上城区2005年背街小巷改善工程项目建设计划杭州市(精)
城市管理与执政能力——杭州背街小巷改善工程思考
城市管理部门要 以提高执政能力 ， 建设责任政府 、
法 治政 府和服 务政 府为契 机 ， 以依法 行政 为原则 ， 深入
协调 发展 、 建人 民满意政 府 等方 面取得 了比较 明显的成 效 ， 现 了高度 重视 和维护人 民群众 最现 实 、 创 体 最关心 、 最
直接的利益要求， 对深入研 究加强党的执政能力建设 问题提供 了许 多有益的启示。 关键 词 ： 和谐社 会 ； 市管理 ； 城 思考
中图分类 号 ： ９ １ Ｃ ３ 文献标 识码 ： Ｃ 文章编 号 ： ０ ２７ （０６）５－ １５— ２ １ ８— ２ １ ２０ ０ ０ ９ ０ ０
交 上 了一份满 意答 卷 ， 老 百 姓 昨天 的企 盼 变成 了今 让 天的现 实 ， 为老 百姓家 门 口的满 意工程 。 成
政府的形象 ， 也是衡 量一 个地 区文 明程度 的标 准¨ 。 从根本上讲 ， 城市管理的最终 目标 ， 是改善城市人民的
生 产生 活环 境 ， 促进 生产 力 的发展 。
体， 是构建“ 和谐杭州” 的重要方 面， 城市管理水平 已
成为政 府构 建 “ 和谐杭 州 ” 的执政 能力 的重 要标 志 。
效益 ， 可以为城市经济发展拓展新 的空间 ， 又可以改善
城市形 象 ， 把环 境效益 转化 为社会 生产 力 ， 增强城 市 的
评判一个地方的政府执政 能力 高低强弱 、 执政效 果是非好坏 ， 标准要看群众满意不满意 、 欢迎 不欢迎。
吸引力和辐射力 ， 带动房地产业 、 商业 、 旅游业 等相关 产业的发展 ， 推动区域经济 的全面腾 飞， 提高人 口素
背街小巷整治工程工程实施的重点难点和解决方案
背街小巷整治工程工程实施的重点难点和解决方案重点难点：1.土地利用问题：背街小巷多位于市中心区域，土地利用率低，且不规范。
在整治过程中，需要合理规划土地利用，保障商业、居住和公共服务设施的合理布局。
解决方案：加强土地利用管理，制定规划方案，并进行论证和评估，确保整治后小巷的土地利用效率和城市功能的提升。
2.历史文化保护问题：背街小巷一般具有一定的历史文化价值，整治时需要保护和传承当地的历史文化。
解决方案：制定保护方案，规定小巷内的历史建筑、文化遗址的保护范围和保护措施，并加强对文化意识的培养，使整治过程中的建设与保护相结合。
3.民生改善问题：背街小巷作为城市居民的生活空间，居民的生活条件和环境需要得到改善。
解决方案：注重人文关怀，注重居民需求，提高小巷内设施的完善程度，加强基础设施建设，改善交通、排水、供电等设施，提升居民的生活质量。
4.协调各利益相关方问题：背街小巷整治工程涉及到各利益相关方，包括政府部门、居民、企业等，他们可能存在不同的利益诉求，如何统一各方意见、达成共识是一个难点。
解决方案：建立统一的协调机制，成立专门的管理机构，促进各方共同参与和决策，通过多方沟通协商，解决利益分配问题，保障整治工程顺利进行。
解决方案：1.强化政府领导，制定明确的战略规划。
政府应制定整治背街小巷的详细规划，明确整治目标和措施，确保整治工程的顺利实施。
2.加强与居民的沟通和参与。
政府应与居民进行充分的沟通，了解他们的需求和意见，并将其纳入整治方案中，增加居民的参与度。
3.加强技术支持和监管。
引入专业的技术人才和团队，对整治工程的方案进行评估和监管，确保工程的质量和效果。
4.强化法律法规的制定和执行。
制定相关法律法规，明确责任和义务，加强违法违规行为的惩罚力度，提高整治工程的法治化水平。
5.增加资金投入和引入社会资本。
整治工程需要大量的资金，政府应加大财政投入，同时鼓励社会资本参与，提供合理的利益回报机制，吸引社会资本参与整治工程。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区老旧住宅小区物业管理改善工程实施方案的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区老旧住宅小区物业管理改善工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2009.06.15•【字号】杭政办函[2009]217号•【施行日期】2009.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区老旧住宅小区物业管理改善工程实施方案的通知（杭政办函〔2009〕217号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市区老旧住宅小区物业管理改善工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
二○○九年六月十五日杭州市区老旧住宅小区物业管理改善工程实施方案为提升我市老旧小区全面整治后的物业管理水平，巩固各类改善工程成果，改善人民群众的居住生活品质，决定在市区范围内实施老旧住宅小区物业管理改善工程。
现制定如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为统领，围绕共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的目标，坚持解放思想、敢为人先，按照政府主导、企业和市民共同参与的要求，推进老旧住宅小区物业管理“扩面提质”，构建与杭州经济社会发展水平相适应的住宅小区物业管理服务模式，着力提升人民群众居住生活品质。
二、主要目标总体目标：力争到2011年年末，杭州市区（包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区，以下简称五城区）实施庭院改善和危旧房改善后的住宅小区（共约3000幢房屋，建筑面积约1000万平方米，涉及住户约13.2万户）基本实现物业管理全覆盖，未列入庭院改善和危旧房改善的住宅小区根据实际条件开展物业管理改善，逐步建立老旧住宅小区“低收费、广覆盖、有补贴”的物业管理长效机制，提升物业管理服务水平。
