城乡统筹发展
城乡统筹发展
城乡统筹发展统筹城乡发展是我国进入21世纪后的基本发展方略和基本理论问题之一，是相对于城乡分割的“二元经济社会结构”而言的，它要求把农村经济社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局进行通盘筹划，综合考虑，以城乡一体化发展为最终目标，统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态环境建设，统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题，打破城乡界限，优化资源配置，实现共同繁荣。
统筹城乡发展，在现阶段具有极为重要的意义。
1城乡统筹发展需要在立法的内容上有保障随着经济社会发展，就城市论城市、就乡村论乡村的立法模式，已经不适应形势需要。
因此，在统筹城乡发展的立法内容上，必须打破工农分割、城乡分治的二元经济社会结构，以工农业协调发展和城乡一体化为目标，把农村经济与社会发展纳入国民经济与社会发展全局之中，统筹城乡建设规划、产业布局、财政税收、就业、社会保障、公共资源、管理等重点内容和领域，协调和平衡城乡关系，把统筹城乡发展和扶持农业发展、促进农民增收等方面的政策措施，以法律形式固定下来；把党的统筹城乡发展的重大方针政策和党委的重大决策措施与立法有机地结合起来，把行之有效的政策措施转化为国家意志，处理好农民与市民、农业与工业、农村与城市的关系，从体制和法制上建立促进城乡经济社会协调发展的长效机制，依法推进城乡统筹。
2城乡统筹发展，必须大力推进“一体化”建设统筹城乡发展是世界经济发展、社会进步的共同规律，十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
”实现上述目标，关键是统筹。
要统筹发展，就要大力推进“一体化”建设。
（1）要着力城乡发展规划一体化建设，这是落实科学发展观，构建和谐社会的具体实践，是落实农民国民待遇的体现。
城乡发展规划一体化，是把城市经济和社会事业发展规划面向农村延伸，在规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法和内容方面上具体明确。
城乡统筹发展
• 统筹城乡产业结构调整。加强农村基础设施和社区建设。 必须把加强农村基础设施建设作为一项重要的基础性工作 来抓，致力于加快城市基础设施向农村延伸，强化城乡空 间联系，尽快形成城乡系统配套、相互融合的基础设施体 系。
• 统筹城乡社会保障。加大对城乡贫困群体的社会救助力度。 重点解决农民工和失地农民的就业、大病医疗、工伤问题， 然后再逐步推进到养老、生育等其他项目，才能实现“城 乡居民人人平等享受社会保障”。
4.统筹城乡发展的战略意义？
• 统筹城乡发展是解决我国“三农”问题的总体思路和战 略选择，是加快我国农村全面建设小康社会步伐的重大 战略举措。
• 构建和谐社会，必须站在国民经济发展全局的高度，努 力解决好我国的 “三农 ”问题 。只有妥善处理城乡关 系，促进城乡协调发展，才能完成全面建设小康社会的 伟大任务，也才能建立全体人 民各尽所能、各得其所 而又和谐相处的局面。
• 统筹城乡医疗卫生。统筹城乡医疗卫生事业协调发展,逐 步缩小城乡卫生差距,以满足农民不同层次的医疗卫生需 求,从整体上提高农民的健康水平和生活质量,是全面建设 小康社会的需要,也是确保国民经济持续快速健康发展和 国家长治久安的需要。
• 统筹城乡教育发展。统筹城乡教育发展的核心是实现教育 资源分配和教育水平的均衡化发展，重点是在师资力量配 备、完善硬件设施、城乡结对共建等方面寻求教育均衡化 的突破口。
• 统筹城乡文化建设。不断加强农村文教卫体基础设施建设， 抓好农村文化阵地建设；坚持以公民思想道德建设为重点， 大力倡导社会主义荣辱观，努力提升社会的文明程度；广 泛开展精神文明创建活动，丰富农民的精神文化生活，倡 导健康文明的生活方式，促进农民向市民生活方式转变。
• 统筹城乡制度改革。要推进城乡户籍制度改革，完善城乡 统一的户籍制度；推进土地管理和使用制度改革，建立适 合现代农业发展的土地流转机制，保证农民通过土地流转 制度获得稳定收益。
怎样统筹城乡发展
怎样统筹城乡发展城乡发展统筹是指在城市与农村发展中协调各方面利益，促进城乡经济社会协调发展。
在中国，城市和农村之间的差距是日益扩大的，城乡发展不平衡问题日益凸显。
因此，统筹城乡发展成为了当前的重要任务。
本文将从落实统筹城乡发展的总体要求、推进农村现代化建设、加强农业农村基础设施建设以及城市管理体制四个方面进行探讨。
首先，实施统筹城乡发展的总体要求是坚持以人民为中心、坚持科学发展。
城乡发展统筹必须坚持人民利益始终来第一位，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
同时，要遵循科学发展理念，充分考虑城乡发展的内外部条件，平衡城市和农村之间的利益关系，实现城乡经济社会协调发展。
其次，推进农村现代化建设是统筹城乡发展的重要内容。
农村现代化建设既包括经济发展，也包括社会进步和生态文明建设。
要注重发展农村产业，提高农民收入，加强农村金融体系建设，完善农村基础设施和公共服务设施建设，提高农村居民的生活质量。
此外，要注重改善农村社会保障体系，提高农村卫生保健水平，加强农村文化教育事业发展。
同时，保护农村生态环境，实施农村生态修复，加强农村环境污染治理。
第三，加强农业农村基础设施建设是推动城乡发展统筹的重要途径。
农业农村基础设施建设关系到农业生产和农民生活的发展。
要加大农业水利建设，提高灌溉技术和设施水平，增加农田有效灌溉面积。
同时，加强农村道路交通建设，改善交通运输条件，便利农产品流通。
