集体产权制度改革工作资料检查要点
2024年乡农村集体产权制度改革工作总结(2篇)
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2024年乡农村集体产权制度改革工作总结一、工作背景乡村集体产权制度改革是新农村建设的重要内容,也是实现农民持续增收、乡村振兴的关键举措。
2024年,我国在乡村集体产权制度改革方面取得了一系列重要成果,为乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。
二、改革目标1. 推进产权制度改革,确保乡村集体经济的合法权益得到充分保护;2. 加强农村土地经营制度改革,扩大农民土地经营权的稳定性和可持续性;3. 促进农村集体经济发展,激发农村发展活力和创新动力;4. 建立健全乡村集体经济组织管理制度,提升农村集体组织的服务能力和效益。
三、主要举措1. 加强产权保护通过完善法律法规,加大对乡村集体经济产权的保护力度,确保农民合法权益。
成立专门的乡村产权保护机构,建立健全产权维权机制,及时受理、调解和解决涉及乡村集体经济产权的纠纷案件。
2. 完善土地经营制度深化土地承包经营权的确权登记工作,确保农民土地承包经营权的稳定和可持续。
推动土地经营权流转市场化,鼓励农民通过土地流转合作社、股份合作制企业等形式进行土地流转和规模经营。
3. 支持农村集体经济发展加大对农村集体经济的财政支持,鼓励农民依托集体经济实现增收。
建立健全特色农产品品牌认证制度,支持农民发展农村集体经济,培育特色农产品品牌,提高农产品附加值。
4. 健全组织管理制度完善乡村集体经济组织的管理制度,建立集体经济组织统一的会计制度、财务管理制度和资产管理制度。
加强对乡村集体经济组织的监督和评估,推动乡村集体经济组织向现代企业制度转变,提升其经营效益和服务能力。
四、取得成效1. 乡村集体产权保护工作取得重要进展,依法维护了农民的合法权益。
2. 土地经营制度改革取得明显成果,农民土地承包经营权稳定,农村土地规模经营持续推进。
3. 农村集体经济发展态势良好,农民收入稳步增长,农村经济结构优化升级。
4. 乡村集体经济组织管理制度逐步完善,服务能力和效益不断提高。
五、存在问题与改进措施1. 乡村集体产权制度改革在部分地区推进较慢,多个行政层级重复管理的问题较为突出。
“两项改革”自查整改情况报告
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“两项改革”自查整改情况报告根据区农业农村局《关于全面开展农村集体产权制度改革和“三变“改革自查整改工作的通知》要求,我镇对15个村(街)的农村集体产权制度改革和“三变“改革进行了逐村自查、逐项整改,现将自查整改情况汇报如下。
一、改革进展情况截止目前,15个村(街)均已如期完成清产核资、成员界定、股权设置、折股量化、编制股东清册、召开设立大会成立股份经济合作社、到区农业农村局登记、赋码颁证、股权证证制发证等既定的改革工作流程,各阶段工作推进程序到位、过程性资料收集归档齐全。
二、主要做法1、加强组织领导。
我镇高度重视农村集体产权制度改革工作,成立由镇长为组长,相关单位主要负责人为成员的农村产权制度改革领导小组,研究出台《镇农村集体产权制度改革实施方案》等文件,指导各村街开展农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。
2、加大宣传、培训力度。
通过会议、悬挂横幅、微信、发放宣传资料、进村入户宣讲等形式,对农村集体产权制度改革的重大意义、作用等加大宣传力度,使之家喻户晓。
并对15个村(街)的文书及村书记进行农村集体产权制度改革相关政策和业务知识培训。
3、坚持边改边学。
在开展“两项改革”的过程中,我们坚持改中学、学中改,常交流,互换意见,共同探讨,将推进股改与吸收借鉴两手抓,提高了农村集体产权制度改革和“三变”改革工作效率。
4、纳入效能考核。
将农村集体产权制度改革工作纳入全镇政府工作日常效能考核,落实奖惩措施,同时对工作推进扎实、质量高的进行通报表扬,对执行不力、落实不到位的予以追责,确保改革任务有效落实。
三、存在问题1、我镇负责两项改革具体业务的是镇农综站人员,由于不是专业的农经人员,缺乏必要的会计知识,指导村街开展清产核资中业务能力有限,加之大部分村街负责两项改革的是文书,他们也缺乏专业知识,甚至看不懂相关报表,所以工作开展有一定难度,且质量得不到切实保障。
2、村干部对改革意义认识不深。
“两项改革”涉及到村民、村集体、村干部等相关群体的利益。
农村集体产权制度改革汇报汇报材料(四篇)
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农村集体产权制度改革汇报汇报材料一、背景介绍随着我国经济社会发展的快速推进,农村集体经济作为农村经济的重要组成部分,在农村发展中发挥着重要作用。
然而,长期以来,农村集体产权制度存在着许多问题,制约了农村集体经济的发展和农民收入的增加。
因此,我国农村集体产权制度改革迅速推进,旨在落实农民土地所有权、农民收益权和农民管理权的法律地位,推动农村集体经济的健康发展。
