第六章 建设工程投资控制
建设工程投资控制名词解释
建设工程投资控制名词解释
建设工程投资控制是指在建设工程项目实施过程中，对投资预算、资金使用和工程进度等方面进行监控和管理的一系列措施和方法。
其目的是确保项目投资能够合理、高效地使用，项目能够按时
按质完成，达到预期的经济效益和社会效益。
从投资预算的角度来看，建设工程投资控制包括对预算的编制、审核和执行过程的监督和控制。
这涉及到对工程项目各项费用的合
理预估和分配，以及对预算执行过程中的超支或节约情况进行监控
和调整。
从资金使用的角度来看，建设工程投资控制包括对项目资金的
筹措、使用和结余的管理。
这包括对资金的使用计划的编制和执行
情况的监控，确保资金的合理使用和不因资金问题而影响工程进度。
从工程进度的角度来看，建设工程投资控制包括对工程项目进
度计划的编制和执行情况的监控。
这包括对施工进度、工期计划和
工程质量等方面的监督，以确保工程能够按时完成并达到规定的质
量标准。
除此之外，建设工程投资控制还包括对工程变更、风险管理、
合同管理等方面的控制和管理。
通过建设工程投资控制，可以有效
地降低工程项目的投资风险，提高项目的经济效益和社会效益，保
障工程项目的顺利实施和成功完成。
总之，建设工程投资控制是建设工程项目管理中非常重要的一
个环节，它涉及到项目的投资、资金、进度、质量等多个方面，需
要综合运用预算管理、资金管理、进度管理等多种管理方法和工具，以达到对工程项目全过程的有效控制和管理。
第六章 建设工程招标阶段投资控制第一节 招标控制价编制综合练习与答案
第六章建设工程招标阶段投资控制第一节招标控制价编制综合练习与答案一、单选题1、下列关于编制分部分项工程量清单的说法中，错误的是（）。
A.清单应包括项目编码、项目名称B.清单应包括项目特征、计量单位和工程量C.清单为不可调整的闭口清单D.清单项目出现遗漏，投标人可根据工程实际补充【参考答案】：D【试题解析】：AB两项，分部分项工程量清单应当包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计量。
CD两项，分部分项工程项目清单为不可调整的闭口清单。
在投标阶段，投标人对招标文件提供的分部分项工程项目清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许进行任何更改变动。
投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正。
清单编制人应将修正后的工程量清单发往所有投标人。
2、对招标文件提供的清单，投标人必须逐一计价且对所列内容不允许有任何更改变动的是（）。
A.分部分项工程量清单B.措施项目清单C.其他项目清单D.零星工作项目表【参考答案】：A【试题解析】：工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
其中，分部分项工程项目清单为不可调整的闭口清单。
在投标阶段，投标人对招标文件提供的分部分项工程项目清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许进行任何更改变动。
3、根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定，（）不包括在分部分项工程量清单中。
A.项目编码B.项目名称C.工程数量D.综合单价【参考答案】：D【试题解析】：分部分项工程量清单应按《建设工程工程量清单计价规范》的规定，确定项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，并按不同专业工程量计量规范给出的工程量计算规则，进行工程量的计算。
4、关于招标控制价及其编制的说法，正确的是（）。
A.综合单价中包括应由招标人承担的风险费用B.招标人供应的材料，总承包服务费应按材料价值的1.5％计算C.措施费应由投标单位根据企业情况自主确定D.招标文件提供暂估价的主要材料，其主材费用应计入其他项目清单费用【参考答案】：C【试题解析】：A项，综合单价应根据拟定的招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定，综合单价还应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用；B项，招标人自行供应材料、设备的，按招标人供应材料、设备价值的1％计算；D项，如招标文件提供了暂估单价材料的，按暂估的单价计入综合单价。
建设工程投资控制概述
建设工程投资控制概述1. 背景介绍建设工程投资控制是指对建设项目的投资进行有效管理和控制，以确保项目在预算范围内完成，并达到预期的目标。
投资控制是建设工程项目管理的重要环节，它涉及到项目的经济效益、投资成本以及项目风险的控制等方面。
本文将从投资控制的概念、内容和方法等方面进行详细阐述。
2. 投资控制的概念投资控制是指在建设工程项目的全过程中，根据项目的投资目标和要求，通过制定合理的控制措施和管理方法，实现对项目投资的预算控制、成本控制、效益控制和风险控制等方面的管理，以确保项目投资的合理性和可持续发展。
3. 投资控制的内容3.1 预算控制预算控制是指在项目启动前，对项目投资进行详细的预算编制和核算，以及在项目执行过程中，对项目投资的实际开支与预算进行比较分析，及时采取措施，保持项目投资在预算范围内。
3.2 成本控制成本控制是指在项目执行过程中，对项目投资的成本进行监控和控制，以确保项目实施过程中的成本控制在合理范围内，避免出现成本超支的情况。
3.3 效益控制效益控制是指在项目实施过程中，对项目的经济效益进行评估和控制，使项目的投资能够实现预期的经济效益，保证项目的投资回报率和综合效益达到预期目标。
3.4 风险控制风险控制是指在项目实施过程中，对项目投资的风险进行评估和控制，以降低项目投资中的风险发生概率，保护投资方的利益，确保项目的投资安全。
4. 投资控制的方法4.1 规划阶段控制在项目规划阶段，进行项目投资的可行性研究，确定项目的投资预算、投资计划和投资策略等，通过前期的规划和研究，为后续的投资决策提供依据。