加强农村电力、通信和信息技术建设，提高农村电网覆盖率和通信设施水平，推动信息化和智能化在农村的应用。
最后，城市管理体制是促进城乡发展统筹的重要保障。
当前，我国城市发展过程中存在管理体制不适应的问题，导致城市规划和建设等方面的许多问题。
因此，要加快城市管理体制，优化城市规划和土地管理制度，建立健全城市管理体制和工作机制，提高城市管理的科学性和实效性。
同时，要加强城市基层社区建设，提高社区自治能力，促进城乡社区文明建设和社会管理的协调发展。
城乡统筹发展整体部署
城乡统筹发展整体部署随着社会经济的不断发展，城市和农村之间的差距逐渐加大，城乡发展错位的问题日益凸显。
为了促进城乡一体化发展，充分调动城乡经济社会发展的积极性，推动城乡发展良性互动，各级政府要制定城乡统筹发展整体部署。
一、调整产业结构城乡统筹发展的关键是调整城乡产业结构，促使城乡经济互补共赢。
首先，要发展农村产业，鼓励农村发展特色农产品、乡村旅游等产业，提升农民收入。
同时，要加强城市基础设施建设，引进高新技术和先进生产方式，培育新兴产业，吸引更多农民工返乡创业就业。
二、优化农村公共服务城乡统筹发展还需要优化农村公共服务，缩小城乡差距。
提供优质教育资源是关键，要加大对农村教育的投资力度，改善农村学校的师资力量、教育设施，提高农村学生的教育质量。
另外，要完善农村医疗卫生服务体系，加大对农村医疗机构的支持力度，提高农村居民的健康水平。
三、加强农村土地整治和农田水利建设农村土地整治是实现城乡统筹发展的关键一步。
政府在土地整理过程中，要注重保护农民合法权益，确保土地整治后农民的土地收益不受损失。
同时，加强农田水利建设，提高农田灌溉率和排灌效率，提高农田产能。
四、推进乡村振兴战略乡村振兴战略是城乡统筹发展的重要组成部分。
要发挥农村的资源禀赋优势，推动农村产业结构转型，注重发展乡村特色产业和文化旅游，提高农村发展的综合效益。
同时，要加强农村基础设施建设，提高农村居民的生活品质。
五、加大对农业科技创新的支持农业科技创新是推动城乡统筹发展的核心驱动力。
政府要加大对农业科技研发的投入力度，加强农业科技人员队伍建设，提升农业科技水平。
同时，要推广先进的农业生产技术和管理经验，为农业发展提供强有力的支撑。
六、强化城乡规划和管理城乡规划和管理是实现城乡统筹发展的重要保障。
要制定统一的城乡规划和土地利用规划，确保城乡发展的协调性和可持续性。
同时，要加强城乡基层组织建设，提高基层治理能力，推进城乡管理体制改革。
七、加强城乡交通建设城乡交通建设是促进城乡一体化发展的重要基础设施。
城乡统筹发展情况汇报
城乡统筹发展情况汇报近年来，我国城乡统筹发展取得了显著成就，城乡发展不平衡逐渐得到缓解，城乡一体化发展格局逐步形成。
在全国各级政府的大力支持下，城乡统筹发展取得了一系列积极成果。
首先，城乡基础设施建设全面提升。
在城市，基础设施建设不断完善，交通、供水、供电等设施得到了长足发展，城市面貌焕然一新。
而在农村，农村公路、供水、供电等基础设施建设也得到了加强，农村居民的生活水平得到了显著提高。
其次，城乡教育资源均衡发展。
随着政府对教育事业的重视，城市和农村的教育资源得到了均衡配置。
城市学校的师资力量和教学设施得到了提升，农村学校的办学条件也得到了改善，学生们接受的教育质量得到了提高，教育公平问题得到了有效解决。
再次，城乡医疗卫生服务全面普及。
政府加大了对医疗卫生事业的投入，城市医疗资源得到了进一步完善，医疗服务水平持续提升。
在农村，农村卫生院得到了改造和提升，农村居民享受到了更加便捷的医疗服务，大病不再是致贫的主要原因。
另外，城乡产业结构逐步优化。
城市产业结构不断升级，服务业比重不断提高，高新技术产业蓬勃发展，为城市经济增长提供了新动力。
而在农村，农业结构也得到了调整，农民增加了多种经营收入渠道，农业产业化水平不断提高，农民收入稳步增加。
最后，城乡环境质量持续改善。
随着环保意识的增强，城市和农村环境质量得到了有效改善，大气、水质、土壤等环境指标持续向好。
城市和农村的生态环境也得到了有效保护，人民群众的生活质量得到了显著提升。
综上所述，我国城乡统筹发展取得了显著成就，但也面临着一些挑战和问题。
未来，我们将继续深化城乡统筹发展战略，加大对农村基础设施建设、农村教育医疗卫生服务、农村产业发展和农村环境保护的投入，不断促进城乡发展协调、城乡一体化发展，实现全面小康社会目标。
城乡统筹发展现状及未来趋势分析
城乡统筹发展现状及未来趋势分析概述：城乡统筹发展是指在经济、社会和环境等多方面的考虑下，通过整体规划和政策引导，协调城市和农村发展，实现城乡共同繁荣和社会稳定。
本文将对城乡统筹发展的现状进行分析，并探讨未来的趋势。
一、现状分析1. 城乡发展差距存在当前，我国城乡发展差距仍然较大。
城市拥有较好的公共服务设施、教育资源和就业机会，而农村则面临着基础设施薄弱、教育医疗资源不足和人口流失等问题。
这种城乡发展不均衡不仅影响了农村居民的生活品质，也加大了城市资源压力。
2. 政策推动城乡统筹发展为了解决城乡发展不平衡问题，我国政府近年来积极推动城乡统筹发展。
政策包括农村土地制度改革、农村金融改革、农民工权益保护等。
这些政策的实施有效推动了城乡统筹发展，减少了城乡差距。
3. 城乡融合发展有待加强尽管政策取得了一些成效，但城乡融合发展仍然面临诸多挑战。
一方面，城市化进程过快导致城市病问题的加剧，包括交通拥堵、环境污染和资源浪费等。
另一方面，部分农村地区的基础设施建设和公共服务水平仍然不足，制约了农民收入的增长和生活质量的提升。
二、未来趋势1. 城乡融合发展将继续推进随着政府对城乡统筹发展的高度重视，城乡融合发展将成为未来的主要趋势。
政府将加大对农村基础设施建设、农村公共服务体系的完善，进一步提高农村居民的生活质量。