二、改革目标1.建立健全农村集体经济组织的法人地位,明确产权归属和收益权;2.加强农民对土地经营的自主权,推进农业现代化发展;3.促进农民增收,提高农村集体经济组织的效益和竞争力;4.依法保护农民的合法权益,推动农村社会稳定和治理现代化。
三、改革措施1.建立农村集体产权制度改革的法律法规体系,明确农村集体经济组织的权益和义务;2.完善集体土地所有权和农民股份合作制度,确保农民的土地使用权和经营权;3.创新农村集体经济组织管理体制,推进乡村治理体系和治理能力现代化;4.加大集体经济组织的支持力度,提升农产品加工、农业服务等综合经营能力;5.加强法律监督和维权保护工作,保障农民的合法权益。
四、改革效果1.农民土地使用权和经营权得到了法律保护,农民的土地流转更加便利,促进了农村土地资源的优化配置和农业现代化的推进;2.农民收益权得到了有效保障,农民的收入水平明显提高,农民的积极性和创造力得到了有效激发;3.农村集体经济组织的经营管理水平和综合竞争力得到提升,农村集体经济发展态势良好;4.农民的合法权益得到充分保障,农村社会稳定和治理现代化取得明显成效。
五、下一步工作接下来,我们将继续深化农村集体产权制度改革,进一步推进集体经济组织的法人地位落实,完善集体土地所有权和农民股份合作制度,提高农民收益权保障水平,推进乡村治理体系和治理能力现代化,加大对集体经济组织的支持力度,加强农民的维权保护工作,努力推动农村集体经济的健康发展,实现农民增收和农村振兴的目标。
集体产权制度改革意义集体产权制度改革资料检查要点
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集体产权制度改革意义集体产权制度改革资料检查
要点
集体产权制度改革的意义:
1. 促进农村经济发展:集体产权制度改革可以鼓励农民积极投入农业生产和经营,提
高生产效率,促进农村经济发展。
2. 保障农民权益:改革集体产权制度可以保护农民的产权,确保他们享有合法的权益,增加农民对土地资源的使用权和收益权。
3. 优化土地利用结构:改革集体产权制度可以推动土地资源的有效流转和集约利用,
优化土地利用结构,提高土地利用效益。
4. 推动农业现代化:改革集体产权制度可以推动农业产业化、农业现代化的发展,促
进农村产业结构的升级和优化。
5. 促进农民收入增加:改革集体产权制度可以增加农民的土地收益,提高农民的收入
水平,缩小城乡差距,促进农民消费。
集体产权制度改革资料检查要点:
1. 是否存在相关法律法规:查阅相关法律法规,了解国家对集体产权制度改革的政策
支持和指导。
2. 改革方案的内容:检查集体产权制度改革的具体方案,包括土地流转、承包期限、
土地权属等方面的改革内容。
3. 改革进展情况:了解集体产权制度改革的进展情况,包括改革的范围、推进的效果以及面临的问题和挑战。
4. 农民权益保障情况:了解农民在集体产权制度改革中的权益是否得到保障,包括土地承包权、土地流转等方面的权益。
5. 经济效益评估:评估集体产权制度改革的经济效益,包括农业产出增加、农村经济发展、农民收入增加等方面的影响。
2024关于农村产权制度改革工作情况的自查报告
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2024关于农村产权制度改革工作情况的自查报告引言随着中国农村经济的快速发展和乡村振兴战略的深入推进,农村产权制度改革成为激活农村经济、增强农民获得感和幸福感的重要举措。
为了更好地贯彻落实党中央、国务院的决策部署,确保农村产权制度改革工作健康有序进行,我们组织开展了本次自查工作。
本次自查旨在全面梳理和评估农村产权制度改革工作的实施情况,发现问题,分析原因,并提出相应的解决方案和计划。
检查的内容及标准本次自查工作的内容及标准主要依据国家相关政策和法规,结合当地实际情况进行。
具体包括:农村集体产权制度改革情况:检查农村集体产权制度改革是否按照政策要求进行,包括集体资产股份合作制改革、农村土地承包经营权流转等方面。
农村土地承包经营权情况:核实农村土地承包经营权的归属情况,包括承包地块、面积、合同等,检查是否存在违法违规流转现象。
农村宅基地制度改革情况:评估宅基地分配、使用、流转等是否符合政策规定,检查是否存在非法转让、侵占等行为。
农民产权保护情况:调查农民产权登记、保护等情况,确保农民产权得到充分保障。
农村产权交易情况:检查农村产权交易平台建设、交易规则制定及执行情况,确保产权交易公开、公平、公正。
自查过程和方法为了确保自查工作的有效性和公正性,我们采用了以下方法:成立自查工作领导小组,明确分工和责任,确保自查工作的有序进行。
通过现场调研、座谈交流、查阅资料等方式,全面了解农村产权制度改革工作的实际情况。
制定自查问卷,向当地干部、群众和相关机构进行调查,收集意见和建议。
对收集到的数据进行整理和分析,发现问题,分析原因。
发现问题及原因分析通过自查,我们发现以下问题:农村集体产权制度改革进展不平衡,部分地区改革力度不够,导致集体资产股份合作制改革尚未全面完成。
农村土地承包经营权流转存在不规范现象,部分农民对承包地块、面积等不够清楚,存在权属纠纷。
农村宅基地制度改革中,部分地区宅基地分配、使用、流转等不够规范,存在非法转让、侵占等行为。
连城县集体林权制度改革检查验收实施方案概要