具体目标：在整治完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上，建立物业管理机制，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
背街小巷改造样板工程方案
背街小巷改造样板工程方案一、总体规划设计一、项目名称：背街小巷改造样板工程方案二、项目地点：某省某市背街小巷区域三、项目背景随着城市化进程的不断加快，城市建设面临着诸多挑战，包括老旧小区、背街小巷改造亟待解决。
作为城市的血脉之一，背街小巷的改造既有利于提升居民生活环境，也是城市美化的一部分。
因此，制定一套背街小巷改造样板工程方案，对于城市的发展至关重要。
四、项目目标本次背街小巷改造样板工程方案的目标:1. 提升背街小巷居民生活环境，改善居住条件；2. 增强小巷活力，激活背街文化；3. 构建清朗、整洁、安全、便利的背街小巷环境。
二、规划设计首先，我们将对小巷整体布局进行规划设计。
将小巷分为三大部分：交通组织、道路建设和景观环境设计。
其中：1. 交通组织：优化小巷交通组织形式，提高交通效率，使其更适合行人及非机动车通行；2. 道路建设：对小巷道路进行重新铺装，修复坑洼及裂缝，确保行车交通安全；3. 景观环境设计：整合周边资源，打造一批特色小巷景观，丰富居民生活。
接下来，对小巷周边建筑进行整体环境提升。
1. 对老旧建筑进行翻新，更新外立面，统一风格；2. 建立垃圾分类处理点，解决小巷环境卫生问题；3. 增设座椅、绿植等便民设施，为居民提供一个休闲娱乐的场所。
在此基础上，街巷内布置绿化带，借助相关植物装饰营造温馨的生活氛围。
同时规划小巷内部照明系统，建设智慧路灯，保证夜间安全。
三、建设标准和质量要求1. 道路铺装工程应符合道路工程设计与施工规范，确保材料及工艺符合国家相关标准；2. 建筑翻新应遵循相关规定，确保外立面建筑风格统一，符合区域规划；3. 景观设计施工应选用符合环保标准的植物及设施，并进行专业养护。
四、基建设施配套除以上设计外，项目还需要配套各种基础设施，包括排水系统、供水管网、电力和通信网络等配套工程。
同时配套建设小巷交通标线和标牌，指示信息清晰明了。
五、环保与安全在施工过程中，建设单位将严格执行相关环保法律法规，采取有效措施减少施工对周边环境的影响。
2005年杭州政府工作报告
政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、二○○四年工作回顾2004年，是不平凡的一年。
在这一年里，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，坚决贯彻中央一系列宏观调控政策，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，围绕“发展、创新、稳定、为民”的总要求，深入实施“五大战略”，落实破解“七大问题”的举措，全面推进“平安杭州”建设，胜利完成了市十届人大四次会议提出的各项任务。
全市实现生产总值2515亿元，比上年增长15％；财政总收入395.75亿元，增长10.1％；社会消费品零售总额704.34亿元，增长15.2％；全社会固定资产投资1205.18亿元，增长19.7％；外贸出口总额151.75亿美元，增长38.6％。
杭州经济社会实现了平稳协调快速发展。
（一）推进结构调整，全市经济运行质量进一步提高农业基础地位得到加强。
全市实现农业总产值208.27亿元，农村经济总收入4600亿元，同比分别增长10.2％和26.5％。
优势产业、特色产业发展态势良好，农业龙头企业和专业合作组织不断发展，农业产业化经营稳步推进。
加强农业综合生产能力建设，粮食播种面积和总产量明显回升。
农产品质量安全水平得到提高，科技兴农得到加强。
加大耕地保护力度，完成22.37万亩标准农田建设。
动植物疫病防治工作进一步加强，高致病性禽流感阻击战取得成效。
林业“十大工程”建设扎实推进。
分水江水利枢纽等重点水利工程进展顺利。
开展百库达标、小流域治理和农民饮用水等水利工程建设，有效改善水环境，农村抗灾减灾能力增强。
农村各项改革不断深化，土地承包制度进一步完善和落实。
“工业兴市”战略深入推进。
全市规模以上工业企业实现销售产值4083.6亿元，利税394.37亿元，同比分别增长30.7%和17.4％。
小街小巷整治提升工程方案
小街小巷整治提升工程方案一、引言小街小巷是城市的微观组成部分，是城市文化和历史的缩影。
然而，由于历史因素和城市规划的欠缺，很多小街小巷存在着环境脏乱不堪、交通拥堵、市容市貌差、民生待解决等问题。
因此，开展小街小巷整治提升工程，对于城市的美化和改善市民的居住环境具有重要意义。
本文旨在提出关于小街小巷整治提升工程的方案，通过从多个维度对小街小巷进行综合优化，提高城市的品质和形象，改善市民的生活品质。
二、目标与意义1. 目标小街小巷整治提升工程的目标是改善城市小街小巷的环境，提升市容市貌，优化交通组织，改善市民的居住环境，创造宜居宜业的城市环境。
2. 意义小街小巷整治提升工程的意义有以下几个方面：（1）改善市容市貌，提升城市品质。
通过整治提升工程，美化城市的面貌，提升城市的品质和形象，增加城市的知名度和吸引力。
（2）改善环境，提高居住质量。
清理整治小街小巷，改善环境卫生，提高市民的居住质量，营造优美宜人的生活环境。
（3）优化交通组织，改善交通状况。
对交通拥堵严重的小街小巷进行改造和提升，合理规划道路和停车设施，优化交通组织，改善交通状况，提高通行效率。
（4）挖掘历史文化，丰富城市内涵。
将小街小巷整治提升工程与历史文化相结合，挖掘和保护历史遗迹和文化资源，丰富城市的历史内涵和文化底蕴。
三、工程内容1. 小街小巷环境整治（1）清理垃圾，保持环境卫生。
对小街小巷中的垃圾进行清理，设置垃圾桶和垃圾分类回收设施，加强环境卫生管理，改善环境卫生状况。
（2）绿化美化，提升城市品质。
在小街小巷中增加绿化带和花坛，种植各类花草树木，美化环境，提升城市的绿化水平和品质。
（3）改善硬质化环境。
对小街小巷的路面、墙面、路灯、广告牌等进行整治和提升，修补损坏，提升硬质化环境的品质和功能。
2. 交通组织优化（1）合理规划道路和停车设施。