同时，加强城市规划和土地利用，避免城市扩张导致的环境问题。
2. 农村产业结构升级为了促进农村经济的发展，政府将进一步支持农村产业结构的升级。
鼓励农民发展特色农业、休闲农业和创意农业，培育新型农业经营主体，提高农民收入。
同时，加强农产品加工和流通体系建设，提高农产品附加值。
3. 农村人才引进为了解决农村劳动力流失的问题，政府将加大对农村人才的引进力度。
通过提供更好的教育和培训机会，吸引城市人才回流农村发展，同时也鼓励农村人才创业，推动农村经济的发展。
4. 城市农业的发展城市农业是未来城乡统筹发展的重要方向之一。
关于统筹城乡融合发展的建议
关于统筹城乡融合发展的建议一、基础设施一体化统筹城乡基础设施一体化建设，是推动城乡融合发展的重要基础。
要加大投入，完善城乡交通、水利、能源、通讯等基础设施建设，提升城乡基础设施的互联互通水平。
同时，要注重城乡基础设施的均衡发展，缩小城乡基础设施差距。
二、公共服务均衡化推动城乡公共服务均衡化，是实现城乡融合发展的重要保障。
要加大公共服务的投入力度，提高农村地区的公共服务水平，包括教育、医疗、文化、体育等方面。
同时，要优化公共服务资源配置，实现城乡公共服务的均等化。
三、产业发展协同化促进城乡产业发展协同化，是推动城乡融合发展的关键环节。
要优化城乡产业布局，推动城乡产业融合发展，形成城乡产业协同发展的良好格局。
同时，要鼓励城市企业到农村投资兴业，带动农村经济发展。
四、人口流动有序化实现人口流动有序化，是推动城乡融合发展的重要条件。
要完善人口流动的政策体系，优化人口流动的公共服务，引导人口有序流动。
同时，要加强城市对农村的人口支持，推动城乡人口的有序流动和合理分布。
五、生态保护共同化推动城乡生态保护共同化，是实现城乡融合发展的必要条件。
要加强城乡生态环境保护，加大生态建设和环境治理力度，促进城乡生态环境的协同发展。
同时，要引导城乡居民树立绿色发展理念，推动生态文明建设。
六、文化交流深入化促进城乡文化交流深入化，是推动城乡融合发展的重要方面。
要加强城乡文化交流，推动城乡文化的互动与融合。
同时，要注重保护和传承农村优秀传统文化，提升农村文化的软实力。
七、政策机制统一化实现政策机制统一化，是推动城乡融合发展的重要保障。
要加强城乡政策协调，优化政策环境，推动城乡政策的一体化发展。
同时，要完善相关法律法规，加强监督执行力度，为城乡融合发展提供有力的法律保障。
综上所述，统筹城乡融合发展是一项复杂的系统工程，需要全社会的共同努力和积极参与。
只有加强政策引导、优化资源配置、完善基础设施、推动公共服务均衡发展等方面的努力，才能实现城乡融合发展的目标，促进经济社会的全面协调可持续发展。
如何统筹城乡发展
如何统筹城乡发展城乡发展是一个国家和社会发展的重要议题，是实现全面现代化的关键之一、在统筹城乡发展的过程中，需要充分考虑城乡发展的差异性和相互依存关系，合理规划和整合城乡资源，打破城乡二元结构，促进城乡一体化发展。
下面我将从土地利用、经济发展、社会保障和公共服务等方面探讨如何统筹城乡发展。
首先，在土地利用方面，应建立科学合理的土地利用规划。
通过合理规划和分配城乡土地资源，实现城乡土地资源的优化配置和有效利用。
在城市建设中，要合理控制土地的供应和开发，避免过度膨胀和无序扩张；在农村，要保护农田和生态环境，合理安排农村宅基地和耕地，保持农村的农业功能和生态价值。
其次，在经济发展方面，应实施差异化发展战略。
城市和农村作为发展的两个不同阶段和领域，需要采取不同的发展策略。
在城市，要依托城市规模和资源优势，推进产业升级和创新发展，加快发展现代服务业和高新技术产业；在农村，要发展农业现代化和乡村产业，加强农村基础设施建设和农民素质提升，鼓励农民创业就业，提高农村收入水平。
第三，要加强社会保障，提高城乡居民的获得感和幸福感。
城市和农村居民的生活水平和待遇应该有相对的公平。
要建立健全城乡居民基本养老、医疗、教育等社会保障体系，包括基本公共服务设施的均等化建设，农村人口的基本医疗保险覆盖率的提高，农村义务教育的均衡发展等。
同时，要加强农村社会管理，提高农村社会治理水平，增强农村社会稳定性和自治能力。
第四，要优化公共服务，缩小城乡差距。
城市和农村之间存在着很大的公共服务差距，包括教育、医疗、文化等方面。
要加大对农村公共服务设施的投入力度，提高农村的基础教育和医疗卫生水平，完善农村文化设施建设。
可以通过推进信息化技术在农村的应用，提高农民获取信息和服务的便利性。
同时，也要加强城市和农村公共服务的对接协同，鼓励城市人才到农村支教支医等，促进资源要素的互动交流。
最后，要加强统筹机制和政策支持。
统筹城乡发展需要有一个明确的领导机构和组织架构，确保各项政策和措施的实施和协调。
统筹城乡发展的措施(一)
统筹城乡发展的措施(一)统筹城乡发展前言近年来，我国城乡发展不平衡的问题日益凸显，为了实现全面建设社会主义现代化国家的目标，需要采取一系列措施，统筹城乡发展。
措施一：城乡融合发展城乡融合发展是加强城乡联系的重要手段，其重点是通过城乡融合产业、城乡融合用地、城乡融合人口等方面的整合，实现城乡经济和社会协调发展。
子措施一：推进一体化城乡规划对城乡规划进行整合和协调，制定合适的城乡融合规划，根据城乡整合程度，落实相应的规划目标。
子措施二：构建城乡融合产业体系加强城乡产业协调，推动城市发展智能制造、新兴产业和现代服务业，同时发展农村现代农业、农村旅游和乡村振兴等产业。
子措施三：建立城乡一体化用地管理制度合理利用城乡土地资源，建立城乡土地一体化管理体制，推进城乡土地规划一体化和城乡土地利用格局的完善。
措施二：人口流动管理随着城乡经济社会的发展，城乡人口流动日益频繁，如何有效管理人口流动，实现合理流动成为解决城乡发展不平衡的重要手段。