4.2 设计阶段控制在项目设计阶段，进行设计文档的评审和优化，控制项目设计的质量和成本，避免设计变更导致的额外成本支出。
4.3 实施阶段控制在项目实施阶段，进行施工进度的控制和成本的控制，确保项目实施按计划进行，避免延期和超支等问题的发生。
4.4 运营阶段控制在项目竣工后的运营阶段，进行项目的运营收益评估和风险控制，确保项目投资的回报率和综合效益达到预期目标。
建设工程,投资控制
• 项目设计阶段； 评选设计方案、确定设计概算
• 施工招标阶段——协助评标定标； • 施工阶段——工程计量和支付； • 竣工验收和交付使用阶段——工程尾款和质量保修金 7
课堂练习题
• 多选题 下列费用不属于建设项目静态投资的是（ ） A.勘察设计费 √ B.建设期贷款利息 √ C.涨价预备费 D.建设单位管理费 √ E.汇率变动部分
2 建设工程决策阶段的投资控制
2.1 可行性研究 （1）可行性研究的概念
所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证—个工程 项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利；作 出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程项目 抗风险能力等的结论；为投资决策提供科学的依据。可行性研 究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础 资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。 （2）可行性研究的基本工作步骤 ①签订委托协议；②组建工作小组；③制定工作计划；④市 场调查与预测；⑤方案编制与优化；⑥项目评价；⑦编写可行 性研究报告；⑧与委托单位交换意见。
在审査项目投资估算时, 应注意审査以下几点： （1）投资估算编制依据的时效性、准确性； （2）审查选用的投资估算方法的科学性、适用性； （3）审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性； （4）审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。
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2 建设工程决策阶段的投资控制
2.3 项目评价
项目评价即对推荐方案进行环境影响评价、财务评价、国 民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行 性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
2.4 不确定性分析
所谓建设工程的不确定性分析，就是考察建设投资、经 营成本、产品售价、销售量、项目寿命计算期等因素变化时， 对项目经济评价指标所产生的影响。
建设工程投资控制
建设工程投资控制1、建设工程总投资；生产性建设工程总投资包括：建设投资和铺底流动资金；非生产性建设工程总投资只包括：建设投资。
2、建设投资：(1）设备工器具购置费;（2)建筑安装工程费；（3)工程建设其他费用；（4）预备费(基本预备费、涨价预备费）；（5）建设期利息。
3、建设投资可分为静态投资和动态投资，动态投资为:涨价预备费和建设期利息。
4、建设工程投资的特点：（1)建设工程投资数额巨大；（2）建设工程投资差异明显;(3）建设工程投资需单独计算；（4)建设工程投资确定依据复杂；（5)建设工程投资确定层次繁多；（6）建设工程投资需动态跟踪调查。
5、建设工程投资要进行动态控制。
建设工程投资构成1、增值税：增值税基本税率：17％.组成计税价格=到岸价＊人民币外汇牌价+进口关税+消费税。
生产设备不收消费税.2、人工费包括：（1）基本工资；（2）工资性补贴;（3）生产工人辅助工资；(4）职工福利费；（5）生产工人劳动保护费.3、材料费：(1)材料原价;(2）材料运杂费；(3）运输损耗费；（4）采购及保管费;（5)检验试验费:是指建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用.不包括新结构新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行试验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
4、施工机械使用费：(1)折旧费；(2）大修理费；（3）经常修理费;（4)安拆费和场外运输费；(5）人工费；（6）燃料动力费；（7）养路费及车船使用费。
5、企业管理费的计算方法：（1)公式计算法；（2）费用分析法。
6、工程建设其他费用构成；（1）土地使用费；(2）与建设项目有关的费用;(3）与未来企业生产和经营活动有关的费用。
7、与建设项目有关的费用：（1)建设单位管理费;（2）勘察设计费；（3）研究试验费；（4）临时设施费；（5）工程监理费；(6）工程保险费；（7）引进技术和进口设备其他费。
第6章建设工程项目投资控制 共150页
二、建设工程投资的特点 建设工程投资的特点是由建设工程的特点 决定的。 1、建设工程投资数额巨大 建设工程投资数额巨大，动辄上千万，数 十亿。建设工程投资数额巨大的特点使它关系 到国家、行业或地区的重大经济利益，对国计 民生也会产生重大的影响。
2、建设工程投资差异明显
每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模 ，每项工程的结构、空间分封、设备配置和内外 装饰都有不同的要求，工程内容和实物形态都有 其差异性。同样韵工程处于不同的地区在人工、 材料机械消耗上也有差异。所以，建设工程投资 的差异十分明显。