对小街小巷的道路和停车设施进行规划和整治，提供合理的停车位，解决停车难题，优化交通组织。
（2）改善交通标志和标线。
背街小巷工程施工方案
背街小巷工程施工方案一、前言背街小巷是城市中不可或缺的一部分，它承载着人们的生活，也承载着城市的历史和文化。
然而，由于种种原因，背街小巷的环境和设施往往比较陈旧和破旧，给市民的生活带来了诸多不便。
因此，对背街小巷进行改造和提升已经成为城市建设的重要任务。
本文将针对背街小巷进行工程施工方案的制定和实施，旨在使背街小巷成为市民生活的便利场所和城市环境的一部分。
二、工程概述背街小巷的工程施工主要涉及道路及排水、照明、绿化等方面。
具体包括：1、道路表面的铺设、修复和升级；2、排水系统的更新和完善；3、照明设施的改造和安装；4、绿化景观的布置和维护；5、其他相关设施的建设和更新。
通过以上措施，旨在改善背街小巷的整体环境和设施，提升市民生活品质，促进城市文明建设。
三、施工方案及具体措施1、道路表面的铺设、修复和升级针对背街小巷道路表面的现状，施工方案将进行以下措施：（1）对现有道路表面进行整体清理和修复，包括填充坑洼、修复裂缝。
（2）重新铺设道路表面，采用无障碍铺装材料，提高道路平整度和耐久性。
（3）在道路两侧设置交通警示标识和标线，提高行人和车辆的通行安全性。
2、排水系统的更新和完善针对背街小巷排水系统的现状，施工方案将进行以下措施：（1）更新和改造现有的排水管网，提高排水效率和排水能力。
（2）设置排水井和雨水篦子，确保雨水及时排放，避免积水现象。
（3）在道路两侧设置排水沟和护栏，避免水流溢出和影响道路交通。
3、照明设施的改造和安装针对背街小巷照明设施的现状，施工方案将进行以下措施：（1）更换旧式路灯，采用LED路灯，提高照明亮度和节能效果。
（2）在每隔一定的距离设置路灯，并确保照明范围的均匀和足够。
（3）设置智能照明控制系统，实现路灯亮灭的自动控制，节约能源成本。
4、绿化景观的布置和维护针对背街小巷绿化景观的现状，施工方案将进行以下措施：（1）在道路两侧设置绿化带和花坛，提高背街小巷的整体绿化率。
（2）选择适合背街小巷环境的绿植，包括乔木、灌木和地被植物。
小街小巷改造施工方案
小街小巷改造施工方案一、前言为提升城市形象，改善居民生活环境，现对小街小巷进行全面改造。
改造工程旨在解决交通拥堵、照明不足、环境脏乱等问题，通过科学规划、精心施工，打造宜居、宜业、宜游的社区环境。
二、交通疏导与限行对小街小巷的交通流量进行评估，合理设置交通标志、标线，确保行车安全。
在高峰时段实施限行措施，引导居民使用公共交通，减少交通拥堵。
设置临时停车场，规范停车秩序，避免占道停车现象。
三、增设路灯与照明根据道路宽度和长度，合理布局路灯，确保夜间照明充足。
使用节能环保的LED灯具，降低能耗，提升照明质量。
定期维护路灯设施，确保正常运行。
四、环境美化与绿化清理街道两侧的垃圾和杂草，保持环境整洁。
种植行道树和花草，增加绿化覆盖率，提升街道美观度。
定期对绿化植物进行养护，确保生长良好。
五、垃圾处理与分类设置垃圾分类收集桶，引导居民正确分类投放垃圾。
定期清运垃圾，避免垃圾堆积和污染。
加强对垃圾分类的宣传教育，提高居民环保意识。
六、建筑外墙装饰对破损、污浊的建筑外墙进行修复和清洗，恢复美观。
鼓励居民对建筑外墙进行个性化装饰，提升街道特色。
加强对建筑外墙装饰的管理，确保符合城市风貌要求。
七、公共设施改进更新损坏的公共设施，如座椅、路灯等。
增设公共卫生间、休息区等便民设施，方便居民使用。
定期对公共设施进行维护和保养，确保其正常运行。
八、排水系统升级对现有排水系统进行评估，确定改造方案。
增设排水管道，提高排水能力，避免积水问题。
使用环保材料进行改造，减少对环境的污染。
九、道路硬化与处理对破损、不平的道路进行修复和硬化处理，确保行车安全。
使用耐磨、防滑的材料进行道路铺设，提高道路使用寿命。
定期对道路进行养护和维修，确保道路平整畅通。
十、交通管理与执法加强交通管理和执法力度，确保交通秩序良好。
加大对交通违法行为的处罚力度，提高居民遵守交通法规的意识。
定期对交通管理设施进行检查和维护，确保其正常运行。
十一、功能布局与休闲空间合理规划街道功能布局，设置商业、居住、休闲等功能区域。
背街小巷综合整治项目立面改造工程施工招标技术标
目录目录 (1)第一章编制说明 (1)一编制依据 (1)二工程概况 (1)三招标文件响应性 (1)第二章施工准备 (2)一施工现场准备 (2)二技术准备 (2)三劳动力准备 (2)四材料准备 (3)五机械设备准备 (3)六质量检验仪器的配备 (3)第三章施工管理体系 (4)一施工管理网络 (4)二施工管理人员职责 (4)（一）项目经理岗位责任制 (4)（二）项目技术负责人岗位责任制 (4)（三）施工员岗位责任制 (5)（四）质量检查员岗位责任制 (5)（五）安全员岗位责任制 (5)第四章施工总体布置 (6)一施工总体安排 (6)（一）施工现场布置 (6)（二）施工进度安排 (6)二施工用电安排 (6)三施工用水安排 (6)（一）给水 (6)（二）排水 (6)四施工消防安排 (7)五临时设施布置 (7)临时设施布置 (7)第五章分部分项工程施工方法 (8)一脚手架搭设 (8)（一）搭设技术措施 (8)（二）搭设工艺流程 (9)（三）脚手架的验收、使用及管理 (9)二拆除施工 (10)三立面涂料施工 (10)（一）外墙涂料综合体系说明 (10)（二）施工流程 (11)（三）施工概要 (11)（四）施工要点 (12)四屋面防水卷材 (13)五空调移机 (14)六店招制安施工 (16)七LED招牌安装 (19)第六章季节性施工措施 (22)一雨季施工措施 (22)二高温防暑措施 (22)第七章施工总进度计划及工期保证措施 (24)一施工总体进度计划 (24)（一）施工总进度计划编制的指导思想 (24)（二）施工总进度安排 (24)（三）进度安排说明 (24)二工期保证措施 (24)（一）组织措施 (24)（二）管理措施 (25)（三）技术措施 (25)（四）材料供应措施 (25)（五）控制成本措施 (26)第八章劳动力及材料供应计划 (27)一劳动力投入计划 (27)（一）项目管理人员配备计划 (27)（二）施工班组及劳动力安排 (27)（三）劳动力配备及保证措施 (27)二主要材料供应计划 (27)（一）材料供应计划 (27)（二）原材料的质量控制 (28)（三）材料采购保管措施 (28)（四）保证材料进场措施 (28)第九章工程质量保证措施 (29)一施工质量目标 (29)二工程质量管理保证措施 (29)三工程质量技术保证措施 (29)四质量检查和检测手段 (30)五材料、设备施工质量保证措施 (31)（一）原材料进场措施 (31)（二）设备质量控制 (31)第十章安全文明施工及环保措施 (32)一安全施工保证措施 (32)（一）安全保证体系 (32)（二）安全及消防实施措施 (32)（三）安全生产保证措施 (32)二文明施工保证措施 (33)（一）文明施工目标计划 (33)（二）总平面管理 (33)（三）重点部位的要求 (33)（四）具体措施 (33)三环境保护措施 (35)（一）环境保护体系 (35)（二）建筑垃圾运输规定 (35)第十一章主要施工机械设备配备及布置 (38)一主要施工机械设备的配备 (38)二主要施工机械设备的布置 (38)（一）机械设备的布置 (38)（二）机械设备的管理 (38)（三）小机械的管理 (38)附表一拟投入本招标项目的主要施工机械设备表 (39)附表二拟配备本招标项目的试验和检测仪器设备表 (40)附表三劳动力计划表 (41)附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图 (42)附表五施工总平面图 (42)附表六临时用地表 (43)附表七拟派往本招标项目的管理机构人员组成表错误！未定义书签。
背街小巷方案
（4）增设临时停车位，规范停车秩序。
2.环境卫生整治
（1）加强环卫清扫保洁，提高环境卫生水平；
（2）实施立面改造，提升建筑风貌；
（3）整理空中管线，美化城市空间；
（4）增设绿化带，提升背街小巷景观。
3.交通秩序整治
（1）优化交通组织，提高通行效率；
（2）加强交通执法，规范交通行为；
3.交通秩序混乱，安全隐患突出；
4.公共服务设施不完善，居民生活不便。
三、目标定位
1.完善背街小巷基础设施，提高道路通行能力；
2.改善环境卫生，提升城市形象；
3.规范交通秩序，消除安全隐患；
4.完善公共服务设施，提高居民生活品质。
四、整治措施
1.道路设施整治
（1）修复破损道路，确保路面平整；
（2）合理规划道路线型，提高通行能力；
第2篇
背街小巷方案
一、前言
为贯彻落实城市精细化管理工作，提升背街小巷环境品质，保障人民群众安居乐业，结合本市实际情况，特制重要组成部分，其环境状况直接影响到城市的整体形象和居民的生活品质。当前，背街小巷存在以下问题：
1.道路破损，通行能力差；
2.环境卫生状况不佳，影响市容市貌；
七、预期效果
1.道路通行能力明显提升，交通拥堵问题得到缓解；
2.环境卫生显著改善，城市形象得到提升；
3.交通秩序规范，安全隐患得到消除；
4.公共服务设施完善，居民生活品质得到提高；
5.居民获得感和幸福感明显增强，城市宜居水平不断提升。
（3）合理设置交通标志、标线，引导车辆规范行驶；
（4）增设停车位，规范停车秩序。
2.环境整治
（1）加强环卫设施建设，提高清扫保洁水平；
背街小巷 方案
背街小巷方案背街小巷是我们城市中一处容易被忽略的地方，它们连接着城市主干道与住宅区，承载着人们的日常生活和城市的发展。
然而，由于长期的忽视和管理不善，许多背街小巷变得不洁、杂乱，甚至安全问题突出。
为了改善背街小巷的环境和提升城市品质，制定一个全面的方案变得尤为重要。
一、背街小巷的整体清理和环境改善首先，我们需要对背街小巷进行全面清理。
清理包括清除垃圾、杂草和其他杂物，确保整个区域干净整洁。
此外，需要对排水系统进行维修和清理，以解决积水等问题。
其次，背街小巷的环境需要得到进一步的改善。
可以在背街小巷中种植绿植，为这些荒芜的角落注入生机。
还可以设置景观灯光，提升夜间照明效果，增加背街小巷的美观度和安全性。
二、背街小巷的功能规划和设施建设背街小巷不仅仅是一个过道，它也可以成为一个有活力的空间，满足居民和市民的需求。
首先，我们可以规划背街小巷的功能，例如将其改造成为休闲区、艺术展示区或小型市场。
通过与当地商家的合作，背街小巷可以成为一个展示和购买特色商品的场所，吸引更多的市民和游客。
其次，背街小巷的设施建设也至关重要。
我们可以增设板凳、树桩或垃圾箱等公共设施，方便居民和市民使用。
为了提升背街小巷的文化氛围，可以设置艺术装置或雕塑，营造独特的空间氛围。
三、背街小巷的管理与维护为了保持背街小巷的整洁和良好秩序，有必要建立背街小巷的管理机制。
首先，可以成立居民委员会或小区管理委员会，负责背街小巷的日常管理和维护。
同时，政府部门也应加大对背街小巷的巡查力度，及时处理垃圾清运、设施维修等问题。
其次，可以加强宣传和教育工作，提升居民和市民对背街小巷的环境保护意识。
通过举办环保主题宣传活动、开展义工活动等方式，让更多人参与到背街小巷的管理和维护中来。
总结：背街小巷方案的制定需要综合考虑环境整治、功能规划和管理维护等多个方面。
只有通过全面的整改和改善，才能使背街小巷焕发勃勃生机，成为城市中不可或缺的一部分。
希望这个方案能为背街小巷的改善提供一些建议和思路，帮助我们共同打造更美丽、宜居的城市环境。
杭州市人民政府办公厅关于表彰杭州市街面保序工作先进集体和先进
杭州市人民政府办公厅关于表彰杭州市街面保序工作先进集
体和先进个人的通报
【法规类别】奖惩
【发文字号】杭政办函[2009]109号
【发布部门】杭州市政府
【发布日期】2009.03.13
【实施日期】2009.03.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
杭州市人民政府办公厅关于表彰杭州市街面保序工作先进集体和先进个人的通报
（杭政办函〔2009〕109号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
2008年，在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区政府和杭州西湖风景名胜区管委会的共同努力下，街面保序工作取得初步成效。