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连城县集体林权制度改革检查验收实施方案为确保我县集体林权制度改革质量,根据《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》(闽政〔2003〕8号)和《福建省人民政府办公厅关于开展集体林权制度改革检查验收的通知》(闽政办〔2004〕122号),结合我县实际,特制定方案如下:一、检查验收的指导思想以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,根据《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》以及福建省人民政府《关于推进集体林权制度改革的意见》的要求,在总结集体林权制度改革成果的基础上,对贯彻执行法律法规和政策,明晰林木所有权和林地使用权、维护林权权利人合法权益以及林权登记发证情况进行一次全面的对照检查,及时发观问题,完善相应措施,确保改革质量,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。
二、检查验收的内容(一)检查明晰产权,落实主体的情况。
检查有改革任务的村是否按照“耕者有其山”、权利平等的原则,将90%以上的集体商品林林木所有权和林地使用权通过各种形式落实到户、联户和其他经营实体,做到产权归属清晰、经营主体落实。
(二)检查依法依规,规范操作的情况。
检查各地是否成立组织机构,开展宣传发动,制定改革方案;村级改革方案是否符合法律法规和政策要求,真实全面反映村情民意;是否按照法定程序,实行民主决策,实际操作过程公开、公平、公正;是否做到改革的程序、方法、内容、结果四公开;是否依法签订承包经营合同,林权制度改革档案是否规范齐全,并做到专人负责、妥善保管。
(三)检查申请登记,确权发证的情况。
林权权利人是否依法向林业主管部门提出申请登记,已明晰产权的林权申请登记率是否达100%,且做到林权权利人、地、证、册、表、图相符、准确无误,资料完整。
(四)检查民主理财,强化监督的情况。
各村对集体林木一次性转让或通过比例分成、收取林地使用费等方式获得的资金是否向村民公开;收入资金的分配和使用是否按照《村民委员会组织法》、《福建省村集体财务管理条例》和《连城县人民政府办公室关于加强集体林权制度改革林地林木流转收益管理的通知》规定,经村民会议或村民代表会议通过且接受乡(镇)人民政府和本村村民的监督。
2023年农村集体产权制度改革清产核资实施方案
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2023年农村集体产权制度改革清产核资实施方案【引言】2023年农村集体产权制度改革是我国农村基本经营制度的重要一环,也是推动农村经济发展、增加农民收入的关键举措。
为了确保改革的顺利进行,我们制定了以下实施方案,以确保清产核资工作的有效开展。
【一、总体目标】2023年农村集体产权制度改革清产核资实施方案的总体目标是全面清查农村集体经济组织的资产状况,确保财产权益明晰、权责清晰、管理规范、运行高效。
【二、实施步骤】(一)召开工作会议在全国范围内召开清产核资工作的专题会议,明确工作目标、任务和要求,并向各地明确落实责任部门和人员。
(二)建立清产核资工作机制各地建立清产核资工作领导小组或办公室,明确工作机制、分工职责和工作流程,确保工作有序推进。
(三)制定清产核资工作方案各地根据实际情况制定清产核资工作方案,明确工作内容、时间节点和工作流程,并向上级部门报备。
(四)组织资料收集和整理各地农村经济组织按照要求,对集体土地、集体资产、集体收益、集体负债等进行详细清查和核实,组织资料收集和整理工作。
(五)编制清产核资报告各地根据资料整理情况,编制清产核资报告,对集体经济组织的真实情况进行全面和准确的描述,包括资产总额、资产类别、权属归属、经营状况等。
(六)公示和审核各地对编制的清产核资报告进行公示和审核,确保数据的真实性和准确性,并征求相关部门和农民的意见和建议。
(七)建立集体产权状况档案各地将清产核资报告归档建立集体产权状况档案,确保资产权益明晰、权责清晰,便于今后的管理和监督。
(八)完善补偿机制针对清产核资工作过程中涉及到的农民利益调整问题,各地应建立完善的补偿机制,确保农民的合法权益得到保障。
(九)推广经验做法各地应定期总结清产核资工作的经验和做法,加强交流,推广好的经验和做法,提高农村集体产权制度改革的实施水平。
【三、工作保障】(一)加强组织领导相关部门和地方政府要加强组织领导,确保清产核资工作的顺利进行,明确责任部门和人员,并建立工作协调机制。
农村集体产权制度改革的内容
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农村集体产权制度改革的内容
农村集体产权制度改革的内容主要包括以下几个方面:
1. 产权确权、登记和证书发放:对农村土地、宅基地等集体经济组织所有的经营性、经营性附属和非经营性的土地、林地、草地等进行产权确权、登记和颁发产权证书,确保农民持有的土地和农村集体经济组织的资产权益得到法定保护。
