基于区域差异的中小企业社会化服务体系商业化模式
中小企业自主创新的社会化服务体系探讨
１ 前 言
我 国 目前 正 在 大 力扶 持 中 小企 业 的发 展 ， 中小 企 业 越 来 越 受 到 国家 重 视 。 最 新 统 计 数 据 显 示 ， 国 的 中 据 我 小 企 业 数 已超 过 ４ ０ 万 家 ， ６０ 占全 国企 业 总 数 的 ９ ．％， ９８ 其 创 造 的 国 内生 产 总 值 约 占 ６ ％， 缴 税 收 约 占 ５ ％， ０ 上 ３ 商 品 销 售 额 占 ５ ． 商 品进 出 口额 约 占 ６％ ， 明专 ８ ％， ９ ８ 发
集 中于大 中城市 ， 小城 镇很难得到方便、 快捷的服务 。
２２ 中小企业获得 法律帮助机会不 多 － 在 我国 ，中小企业 自丰创新政策体 系建设起步较 晚， 尚未形成科学完善的系统 。 不仅 《 中小企业基本法》
基金项目：０９ ２０ 年保定市哲学社会科学规 划研究项目Ⅸ 保定市 民营企业
Ｃ ＥＮ Ｇ ｉ ｇ－ ｉ， ＵＡ Ｎ Ｈ Ｙ ｎ ｈｕ ＩＤ Ｚｈｕ
（． ｐ ｒ ｅ ｔｆＴ ｄ ， ｂ ｉｎｔｕｅ ｆ ｉ ｎ ｅ ｃｎ ｍｃ ｎ Ｂ ｏ ｉ ， ｂ ｉ ７０ １ Ｃ ｉ ； ，Ｄｅａｔ ｎ ｏ ｒ ｅＨｅｅＩｓｉ ｔ ｏ Ｆｎ ｃ Ｅ ｏ ｏ ｉａ ｄ ａ ｄｎ Ｈｅｅ ０ １ ５ ， ｈ ａ ｍ ａ ｔ ａ ｇ ｎ ２ Ｄｅａｔ ｅｔｆ ｎｕａ ｃ ， ｂｉｎｔｕｅ ｆ ｉａ ｃ，ａ ｄｎ ， ｂ ｉ ７ ０ １Ｃ ｉ ） ． ｐ ｒ ｎ ｌｓｒｎ ｅＨｅｅ Ｉｓｉ ｔ ｏ Ｆｎ ｎ ｅ ｏ ｉ Ｈｅｅ ０ １５ ， ｈ ａ ｍ ｏ ｔ Ｂ ｇ ｎ
动员高等 院校、 科研院所 、 金融机构和社会 中介积极参 加， 为中小企业 自主创新和创业提供方案设计、 远景规划 和可行性论证， 为中小企业在申请风险投资、 贷款担保等
对构建大连市中小企业社会化服务体系的几点思考
基金课题 ：２ １ 年 大连 市社会 科学院研究项 目（０ Ｓ ３ ）“ ００ １ ＤＬ Ｋ０ ６ 加强政府扶持 ，构建与 完善 大连市 中小企 业社 会化
服 务体 系” ；辽宁省第三届 哲学社会科 学年会一等 奖 作者简介 ：罗鹏 （ ７．，女 ，大连 大学经济管理 学院讲 师， 东北 财经大学经济 学硕士 ，主要 从事 中小企 业、 国际 １ ２） ９
贸易研究。
当前 ， 各 国 都 非常 重 视 中小 企 业 的发 展 ，美 国 政 府 称 之 为 “ 国经 济 的 脊 梁 ” 日本 认 为 “ 有 美 ， 没 中 小 企 业 就 没 有 日本 的 繁 荣 ” ，德 国 视 之 为 国家 的
环境 ，中小 企业焕 发 出勃勃 生机 。截 至 ２ １ 年７ ０ １ 月底 ，
摘
要 ：中小企 业是 大连市经 济发展 中最具活 力和 潜力 的重要组 成部分 ，是 大连市新的经 济增 长点 ，是安 置就业
和稳 定社会 的主要 力量。 但在管理体 制、社 会化服 务体 系等方 面都存 在一定 的问题 ，在 日 益激烈 的市场竞争 中仍
然处于相对 弱势的地位。构建 中小企业社会化服 务体 系是 当务之 急 ，它 以融资协作平 台、公共 技术协作平 台、信 息化建设平 台、创业服务平 台、 市场开拓服 务平 台、法律援助平 台等６ 大服务协作平 台为核 心，为大连市 中小企业
第３ ３卷 第 １期 ２ １ 年 ２月 ０２
大
连
大
学
学
报
Ｖｂ ．３ ＮＯ １ １ ． ３ Ｆ ｂ．２ １ ｅ ０２
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＤＡＬＩ ＡＮ ＵＮＩ ＶＥＲＳ ＴＹ Ｉ
对构建大连市 中小企业社会化服务体系 的几点思考
上海市中小企业社会化服务体系建设研究
进行了研究。
二、 上海 市中 小 企业 社 会化 服 务体 系 的 组织架构
（ 一） 组织架构建设的原则 上海市中小企业社会化服务体系的组织架构应 体现出 “纵向到底， 横 向到边” 的 原则。纵向到底， 意指服务机构从市到区 再到街道的延伸， 即 “ 机构 到底” ， 其中， 也包含了向经济园区、 开发区的延伸； 横向到边， 主要指服务机构为企业提供的服务功能 涵盖企业的所有需求， 即 “ 功能到边” ， 具体功能有 金融服务、 技术服务、 创业辅导和咨询服务、 产品促 销和市场拓展服务以及人才培训服务等 。 （ 二） 纵向服务体系的框架 构建纵向服务体系的框架， 应体现“纵向到底” 的要求， 即服务机构从市到区， 再到街道的延伸。在 市、 区均有行政性服务机构， 公益性服务机构和商业 性服务机构， 在街道层 面也设有相应 的服务部门。 对于公益性服务机构和商业性服务机构来说， 它们 在市、 区、 街道三个层次中均独立存在， 相互间没有 隶属关系， 但有较强的业务联系。而行政性服务机 构不同， 应将它构建成为纵向的体系框架。如下图 所示： 借鉴美国 “联邦政府主导型” 中小企 业服务体 系的建设， 上海应设立相应政府机构， 作为中小企 业社会化服务体系的核心。为此， 应组建市中小企
作者简介： 祝玉 斌， 博士、 研 究生.