四、建设项目各阶段的投资控制 建设项目投资控制是指在投资决策阶段，设计阶段 ，建设项目发包阶段和施工阶段，把建设项目投资和发 生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差， 以保证项目投资管理目标的实现、以求在各个建设项目 中能控制使用人力、物力、取得较好的投资效益和社会 效益。 投资控制贯穿建设的全过程，在建设项目的各个阶 段对投资控制的影响程度是不同的，如下图所示。 从下图中，我们可以发现，一个项目从立项开始， 涉及到投资决策阶段，设计阶段，工程承发包阶段，施 工实施阶段，竣工验收等项目建设全过程，每一个环节 都影响项目的投资，并且，越是靠前的阶段对投资控制 的影响越大：
课程目录
第一章 建设工程监理基本知识 第二章 监理工程师与监理企业 第三章 建设工程监理规划化性文件 第四章 建设工程组织协调 第五章 建设工程质量控制 第六章 建设工程投资控制 第七章 建设工程进度控制 第八章 建设工程安全生产控制 第九章 建设工程合同管理 第十章 建设工程信息管理
第六章 建设工程投资控制
（2）设计阶段
在设计阶段，协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或 设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案。协助设计单位 开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控 制。进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分 析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的 可能性。审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概 算。
建设工程投资控制原理
建设工程投资控制原理建设工程投资控制原理是指在建设工程项目的实施过程中，通过合理的控制措施和方法，对工程投资进行管理和控制的原则。
其目的是确保工程项目按照预定的投资目标和要求进行投资，实现项目投资收益最大化，控制投资风险，提高工程管理水平。
以下是建设工程投资控制原理的几个重要方面：1.投资预算控制原理：在工程项目立项之初，应制定合理的投资预算，明确项目的投资规模和范围，以及各项投资的比例和限额。
同时，应在执行过程中进行预算控制，确保投资额不超过预算，并有必要时进行预算调整，避免超支。
2.技术经济评价原理：在工程项目实施过程中，应进行全面的技术经济评价，包括项目的投资效益、经济指标、成本效益比等。
通过对这些指标的评价，可以确定项目的投资可行性和合理性，并作为决策依据，避免不必要的浪费和风险。
3.风险管理原理：工程项目投资涉及到各种风险，如市场风险、技术风险、政策风险等。
为了控制这些风险，应采取相应的风险管理措施，如风险预测、风险评估、风险分类、风险分析等。
通过对风险的识别和分析，可以采取针对性的控制策略，降低风险对投资的影响。
4.进度控制原理：在工程项目实施过程中，应合理安排工程进度，并进行进度控制。
要制定详细的施工计划，明确工作任务、时限和责任，确保项目按时完成。
同时，要建立监测机制，实时监测工程进度，及时调整计划，确保项目按计划进行。
5.质量控制原理：质量是工程项目的核心要素，对投资控制至关重要。
应建立科学的质量管理体系，包括质量计划、质量标准、质量验收等。
要加强对施工过程和成果的质量检查和监督，确保工程质量符合规定标准和要求。
6.物资采购控制原理：物资采购是工程项目的重要环节，与投资控制密切相关。
应建立健全的物资采购管理制度，包括供应商评估、采购程序、合同管理等。
要加强对物资采购过程和成本的监控，确保物资按时、按量、按质供应，避免不必要的浪费和损失。
7.成本控制原理：成本控制是工程项目投资控制的重要内容。
第六章 建设工程招标阶段投资控制
（7分）【教材变动说明】《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定的最高投标限价已取代《建设工程量清单计价规范》GB50500-2013中规定的招标控制价，因此本书统一表述为最高投标限价。
第一节招标控制价编制知识点2021 2020 2019 2018 单多单多单多单多工程量清单概述工程量清单编制 1 2 1 1工程量清单计价 1 招标控制价及确定方法 1【链接】一、工程量清单概述（一）工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
分类：◆招标工程量清单—招标文件◆已标价工程量清单—投标文件（二）工程量清单的作用①为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。
②建设工程计价的依据。
③工程付款和结算的依据。
④调整工程量、进行工程索赔的依据。
（三）工程量清单的适用范围■范围：发承包及实施阶段的计价活动，包括工程量清单的编制、最高投标限价的编制、投标报价的编制、工程合同价款的约定、工程施工过程中计量与合同价款的支付、索赔与现场签证、竣工结算的办理和合同价款争议的解决以及工程造价鉴定等活动。
■必须：国有资金投资的工程■不采用：应执行计价规范中除工程量清单等专门性规定外的其他规定二、工程量清单编制编制：招标人或具有资质的工程造价咨询人作用：采用清单方式招标，招标文件的组成部分，准确性和完整性由招标人负责组成：分部分项工程项目清单，措施项目清单，其他项目清单，规费项目清单、税金项目清单（一）分部分项工程项目清单（不可调整的闭口清单）投标人不允许进行任何改动分部分项工程量清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
（五项）为计取规费，可在表中增设“定额人工费”1.项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。
01 04 01 003×××五级十二位◇一级：表示专业工程代码，两位房屋建筑与装饰工程◇二级：表示附录分类顺序码，两位砌筑工程◇三级：表示分部工程顺序码，两位砖砌体◇四级：表示分项工程项目名称顺序码，三位实心砖墙◇五级：表示清单项目名称顺序编码，三位前四级编码全国统一，第五级由招标人针对招标工程项目具体编制，从001起顺序编制，不得有重号。
建设工程投资控制概述
The end,thank you!