2. 产权流转和入股:通过引入市场机制,允许农村集体经济组织内外的合法主体对集体经济资产实行流转交易,鼓励农民将土地、农房等集体经济资产入股合作社、公司等,实现资本适度力量在农村集体经济组织内部的流动与配置。
3. 农村土地制度改革:探索土地流转、承包权流转和土地经营权入股等多种形式的集体土地制度改革,推动土地要素的市场化流动,进一步激发农民的农田积极性和经营活力。
4. 个体经营者转型:对个体农民、合作经济组织等进行转型,通过法人身份、合作社等形式,让他们获得更多的经营权益和市场收益,并创造更好的发展机会。
5. 收入分配制度改革:建立更为公正合理的农村集体经济组织收益分配制度,确保农民分享到集体资产增值收益,提高农民的收入水平。
这些改革旨在通过完善产权保护、扩大农村土地流转、发展集
体经济组织等措施,促进农村集体经济的发展,激励农民的积极性和创造力,推动农村经济的转型升级。
稳步推进农村集体产权制度改革建立农村集体产权管理新机制
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稳步推进农村集体产权制度改革建立农村集体产权管理新机制◎袁逸飞(作者单位:五大连池市农村产权交易服务中心)管理科学我市按照上级有关部署,结合全市农村集体产权制度改革工作的总体安排,在完成新发镇青山村省级试点工作的基础上,在全市范围内启动了农村集体产权制度改革工作,现已高标准、高质量地完成改革的各项工作。
一、改革工作顺利完成截止2018年末,全市农村集体资产总计:30466.1万元,其中,经营性资产5226.2万元,负债总计:10123.4万元,所有都权益总计:20342.7万元。
农用地面积:194.6万亩,其中耕地184.6万亩。
认定的农村集体成员145955人,认定劳龄106114人。
全市村级股份经济合作社股东总计:150851个,其中,成员股东145644个,集体股东126个,股本总额:4980.7万元。
成立126个村级股份经济合作社,占全市应成立总数的100%,并全部进行赋码颁证。
2020年5月7日,五大连池市农村产权交易服务中心正式成立,为市农业农村局直属事业单位法人,核定公益事业一类,财政全额事业编制5名。
办公场所设在市行政服务中心,办公室面积27㎡,服务窗口区面积70㎡,档案室面积120㎡。
财政预算投入资金27.58万元采购桌椅、电脑、打印机等办公设备。
全市117名市、乡和村农村产权交易工作人员,免费参加了省农交中心线上培训,提高了从业能力。
省农村产权交易中心免费为我市提供省、市、县农村产权交易系统使用权,确保五大连池市农村产权交易服务中心平台成功运营。
二、多措并举高位推进(一)加强领导、稳步推进市、乡成立以党委书记任组长的领导组织,村成立以支部书记任组长的工作领导小组,同时村级还成立清产核资工作组、成员界定和劳龄登记工作组和资产量化工作组等相关工作小组,成员由村“两委”班子成员、党员代表和村民代表组成。
已下发《五大连池市农村集体产权制度改革实施方案》等12个文件,工作简报4期。
市委、市政府多次专门听取此项工作进展情况的汇报,及时总结上阶段工作,并就下步工作作出具体安排和部署。
2020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点
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2020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点19122020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点去年,x市x 村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红,比往年提高了30多倍。
这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革,村民成为股东,多了一份财产性收入。
据悉,x完成了农村集体产权制度改革后,村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元,一次性向村民发放了400万元红包。
2018年,x市农村集体产权制度改革全面铺开,目前已全面完成清产核资,完成成员资格界定、资产量化5218个村(组),完成选举建立“三会”5216个村(组),完成集体经济组织登记赋码5215个村(组),占比均为99.7%,在非整市推进市中排名全省第一,今年9月底前将基本完成这项改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少亩地?使用情况怎样?收益有多少?……这对很多村民来说是笔“糊涂账”,村民更不可能从中受益。
而厘清这些,也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容,主要包括了清查核定各村集体资产,厘清资产归属、权属关系以便有效利用,增加农民财产性收入,发展壮大集体经济。
农村集体产权制度改革启动后,x村成立了5人清产核资领导小组,另外,8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。
他们按照清查、登记、核实、公示、确认建立台账等规定步骤完成了清产核资工作,最终,该村确定集体资产增加640万元。