子措施一：完善户籍制度健全居民身份证制度，推进户籍和社会保障制度改革，让更多的人享受到城市公共服务。
子措施二：强化城乡公共服务均等化提高农村公共服务水平，加强农村电力、交通、通信、文化等基础设施建设，增加农村与城市之间的联系。
措施三：促进城乡经济、社会统筹发展优化城乡投资、消费和收入结构，扩大城乡居民收入差距，加强城乡金融支持等方面，促进城乡协调发展。
子措施一：加强城乡投资统筹规划和管理有效调节城乡间的资金流动，建立城乡财政统筹机制，推动资本向农村和中西部地区流动。
子措施二：加强城乡消费和收入统筹完善城乡居民收入结构，扩大中低收入群体收入，同时增加农民消费能力，消化农产品过剩。
子措施三：加强城乡金融支持建立城乡金融合作机制，拓展农村金融服务，推动农村金融创新并促进农村金融市场健康发展。
结论通过实施上述措施，可以全面解决城乡发展不平衡的问题，实现城乡经济和社会协调发展，推动全国经济社会的发展进步。
什么是城乡统筹发展规划
什么是城乡统筹发展规划?1、城乡统筹发展规划概述城乡统筹发展规划被排除在现有的城乡规划体系外的。
中国对这种规划探索了近十余年，因其涉及面较广，使规划的理论、编制方法和内容都没有得到统一。
对此规划的基本研究是以地理学（经济地理或称区域规划）为主的，研究以华师、南大、北大、中山等大学为主，这些大学的理论研究指导着现有城乡统筹发展规划的编制。
宏观政策的改变，使我国城市发展政策从以往只重视城市的发展转向注重城乡的协调发展。
从城市地理学的理论角度讲，城是城，乡是乡，两者是完全不同的。
城有城的特征，例如：有较高的人口高度，就业人口全部为非农人口，城市生活方式等；而农村也有农村的特征,如生产方式为农业生产，建筑分散，人们的观念比较落后、自然景观很优美等。
那么，城乡统筹发展规划的目的是什么？城乡应达到什么样的关系？城乡规划应该努力去解释这两个问题。
2、什么是理想的城乡格局和城乡关系？以国外城市为例，谈谈理想的城乡格局。
从城市形态来讲，理想的城市格局可能是这样的：中心是城，外围是乡，城是经济活动、建筑、人口的集中地；外围是乡村，建筑密度较小，以农业为主要生产方式，城乡之间最好有绿带隔开，形成城乡景观上的差异。
欧洲的许多城市都具有这样的城乡形态。
从功能角度看，城乡互动最能恰逢表达城乡关系，城市为农村提供资金、工业产品，满足乡村居民的需要同时也促进农村的发展；而农村为城市提供粮食和蔬菜等，保证城市人生活的需要，同时，城市生活方式也在不断向农村扩散，所以，城乡是一个不断互动的整体。
另一方面，发展城乡的哲学也是不同的，乡村应该非常注重景观的保护，这点对于城乡的可持续发展非常重要。
由此可见，“城乡有别”和“协调发展”是城乡统筹发展的目标。
欧洲的许多城市做到了，主要是通过不断得修订法律来限制人的行为，从而实现对城市空间发展的影响。
另一方面，欧洲人比较喜欢农村景观和乡村生活，这种民众思想对城乡格局形成的作用巨大。
3、城乡规划的定位现有城乡规划体系包括城市总体规划、土地利用规划、国民经济与社会发展规划。
城乡统筹发展情况汇报
城乡统筹发展情况汇报近年来，我国城乡统筹发展工作取得了显著成就，城乡发展格局逐渐优化，城乡居民生活水平逐步提高。
下面就我所在地区的城乡统筹发展情况进行汇报。
首先，城乡统筹发展在我所在地区取得了明显成效。
在城市方面，我们加大了城市基础设施建设力度，改善了城市交通、供水、供电等基础设施，提升了城市居民的生活品质。
同时，我们加强了城市规划管理，促进了城市的宜居环境建设，提升了城市的整体形象和吸引力。
在农村方面，我们实施了农村土地整治和农村基础设施建设工程，改善了农村居民的生产生活条件，推动了农村产业发展，增加了农民的收入来源。
其次，城乡统筹发展在我所在地区取得了良好的社会效益。
城乡一体化发展促进了资源要素的合理配置，实现了城乡发展的良性互动。
农村产业的发展为城市提供了丰富的农产品资源，城市的工业品也得以销售到农村市场，促进了城乡居民的经济交流和合作。
同时，城乡居民的文化交流也得到了加强，城市的文化活动走进了农村，农村的传统文化也得到了传承和保护。
再次，城乡统筹发展在我所在地区取得了积极的经济效益。
城市和农村的经济发展实现了良性互动，城市的产业转移为农村提供了就业机会，农村的农产品销售也为城市提供了丰富的资源。
此外，城乡一体化发展也为我所在地区带来了更多的投资机会，吸引了更多的资金和项目落地，为地方经济的发展注入了新的动力。
最后，城乡统筹发展在我所在地区还存在一些问题和挑战。
城乡发展不平衡的问题依然存在，城市的发展速度和水平仍然较高，而农村的发展仍然相对滞后。
城乡居民的收入差距依然较大，农村的基础设施建设和公共服务水平还有待提高。
因此，我们将进一步加大城乡统筹发展的力度，完善政策措施，促进城乡资源要素的有机流动，推动城乡一体化发展取得更大的成效。
综上所述，我所在地区的城乡统筹发展取得了明显成效，取得了良好的社会效益和积极的经济效益。
但同时也面临着一些问题和挑战，需要我们进一步加大工作力度，完善政策措施，促进城乡一体化发展取得更大的成效。
乡村振兴战略20字方针内容
乡村振兴战略20字方针内容
乡村振兴战略的20字方针是：统筹城乡发展、推动农业现代化、增强农民发展能力。
乡村振兴战略是中国特色社会主义的重要战略举措，旨在解决农村发展不平衡不充分的问题，实现城乡一体化发展，推动农业现代化、农村产业革命、农民增收致富。
首先，乡村振兴战略要求统筹城乡发展。
城乡发展不平衡问题是当前中国面临的重要挑战，通过实施乡村振兴战略，要坚决打破城乡二元结构，建立健全城乡统筹发展的政策机制，促进城乡一体化发展。
其次，乡村振兴战略要推动农业现代化。
农业是乡村振兴的核心，实施农业现代化是提高农业生产效率和质量的关键。