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.12.2520.12.25Friday, December 25, 2020
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人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。06:07:1606:07:1606:0712/25/2020 6:07:16 AM
第3章
建设工程投资控制
目录
建设工程投资控制概述
建设工程决策阶段的投资控制 建设工程设计阶段的投资控制 建设工程实施阶段的投资控制 建设工程竣工验收阶段的投资控制
3.3 建设工程设计阶段的投资控制
根据《建筑工程设计文件编制深度规定》的有关要求，民 用建筑工程一般应分为方案设计、初步设计和施工图设计 三个阶段。对于技术要求简单的民用建筑工程，经有关主 管部门同意，并且合同中有不做初步设计的约定，可在方 案设计审批后直接进入施工图设计。
2.限额设计的全过程
限额设计的全过程实际上就是建设项目投资目标管 理的过程，即目标分解与计划、目标实施、目标 实施检查、信息反馈的控制循环过程。
1.3.限额设计的控制内容
限额设计控制工程投资可以从两个角度入手， 一种是按照限额设计过程从前往后依次进行 控制，称为纵向控制；另一种途径是对设计 单位及其内部各专业、科室及设计人员进行 考核，实施奖惩，进而保证设计质量的一种 控制方法，称为横向控制。
2.优化设计方案 为了实施设计阶段投资控制的目标，必须优化设 计方案，即对工程设计方案进行技术与经济的分 析、计算、比较和评价。
设计方案优化的原则：
• 处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。 • 兼顾建设与使用，力求项目全寿命费用最低。
3.运用价值工程优化设计方案
建设工程投资控制主要措施
建设工程投资控制主要措施一、投资控制目标管理合理确定概算价值，项目概算采取对标控制，和国内已建项目对标，即同类相同规模装置比投资；不同规模同类装置比概算项目。
实现设计概算不超可研估算，竣工决算不超设计概算，项目总投资控制在批准的设计概算范围内。
按照职责范围，逐级围绕投资管理目标控制投资，确保实现投资管理总目标。
控制概算投资，首先，应控制装置的建设规模不超过可研批复所确定的装置规模。
其次，工程的建设范围不能随意突破。
这也是设计管理工作的一项重要内容，要实现投资控制，就要坚决杜绝建设项目乱搭车的现象发生。
项目投资管理工作实行决策层、管理层、执行层三级管理。
将工程费用、以及设计、监理等费用分解落实到每个招标标段和合同项目，分解后的概算严格作为设计、采购、施工、监理及其他工程咨询服务招标和合同的最高限额。
根据费用的使用情况，将二、三类费用划分到各相关部门。
二、实行限额设计工程的建设标准不能随意变更或提高。
随着设计工作的推进，出于解决某种技术难题或者其他各种原因，往往会出现提高建设标准的现象。
因此，要实现投资控制，就要时时把握好建设标准，设备、材料能国产化的就不再进口，装置的自动控制水平也不随意提高。
要大力开展限额设计工作，保证将初步设计概算控制在可研批复投资之内，为开展投资控制工作奠定良好的基础。
1、在初步设计阶段，合理确定工程造价。
实行限额设计，确保项目初步设计概算不超投资估算。
限额设计指标根据相应的可研估算投资分解、制订。
2、设计管理部为限额设计管理的主责部门，其它各相关管理部门为限额设计管理的协助部门。
3、物采部积极主动参与项目初步设计，根据物资市场需求形势、价格状况提供较为准确的材料设备价格，以确保初步设计概算中有关设备、材料概算的科学性、准确性，为降低采购成本打下良好的基础。
4、限额设计指标作为各设计阶段该部分概算投资的最高限额，原则上不得突破。
由设计管理部牵头，相关部门负责协调设计院对方案进行优化，以保证设计投资不超限额指标。
第六章建设工程施工招标阶段的投资控制(注册监理工程师考试投资控制试题精华)
第六章建设工程施工招标阶段的投资控制例1、对于承包商来说，风险最大的合同计价形式为( )合同。
（2003考题)A、可调总价B、固定总价C、成本加酬金D、估算工程量单价答案：B例2、对于估算工程量单价合同.下列说法正确的有( )。
（2003考题）A．要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质的变更B．适用于工期紧迫、急需开工的项目C．适用于工程项目内容、经济指标一时不能明确的项目D．当实际工程量与清单中所列工程量超过约定的范围、允许对单价进行调整E．可以避免使发包或承包的任何一方承担过大的风险答案：ADE例3、采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按（）计算确定的。
(2004考题)A．业主提供的工程量及承包商所填报的单价B．业主提供的工程量及实际发生的单价C．实际完成的工程量及承包商所填报的单价D．实际完成的工程量及实际发生的单价答案：C例4、某施工项目，发包方与承包方按固定总价签订了工程承包合同。
合同实施过程中可以对合同总价作相应变更的情况是（ )。
（2005考题)A．人工费上涨B．定额消耗量变化C．遇雨季导致工期延长D．工程范围调整答案：D例5、对于没有施工图,工程量不明，却急需开工的紧迫工程，发包方宜采用( ）合同。
（2006考题49)A．纯单价B．估计工程量单价C．固定总价D．可调总价答案：A例6、估算工程量单价合同结算工程价款的主要依据是投标单价和（）。
（2007考题51）A。
工程量清单中提供的工程量B. 承包人投标书中填报的工程量C。
按合同及设计文件要求实际完成的工程量D. 工程标底计算所依据的工程量答案:C例7、某土石方工程，施工承包采用固定总价合同形式,根据地质资料、设计文件估算的工程量为17000m3，在机械施工过程中,由于局部超挖、边坡垮塌等原因，实际工程量为18000 m3；基础施工前，业主对基础设计方案进行了变更,需要扩大开挖范围，增加土石方工程量2000 m3。
第6章：建设工程投资控制
支付该笔款项，而宁愿以其他名义予以补偿。