由于程序公正,过程透明,对这一核资结果,全村没有一个人有异议。
摸清村集体家底,是农村集体产权制度改革的基础。
2013年初,x以试点形式启动农村集体产权制度改革,成立农村集体资产清产核资工作领导小组,下设5个专项小组,各小组明确职责。
另外,印发相关指导文件,全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。
截至今年4月底,全市应实行农村集体产权制度改革的5233个村(组),均已完成清产核资工作。
深化农村集体产权制度改革的对策与探索
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经济管理115深化农村集体产权制度改革的对策与探索马红桃 云南省陆良县板桥镇农村经济服务中心摘要:近年来我国城乡一体化建设不断增速,农村土地资源征占现象屡见不鲜。
为了有效地维护农户与集体的合法权益,切实保障农民利益不受损害,需要全面深化农村集体产权制度改革,坚持以集体所有制和农民持续增收为核心,突显市场在资源配置中的作用,确保构建科学的股权流转体制机制。
本文以此为视角,分析了目前改革面临的若干问题,重点阐述改革应遵循的原则及针对性举措,旨在为突破改革困境提出些许参考。
关键词:农村集体;产权制度;深化改革;解决对策中图分类号:F321.32 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)030-0115-01党的十九大以来,农村集体产权制度改革已在全国范围内开展,各地区采取了试点探索、宣传培训、政策出台、机构健全等多元化模式,为改革注入了一股清流。
深化农村集体产权制度改革不仅可以盘活农村资产资源,持续保障农民集体资产权益,而且能够完善农村基本经营制度,并巩固社会主义公有制,确保农民持续增收以及集体经济健康良性发展。
然而在贯彻改革的过程中,深层次问题不断显露,不良倾向和潜在风险浮出水面,极大制约了改革的效果和进程。
这就需要致力于法治精神的实践,科学确认组织成员身份,构建流转顺畅、权能完整、归属清晰的改革目标,明晰集体所有产权的各个关系,逐步完善集体经济运行机制,最终形成有效的治理体系。
一、 农村集体产权制度改革面临的挑战我国农村范围广,集体产权制度改革需要根据区域特点,在尊重农民意见基础上,形成区域性成员界定标准,这就对地方性界定政策和自我管理手段提出了考验。
如何保证权利与义务对等、界定程序公开、大多数人的合法权益不受侵犯、集体历史与传统得到尊重成为成员资格界定的难题。
在集体资产量化和股权设置方面,股权登记管理、股权管理方式、集体股权权能同样需要根据区域特点建立流转平台,避免产生新矛盾。
此外,集体股份流转与产权制度改革后主体地位问题同样不容忽视,一旦处置不当极易引发矛盾。
关于农村集体产权制度改革及农村“三变”改革的调研报告

关于农村集体产权制度改革及农村“三变”改革的调研报告8月上旬,市委改革办下发了关于开展农村集体产权制度及“三变”改革调研的通知。
8月下旬,我们分两个组,分别前往舒城、裕安和金寨、霍邱进行实地调研,对其余3县区进行书面调研。
计实地走访了庐镇、春秋、苏埠、西河口及梅山、油坊店、城西湖、乌龙等8个乡镇16个村20个“三变”改革承接主体,召开了县区领导、县区直相关部门及乡镇负责同志参加的8次座谈会。
9月初,市农委召开了全市农经重点工作推进会。
总的感觉,两项改革干部群众认可度在上升,参与度在提升,农民获得感在增强。
一、推进情况1、农村集体资产清产核资工作进展顺利。
清产核资是农村集体产权制度改革的第一步,也是今年必须完成的硬任务。
准备阶段工作扎实,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费1920万元,培训1424人次,印发各类宣传资料20万份。
实施阶段进展快质量好。
按照“清查、登记、核实、公示、建账、审核、备案、汇总、纳入平台”等九步工作流程,全市8月底清查登记已完成的村1522个,占总村数的84 %,核实已完成的村1398个,占77 %,公示确认已完成的村766个,占42%,建立台账已完成的村362个,占20%,审核备案已完成的村99个,占5.5 %。
舒城县清产核资进度快。
全县累计完成乡镇级清产核资2个,村级308个(其中148个完成公示确认,46个完成汇总上报),占总村数的78.2%,组级5736个,占总村民组数的70.5%。
完成账面资产清查7.35亿元,其中经营性资产0.41亿元,核实资产8.19亿元,其中经营性资产0.53亿元。
村、组级的资源类资产还在审核公示中。
裕安、金安采取政府购买服务方式,公开招标10家会计事务所协助乡、村进行清产核资,乡镇政府作为责任主体不变,公示、确认等工作流程不变,群众必须认可原则不变。
两县区已完成412个村的清查核实,占总村数602的68.5%。
农村集体产权制度改革重点陈建兵