要加大科技创新力度，提高农业生产的智能化、数字化水平；加强农村基础设施建设，提高农业生产条件；推动农业农村产业发展，培育新型农业经营主体，提高农民收入水平。
最后，乡村振兴战略要增强农民发展能力。
农民是乡村振兴的主体，要通过培育现代农民、提高农民素质，增强农民的创业、创新能力，引导农民更好地参与农村经济社会发展。
要加强农民职业教育培训，提升农民的职业技能和素质；加强农民组织建设，发展农民合作社、农民专业合作社等新型农村经济组织，提高农民的组织化程度和市场竞争力。
总的来说，乡村振兴战略的20字方针内容包括统筹城乡发展、
推动农业现代化、增强农民发展能力。
通过实施这些方针，可以促进乡村经济社会全面发展，实现乡村振兴的目标。
统筹城乡发展的措施
统筹城乡发展的措施一、背景介绍随着城市化的不断推进，城乡发展的差距日益凸显。
为了实现城乡协调发展，需要制定一系列措施来统筹城乡发展。
二、加强基础设施建设1. 加强农村基础设施建设：加大对农村公路、供水、供电等基础设施建设的投入，提高农村基础设施水平，缩小城乡差距。
2. 完善城市交通网络：加快轨道交通、公路建设，完善城市交通网络，提高城市交通效率。
3. 改善生态环境：加强水源保护、生态修复等环境保护工作，改善生态环境质量。
三、促进产业转移1. 推动工业转移：鼓励企业向中西部地区和农村地区转移，促进产业结构调整。
2. 发展现代服务业：积极推动现代服务业在农村地区发展，提高农民收入。
3. 培育新型农业经营主体：支持大中专院校和科研机构与当地政府合作培育新型农业经营主体，推动现代农业发展。
四、加强社会保障1. 完善城乡居民医疗保险制度：建立健全城乡居民医疗保险制度，提高农村居民就医保障水平。
2. 加强教育投入：加大对农村教育的投入，提高农村教育水平，促进城乡教育均衡发展。
3. 加强社会保障体系建设：完善城乡社会保障体系建设，提高城乡居民生活质量。
五、促进人口流动1. 改革户籍制度：推动户籍制度改革，打破户籍限制，促进人口自由流动。
2. 加强城市规划管理：加强城市规划管理，合理规划城市空间布局，减少城市人口拥挤现象。
3. 推动农村土地流转：推动农村土地流转，促进土地集约利用和现代化农业发展。
六、总结通过加强基础设施建设、促进产业转移、加强社会保障、促进人口流动等一系列措施，可以实现城乡协调发展，缩小城乡差距，促进全国经济社会可持续发展。
城乡统筹发展与规划-案例介绍
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2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区空间布局
构建“一轴双城三组团”空间开发格局 推进形成三级空间组织框架 建立和完善特色城镇体系
按照空间开发格局和组团功能定位，以金大快速通道为骨 架，完善中心城区功能，增强凉州城中心带动作用，提升 大靖副中心城镇功能；依托金大快速通道建设小城镇集群， 推进形成“发展核—基本单元”和组团式集群化特色城镇 化发展模式；优化调整村镇建设。
调整优化产业空间布局 培育发展新兴产业
壮大优势产业，重点发展化工、建材、能源、酿造产业。依托现有煤炭、玉米资源深加工等基础化工产 业，向精细化工、生物化工等产业类型拓展；依托传统建材工业向特种合金、碳基材料精深加工和新材 料工业扩展；依托食品初级加工产业向酿造、包装、休闲食品等深加工产业拓展，延伸产业链条，形成 区域产业集群。 依托风、光资源推进新能源产业发展 提高土地利用率、资金密集率、项目开工率、土地产出率。 突出特色产业发展 发展现代农业 促进商贸物流业发展 繁荣发展文化旅游业
| 城乡融合、共同繁荣
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2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.2 武威市SWOT分析
产业聚集度高，发展潜力巨大
S 传统农业市，全国重要的商品 粮基地
西部大开发进入加速发展阶段
O 国家支持甘肃加快发展
石羊河流域重点治理要求武 威加快转变经济发展方式
区域经济合作发展为武威实 现跨越式发展带来新的机遇
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合发展思路
以加快转变经济发展方式为主线，以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平和增加农民收入为目标，科学合理 规划，创新体制机制，统筹工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民，统筹城乡人口布局、产业布局、 空间布局；
统筹城乡发展,区域发展,经济社会发展的内容
统筹城乡发展,区域发展,经济社会发展的内容统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展是实现国家全面发展的重要策略。
其中，城乡发展是指改善农村居民的生活质量，提高农业生产效率，促进城乡经济一体化;区域发展则是提高区域经济整体水平，促进区域协调发展，缩小区域发展差距;经济社会发展则是推动国民经济持续发展，提高人民生活水平，实现经济社会的可持续发展。
具体来说，统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展需要从以下几个方面入手:
1. 加强基础设施建设。
在城乡和区域交界处修建基础设施，如道路、桥梁、水利设施、通信设施等，提高交通运输、水资源利用、信息传递等效率，促进资源的合理配置。
2. 推动城乡经济一体化。