风险意识不足
任何投资活动都存在风险，如自然风险、技术风险、政
治风险等，尤其是在买方经济条件下还存在较大经济风险，风 险的存在是客观的，回避所有风险是消极的甚至是不现实的， 因此采取何种风险对策决策就显得尤为重要。在项目财务评价 中要利用不确定性分析、敏感性分析、概率分析等工具正确识 别项目建设过程和运行管理中存在的风险因素，采取风险回避、 风险转移等措施来避免和降低风险因素可能带来的损失。我国 的许多工程项目，特别在国际工程承包领域，风险常常是项目 失败的主要原因之一。因此，在现代工程项目管理中，如何进 行风险控制已成为研究的热点之一。
铺底流动资金：
铺底流动资金是项目投产初期所需，为保证项目建成后 进行试运转所必需的流动资金，一般按项目建成后所需全部 流动资金的30%计算。
[选择题]
1、设备购置费的组成为（ ）。 A．设备原价+采购与保管费
B．设备原价+运费+装卸费
C．设备原价+运费+采购与保管费 D．设备原价+设备运杂费
3、施工招投标阶段的任务：
准备与发送招标文件，编制工程量清单和招标工程标底； 协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订 承包合同。 4、施工阶段的任务： 依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标 进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能要 求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实 施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施 工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和 工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完 成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、 整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
建设工程投资控制方案
建设工程投资控制方案一、前言随着城市化进程的加速和国家对基础设施建设投资的增加，建设工程项目的投资规模也不断增加。
然而，建设工程项目的投资控制一直是项目管理中的难点和重点。
为了确保建设工程项目的投资合理使用和控制，制定一套科学有效的投资控制方案至关重要。
本文将从建设工程项目的投资控制理论研究出发，结合实际案例，探讨建设工程投资控制方案的相关内容，以期为建设工程项目的投资控制提供科学、可行的方法和方案。
二、建设工程投资控制目标建设工程项目的投资控制目标是通过合理的投资计划和执行过程，确保项目在投资预算范围内按时按质完成，同时提高投资的效益和回报率。
具体包括以下几个方面：1. 控制投资规模和预算，确保投资的合理性和可行性；2. 严格执行投资计划，避免项目超支和滞后；3. 提高投资回报率，确保项目能够持续盈利和回报投资者。
三、建设工程投资控制方法1. 投资预算的制定投资预算是建设工程项目管理的第一步。
在项目立项阶段，应制定项目的投资预算，包括工程费、材料费、人工费、设备费、管理费等详细内容，并根据当前的市场行情和项目实际情况进行合理估算。
2. 投资计划的制定投资计划是项目投资控制的核心。
在项目启动阶段，应制定详细的投资计划，包括项目各阶段的投资金额、资金使用计划、投资进度等内容，同时也要考虑到可能出现的风险和不确定性因素，进行合理的预留。
3. 投资执行的监督在项目实施过程中，应对投资执行过程进行全程监督和跟踪，确保投资计划的执行情况符合预期。
同时，对于投资超支、滞后等情况应及时进行纠正和调整，确保项目的投资规模和成本控制在合理范围内。
4. 投资效益的评估除了关注投资金额的控制外，还需要对项目的投资效益进行全面评估。
通过对投资效益的分析，可以调整投资计划，提高投资回报率，确保项目的可持续发展。
四、建设工程投资控制实施手段1. 建立项目投资管理机制。
项目投资管理机制是指在项目管理中建立完整的投资管理体系，明确项目投资管理的责任部门、管理流程、决策程序等，保证项目投资决策的合理性和科学性。
6.江苏省监理人员业务培训习题集参考答案(第六章 建设工程投资控制)
第六章建设工程投资控制1.建设项目投资决策后,投资控制的关键阶段是()。
答案为： A.设计阶段2.监理程师施工阶段的投资控制基础是()。
答案为： A.成本计划3.某建设项目,建筑和安装工程费为50000万元,设备工器具费为6000万元,建设期利息为1600万元,工.程建设其他费用为5000万元,建设期预备费为9600万元(其中基本预备费为5000万元),项目的铺底流动资金为800万元,则该项目的动态投资额为()万元答案为: C.62004.某建设项目,建筑和安装工程费为8000万元,设备工器具费为6000万元,建设期利息为1600万元,工.程建设其他费用为5000万元,建设期预备费为9600万元(其中涨价预备费为5000万元),项目的铺底流动资金为900万元,则该项目的静态投资额为()万元。
答案为: D.236005.编制工程概算指标的基础是()。
答案为: D.概算定额6.投资估算编制的依据的是()。
答案为: A.估算指标7.建设工程项目技术设计一般依据()编制相应的经济文件。
答案为: C:概算定额8.某建设工程项目,建筑安装工程費200万0元,设备工器具购置費800万元涨价预备费300万元,基本预备费100万元,工程建设其他費600万元,建设期利息90万无流动资金为1000万无,铺底流动资金为500万元，则该项目的动态投资为()万元。
答案为：B.3909.生产性建设工程总投资包括建设投资和()两部分。
答案为: D.铺底流动资金10.某建设项目,建安工程费为40000万元,设备工器具费为5000万元,建设期利息为1400万元。