面
� � 上海理工大学学报 第 卷
公司、 典当行等。此外， 当前特别需要培育和发展资 信评估公司、 面向中小企业的专业性银行和风险投 资公司等。 信息服务机构： 主要提供政策信息、 产业发展动 态、 国际国内市场信息等。当前除了完善市中小企 业局的信息化平台以外， 还应该大力发展数据公司、 各种专业信息网站等。 创业与就业服务机构： 主要提供人才培训、 人事 代理、 劳务派遣、 创业指导等。如职业培训学校、 创 业与就业指导中心、 猎头公司等。 科技服务机构： 主要提供技术开发、 技术转让、 技术支持等。如孵化器、 科研院所、 技术产权交易所 等。
关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见(精)
（十六）市场开拓服务。充分发挥中国国际中小企业博览会、亚太经合组织（APEC）中小企业技术交流暨展览会等各类展会作用，为中小企业提供形式多样的产品展示交流和技术交
流。积极开拓国内外市场，大力发展电子商务，建立商贸信息发布和预警预测机制，提供国际交流与合作服务，支持中小企业“走出去”、“引进来”。
（十七）法律服务。组织专业法律机构，为中小企业提供法律顾问服务，开展法律知识宣传、法律咨询、法律维权与援助等服务。
五、创新服务机制
（十八）健全服务规范。引导中小企业服务机构加强内部管理，提高质量意识，建立服务质量保证制度，鼓励开展ISO9001等质量管理体系认证。推动平台网络服务的规范化，服务平台场地内、外有醒目的服务标识；有公开的服务指南，包括：平台简介、重点服务产品、服务流程、办理时限、服务标准、服务价格、监督电话等；有公开的服务承诺和健全的服务客户登记及办理记录等。
一、指导思想、基本原则及建设目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以中小企业需求为导向，以服务小型微型企业为重点，以解决制约企业发展的突出问题为着力点，充分发挥公共服务的主导作用，通过充实完善服务网络，健全服务评价与激励机制，培育示范和服务品牌，引导带动服务资源，为中小企业科学、健康发展提供支撑服务。
关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见
中国中小企业信息网
工信部联企业[2011]575号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化（中小企业）、科技、财政、人力资源社会保障（人事、劳动保障）、国家税务、地方税务主管部门：
国家开放大学电大考试《电子商务概论》(1-9)形成性考核
C.金融服务业
D.咨询服务业
E.电子商务交易平台服务业
题目6
电子商务的支撑体系包括（）。CDE
C.基础层
D.应用层
E.服务层
题目7
在实际中，完全电子商务占了大多数。错
错
题目8
电子商务使得生产活动以消费者需求为主导向工业生产主导转变。错
错
第二章
（）指一种有一位买方和许多潜在卖方的拍卖形式。
联盟定价策略
单项选择题（每小题2分，共24分）
题目2
交易双方利用可获取的商品信息和信用信息选择交易对象的行为称为（）。
D.交易配对
题目3
（）是指企业与企业之间通过网络进行信息、产品、服务的交换。
选择一项：
C. B2B电子商务
题目4
以下关于电子商务的作用说法错误的是（）。
A.电子商务革命将生产活动从消费需求为主导转变为以工业生产为主导
B.平台即服务
4.某电子商务网站对不同脸型的人购买眼镜设计了一个网上试戴环节，用户只要上传照片头像就可以在线试戴并选择适合自己的框架眼镜。请问此服务属于如下类型（）。
选择一项：
A.消费者服务
5.网商协会、商盟服务属于（）。
B.社会服务
二、多选题
6.电子商务咨询服务是由具有电子商务专业知识和丰富电子商务应用经验的专业人士提供的一种顾问服务，旨在帮助电子商务的管理人员辨识和解决电子商务应用中的( )问题，并为这些问题推荐切实可行的解决方案，从而促进组织电子商务的应用。
题目2
（）是指最快、最好地满足客户需要的一种供应链管理策略。
D.QR
题目3
EDI的中文意思是（）。
选择一项：
A.电子数据交换
武汉市中小企业社会化服务供求偏差及其修正途径研究
市作为试 点 ，大力推进 中小企 业社会化 服务 体系建 设 ； ２０ ０３年颁布 了 《 中华人民共和国中小企业促进法》 ，为扶
持 和 服 务 中小 企 业 发 展 提 供 了 法 律 依 据 。 近 几 年 ，武 汉 市 通 过 建立 综 合 性 中小 企 业 服 务 机 构 、鼓 励 中介 机 构 服 务 中 小 企业 ，在 建立 健 全 中小 企 业 社 会 化 服 务 体 系 方 面 取得 了一 定 的 成 效 ，但 整 体 而 言 还 存 在 一 定 的 差 距 ，中 小 企 业 对 社 会 化 服 务 的 篙 求 还 没 有 得 到 有 效 满 足 ，需 要 进 一步 完 善 组 织 、健 全 机 制 ，消 除 中 小企 业 社 会 化 服 务 的供 求 偏差 。
合性服务机构 在为 中小企 业提 供服务 中处 于主导地 位。