农村集体产权制度改革重点陈建兵发布时间:2021-07-12T09:42:28.867Z 来源:《基层建设》2021年第12期作者:陈建兵[导读] 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《自治区全面推开农村集体产权制度改革试点工作方案》、《关于做好全市2020年农村集体产权制度改革相关工作的通知》等文件精神新疆乌鲁木齐市米东区古牧地镇人民政府农经站 831400为深入贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《自治区全面推开农村集体产权制度改革试点工作方案》、《关于做好全市2020年农村集体产权制度改革相关工作的通知》等文件精神,进一步做好2020年米东区农村集体产权制度改革工作,我镇坚持把农村集体产权制度改革作为全面深化改革的重点和解决“三农”问题的突破口,紧紧围绕乡村振兴战略要求,以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心,以赋予股民更多财产权益为重点,从组织领导、宣传培训、关键环节上真抓实干,强化推进,进一步完善集体资产监管机制,促进村集体经济稳步健康发展。
一、强化组织领导,促改革落实全镇农村集体产权制度改革工作自2018年试点、2020年全面启动以来,镇党委、政府切实加强组织领导,强化目标引领,全面落实米东区2018年7月31日出台的《米东区农村集体产权制度改革试点实施方案》、2020年7月14日出台的《关于全面推开米东区农村集体产权制度改革工作的通知》精神,15个村均成立了以村党支书记任组长、村委会主任任副组长、村务监督委员会成员、村民代表共同组成的产权制度改革小组,以此保障改革工作取得实效。
二、强化宣传培训,促改革进度一是加大宣传力度。
各村利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料2000余份。
通过制作统一的改革政策宣传栏,发放宣传手册1000余份,利用大喇叭宣传100余次,悬挂横幅15条、同时还利用微信、短信等形式宣传,组织村民代表会议近200场次等多种方式,对农民群众进行全方位、高频次宣传,把为什么改、怎么改、改成什么样等问题讲明白、说透彻,打消群众顾虑,赢得群众参与,营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。
产权制度改革工作总结要点
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产权制度改革工作总结要点近年来,我国产权制度改革工作取得了显著成效,为经济社会发展注入了新的活力。
在这一轮改革中,我们不断完善产权保护制度,强化产权意识,促进产权多元化,推动产权流转,深化产权体制改革,为市场主体提供更加公平、透明的经营环境。
以下是产权制度改革工作总结要点:一、强化产权保护。
产权保护是市场经济的基础,也是产权制度改革的重要内容。
我们要加强产权法律法规的制定和执行,建立健全产权保护机制,保障各类产权人的合法权益,提高产权保护的法治化水平。
二、促进产权多元化。
产权多元化是产权制度改革的核心目标之一。
我们要鼓励和引导各类主体参与产权投资,推动国有资产、集体资产、个人资产等各种所有制形式的合理配置和有效利用,促进产权多元化发展。
三、推动产权流转。
产权流转是产权制度改革的重要途径之一。
我们要积极推动土地、房屋、企业等各类产权的流转,打破产权壁垒,促进资源配置的优化和效率的提升,推动经济结构调整和产业升级。
四、深化产权体制改革。
产权体制改革是产权制度改革的重点内容之一。
我们要深化国有企业改革,推动产权激励机制的建立和完善,促进企业产权关系的清晰化和合理化,提高企业经营效率和竞争力。
五、建立健全产权交易市场。
产权交易市场是产权制度改革的重要载体。
我们要加快产权交易市场的建设和发展,推动各类产权交易的规范化和市场化,促进产权交易的便捷化和透明化,为产权流转提供更加便利的条件。
总之,产权制度改革工作是一项系统工程,需要各方共同努力,才能取得长期稳定的成效。
我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断完善产权制度,促进产权多元化,推动产权流转,深化产权体制改革,建立健全产权交易市场,为我国经济社会发展注入新的活力和动力。
乡农村集体资产清产核资自查工作方案
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乡农村集体资产清产核资自查工作方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在堆满文件的办公桌上。
我泡了杯清茶,深吸一口气,准备投入到这个“乡农村集体资产清产核资自查工作方案”的写作中。
一、工作背景乡村的清晨,鸡鸣犬吠,一片生机盎然。
随着农村改革的深入推进,乡村集体经济的发展日益壮大,如何保障集体资产的保值增值,成为我们不得不面对的课题。
这次清产核资自查,就是对我们乡村集体资产的一次全面体检。
二、工作目标1.摸清乡村集体资产的家底,确保资产数据的真实性、完整性。
2.提高集体资产的使用效率,防止资产流失。
3.规范集体资产管理,为乡村经济发展提供有力支撑。
三、工作内容1.资产清查(1)土地、山林、水面等自然资源;(2)房屋、建筑物、构筑物等固定资产;(3)农业机械、生产设备等流动资产;(4)债权、债务等无形资产。
2.核资定值核资定值,就像给资产称重,确保每一笔资产都有准确的估值。