工程建设其他费用为4000万元,建设期预备费为9500万元 (其中基本预备费为4900万元),项目的铺底流动资金为600万元,则该项目的动态投资额为()万元答案为: A.600011.在建设工程项目中，凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程称为()答案为：C.单项工程12.施工图预算编制的依据的是()答案为: A预算定额13.建设工程项目初步设计一般依据()编制相应的经济文件。
第六章 建设工程招标阶段投资控制第二节 投标报价审核综合练习与答案
第六章建设工程招标阶段投资控制第二节投标报价审核综合练习与答案一、单选题1、投标价格的编制流程中的关键问题是（）。
A.合理的确定投标报价总价B.合理的确定各项目的综合单价C.准确的计算工程量D.采用统一的工程量计价规范【参考答案】：B【试题解析】：投标价格的编制流程虽与招标控制价有相似之处，但却复杂一些，其关键问题是要合理的确定各项目的综合单价。
投标报价既要保证没有遗漏的项目与费用，又要使其具有竞争性。
2、关于投标报价编制原则的说法，正确的是（）。
A.投标价只能由投标人编制B.根据主管部门的指示确定投标报价C.投标人的投标报价不得低于工程成本D.投标人可以不按招标工程量清单填报价格【参考答案】：C【试题解析】：A项，投标价应由投标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人员编制；B项，投标人应依据行业部门的相关规定自主确定投标报价；D 项，执行工程量清单招标的，投标人必须按招标工程量清单填报价格。
3、为了得到工程施工的承包资格，需按招标文件的要求进行报价，投标价格是（）。
A.投标人的成本价格B.招标人的期望价格C.投标人的期望价格D.招标工程社会平均水平的建造价格【参考答案】：C【试题解析】：工程投标是投标人通过投标竞争，获得工程承包权的一种方法。
投标价是投标人投标时，响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单（或项目涉及的工作内容）汇总后标明的总价。
它是投标人对拟建工程的期望价格。
4、下列措施项目中，不作为竞争性费用的是（）。
A.夜间施工增加费B.冬雨期施工增加费C.安全文明施工费D.二次搬运费【参考答案】：C【试题解析】：措施项目中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不作为竞争性费用。
5、某挖沟槽土方项目招标，工程量清单中的土方开挖工程量为200m3，投标人按施工方案计算得到的预算工程量为300m3，按企业定额该子项基价为100元/m3，则该土方开挖的单位报价应为（）元/m3。
《建设工程投资控制》课件
建设工程投资控制的基本原理
全面控制
对项目的投资进行全面 的控制，包括设计、施 工、材料等多个方面。
前馈控制
在项目实施前，对设计 方案、施工组织等进行 优化，以降低投资风险
。
动态控制
在项目实施过程中，根 据实际情况对投资进行
动态的调整和控制。
目标控制
设定明确的投资目标， 对实际投资情况进行监 督和调控，确保投资目
确保项目投资不超预算，同时保证项 目的进度和质量。
建设工程投资控制的重要性
01
02
03
提高项目经济效益
有效的投资控制可以降低 工程成本，提高项目的经 济效益。
保证项目顺利进行
通过合理的投资控制，可 以避免资金短缺等问题， 保证项目的顺利进行。
提升项目管理水平
投资控制是项目管理的重 要环节，通过有效的投资 控制可以提升项目的管理 水平。
理、方法、案例分析等。
重点回顾
对课件中的重点内容进行了回顾， 包括投资估算、概预算、施工图预 算、工程量清单计价等关键知识点 。
学习效果
评估了学员通过学习本课件所达到 的效果，包括对投资控制理论和实 践的理解、掌握程度等。
展望
行业发展趋势
分析了建设工程投资控制领域未来的发展趋势，如信息化、智能 化技术的应用等。
根据项目总投资额和工程要求，对设计方 案进行优化，确保设计方案在满足功能需 求的前提下，尽可能降低工程投资。
引入竞争机制
强化设计审查
通过设计方案竞赛、设计招标等方式，引 入竞争机制，促使设计单位提高设计水平 ，降低工程投资。
对设计方案进行多层次、多角度的审查， 确保设计方案的科学性、合理性和经济性 。
招标阶段投资控制
论建设工程投资控制
论建设⼯程投资控制论建设⼯程投资控制摘要:要掌握和控制建设⼯程总投资，⼯程造价是必不可少的。
⼯程造价，⼀般是指⼀项⼯程预计⽀出费⽤或实际⽀出费⽤的全部固定资产投资费⽤。
在这个意义上⼯程造价与建设投资的概念是⼀致的。
因此，控制切实可⾏的⼯程造价，即可控制⼯程建设⼯程的投资。
关键词：⼯程投资投资控制决策动态跟踪 建设⼯程总投资，⼀般是指进⾏某项⼯程建设所花费的全部费⽤。
建设⼯程按⽤途可分为⽣产性建设⼯程和费⽣产性建设⼯程。
⽣产性建设⼯程总投资包括建设投资和铺底流动资⾦两部分；⾮⽣产性建设⼯程总投资则只包括建设投资。
我在此要论述的是⾮⽣产性建设投资。
建设投资，是由建筑⼯程安装费、设备⼯器具购置费、、⼯程建设其他费⽤、建设期利息、不可预见费等组成。
要掌握和控制建设⼯程总投资，⼯程造价必不可少。
⼯程造价是指⼀项⼯程预计⽀出费⽤或实际⽀出费⽤的全部固定资产投资费⽤。
在这个意义上⼯程造价与建设投资的概念是⼀致的。
因此，控制切实可⾏的⼯程造价，即可控制⼯程建设⼯程的投资。
为了使我们更清楚地理解建设⼯程投资的概念，先来熟悉⼀下建设⼯程投资的特点： ⼀、建设⼯程投资的特点 （⼀）建设⼯程投资数额巨⼤ 建设⼯程投资数额巨⼤，对所属地⽅的国计民⽣产⽣重⼤的影响，从这⼀点上也说明了建设⼯程管理的主要意义。
（⼆）建设⼯程投资差异明显 每个建设⼯程都有特定的⽤途，功能、规模，每项⼯程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，⼯程内空和实物形态都有差异性，即是同样的⼯程处于不同的地区在⼈⼯、材料、机械消耗上也有差异。
（三）建设⼯程投资需单独计算 每个建设⼯程都有专门的⽤途，所以在结构、⾯积、造型和装饰上也不尽相同，即技术⽔平、减数等级和建筑标准也有差别。
建设⼯程还必须在结构、造型等⽅⾯适应⼯程所在地的⽓候、地质、⽔⽂等⾃然条件。