在 我 国经 济欠 发 达 地 区 ，由 于 行 业 协 会 和 中介 机 构 的 力 量 较 为 薄弱 ，这种 模 式 较 为 普 遍 。 协 会 商 会 主 导 模 式 是 指 行 业协 会 、专业 协 会 、商会 、企 业 联 合 会 等 业 界 互 助 组织 ，在 为 中小 企 业 提 供 服 务 中 处 于 主 导 地 位 。此 模 式 在 我 国经 济较 发 达 地 区 和行 业 协 会 商 会 较 为 发 达 的 地 区 较 为 常见 。社会 中介 服 务 机 构 主导 模 式 是 指 由社 会 中 介 服 务 机构 提 供专 业 的 市 场化 服 务 占主导 地 位 的 服 务模 式 ， 这 种模 式 在 我 国经 济发 达地 区 较 为 普 遍 。 在 这 些 市 场 化
的供 给。
中小 企 业 发 展 ，以 中小 企 业 为特 定 服 务 对 象 ，按 照 多 层
上海中小企业社会化服务体系发展论文
上海中小企业社会化服务体系发展分析【摘要】在后金融危机与全球经济一体化的发展趋势下，上海中小企业社会化服务体系的发展战略发生了很大变化。
随着社会财富的增加，创意产业伴随着人们对高品质生活的需求日渐兴起，逐渐改进了传统服务体系，提振了新兴行业，并形成了独具一格的“上海模式”。
【关键词】中小企业；社会化服务；发展战略；创意产业；上海模式一、上海中小企业类型分布特征据上海统计局统计数据，截至到2005年底全市共有中小型法人企业33.74万户，占全市法人企业总数的99.66%，比2004年净增加1.69万户，增长5.29%。
2005年末，全市中型企业8322户，比2004年增长10.5%，小型企业32.90万户，增长5.17%。
内资企业是上海中小企业的主体，2005年末全市内资中小企业达31.44万户，占全市中小企业总数的93.2%，比2004年增长4.1%；港澳台商及外商投资企业2.3万户，占6.8%，比2004年增长24.92%。
内资企业中，国有企业8100户，集体企2.4万户，私营企业25.62万，混合型企业2.58万户。
2005年中小企业营业总收入在2004年高速增长的基础上继续提高，达3.56万亿元，比上年提高11.16%。
实收资本也扭转2004年的下降态势，出现上升势头，年末中小企业累计实收资本1.6万亿元，比上年提高15.34%。
总体规模的扩大，使中小企业在经济发展中的地位越来越重要。
2005年，中小企业营业总收入和实收资本分别占全市法人企业的67.54%和72.71%，已成为促进上海经济和社会发展的重要力量。
从上面的数据中我们就会发现，上海的中小企业在全部企业中占主导地位，而且中型企业户数增长速度超过小型企业。
中国大陆二十世纪九十年代以来实行的引进外资战略，在上海中小企业分布中并不具有明显优势，本地企业的比重仍然占据很大一部分，这也充分说明上海本地资金相当丰裕，这与上海历来是中国商业重镇的地位有关，被称为“东方明珠”。
区中小企业公共服务平台建设方案范本（2篇）
区中小企业公共服务平台建设方案范本一、项目背景和目标中小企业是推动经济发展和就业的重要力量，在我国经济运行中占据着重要的地位。
然而，当前中小企业面临着许多问题和挑战，如融资难、信息不对称、创新能力不足等。
为支持和促进中小企业的健康发展，我区计划建设一个中小企业公共服务平台，通过充分利用信息技术手段，提供全方位的公共服务，为中小企业提供便捷、高效、优质的服务，推动中小企业的创新发展和转型升级。
本项目的目标是建设一个全面、一体化的中小企业公共服务平台，通过整合各方资源，提供多样化的服务内容，实现服务的数字化、智能化和个性化，同时建立一个开放的合作平台，促进各方的合作与共赢。
二、建设内容和功能1. 信息服务建立中小企业信息数据库，收集和整理相关信息，包括市场信息、行业趋势、政策法规等，为中小企业提供准确、全面的信息服务。
2. 融资服务与金融机构合作，为符合条件的中小企业提供融资服务，包括贷款、担保、信用评级等，推动中小企业的融资需求得到满足。
3. 培训服务组织和开展中小企业相关的培训活动，提高中小企业的管理和技术水平，增强其竞争力。
4. 创新服务建立创新创业孵化平台，为中小企业提供创业辅导、技术转移、知识产权保护等服务，推动中小企业的创新能力和竞争力提升。
5. 市场拓展服务组织中小企业参加国内外展会和交流活动，促进中小企业的产品和技术对外推广，拓宽市场渠道。
6. 政策咨询服务提供政策解读和咨询服务，帮助中小企业了解相关政策，提供政策指导和支持。
7. 公共资源共享与相关政府部门合作，整合公共资源，为中小企业提供土地、厂房、设备等资源共享服务，降低企业的运营成本。
三、建设方案与进度安排1. 建设方案（1）平台建设：建立中小企业公共服务平台，具备信息收集、处理、存储和分发功能，支持多终端访问，保证服务的可用性和稳定性。
（2）数据采集和整合：建立信息采集系统，通过各种渠道收集中小企业相关信息，并进行整合和分类。
以四种模式引领发展
以四种模式引领发展作者：来源：《财经界·上旬刊》2019年第01期近年来，党中央、国务院高度重视大中小企业融通发展。
习近平总书记在广州考察期间特别指出，中小企业能办大事，创新创造创业离不开中小企业。
李克强总理在国务院常务会上强调，大中小企业融通发展是中国的优势所在，促进制造业转型升级必须牢牢抓住这一优势。