为激励先进，根据《杭州市人民政府办公厅转发市城管执法局关于杭州市街面保序检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2008〕1号）规定，经综合考核，市政府决定，对上城区政府等6家先进单位、陶晓亮等100名先进个人予以通报表彰。
希望受表彰的单位和个人发扬成绩、再接再厉，进一步创新城市管理工作机制，提高街面执法管控能力，提升城市序化管理水平，为我市打造“国内最清洁城市”作出新的
贡献。
附件：杭州市街面保序工作先进集体和先进个人名单。
杭州市区背街小巷适应性改造研究
20060301
浙江大学硕士学位论文
文摘 随着经济的迅猛发展，人民生活水平迅速提高，价值观念和生活需求发生了巨大改变，开始注 重生括质量的改善，杭州城市面貌也发生了翻天覆地的变化，城市更新改造运动也轰轰烈烈地展 开…，作为城市面貌的主要体现，城市主要街道成为建设和改造的重点。但是这些主要大街背后的 小巷，也是与人们日常生活关系最为密切的场所，却成了被遗忘的角落，背街小巷的环境容量，公 共设施，生活条件等与发展需求的差距进一步拉大，物质环境与实际需求之间的矛盾日益突出，严 重影响着人民生活水平的提高，需要对其进行整治与改造，以适应现代生活的需要。 本文是针对杭州市区背街小巷改造更新的需要，借鉴其他城市街巷改造的实践经验，并结合部 分具体案例的介绍，以大量的图片和简洁的文字，呈现出一个杭卅『背街小巷更新和改造的图景，试 图探索出一条适应现代生活变化的背街小巷改造对策，为实践提供参考。 关键词：背街小巷；适应性；更新；改造
适应性改造是适应人们现代生活的需要，寻找和关心人的需求，提高街巷空间的可生活性。 本论文涉及到生活方式的概念，通常认为生活方式是指人们衣、食、住、行、乐的方式，或人们消 费物质产品和利用闲暇时间的方式，即限指日常生活领域的活动方式，并不意味着生活方式的全部内容。 广义概念认为，人们的生活领域十分广阔而不限于日常生活，它涵盖劳动生活、政治生活、物质消费生 活、闲暇和精神文化生活、交往生活和宗教生活等领域，也就是说生活方式是指人们在物质生活和精神 生活领域从事的一切活动，即包括物质生活资料和精神生活资料的生产方式，又包括他们的消费方式， 笔者认为，生活方式研究尽管设计到人们参与生活的所有领域，但它不包罗这些领域的所有方面，而仅 是从人们怎样生活的角度，涉及这些领域。生活方式是回答人们怎样生活的概念，是指人们依据一定的
背街小巷整治工程资源投入计划及保证措施
背街小巷整治工程资源投入计划及保证措施第一节劳动力投入计划及保证措施1、各阶段劳动力投入表根据本工程工程量、工期和各分部分项工程的特点，我单位将逐月作出劳动力使用计划，保证劳动力充足，根据进度计划，提前组织劳动力进场，并做好技术、质量及安全交底，对重点工序、新工艺进行专业技术培训，召开动员会，做好特殊工种的准备工作。
同时做好农忙季节特别是节假日期间劳动力补充计划。
施工中统筹安排劳动力，农忙季节照常施工，确保合同工期的实现。
根据施工阶段的不同，参施劳动力所需工种专业各不相同，在不同施工阶段开工之前都要对劳动力的专业、工种进行相应调整，以满足施工要求，保证施工进度。
施工作业队由我单位多年从事综合市政工程的专业队、路基路面专业作业队组成，施工工人由项目部统一调配，吊车、挖掘机、摊铺机等大型机械操作手和中高级技术工人为我单位自有职工，配合劳务队伍为在我单位注册的、成建制的、常年与我单位合作的、具有丰富路面施工、路基施工和综合市政工程施工经验的作业队。
在施工期间严格按IS09001贯标要求，对所有人员进行标识，挂牌持证上岗。
本工程正常进驻施工工人79人，高峰期达95人。
详见附表【分月劳动力用量计划表】。
2、劳动力计划的保证措施⑴劳动力安排计划基于岗位的设置，而岗位的设置基于工程范围、工程内容、施工区域的划分。
合理安排施工区域和进度计划，采用流水施工方法，减少不必要的劳动岗位，让入场的劳动力不怠工，不窝工。
⑵劳动力岗位包括施工管理岗位和直接从事安装施工的一线工人。
一线工人依据专业特征和工程量设置各专业工种和辅助工种岗位。
以专业工种带动辅助工种，按质按量完成项目部下达的施工任务；同时加强基层质检人员的素质教育和业务知识教育，及时发现和处理工序中存在的问题和隐患，减少返工现象，减少劳动力资源的无端浪费。
⑶进场劳动力的安排按照“双向选择，择优聘用”的原则在单位内择优选配。
管理人员按照专业对口、擅长管理、经验丰富、作业过硬，并具奉献精神的原则择优选派；主要的技术工人则按照工种配套、技术精良、经验丰富、持证上岗的办法择优选配，组成高素质的施工队伍。
背街小巷改造方案
背街小巷改造方案背街小巷改造方案背街小巷是城市中容易被忽略的角落，通常位于市区的次要道路上，交通不便，环境脏乱差，给城市形象带来一定的负面影响。
为了提升城市整体形象，改造背街小巷是一项重要的任务。
以下是对背街小巷改造的方案：首先，背街小巷的交通状况需要改善。
由于大部分背街小巷交通不便，造成了交通堵塞、危险行驶等问题。
我们可以在小巷出入口增设交通指示标志和引导导向系统，规划合适的交通信号灯，提供人行过街设施以及自行车停放区等，从而提高交通效率和交通安全。
其次，背街小巷的环境需要美化。
往往背街小巷存在垃圾乱堆、污水横流等问题，给市区形象带来很大的负面影响。
我们可以加大城市环卫力度，增加垃圾桶的设置，定期清理小巷内的垃圾和杂物。
同时，可以引进绿化项目，种植花草树木，增加小巷的绿化面积，提供人们一个清新、舒适的环境。
此外，背街小巷的公共设施建设也需要加强。
由于背街小巷一般不是人流较多的地方，公共设施建设相对欠缺。
我们可以在小巷内增设公共厕所、休憩座椅、水源等，为市民提供基本的生活服务设施。
对于商业背街小巷，还可以设置一些小型商业广告牌，提升商业活力，吸引人们前来消费。
最后，对于历史和文化背景丰富的背街小巷，也需要合理利用和保护。
背街小巷往往积累了丰富的历史和文化内涵，可以在小巷内设置一些历史文化解说牌，给市民和游客提供历史文化的介绍和解读。
同时，可以举办一些与历史和文化相关的活动，如艺术展览、民间艺术表演等，增加小巷的文化氛围。