因此，建设⼯程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣⼯决算等），就每项⼯程单独计算其投资。
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编 制 项 目 建 议 书 编 制 可 行 性 研 究 报 告 项 目 评 估
项目 立项 设计准备 设计阶段 阶段
编 制 设 计 任 务 书 方 案 设 计 扩 初 设 计 施 工 图 设 计
项目 正式 动用 施工阶段
施 工 招 标 、 投 标
动用前 准备阶段
保修期
时间
工程项目投资估算
有 建设 意图
项目决策 阶段
投 资 框 算 投 资 估 算
项目 立项 设计准备 设计阶段 阶段
投 资 规 划
项目 正式 动用
施工阶段
标 投 合 底 标 同 价 价 结 算
动用前 准备阶段
保修期
竣 工 决 算
时间
30% 25% 15%
概 施 算 工 图 修 预 正 算 概 算
-15% -25% -30%
业主方投资估算
按 主 编 单 位 和 执 行 范 围 分
全国统一定额 专业部门定额
地区统一定额 企业定额 临时定额 按 专 业 分
建筑工程定额 安装工程定额
仿古建筑及园林定额
市政工程定额 ……
第二节 建设工程投资确定的依据
2.工程量清单 1）工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、 措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单 是按照招标要求和施工设计图纸要求规定，将拟建招标工程的 全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量 清单项目编制规则要求进行计算的。拟建招标工程量清单是招 标文件的组成部分。一经中标且签订合同，即成为合同的组成 部分。 附录共有5个. 附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则 附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则 附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则 附录D 市政工程工程量清单项目及计算规则 附录E 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则
第一节 工程项目投资概述
五、项目监理机构在建设工程施工阶段投资控制中的主要 任务 在施工阶段，投资控制的主要任务是通过工程付款控 制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节 约投资潜力来实现实际发生的投资费用不超过计划投资费 用。施工阶段投资控制可分为：事前、事中、事后控制。 1.事前投资控制： 1）依据施工合同有关条款、施工图、对工程造价目标进 行风险分析，并制定防范性对策 2）审查施工组织设计中是否存在导致工程造价增加的因 素 3）审核施工单位编制的资金使用计划。
第二节 建设工程投资确定的依据
1. 定额的分类
按 生 产 要 素 分
劳动定额 材料消耗定额
时间定额 产量定额 机械时间定额
机械台班使用定额 机械产量定额
第二节 建设工程投资确定的依据
施工定额 按 编 制 程 序 和 用 途 分
企业施工生产用
预算定额
企业对外确定工程造价
概算定额 概算指标
设计单位设计概算
第二节 建设工程投资确定的依据
工程量清单——是表现拟建工程的分部分项工程项目、措 施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人 按照《计价规范》中统一的项目编码、项目名称、计量单 位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、 措施项目清单、其他项目清单。 工程量清单计价——是指投标人完成由招标人提供的工程 量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目 费、其他项目费和规费、税金。 综合单价——工程量清单计价采用综合单价计价。综合单 价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机 械使用费、构件增值税、施工管理费、利润，并考虑风险 因素。
第二节 建设工程投资确定的依据
3）工程量清单的内容，包括工程量清单说明和工程量清单 表两部分。 （1）工程量清单说明 工程量清单说明主要是指招标人告知投标人拟招标工程的 工程量清单的编制依据及重要作用，清单中的工程量是招 标人估算得出的，仅仅作为投标报价的基础，结算是的工 程量应以招标人或由其授权的监理工程师核准的实际完成 量为依据，提示投标申请人要重视清单，以及如何使用清 单。 （2）工程量清单表 列出清单项目的编码、名称、特征、计量单位和工程量。
第二节 建设工程投资确定的依据
2）工程量清单的作用 （1）为投标者提供一个公平、公开、公正的竞争环境。工 程量清单由招标人统一提供，统一的工程量避免了自于计 算不准确、项目不一致等人为因素。 （2）是计价和询标、评标的基础。工程量清单由招标人提 供，无论是编制标底还是企业投标报价，都必须在清单的 基础上进行，也为询标、评标奠定的基础。 （3）为施工过程中支付工程进度款提供依据。 （4）为办理工程结算、竣工结算及工程索赔提供了重要依 据。 （5）设有标底的招标工程，招标人利用工程量清单编制标 底价格，供评标时参考。
第一节 工程项目投资概述
(5)检查实际值与计划值有无偏差，如果没有偏差，则 工程继续进展，继续投入人力、物力和财力等； (6)如果有偏差，则需要分析产生偏差的原因，采取控 制措施。 在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作： (1)对计划目标值的论证和分析。 (2)及时对工程进展做出评估，即收集实际数据。 (3)进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏 差。 (4)采取控制措施以确保投资控制目标的实现。