通过扶持农村经济发展，提高农业生产效率和质量，增加农民收入，促进城乡经济的融合。
同时，也要促进农村地区的消费和投资，推动城乡经济共同发展。
3. 加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设。
提高公共服务水平，保障农村居民的基本权益，提高农村居民的生活质量。
4. 改革户籍制度，推进城乡一体化。
将户籍制度改革纳入全面深化改革的范畴，让农村居民和城市居民享受同等的社会福利和公共服务，实现城乡户籍制度的平等化。
5. 加强生态环境保护。
推进生态文明建设，加强生态环境保护，提高环境质量，为实现经济社会可持续发展提供保障。
综上所述，统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展是一个系统性的工作，
需要各方面共同努力，从而推动国家全面发展。
2024年关于统筹城乡发展的心得体会
2024年关于统筹城乡发展的心得体会城乡统筹的核心目标是实现全面协调发展在我看来，统筹城乡发展的核心目标是实现城乡之间的全面协调发展。
这不仅是经济层面的需求，更是社会进步和人民福祉的必然要求。
长期以来，城乡分割的发展模式导致了资源分配不均、发展机会不均等、公共服务不均等等一系列问题。
统筹城乡发展，就是要打破这种二元结构，让城乡共享发展成果，共同构建繁荣、和谐、宜居的城乡发展新格局。
城乡统筹需要创新思路和方法实现城乡统筹发展，需要我们创新思路和方法。
这包括制度创新、政策创新、科技创新等多个方面。
以制度创新为例，我们需要探索建立城乡统一的户籍制度、土地制度、社会保障制度等，为城乡融合发展提供制度保障。
在政策创新方面，我们需要出台一系列有利于城乡协调发展的政策措施，如扶持农业转移人口市民化、推动农村产业升级等。
同时，科技创新也是推动城乡统筹发展的重要动力。
通过推广现代农业技术、提高农业生产效率、改善农村基础设施等手段，我们可以有效缩小城乡发展差距，推动城乡一体化进程。
城乡统筹需要注重生态保护和可持续发展在城乡统筹发展的过程中，我们必须注重生态保护和可持续发展。
城乡发展不能以牺牲生态环境为代价。
我们需要坚持生态优先、绿色发展的理念，推动形成绿色低碳的生产生活方式。
在城市规划中，要充分考虑生态环境保护的需要，合理规划绿地、湿地等生态空间。
在农村发展中，要推动农业绿色化、生态化，保护好农村生态环境。
同时，我们还需要加强城乡之间的生态补偿和生态保护合作，共同构建生态安全屏障。
城乡统筹需要坚持以人民为中心的发展思想城乡统筹发展的最终目的是提高人民的生活水平和福祉。
因此，在推进城乡统筹发展的过程中，我们必须坚持以人民为中心的发展思想。
这意味着我们要充分了解城乡居民的需求和期望，制定符合他们利益的发展政策。
同时，我们还要关注城乡居民在教育、医疗、文化、体育等方面的公共服务需求，努力提高公共服务水平。
只有这样，我们才能真正实现城乡统筹发展的目标，让人民群众共享发展成果。
统筹城乡发展,实现城乡一体化
统筹城乡发展，实现城乡一体化统筹城乡发展，实现城乡一体化是中国在走向全面建成小康社会的过程中的重要部署。
主要内容包括以下几方面：一、落实乡村振兴战略。
通过支持乡村发展和实施乡村振兴战略，促进乡村经济的可持续增长，实现乡村的发展一体化。
政府需要大力支持乡村产业的发展，为农民提供创业就业机会，促进农村经济健康发展。
同时，应当发挥乡村文化引领作用，推动乡村文化传承发展，让全社会树立良好的乡村发展理念，增强乡村发展的正能量。
二、形成城乡一体的投融资格制度。
政府需要加大基础设施建设力度，推出生态环境保护和恢复政策，以及发展乡村旅游业等政策。
同时，扩大城乡间的资金交流渠道，实行投融资质制度，更好地支持城乡一体化发展。
三、推进城乡一体化发展。
在推进城乡一体化发展中，政府要大力实施改革，改善政府领导、管理、服务及资源配置等体制机制，加强乡村综合治理，以及推动城乡一体化的经济建设。
此外，政府还要注重农民的受教育机会，扩大城乡居民的交流合作，加强城乡社会文化建设，促进城乡共同发展。
综上所述，实现城乡一体化发展，需要各方努力，政府要按照改革开放步伐，落实乡村振兴战略，形成城乡一体的投融资格制度，推进城乡一体化发展，以实现乡村发展的可持续增长。
本文主要解读了有关统筹城乡发展，实现城乡一体化的主要内容。
首先，政府需要大力支持乡村产业发展，落实乡村振兴战略，以改善农民的就业机会和获得收入情况；其次，政府要推出引进资金和实施投融资质制度，以支持城乡一体化的发展；最后，政府要加强城乡间的交流与协作，扩大城乡居民的受教育机会，促进城乡社会文化建设。
综上所述，落实乡村振兴战略和资金投融资，加强城乡间的交流与合作，是实现城乡一体化发展的必要步骤。
统筹城乡发展的内涵
1.统筹城乡发展的实质是给城乡居民平等的发展机会
通过城乡布局规划、政策调整、国民收入分配等手段，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，不断增强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，缩小城乡差距、工农差距和地区差距，使城乡经济社会实现均衡、持续、协调发展，促进城乡分割的“二元经济社会结构”向城乡一体化的现代“一元经济社会结构”转变。
2.统筹城乡发展要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展的全局之中
统筹城乡发展是相对城乡“二元经济社会结构”而言的，在统筹发展过程中应进行通盘筹划、综合考虑，以城乡经济社会一体化发展为最终目标，统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态文明，统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题，打破城乡界限，优化资源配置，实现共同繁荣。