2018年《政府工作报告》提出“要形成产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造双创升级版”。
在对大中小企业融通发展形态、内涵、模式和诉求等关键问题进行广泛调研和深度研究的基础上，2018年11月21日，工业和信息化部会同国家发改委、财政部、国务院国有资产监督管理委员会联合印发了《促进大中小企业融通发展三年行动计划》（工信部联企业〔2018〕248号，下称《行动计划》），工业和信息化部党组成员、副部长王江平对《行动计划》进行了详细解读。
当前，我国企业的创新模式正在从单打独斗走向众创、共创、广域协同，资源整合从产业链整合走向跨行业、跨界融合互补，大中小企业不再是独立割裂的个体，而是以创新创业为纽带紧密的连结在一起。
大企业向中小企业开放资源、共享能力，以数据和资源赋能中小企业;中小企业在新的产业形态下实现快速迭代，创新成果通过创新链、供应链、数据链回流大企业，为大企业注入活力。
《行动计划》是按照党中央、国务院关于推动大中小企业融通发展的战略部署要求，第一次提出中小企业与大企业不仅是配套协作的供应链关系，还存在创新链、数据链、价值链等多方位、多角度关系的文件，是适应当前技术创新和产业变革对企业发展理念和发展模式提出新要求的文件。
目的是通过构建大中小企业融通发展的产业生态，进一步提升中小企业专业化能力、激发产业创新活力、加快新旧动能转换、促进经济高质量发展。
《行动计划》全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以打造大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业创新生态为目标，着力探索和推广融通发展模式。
湖北省中小企业社会化服务体系建设思考
省统计局统计科研项 目《 湖北省中小企业服务供给需求偏差及其修正途径研 究》 的资助。项 目编号： Ｂ ８一 ５ Ｈ Ｏ２ Ｏ
开发区创业服务中心和成立于 ２ｏ 年 的宜昌高新技术产业 ００ 开发区创业服务中心被科技部命名为国家级创业服务 中心 ， 服务内容全面 ， 服务质量较高； 而其他创业服务平台大多属于
重要平台。以鄂州为例， 鄂州目 前有创业基地２ 即湖北省 个： 葛店高新技术产业开发区创业服务中 、湖北省葛店开发区 心
一
、
中小企业社会化服务体 系建设现状
２０ 年 ， ０５ 湖北省出台了《 于加快全省中小企业和 民营 关 企业社会化服务体系建设的指导意见》 。近几年 ， 湖北省围绕 指导意见 的具体要求开展了中小企业社会化服务体系的系统 建设。 其中， 创业辅导、 融资担保、 技术创新等服务体系已经初 步建成。『 ｕ １ ． 创业辅导服务体系。
摘要 ： 中小企业的健康发展 ， 中小企业服务 体 系建设不 断加 强密切 相关 。２ｏ 年以来 ， 与 ｏ３ 湖北省 中小企业 社会化服 务体 系建设取得 了一定的成 果 ， 也存在一 些 比较 突 出的 问题 ， 但 需要进 一步 统一认识 、 系统规 划、 整 合资 源、 提供政 策、 资金 支持 以及 监管保障 。 关键 词： 湖北 ； 中小企业 ； 社会化服务体 系
按照国家发改委组织实施“ 创办小企业 ， 开发新岗位 ” 活 动要求 ， 湖北省积极搭建创业服务平台 ， 以创业促就业。
②对创业给予资金支持 ， 强化创业服务工作 目 。 标 武汉市 筹集 ３０ 万元 ， ０ｏ 设立了市级都市工业园发展专项资金 ， 利用 闲置厂房创建都市工业园， 提供了仓业孵化基地。 目 ， Ｊ ｌ 前 武汉 市已建立创业服务中心 ３ 个 、 ６ 各类创业孵化器 １３ 个。 ２３ 汉正 街都市工业 园 ２ｏ 年兴建以来 ， ０３ 已完成投资 ３ ３ ． 亿元 ， ５ 孵化 企业 １Ｏ多家 ， ３ 为全省 中小企业创业发展 ， 不断提供新经验 、 注入新动力。 同时 ， 武汉市制定了“ 聚焦百户重点、 培育千户进
中小企业服务体系建设试点工作方案
中小企业服务体系建设试点工作方案一、背景中小企业是我国经济发展的重要力量，也是解决就业问题的主要来源。
然而，中小企业的发展面临诸多困难，包括缺乏融资渠道、人才短缺、管理水平不高等问题。
为了推动中小企业的发展，各级政府和相关部门采取了一系列措施，其中之一就是建立中小企业服务体系，以提供更全面、更有效的支持。
为进一步推动中小企业服务体系建设，制定本方案。
二、试点范围本试点范围为某省的五个市，包括A市、B市、C市、D市和E 市。
三、试点目标1. 建立包括政府、企业和社会力量在内的中小企业服务体系，提供全面、系统的服务。
2. 提高中小企业的竞争力，带动区域经济发展。
3. 推广试点经验，为全国中小企业服务体系建设提供借鉴。
四、试点内容本试点包括以下内容：1. 中小企业服务中心建设在每个试点市设立中小企业服务中心，为中小企业提供一站式服务。
服务中心由政府和商会、科技园区等社会机构联手打造，集成政策宣传、咨询服务、融资服务、企业培训等多种资源，成为中小企业发展的重要支撑。
2. 金融服务加强与各大银行、有色金属交易所等机构的合作，推广中小企业融资服务专项基金，为中小企业提供融资支持。
同时，加强对中小企业信用评级和风险管理的支持，加大对中小企业的信贷担保力度。
3. 人才服务通过政策引导、资金扶持等手段，吸引人才来到中小企业创业和发展。
