候、地理位置、资源等因素的研究,虽能给出一定的研究成果,但这些仍都需要借助人的利用与开发,否则土地仍停滞在它的原始自然状态。
因此幂律研究就把人口定为主要变动的因子,而土地就成为受开发的标的。
实证得知,人口迁移的因素较为复杂,它既反映了人的偏好性、又显现了人的社会性、政治性与自然性。
所谓偏好性是指个人对认知对象的评价,旁人很难明确验证他所受到的影响;社会性则包含了流行风潮或社会群居环境的因素;而政治性则多来自于管理阶层的理念不一或战争的迫害;至于自然性则源自家族成员、社群团体的膨胀或所处环境的自然资源不敷养生送死等等。
在以上这么多的因素中,除了人的偏好性以及战争或迫害等因素外,其它的因素显然都可以通过公共政策的投入而加以把握、改善与解决。
3.1 研究设计为能检证财政分配之公共政策是否影响人口的聚散性与自组织性,我们通过复杂理论幂律的对数处理,来研究台湾地区各县市所辖政府(共计22个)[15]的财政分配对人口迁移的影响的线性关系,并从1991年至2005年共15个时间序列来研究各政府的公共政策对人口的变化影响。