第一节 工程项目投资概述
2.事中投资控制 1）从各方面审查变更的方案，并在工程变更实施前与施工 单位协商确定工程变更的价款 2）按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程 量计算和工程款支付 3）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计 划完成量进行比较，分析，制定调整措施； 4）收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提 供证据。 3.事后投资控制 按施工合同的有关规定进行竣工结算，合理控制工程尾款 的支付，处理好质量保修金的扣留及合理使用。
第二节 建设工程投资确定的依据
项目编码如下图：
03-02-08-004-×××
第五级为具体项目清单项目编码（由工程量编制人） 编制 第四级为清单项目名称码，004表示电缆桥架 第三级为顺序码，08表示第八节电缆桥架
第二级为章顺序码，02码表示第二章电气设备安装工程
第一级为分类码，03表示安装工程
第二节 建设工程投资确定的依据
第一节 工程项目投资概述
六、我国现行建设工程投资构成
设备及购置 费用 设备购置费 设备原价 工、器具及生产家具购置费 直接工程费 间接费 计划利润 税金 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产有关的其他费用 设备运杂费
建筑安装 工程费用
建 设 项 目 总 投 资
固定资产投资
工程建设 其他费用
ห้องสมุดไป่ตู้
第一节 工程项目投资概述
三、建设工程投资控制的目标 控制是为确保目标的实现而服务的，一个系统若 没有目标，就不需要、也无法进行控制。 投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断 深人而分阶段设置： 1. 投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步 设计的投资控制目标； 2.设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资 控制目标； 3.施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶 段投资控制的目标。
第二节 建设工程投资确定的依据
4）工程量清单的编制原则 遵守有关的法规；遵照“三统一”的规定；遵守招标文件 的相关要求；清单的编制依据应全；编制力求准确合理。
第二节 建设工程投资确定的依据
5）工程量清单的编制 工程量清单是招标文件的组成部分。是由招标人发出的一套 注有拟建工程各十五工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项 目、税费等相关表格组成的文件。主要由分部分项工程量清单、措 施项目清单和其他项目清单组成。 （一）分部分项工程量清单的编制 分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单。是需要按照附 录进行编制的。 1. 项目编码 项目编码以五级编码设置，用十二阿拉伯数字表示。一、二、 三、四级编码统一；第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程 的清单项目特征而分别编码
2.项目名称 项目名称一般以工程实体而命名,项目名称如有缺项,招标人可 按相应的原则进行补充,并报当地工程造价管理部门备案。 3.项目特征 主要涉及项目自身特征、项目的工艺特征以及对项目施工方 法可能产生影响的特征。 4.计量单位 5.工作内容 主要以包括主体工作和辅助工作。
第一节 工程项目投资概述
四、建设工程施工阶段投资控制的措施 (6)对工程施工过程中的投资支。出作好分析与预测十经常 或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。 (三)技术措施 (1)对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更 注； (2)继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性； (3)审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行 技术经济分析。 (四)合同措施 (1)做好工程施工记录，保存各种文件图纸；特别是注 有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理 可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。 (2)参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制 的影响。
第一节 工程项目投资概述
2.建设工程投资控制：是指在投资决策、设计、 发包、施工、竣工验收等阶段，把发生的建设投资控 制在批准的投资限额以内，随时纠正可能的偏差，以 保证投资控制目标的实现。通过动态的、全过程的主 动控制，合理的使用人力、物力、财力、取得较好的 投资效益和社会效益。
投资控制的含义
预备费 流动资金
基本预备费 涨价预备费
建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税
建设项目投资控制的重点
重点 :建设项目的前期和工程的设计阶段
费用 %
节约投 资 的
可能性 曲线
实际费用
支出曲线
0
初步设计 施工图设计 施工 使用 拆除
时间
第二节 建设工程投资确定的依据 一.建设工程投资确定依据复杂
建设工程投资确定的依据是指进行建设工程投资确定所 必须的的基础数据和资料，主要包括工程定额、工程量清 单、要素市场价格信息、工程技术文件环境条件与工程建 设实施组织和技术方案。 在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指 导，互相影响。