同时，加强对中小企业人才培养和管理的支持，为中小企业提供更为专业、全面的人力资源服务。
4. 科技服务加强与科研机构和高校的合作，为中小企业提供技术开发和创新支持。
通过建立知识产权服务体系，加强对中小企业的知识产权保护和管理。
5. 企业培训加强对中小企业的培训支持，提高中小企业的管理水平和技术水平。
通过建立企业家俱乐部、创新创业大赛等活动，激发中小企业的创新创业热情。
五、试点实施1. 政府负责在试点期间，各试点市政府将为中小企业服务体系建设提供政策支持和协调服务。
制定和推进中小企业服务体系建设的政策和工作方案，为中小企业提供政策咨询和解答。
基于DEA和SFA比较分析的中小企业技术效率区域差异研究
持持 续发展 ，必须依 赖技术 效率水 平的提 高 ，优化 资源 配置 。有关 企业技 术效率 的 问题 已经 受到 了学 者 们 的广泛关 注 ，也取得 了一些 有益 的成果 ，但 相关研 究大 多以大 中型企业 省级面板 数据为样 本 ，Ｉ Ｉ ｌ 【 ２ 】 【 ３ 】 关
于中小企业 技术效 率的研究 成果 相对 少见 。因此 ，本文试 图做 一粗 浅研究 ，聚焦 中小企业 投人产 出效 率 问题 ，旨在 对 中小 企业技术 效率 区域差异进 行分 析 ，以期 为提 升 中小企业 技术效 率 ，促进 中小企业 健康 发展 提供 支持和参考 。
一
、
研 究 方 法 与 数 据
（ 一 ） 研 究 方 法
借鉴 Ｇ ｒ ｉ ｌ ｉ ｃ ｈ ｅ ｓ（ １ ９ ９ ０ ）等学者 的思想 ， 问本文将 各个省份 的中小 企业看 成是投 入一定技 术资源从 事生 产 活动的单 元 ．这些 资源 的合 理利用 程度 和投 入 总量决定 了一个 地 区 中小 企业 的技术 效率 。技术效 率 主
较 分 析 。根 据 我 国统 计 指 标 的 特 点 及 数 据 的可 得 性 ，本 文 选 取 中 小 企 业 资 产 和 从 业 人 员 分 别 作 为 生 产 单
元 的物资资本 和人力 资本投 入衡量指标 。由于产品销售 收入是 一种容 易测量 的显性 产 出指标 ．并且 能够 较好 地反 映技术产 出的商业 化水 平 ，Ｉ ７ ｌ 因此 本文选 用 中小企业 产 品销 售 收入来衡量 生 产单元 产 出。同时 考虑 到价格 波动 的影 响 ，借 鉴李 向东 等 （ ２ ０ １ １ 年 ）的做法 ，［ ８ １ 用 工业 品出厂价格 指数分 别对 中小企业 资 产 和产 品销 售收入进 行指数 平减 。
推动企业社会化服务
推动企业社会化服务企业社会化服务是指企业根据社会需求，在开展商业活动的同时，承担起一定的社会责任，以满足社会的需求并推动社会进步。
在当前社会发展的背景下，推动企业社会化服务已经成为企业可持续发展的重要战略之一。
本文将从倡导企业社会化服务的重要性、培育企业社会化服务的环境、推动企业社会化服务的政策和措施等方面进行论述。
一、倡导企业社会化服务的重要性企业社会化服务的出现和发展，源于社会对企业的期望和要求的提高。
传统的企业只追求经济效益，而忽视了对社会的责任和义务。
然而，在当今社会，企业要想在激烈的市场竞争中立足并长久发展，就必须顺应社会要求，承担起一定的社会责任。
企业社会化服务不仅可以为企业树立良好的企业形象，增强社会对企业的认同感，还能够推动社会的进步和发展。
因此，倡导企业社会化服务具有重要的意义。
二、培育企业社会化服务的环境要推动企业社会化服务，首先需要提供良好的环境和条件。
政府部门应加强相关政策的制定和实施，鼓励企业积极参与社会责任活动。
同时，加强对企业社会化服务的宣传和推广，提高企业对社会责任的认识和意识。
此外，社会各界应加强对企业社会化服务的监督和评估，激励那些积极参与社会责任活动的企业，惩罚那些不履行社会责任的企业。
只有提供了良好的环境，企业社会化服务才能够获得更好的发展。
三、推动企业社会化服务的政策和措施为了推动企业社会化服务的发展，政府应提出有针对性的政策和措施。
首先，政府可以通过减免税收、提供财政补贴等方式，引导企业增加社会投入。
其次，政府可以加强对企业社会责任的监管，建立相应的评价机制。
在评价机制中，需要综合考量企业的经济效益、社会效益和环境效益等方面的表现，鼓励那些在社会责任履行方面表现突出的企业。
此外，政府还可以通过建立专门的服务机构，提供企业社会化服务相关的咨询和支持，促进企业社会化服务的开展。
四、企业社会化服务的案例分析推动企业社会化服务的发展需要充分调动企业的积极性和创造力。
新型农业经营主体和社会化服务体系目标任务-概述说明以及解释
新型农业经营主体和社会化服务体系目标任务-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述随着中国农业现代化的推进，新型农业经营主体和社会化服务体系在农业发展中发挥着重要作用。
新型农业经营主体指的是农村经济组织主体，包括农业龙头企业、合作社、农民专业合作社、家庭农场等。
社会化服务体系则是为新型农业经营主体提供专业化、标准化农业服务的组织体系。
本文将围绕新型农业经营主体和社会化服务体系的目标任务展开论述，分析其定义、特点、发展现状和趋势，并探讨其在农业现代化中的作用和建设与发展过程。