综上所述，背街小巷改造方案包括交通状况的改善、环境的美化、公共设施的建设和历史文化的保护利用。
通过综合改善，背街小巷将成为城市中一个宜居、宜游的场所，提升城市整体形象和市民的生活质量。
背街小巷改善工程
背街小巷改善工程
作者：暂无
来源：《杭州·生活品质版》 2014年第6期
简介：
从2004年起，杭州市开展背街小巷改善工程，市区两级共投入资金8.3 亿元，对1511条
背街小巷进行道路平整、积水治理、截污纳管、立面整治、园林绿化、景观照明、城市家具、
公厕改造、违建拆除、缓解交通“两难”、架空线“上改下”、平改坡、危房修缮、标志标牌
多杆合一14 个方面的改善，实现了“路平、水畅、灯明、街巷整洁”，挖掘整理了一大批历
史文化碎片，使153万市民13600 家单位受益，群众满意度达到98.3％。
点评：
踏进这样的小巷，最能认同城市的品质。
曾经被时间的尘土封存，旧墙、古路、老人；如今为城市的脚步惊醒，清风、青树、亲意。
杭州小巷，重现了诗化江南：撑着油纸伞，在悠长、悠长的雨巷，逢着一个丁香一样的姑娘。
杭州市人民政府办公厅转发市改善办、市城管办关于杭州市区背街小巷改善工程考核评比办法的通知
杭州市人民政府办公厅转发市改善办、市城管办关于杭州市区背街小巷改善工程考核评比办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2005.11.25•【字号】杭政办函[2005]307号•【施行日期】2005.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅转发市改善办、市城管办关于杭州市区背街小巷改善工程考核评比办法的通知（杭政办函〔2005〕307号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市改善办、市城管办拟订的《杭州市区背街小巷改善工程考核评比办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市人民政府办公厅二○○五年十一月二十五日杭州市区背街小巷改善工程考核评比办法（市改善办市城管办二○○五年十月二十六日）为推动背街小巷改善工作的开展，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，按照统一标准、统一政策、统一组织、统一考核的要求，结合实际情况，制定本考核评比办法。
一、考核范围杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区。
二、评比对象（一）集体类：组织、参与、配合、宣传背街小巷改善工程的市、区单位和部门，为改善工程作出突出贡献的社会团体和企事业单位。
（二）个人类：改善工程中涌现的先进个人、热心市民和为改善工程作出突出贡献的专家。
（三）工程类：列入当年度改善计划的背街小巷改善工程。
三、评比组织由市背街小巷改善工作领导小组（以下简称市改善领导小组）牵头组织各成员单位并邀请有关专家和市民群众进行考核评比，市改善领导小组办公室（以下简称市改善办）负责具体实施。
四、考核依据市政府办公厅《关于实施背街小巷改善工程的若干意见》（杭政办函〔2005〕22号）、杭州市区背街小巷改善工程工作目标责任书、杭州市背街小巷改善工程工作方案中确定的各项工作内容和工作要求；市政府布置的工作任务和要求；专家和市民群众的要求和满意度。
五、考核时间原则上安排在12月，具体时间另行通知。
杭州市人民政府办公厅转发市城管办等部门关于背街小巷改善后长效管理实施意见的通知
杭州市人民政府办公厅转发市城管办等部门关于背街小巷改善后长效管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2005.09.12•【字号】杭政办函[2005]258号•【施行日期】2005.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府办公厅转发市城管办等部门关于背街小巷改善后长效管理实施意见的通知（杭政办函〔2005〕258号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市城管办、财政局、公安局交警支队《关于背街小巷改善后长效管理的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅二○○五年九月十二日关于背街小巷改善后长效管理的实施意见（市城管办、财政局、公安局交警支队二○○五年八月二十三日）为充分发挥改善后的背街小巷的功能效果，确保实现城市“四化”长效管理目标，特制定如下实施意见：一、长效管理的依据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加强城市长效管理和提升综合服务功能的若干意见》（市委发〔2004〕38号）。
二、长效管理责任主体的确定原则（一）专业管理原则。
背街小巷改善后的各类地下管线、路灯、多杆合一、交通标志等专业性强的配套设施按专业管理的原则由相关专业单位负责长效管理。
其中自来水、燃气、热力、污水管、通信共同管等设施由市城建资产经营公司负责管理；电力（含电力通信）设施由市电力局负责管理，路灯和多杆合一照明设施由市电力局路灯所负责管理；电信设施由杭州电信公司负责管理；交通标志、标牌等设施和标线的维护（不含保洁）由市公安局交警支队负责管理。
（二）属地管理原则。
背街小巷改善后，除由专业单位负责长效管理的设施外，原已明确的长效管理责任主体保持不变，原未明确长效管理责任主体或新增的设施按照属地管理、“谁管理、谁收费、谁负责”的原则由各区政府确定长效管理责任主体。
三、长效管理的标准（一）市政府办公厅《转发市建委等单位关于杭州市区街景市貌长效管理实施意见的通知》（杭政办函〔2004〕6号）有关要求。
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61
太庙巷支路
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瑞石亭