具体方法如下:(1)土地、山林、水面等自然资源,根据市场行情、地理位置等因素进行估值;(2)房屋、建筑物、构筑物等固定资产,参照同类资产的市场价值进行评估;(3)农业机械、生产设备等流动资产,按照购置价格、使用年限等因素进行折旧;(4)债权、债务等无形资产,根据实际收回或偿还情况进行估算。
3.资产处置(1)出租、转让、拍卖等市场化方式处置;(2)整合、优化资源配置,提高资产使用效率;(3)对于无法处置的资产,做好封存、维护工作,防止资产流失。
四、工作步骤1.成立清产核资自查小组,明确责任分工;2.制定详细的工作计划,明确时间节点;3.深入乡村,全面开展资产清查工作;4.核资定值,确保资产数据的真实性、准确性;5.针对资产处置,制定具体措施,并跟踪落实;五、工作保障1.加强组织领导,确保清产核资自查工作的顺利进行;2.加大宣传力度,提高乡村干部和群众的认识;3.落实工作经费,保障清产核资自查工作的正常开展;4.强化监督检查,确保各项工作落实到位。
农村集体产权制度改革存在的问题与对策分析
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农村集体产权制度改革存在的问题与对策分析作者:薛婷来源:《农民致富之友(上半月)》 2020年第29期薛婷随着我国特色社会主义的发展步伐加快,加强农村集体产权制度改革的要求也逐渐升高。
本文结合兴城地区的实际工作经验,对农村集体产权制度改革存在的问题进行了简要介绍,并提出了完善政策制度体系、强化培训路径设计及优化农村集体产权制度等具体措施,以期促进农村经济改革发展。
一、农村集体产权制度改革存在的问题1、部分干部与群众认识不足目前看来,我国的基层农民缺乏对农村集体产权制度的了解,这导致其关注点往往停留在形式改革上,而无法体会到改革的深刻意义和与自身利益息息相关的社会政策。
不仅如此,由于集体产权是面向群众的,所以个体思想的差异化也造成集体效益的分配和补偿难以做到有效统一。
加之部分干部职能的弱化,一方面没有肩负起农村发展的职能,对集体产权的认识不清。
另一方面,没有落实干部管理的原则,甚至存在私心、贪心,制约了农村集体产权制度改革的发展。
2、股份份额设定难以确定农村集体产权股份份额的设定存在争议主要体现在以下三个方面:首先,对于平均分配。
该种分配方式占多数,按照此种分配产生的纠纷相对较少,争议的问题仅集中在部分人员是否具有集体经济组织成员资格的问题上。
其次,差额分配。
集体经济组织决定部分成员多分,部分成员少分、不分。
但实践中往往还以承包地的面积、在集体经济组织的年限等作为差额分配的理由。
这种差额分配出现的矛盾比较多,也比较尖锐。
最后,实行“征谁补谁,占谁补谁”的原则。
即由部分被征收的农户获得全部补偿费用。
此种方式实质上变相剥夺了没有承包地的成员的分配权,往往引起强烈反对。
3、农业集体经济组织产权制度改革衔接性不足无论采取哪一种分配方式,大部分村镇都能有效解决股权设定问题,进而确保农业集体经济组织产权制度的合理落实。
但从目前的调查现状来看,制度改革的过程中仍暴露出许多问题,例如,各项制度政策与产权分配的衔接性不足等,这种现象对于农村集体产权制度改革的影响是巨大的,一方面,农村集体产权的问题没有得到有效化解。
南京:从五个方面开展产权改革“回头看”
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集体产权制度改革总第225期39农村经营管理2021.11今年4月,中央农办等十部门联合下发《关于扎实做好当前重点工作如期完成农村集体产权制度改革阶段行任务的通知》,要求对标《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,做好农村集体产权制度改革相关重点工作。
截至2020年底,江苏省南京市690个应开展农村集体产权制度改革的村级集体经济组织100%完成改革任务。
为巩固改革成果,提升工作质量,南京市按照部、省有关部署,历时近半年,查找薄弱环节,精准施策发力,扎实开展了农村集体产权制度改革“回头看”工作。
“回头看”工作的五项重点内容南京市高度重视“回头看”工作,市农业农村局专门召开会议,对农村集体产权制度改革“回头看”工作作动员部署,明确时间节点,强调工作目标,梳理工作流程,细化工作任务。
此外,还通过查看系统、线上沟通、实地调研等形式,对五项重点内容加强工作督导,促进“回头看”抓细抓实。
一是规范成员身份确认。
全市各村依托省集体经济组织管理系统,对农村集体经济组织成员进行登记备案。
在此次“回头看”工作中,南京市开展多轮梳理筛查,精准剔除死亡、重复、不符合条件等人员,特别是通过发放告知书、签订承诺书等方式与“两头占”人员确认最终在何处享受成员权益,有效保障了集体经济组织成员的合法权益。
2020年,690个集体经济组织全部完成登记赋码时,系统显示全市有超过241万名成员。
现在经过多轮筛查,全市成员总数稳定在近236万人。
高淳区2019年底清查出登记为农村集体经济组织成员的公职人员815名,本轮“回头看”再次进行了6轮排查,清理出不符合成员条件人员共120人,进一步提高了农村集体经济组织成员身份界定工作的准确性。
二是完善规章制度建设。