通过总结新型农业经营主体和社会化服务体系的目标任务，旨在提出相应的对策和建议，推动农业经营主体和服务体系的进一步优化和发展。
文章接下来将按照以下结构展开论述：首先介绍新型农业经营主体的定义和特点，包括其经营模式、组织形式和经营规模等方面；其次，探讨新型农业经营主体的发展现状和趋势，分析近年来新型农业经营主体的壮大和发展趋势；然后，对于社会化服务体系的定义和作用进行深入探讨，强调其在提供专业化农业服务和技术支持等方面的重要性；接着，论述社会化服务体系的建设与发展，分析其面临的挑战和发展方向；最后，对新型农业经营主体和社会化服务体系的目标任务进行总结，归纳其在农业现代化中的重要作用和发展方向。
通过本文的分析，我们可以更好地认识新型农业经营主体和社会化服务体系的重要性，为推动农业现代化进程提供科学的理论指导和实践经验。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将从两个方面进行探讨，分别是新型农业经营主体和社会化服务体系的目标任务。
首先，我们将深入了解新型农业经营主体，包括其定义和特点，以及发展现状和趋势。
其次，我们将重点关注社会化服务体系，包括其定义和作用，以及建设与发展过程。
在第二部分"新型农业经营主体"中，我们将详细介绍新型农业经营主体的定义和特点。
这将有助于我们对其在农业发展中的作用和意义有更全面的认识。
随后，我们将探讨新型农业经营主体的发展现状和趋势。
工业和信息化部关于健全中小企业公共服务体系的指导意见
工业和信息化部关于健全中小企业公共服务体系的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2023.11.10•【文号】工信部企业〔2023〕213号•【施行日期】2023.11.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文工业和信息化部关于健全中小企业公共服务体系的指导意见工信部企业〔2023〕213号中小企业公共服务是以促进中小企业健康发展为目标，由政府引导和支持，公益性服务组织和市场化服务机构共同参与，向中小企业提供的普遍性、基础性、专业化服务。
建立健全中小企业公共服务体系，是贯彻党中央、国务院促进中小企业发展决策部署，落实《中华人民共和国中小企业促进法》的重要举措，对于帮助中小企业纾困解难、实现高质量发展具有重要意义。
为进一步健全中小企业公共服务体系，提出以下意见。
一、发展现状和总体要求（一）发展现状近年来，各级人民政府落实《中华人民共和国中小企业促进法》有关规定，根据实际需要陆续建立了本级中小企业公共服务机构，覆盖全国的中小企业公共服务体系基本形成，创新服务模式不断涌现，服务活动丰富多样，在推动中小企业健康发展方面发挥了重要作用。
但同时，中小企业公共服务体系仍存在基层基础比较薄弱、体制机制不够健全、服务资源整合不足、服务能力有待提升等突出问题，公共服务水平与中小企业需求和期盼还存在较大差距。
当前，新一轮科技革命和产业变革带来的机遇和挑战并存，中小企业专精特新发展愿望更加迫切，对中小企业公共服务体系建设提出了新的更高要求。
要主动顺应中小企业发展需求和产业技术变革趋势，坚持有为政府与有效市场更好结合、整体推进与重点突破更好结合、能力提升与机制创新更好结合，进一步加大工作力度，推动中小企业公共服务体系建设迈上新台阶，在服务中小企业高质量发展中发挥更大作用。
（二）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，落实以人民为中心的发展思想，以中小企业普遍性、基础性公共服务需求为导向，健全中小企业公共服务体系，夯实基层基础，完善服务机制，汇聚服务资源，创新服务方式，增强服务能力，加强服务协同，推动中小企业公共服务增量扩面、提质增效，提升中小企业公共服务普惠化、便利化、精准化水平，以高质量服务助力中小企业高质量发展。
论我国中小企业社会化服务体系治理的主体多元化——基于治理理论合作网络途径的研究视角
１ 我 国中 小企 业 服 务体 系 的治 理模 式 由 “ 门化 ” 部 转 向 “ 会化” 社
进入 ２０ ０ ８年 以来 ，由于从紧的货币政 策 、原材 料价格上
事务管理 中的垄断状态 ，并形 成政府和社会 力量共 同管理公 共事务的治理模式 ｊ ，因此承认 了公共 管理 的社会化 ，实 际 上也就认 可了治理 的主体 多元 化。从 制度层面来 看，无论 是
困境 ，外 部 经 营 环 境 亟待 改 善 。 针 对 这 一 现 实要 求 ，基 于 治理 理 论 合 作 网络 途 径 的研 究视 角 ，探 讨 在 中小 企 业
服务领域 引入 市场竞争机制和社会参与机制 ，吸引并充分利用各种公共部 门和私人部 门的力量参与中小企业服
务 的供 给 ，形 成 以 政府 、 市场 和 社 会 为 基 本 架 构 的 中小 企 业服 务 的社 会 化 网络 ，并 通过 网络 主 体 之 间的 对 话 与 互 动 、分 工与 合 作 ，最终 达 到 中 小企 业 社 会 化服 务 体 系治 理 的 最优 状 态 。 关键 词 ：中 小企 业 社 会 化服 务 体 系；治 理 主 体 ； 多元 化 ；合 作 治理 网络 中 图 分类 号 ：Ｆ ７ ２０ 文献 标识 码 ：Ａ