3.统筹城乡发展是科学发展观“五个统筹”中的一项重要内容
统筹城乡发展就是更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元制经济结构，逐步缩小城乡差距，实现农村经济社会全面发展，实行以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。
如何统筹城乡发展
如何统筹城乡发展通过近期查一些资料我对“城乡统筹”以及“如何统筹城乡发展”有了一些初步的认识，同时我自己从小生活在农村，求学期间不断的往返于城乡之间，所以对于城乡发展的状况，以及如何搞好“统筹城乡发展”有自己的一点点看法，下面我想结合自己的所见所闻就我个人谈谈关于这方面的想法。
一、什么是“统筹城乡发展”：城乡统筹”顾名思义就是“城”与“乡”，在一定的时代背景中，互动发展，以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局。
充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。
“统筹城乡发展”是近年来才提出来的口号，但却已经成为中国领导人和广大民众几十年的梦想。
早在上世纪50年代，我们国家就主张消灭三大差别，缩小城乡差距。
党的十六届四中全会以后，统筹城乡发展的大思路逐步清晰，城乡一体化推进呈现良好势头，但因一些体制和具体制度还在某种程度上阻碍着城乡统筹发展，所以这方面还需亟待加快改革步伐。
而简单地说，“城乡统筹”就是要改变或者摈弃过去那种只重视城市而轻视农村，“城乡分治”的旧观念及做法，通过体制改革和政策调整等一系列措施削弱并逐步清除城乡之间的鸿沟。
在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民即“三农”问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护。
这点我们从近几年中央一号文件所关注的“三农”问题就可见一斑，同时随着社会的不断发展以及在我国实现现代化的进程中，“统筹城乡发展”已经成为消除贫富差距、建立社会主义和谐社会其中的一项重要举措。
下面先分析概括一下我国城乡发展的大致状况或者说是宏观上城乡差距在哪。
二、城乡差距问题的深层次分析：我认为中国城乡差距大致包括城乡政治差距、城乡经济差距和城乡社会差距。
而城乡政治差距是最深层次的城乡差距，它决定着中间层次的城乡经济差距与表层次的城乡社会差距，而这是正是由于我们的社会制度决定的。
城乡统筹发展情况小结
城乡统筹发展情况小结城乡统筹发展是指在经济、社会、环境等各个方面实现城市与农村的协调发展。
随着城市化进程的加快，城乡差距和城乡矛盾问题日益突出，城乡统筹发展成为我国可持续发展的重要任务。
本文将从经济发展、社会保障、生态环境等方面探讨城乡统筹发展的情况。
一、经济发展在经济发展方面，城乡统筹发展的目标是实现城市和农村的经济协调发展。
近年来，我国政府出台了一系列政策措施，加强了城乡经济的对接。
首先，通过发展现代农业，加大对农村的投资力度，提高农村基础设施建设水平，推动乡村振兴。
同时，鼓励农村劳动力向城市转移就业，促进城乡劳动力资源的合理配置。
此外，还加强了城市和乡村之间的产业协调合作，鼓励农民参与城市经济活动，拓宽农民的收入来源。
在经济发展方面取得了一定的成绩。
城乡地区之间的收入差距逐渐缩小，农村居民人均可支配收入稳步增长。
同时，城市和乡村之间的经济联系不断加强，城市的经济活动对农村的带动作用明显增强。
此外，农村经济结构不断优化，农民收入的多元化逐渐实现。
这些都为城乡统筹发展提供了坚实的基础。
但是，在城乡经济发展方面还存在一些问题。
首先，农村地区的基础设施建设仍然相对滞后，尤其是交通、教育、医疗等方面的不平衡问题突出。
其次，农村产业结构单一，缺乏具有竞争力的新兴产业。
再次，农村地区的创业创新氛围不浓，缺乏创新人才和投资资源。
因此，在经济发展方面还需要进一步加大对农村的扶持力度，促进农村经济的快速发展。
二、社会保障城乡统筹发展的目标是实现城乡居民的社会保障水平的统一。
在社会保障方面，政府出台了一系列政策措施，提高农村居民的社会保障水平。
首先，改革完善了农村社会保障体系，扩大了农村居民的社会保障覆盖面。
其次，实施了农村居民养老保险制度，解决了农村养老问题。
同时，加大了农村的教育、医疗等公共服务投入，提高了农村居民的基本公共服务水平。
在社会保障方面取得了一些成绩。
农村居民的社会保障意识逐渐增强，社会保障体系逐渐建立完善。
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1978－2004年全国农村 绝对贫困人口规模和人口比重
2000年以来全国农村贫困标准、人口规模和人口比重
年度
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 625 630 627 637 668 683 693
绝对贫困
3209 2927 2820 2900 2610 2365 2148 3.5 3.2 3.0 3.1 2.8 1.8 1.6 865 872 869 882 924 944 958 6213 6102 5825 5617 4977 4067 3550
社会主义新农村建设扎实推进
农村义务教育成为国家教育投入重中之重
农民收入快速增长 生活质量明显提高
农村综合改革让农民收获沉甸甸的实惠.