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63
白岁坊巷
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64
姚园寺巷支路
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65
横吉祥巷
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66
直吉祥巷
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67
始版桥直街
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68
上白塔岭小路
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69
徐家埠路1弄
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70
徐家埠路2弄
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徐家埠路3弄
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72
徐家埠路4弄
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★9
察院前
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★10
太庙巷
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★11
横饮马井巷
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★12
直饮马井巷
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★13
东平巷
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★14
羊血弄
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★15
祠堂巷
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★16
中山中路
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★17
10号延伸段
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★18
美政路
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★19
铁冶路
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★20
蔡官巷
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上城区2005年背街小巷改善工程项目建设计划
序号
道路名称
拟实施的主要内容
道路
平整
排水
设施
改造
立面
整治
绿化
照明
设施
上改
下
拆违
交通
改造
增设
公厕
完善
服务
功能
★1
惠兴路
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★2
仁和路
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★3
学士路
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★4
清波街
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★5
旧番薯
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★6
积善坊巷
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★7
金鸡岭
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★8
大学路社区主干道
下华光路72号前
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△36
白马庙巷
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△37
太平坊巷
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△38
旧仁和村
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△39
甘泽坊巷
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△40
安荣巷
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△41
南复路
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△42
南白路
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△43
凤凰城支路
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△44
皮市巷
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△45
凤山桥直街
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△21
将军路
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△22
后市街
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△23
羊坝头
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△24
吴山路
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△25
南梅花碑
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△26
上马坡巷
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△27
姚园寺巷
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△28
城站路
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△29
建国南路
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△30
小河下
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△31
老浙大直路
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△32
华藏寺巷
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△33
孝友里
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△34
斗富三桥
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△35
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73
徐家埠路5弄
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74
望江门直街
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75
大马弄支路一
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76
大马弄支路二
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77
冯山人巷
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78
太庙社区门口
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79
茶亭一弄
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80
宋城路
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81
伍公山路
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82
秋涛一弄
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83
白傅一弄
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84
蕲王路
△46
国货路
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△47
丰家兜
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△48
老浙大横路
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△49
北梅花碑
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△50
元福路
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△51
紫金观路
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△52
大马弄
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△53
丁衙巷
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△54
四宜路
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△55
府前街
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△56
邮电路
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△57
荷花池头
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△58
海月路
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59
察院前支路一
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60
察院前支路二
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85
长生路
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注：1、有“★”的为特色类工程，有“△”的为提高类工程，其他为达标类工程；
2、公用管线根据实际管位情况埋设。