２０ ０ ９年第 ５期
Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ｇ ｍｅ ｔＲ ｓ ａ ｃ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ Ｍａ ａ ｅ ｎ ｅ ｅ ｒ ｈ
科技管理研究
２ ｏ ． ０ ９ Ｎｏ ５
文 章 编 号 ：１０ ７ ９ （０ ９ ５— １４—０ ０ ０— ６５ ２０ ）０ ０ ４ ４
闭；在浙江某些地区 ，当地 民间借贷利率超过银行贷 款利 率 ，
月利率 已超过 ７ 。 ％
产业集群的中小企业协同商务系统模型构建
是通过集群 内企业 间的竞合关系以及群体 的协同
效应 ， 获得诸多经济方面的竞争优势 ， 如成本优势、 专业化生产优势、 营销优势等 ； 二是通过支撑机构和 企业之间的相互作用 ， 将形成一个创新体系， 保持整
个集群 的竞争力ｌ。在信息化知识经济时代 ， ＿ ６ ］ 为全
面提升集群整体能力 ， 需要从信息化推进角度来研 究 。因此 ， 本文提 出产业集群持续竞争力的提升步
系， 形成 了为 电子商 务 交易可 用 的特有 信用 环境 、 吸
图 ３ 产 业 集群 与 电子 商 务 平 台 互 补产 生 集 群 信 息 化
２ ３ 集群协 同商务 化 ．
引客户的优势 。电子商务 中平 台的信息服务 ， 以 可
为 专业化灵 活 分工 、 知识 扩散 和创 新 的需 求 形 成 互 补， 相得益 彰 ， 相辅 相 成 ， 企 业在 掌握 企 业 内部 经 使
的近 ５０ 万家 中小企业 的信息化程度仍然很低。 ００ 相较国外 ８ 一ｌ 的企业 自相资金投入， 国中 ０ 我
第 ４期
管玉娟 ： 产业集群 的中小企 业协 同商务 系统模型构建
小企业用于信息化建设 的资金仅有 ０ ３ 。因此 ， ． 中小企业需要继续加大对信息化建设 的资金投入 ， 引进专门人才 ， 切实 融合 电子商 务来 加快其 建设
开发 、 市场、 品牌等高利润环节涉足较少 。 ④ 从政策角度看 ， 集群发展轻视 中小企业和项
目， 中小 企业技术 需求 得不 到满足 ， 同时存在 人力 匮
乏、 社会保障滞后等实际问题。
１ ２ 产 业集群 与协 同商务 的 内在 关联 ．
协 同商务是继企业 内部信息化 、 企业外部信息
中小企业服务体系模式研究
中小企业服务体系模式研究发达国家和新兴工业化国家经过多年探索，普遍形成了一套较为完整的中小企业服务体系和模式。
如目前发达国家普遍实施的儿种服务体系模式为：（1）市场主导，政府规制型模式。
以美国为代表的英美国家，这种模式的运行过程主要是通过政府对市场进行规范和管制，运用行政手段解决市场机制难以解决的问题。
（2）政府引导型模式。
法国等欧洲国家中小企业社会化服务体系模式主要是以政府部门为主体，民间组织为补充。
这种模式要求政府有强大的功能，法律体系完善。
（3）政府主导型模式。
这种模式以口本等东南亚国家为代表，中小企业的社会化服务体系的模式主要是以中央政府为主导，地方政府为基础，民间社会团体为补充。
这种模式的最大优点是政府和民间团体共同参与，对中小企业的服务目的明确，使得中小企业从创业到退出都能得到相应的服务。
在国内研究中小企业服务体系运行模式的文献中，针对国内中小企业的市场弱势地位，我国实施系统的政策支持体系，即“体系说”。
黄新建提出构建政府主导型、社会自主型和业界互助型服务体系。
邹萍莉分析了国外的服务体系模式，提出构建具有中国特色的混合体系模式。
究竟中国中小企业服务体系该以怎样的模式运行，还需我们进一步的理论研究和实践探讨。
一、典型城市的中小企业服务体系运行模式实证研究我国中小企业服务体系的模式具有多样性。
本研究着重从政府和企业两个不同的角度对中小企业的运行模式及支持政策的情况进行实证性分析；另一方面，通过兰州、深圳和武汉三个城市的调研结果进行比较，从而发现不同地区政策执行的差异和企业发展的差异。
课题组在问卷设计中，对于同一类问题分别对企业和政府进行提问或访谈，对各个行业都有涉及；另外，从回收的问卷统计分析，有效回收率达到％。
同时，经过数据分析及整理得到三个城市BDS（企业发展服务）服务提供商所占的比重，如图1所示。
1、政府主导型模式——兰州对兰州的抽样调查中，服务机构的抽样有130个，中小企业489家。
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二、 发达 地 区社 会 化 服务 体 系的 商 业化 模 式
对于社会 中介机构而言 ， 其提 供服 务的 目的则是为了赚取适 当 的＊ ， ｆ Ｊ ｉ ｆ ￣； 对于中小企业而 言 ， 其获取服务 的 目的是促进 企业 自 身的发展 ， 解决企业面临的管理 、 人才 、 资金等方面存在的各种
问题 。
４ 、 信 息传 递
发达地 区企业发展服务市场 比较成熟 ， 服务提供商和服 务 需求者之间主要依 靠价格的涨落而相互传递信息。服务提供商
根据服务需求者可 以接受的价格 ，不断调整服 务产品和数量 ，
双方经过讨价还价达成一致 。
５ 、 扶 持 重 点