建设社会主义新农村
建设社会主义新农村
建设社会主义新农村
江西南康谭口
全面统筹城乡发展
积极推进城镇化实现城乡统筹发展
城镇化，也称非农化，它是指人类生产和生活方式 由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口 向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。 发达国家农业现代化，无不伴随着劳动力由农业向 非农产业、由农村向城市的大量转移。比如美国，经 济起飞时期农业人口下降了72％，日本二战后农业人 口下降了65％。而在中国， 农村人口转移却长期停滞， 裹足不前。造成城乡二元结构的 原因，既有户籍壁垒等政策因素， 也有城市化发展思路的偏差。
集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利 益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，
十七大论“统筹城乡发展”
统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农 民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中 之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工 促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
建设现代农业要重点抓好六个方面的工作
统筹城乡发展
发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠 改革。必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和 完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发，坚持尊重农民 意愿、维护农民权益，反对形式主义和强迫命令。
推进社会主义新农村建设
【知识链接】 统筹中国城乡发展的战略目标
第一，统筹中国城乡发展的近期目标(2002年--2010年)。 2010年，中国人均GDP预期为2656美元，超过工业化第二 发展阶段结束时人均GDP 2000美元的标准。统筹城乡关系 的目标是建立城乡平等的市场。 第二，统筹中国城乡发展的中期、远期目标。到21世纪中叶， 即2050年，我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平， 人民生活比较富裕，基本实现现代化。2010年以后，工业 和农业关系的基本特征是工业化推进以工业提供剩余为主， 同时农业开始依靠工业提供的剩余而进一步发展。 第三，统筹中国城乡发展的远期目标(终极目标)。城乡一体 化，是统筹城乡发展的终极目标，体现为在一定的地域范 围内城乡“空间---人口---经济---社会----生态”这个 复合系统演化的终极状态。
12月3－5日中央经济工作会议指出
切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展 活力。做好“三农”工作，对稳定经济社会发展大局 具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的 紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础 的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作 重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代 化道路，创新“三农”工作思路，转变农业发展方式， 不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力 度，巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础 建设，提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道， 着力解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建 设。
2000城镇化水平只有36％
2010年人口数 及其构成
全国总人口 131448万 城镇43.9％ 57706万 乡村56.1％ 73742万
低收入
6.7 6.6 6.2 6.0 5.3 3.1 2.7
标准 人口规模 人口比重 标准 人口规模 人口比重 （元） （万人） （%） （元） （万人） （%）
3000万到9000万
2000年的统计标准是，人均年收入低于625元，称为 绝对贫困线。这是根据满足普通农村人口最低生存需 要的食物和非食物消费需要制定的。以此标准计算， 2000年我国的农村贫困人口是3209万。 2001年制定 了一个新标准———人均年收入低于865元，称为“低 收入人口”。这部分人刚刚脱贫，人均年收入在625至 865元之间，还不能依靠按照自己的能力发展，容易受 到疾病、自然灾害的影响，“返贫率”较高。以此标 准计算，2001年，我国的农村贫困人口就增加了6000 万，总共9000万，占农村总人口的10%。
重庆和成都成为国家统筹城乡综合配套改革试验区
2007年6月7日，继南部的深圳、东部的上海浦东、北部的天津滨海 之后，西部的成都和重庆从提出申请的8个地区中脱颖而出，成为国 家级综合配套改革试验区。 中国的东、南、西、北四个地区，就各自拥有了一块综合改革的试 验田。 与东、南、北三块“良田”不同的是，成渝两地并未划地为界，而 是将改革重点放在了城乡一体化上。
中国改革开放是世界史上最大规模的减贫行动
中国农村绝对贫困人口地区分布
城乡收入差距在扩大
城镇人均 年度 1978 1985 1997 2000 2010 可支配收入 343 739 5160 6280 31759 农村居民 人均纯收入 133 397 2090 2253 9587
城乡差距
2.58 : 1 1.86 : 1 2.47 : 1 2.78 : 1 3.28 : 1
城乡分割的户籍制度和二元经济结构
我国自1958年颁布《中华人民共和国户口管理条例》起， 就将全国人口截然分成了城镇居民和农民，在城乡之间人 为地掘出了一条“鸿沟”，筑起了一道“壁垒”。使农村 人口不能自由向城市迁移，将城乡居民分割为两个发展机 会和社会地位严重不平等的社会集团。这种户籍制度的建 立和固化，使我国构成了典型的二元社会经济结构。城乡 二元结构是发展中国家普遍存在的一种历史现象。我国城 乡二元结构是指在计划经济体制下长期以来形成的城乡对 立、城乡分割、城乡劳动力流动隔绝的经济社会二元结构。 具有城市户籍的居民在就业、收入、养老、社会福利、子 女上学等方面都享有优惠待遇，而具有农村户籍的农民就 被限制在土地上，即使现在能进城打工，也要受到一系列 的限制和不同程度的歧视
城乡统筹发展
十七大关于“统筹”的论述
——必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特 色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域 发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展 和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和
树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展 变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际 环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局 的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、 重点突破。
取消农业税
建设社会主义新农村
建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、解决“三 农”问题的神来之笔，是惠及亿万农民的民心工 程。
建设新农村，是处理好城乡工农关系、构建和谐社 会的重要基础。必须实施工业反晡农业、城市支 持农村，加快农村建设步伐，实现城乡互促互动、 和谐发展。 建设新农村，也是扩大内需、保持国民经济平稳较 快发展的迫切需要。通过新农村建设，切实促进
新农村建设
新农村建设的内容既包含了农村经济的发展，又包含 了农民收入、生活质量的提高；既包含了农村整体面 貌、环境的变化，又包含了农民素质的提升，还包含 了农村基层民主建设等，是一个全面而完整的系统工 程。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其 他目标的物质基础。生活宽裕，是新农村建设的目的， 也是衡量我们工作的基本尺度。乡风文明，是农民素 质的反映，体现农村精神文明建设的要求。村容整洁， 是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的 必然要求。管理民主，是新农村建设的政治保证，显 示了对农民群众政治权利的尊重和维护。
重庆成都统筹城乡综合配套
一、统筹城乡发展
统筹城乡发展，就是要通过积极促进城乡产业结构调 整、人力资源配置和金融资源配置的优化、经济社会协调发 展等，既充分发挥城市对农村的带动作用，又充分发挥农村 对城市的促进用，逐步形成以市场机制为基础、城乡之间全 方位自主自由交流与平等互利合作、有利于改变城乡二元经 济结构的体制和机制，实现工业与农业、城市与农村发展良 性互动，使城乡购买力在全面提高的基础上实现动态平衡， 从而建立社会主义市场经济体制下平等、和谐、优势互补的 城乡关系，加快城乡一体化发展，推动我国全面建设小康社 会Biblioteka 加快社会主义现代化建设的历史进程。