抽查发现,个别集体经济组织在章程订立中存在漏洞,如对外嫁女什么情况下能取得成员身份、新增成员如何认定等未作出明确规定。
这次工作中,南京市着重强调要对章程“回头看”,要求各区指导股份经济合作社对照农业农村部制定的《农村集体经济组织示范章程》,对原章程内容及时纠错纠偏、查漏补缺,特别是要在章程中载明成员资格条件及确认成员的具体办法和程序,不留模糊地带;修改章程必须结合集体经济组织自身实际,杜绝照抄照搬,从严从实履行相关程序,并以此加强成员管理,规范内部治理。
2024关于农村产权制度改革情况的自查报告

2024关于农村产权制度改革情况的自查报告一、引言随着农村经济的持续发展和法治建设的深入推进,农村产权制度改革已成为促进农村振兴、保障农民权益的关键环节。
为了全面了解我地区农村产权制度改革的情况,及时发现和解决问题,确保改革成果惠及广大农民群众,我们组织开展了本次自查工作。
本报告旨在详细汇报自查的过程、发现的问题、原因分析及相应的解决方案和计划,并提出监督和整改措施,以期为我地区农村产权制度改革的进一步深化提供有力支撑。
二、检查的内容及标准本次自查工作主要围绕以下几个方面展开:产权确认情况:检查农村集体土地、房屋等产权的确认情况,包括权属是否清晰、登记是否完整、证书是否发放到位等。
制度改革进展:评估农村产权制度改革政策的落实情况,包括土地流转、宅基地改革、集体经营性建设用地入市等方面的进展。
农民权益保障:关注农民在产权制度改革中的权益保障情况,包括是否享有知情权、参与权、表达权、监督权等。
市场运行机制:考察农村产权交易市场的建立及运行情况,包括交易平台的建设、交易规则的制定及执行、市场主体的培育等。
法治建设及监管:检查农村产权制度改革相关的法律法规执行情况,以及监管体系的建立健全情况。
三、自查过程和方法本次自查工作采取了多种方法相结合的方式,包括:实地走访:深入农村基层,与农民面对面交流,了解他们对产权制度改革的认识和感受。
问卷调查:设计并发放问卷,收集农民对产权制度改革满意度、存在问题及建议等第一手资料。
资料查阅:查阅相关政府文件、会议纪要、法律法规等,了解改革政策的制定及执行情况。
专家咨询:邀请产权制度改革领域的专家学者进行座谈,获取专业意见和建议。
四、发现问题及原因分析通过自查,我们发现了以下问题:产权确认工作不全面:部分地区农村集体土地、房屋等产权的确认工作存在遗漏,导致部分农民权益受损。
改革政策落实不到位:部分地方政府在推进农村产权制度改革时,存在执行不力、监管缺失等问题,导致改革成效不明显。
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集体产权制度改革工作资料检查要点
清人分类:做一个彻底的调查,户籍(检查登记表的内容和签名。
委托书、记录表) 召开村民代表会议,根据确定集体经济组织成员。
结果必须在会议上签字并公示,选举集体经济组织成员代表(检查会议纪要和重大事项记录表,集体经济。
经济组织成员代表名单)
清人的分类结果会公布在第一份名单上。
如有异议,经调查核实后将第二份名单公示(见公示照片和公示报告)
编制村集体经济组织成员名册。
内容:1。
村民代表会议记录。
重大问题决议记录表。
集体经济组织成员代表名单。
会议照片5。
清人分类宣传照片6。
宣传报道7。
集体经济组织成员名单。
清产核资:调查清理后核对原始数据。
村内原合同清理整顿。
村清产核资结果签字和公示(公示照片和公示报告)
验资结果及问题处理情况的报告。
村民代表会议对清产核资结果的确认(会议纪要)
清产核资总结。
内容:1。
原始登记表、测量记录、照片等。
2.村合同、合同初审意见、清理整改报告。
4.清产核资结果公示照片及公示情况报告。
清产核资结果及问题处理报告。
村民一代。
表6清产核资结果确认会议纪要。
清产核资总结。
股权设置工作:两个村委会和工作班正在筹划提出资产量化范围和股权配置方式的方案(见会议纪要和方案方式)
召开村集体经济组织成员代表会议进行投票和宣传(见会议纪要和宣传照片) 根据所采用的,对成员进行股份分配,填写(查看量化备案表的签名和备案情况)
编制村集体股份经济合作社股东名册。
内容:1。
两个村委会和专门工作小组关于资产量化范围和股权配置方式建议的会议纪要;2.村集体经济组织成员代表会议表决通过方案的方法;3.村集体经济组织股权分配方案(办法)。
)4.村集体股份经济合作社股东名册。
组建的组织工作:两个村委会和专门班正在筹划董事会和监事会的人选,起草合作社章程、股东代表产生办法和监事会选举办法(见会议纪要)
召集集体经济组织成员大会成立合作社,表决股东代表产生办法、合作社章程、监事会选举办法,选举股份经济合作社董事、监事会(见会议纪要、章程、选举办法)
分别召开董事会和监事会成员会议,选举董事长和监事会成员(见会议纪要和监事会成员名单)
内容:1。
两个村委会和专班正在筹划提出董事会、监事会人选,起草合作社章程会议纪要、股东代表产生办法、监事会选举办法;2.召集集体经济组织成员代表大会,成立合作社,进行股份表决。
东产法、合作社章程、监事会选举办法、股份经济合作社董事、监事会选举会议纪要3。
村股份经济合作社章程4。
股东代表选举办法。
监事会的选举办法。
召集董事会。
监事会成员会议、选举董事长和监事会会议记录。
村股份经济合作社监事会成员名单。