发达 地区综合性服 务机构功能 比较完 善 ， 社会 中介组 织发 展比较成熟 ， 但 同样 存在进一步提升 的问题 ， 特别是 如何将行
三、 中等等发达地区而言 ，社会中介机构发展相对滞后 、 提 供服 务的范 围比较窄 、 运转 资金 匮乏 等 ， 容易造 成服务供 给不
足， 因此 ， 政府 引导是关键 。应走 “ 政府扶持 中介 ， 中介服 务企 业” 的道路 ， 社会 化服 务体 系建设需 要重点制定 扶持 中介 机构
政资源和社会资源进一步整 合。课题 组认为 ， 发达地 区政府扶 持的重点是服务中心的虚拟化运 营 ， 通过协助服 务中心完 善信
息网络 、 知识 网络 、 契约网络 ， 整合政府信息 资源和社 会中介服 务 资源 ， 实现地 区服务系统 的升级 ， 促进 企业发 展服 务市场 的 繁荣。
【 关键词】区域差异 中小企业
一
社会化服务体 系
发达地区市场化程度比较高 ，分散决策的特征 比较 明显 。 不论是作为服务供给方的社会中介机构 ， 还 是作 为服 务需求方 的中小企业 ， 所 有的单个 决策单位 都 自行选择最优的方案 。社 会中介机构根据 中小企业的需求 ，制定营销策略和 发展 战略 ， 决定提供服务的 产品种类 、 数 量和收费标 准 ； 中小企业根 据 自 身的实际需要 ， 决定购买哪些服务以及购买服务的数量 。
３、 动 力 机 制
、
引 言
“ 十五” 期间 ， 全 国各地 的中小 企业 社会化服 务体系建设工 作取得了可喜成绩 。但整体而言 ， 我 国中小企业 社会化服务体
发达 地区中小企业社 会化服 务体系建设 的动力机 制包括 三个 方面 ： 对于政府 而言 ， 通过提供政策支撑 ， 营造 良好的企业 生存 发展环境 ， 以期促进地方经 济发展 ， 获得 更多的财政收入 ；
系建设还处于起步阶 段 ， 仍 然存在一些 问题 ， 主 要表现在 服务 机 构不健 全 、 服 务体系发 展不均 衡 、 发展 速度慢 、 服 务水 平低 等， 不能为中小企业 提供 完善 的社会化服 务 ， “ 经济实力决定服 务体 系建设水平 ” 的现象比较突出 。“ 十一五” 期间， 中央号召各 地 方要进一步按照社会化 、 专业 化和市 场化的原则完善中小企 业 社会化服 务体 系 ， 这 既是中小企业 发展 的内在需求 ， 也是为 市场弱势群体提供必要的公共服务 ， 建设服务型政府的迫切需 求 。因此 ， 探索不同经济发展水平地区中小企业社会化服务体 系建设 的商业化模式具有重要的理论和实践价值。 由于市场环境 和经济发展水平 的差异 ， 发达地 区 、 中等发 达 地区 、 欠发达地区中小企业社会化服务体系的建设水平也存 在明显的差异 ， 突出表现在政 府在服务体系建设中发挥的作用 不同 、 企业发展服务市场化程度不同 ， 因此 ， 期望一种普遍的服 务体系构建模式 并不现实 。然而 ， 不论是发达地区还是欠发达 地区 ， 服 务体 系建设的最终 目标都是要培育和促进企业发展服 务市场的建立和发展 ， 这其实也是一个企业发展服 务逐渐商业 化、 市场化的过程 ， 是一 个由政府主导 向政 府 弓 Ｉ 导再 向政府指 导、 市场主导过 凌的过程 ， 是一个 由行政 部门或综 合性服务机 构主导向社会中介机 构主 导过 渡的过程 。由于发达地区 、 中等 发达地区以及欠发达 地区存在 经济发展水平的差异 、 市场化 程 度 的差 异 ， 中小企业社会化服 务体系的推进主体 、 企业发展服 务市场的决策结构 、 动 力机制 、 信 息传递方式 、 扶持 重点也应 存
的政策 ， 进而逐渐培育企业发展服务市场 。
１ 、 推 进 主 体
对于发达地区而言 ， 中小企业的数量 多 ， 经济实 力比较强 ，
市场化程度比较高 ，各种社会中介组织发育相对比较成熟 ， 应 构建“ 以社会中介机构为核心” 的社会化服务体系， 完善政府指 导、 市场主导 的企业发展服 务市场 。
蠹 囊 毒
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经 营 战 姆
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【 摘要】我 国中小企业社会化服务体 系建设还处 于起步 阶
段 ， 各 地 服 务 体 系建 设 水 平 的 差 异 也 较 为 明 显 ， “ 经 济 实 力决 定
服 务体 系建设 水 平 ” 的 现 象 比 较 突 出。 本 文 探 索 了不 同经 济 发 展 水 平 地 区 中小 企 业社 会 化 服 务 体 系 的 商 业化 模 式 ， 旨在 为 推 进 服 务 体 系建 设 ， 更 好 服 务 中小企 业 提 供 一 定参 考 。
１ 、 推进 主体
中等发达地区各 种社 会团体包括 行业协会 、 商会 ， 且其发
展尚不成熟 ， 在 多元化 治理 中并未显示 足够的 力量 ， 各种专业
服 务机构的数量 以及这些机构 能够提供 的服 务产品数 量也 比
各种社会 中介机 构是发达地 区社会化 服务体 系的推进主 体。政 府则需要 制定促进服务体 系建设 的财政税收 等政 策 ， 通 过完善服 务体 系建设的软硬环 境 ，规 范企业发展服 务市场秩 亭， 充分发挥社会 中介机构的核心作用 。