行政给付的含义和法律特征
《行政法与行政诉讼法》全文
第一章行政法概述1、行政：是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程.（一）行政的特征：①行政具有主体特定性.行政的主体是一定的国家组织或社会组织.②行政具有公益性。
行政管理的事务乃公共事务而非私人之事,行政的目的在于实现国家的职能。
③行政具有整体性与能动性.行政活动与国家职能和政策的整体相关联，必须在整体上保持统一性和连续性。
行政可应时势的需要主动出击，以保护公共利益、个人利益及其实现。
④行政具有过程性。
行政不仅是一种实体活动的过程，而且是一种程序的过程，它具有实体与程序的统一性.⑤行政具有法定性(合法性）与(自由）裁量性。
法定性，要求行政活动的主体、行为及其过程等都必须要有法律（或授权法）的依据.行政机关(或其他行政公务组织）可以在法律允许的范围内行使自由裁量权。
⑥行政应受到监督。
行政活动必须受到严格的监督，这种监督是多维度和多层级的。
（二)行政的种类（1）公权力行政与私经济行政（国库行政）①公权力行政又可称为“高权行政”，是指行政主体基于国家统治权而从事的行政活动。
②私经济行政，又称为国库行政,是指行政主体利用私法规定的方式来完成国家任务的行为。
私经济行政分为行政辅助行为、行政营利行为和行政私法行为.（2）秩序行政、给付行政与计划行政①秩序行政又称干涉行政或侵害行政，该类行政旨在维持社会秩序，防止他人遭受非法侵害和维护公共利益。
②给付行政又可称为福利行政或服务行政，它旨在改善公民的生存环境及生活条件，为公众提供各种生活需要上的服务。
③计划行政是指为实现行政上的预定目标，在兼顾各种利益的调和以及斟酌相关情况下，准备或鼓励将各项手段及资源作合理运用的行政活动。
计划依其内容可分为规制性、给付性与开发性三种类型。
（3）内部行政与外部行政①内部行政,是指行政主体只针对其组织内部的人员、事务而不对社会上的人发生效力的行为.②外部行政,是指行政主体作出的对社会上的人具有权利和义务效果的行政行为.2、行政法:简单地说就是有关行政(以及与行政有关）的法律规范的总称。
第六章依申请行政行为
2．行政确认与行政裁决和行政处罚的关系
• ⑴联系： • ①行政确认是前提。 • ②在财产权发生争议时，确
认有时通过裁决来表现。
• ⑵区别：
• ①对象不同。行政确认的对象可以是合法行为或事实，也可以
是违法行为和事实；可以是有争议的事项，也可以是没有争议的事项。 行政裁决的对象必须是相对方提起的有争议的事实，行政处罚的对象 则严格限定于行政违法行为。
公信力证明的作用。
三、行政许可的范围和设定
• 1.可以设定行政许可的范围包括：
• （1）直接涉及国家安全、公共安全、经济客观存在观调控、生态环 境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照 法定条件予以批准的事项；
• （2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益 的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
• ②内容不同。行政确认的内容是确认法律地位、法律关系和法
律事实；行政裁决的内容是解决当事人的争议；行政处罚的内容是对 相对方的行政违法行为给予行政法律制裁。
• ③法律效果不同。行政确认不创设权利，不增加义务，对相对方不
直接产生约束力和强制执行力(法律、法规有特别规定者除外)；行政裁决和行 政处罚则可以直接涉及甚至设定、增减、免除当事人的权利义务，当事人必 须接受和履行行政裁决和行政处罚确定的内容，否则，会由此产生行政强制 执行的法律后果。
的客观评价。
行政确认的基本分类：
• ①按行为的动因不同可以分为依申请的行政确认
。 和依职权的行政确认 前者是指必须由相对方提出申请，行政主体才
能进行的确认。后者是指行政主体依据法定职权，不待相对方请求而主动实施的行政 确认，又称主动的行政确认。它不必以相对方的申请为必要条件。
行政法与行政诉讼法历年真题试卷汇编4_真题-无答案
行政法与行政诉讼法历年真题试卷汇编4(总分60,考试时间90分钟)1. 名词解释题1. 裁量行政行为(武大2009年研)2. 行政不作为与行政不能行为(武大2006、2004、2002年研)3. 行政不作为与行政默示行为(武大2005年研)4. 行政行为的公定力(南开大学2003年研)5. 具体政行为(行政决定)的确定力(南开大学2010年研)6. 应申请行政行为与双方行政行为(武大2004年研)7. 行政许可与行政确认(武大2009、2003年研；华师2004年研)8. 行政许可与行政登记(武大2007、2006年研)9. 行政许可与行政证明(武大2007年研)2. 简答题1. 简述行政行为的公定力。
(武大2009年研)2. 简述行政处理的含义和特征。
(中财2007年研)3. 简述行政许可与行政审批的区别。
(中财2002年研)4. 简述我国行政许可的基本类型。
(武大2011年研)5. 我国行政许可的设定权与规定权及二者的关系。
(南开大学2006年研)6. 简述行政许可法上有关行政许可设定的有关规定。
(北大2008年研)7. 行政确认的法律特征是什么?(东财2006年研)8. 简述行政裁决的概念与种类。
(电子科大2011年研)3. 论述题1. 试论我国行政规范性文件(其他规范性文件)的性质和法律地位。
(南开大学2010年研)2. 试论具体行政行为的合法要件，并简要分析行政行为的成立要件和合法要件两者的区别。
(南开大学2008年研)3. 简述行政行为的公定力。
(武大2009年研)4. 试论具体行政行为的合法要件，并简要分析行政行为的成立要件和合法要件两者的区别。
(南开大学2008年研)5. 论具体行政行为的效力内容。
(中山大学2010年研)6. 论行政许可的积极作用与消极作用。
(北大2002年研)7. 行政给付的概念、特征。
(北大2011年研)4. 案例分析题1. 广东省徐闻16岁少年邓某为救落水儿童而沉入水底，接警后赶来的该县五名巡警以不会游泳为借口在岸上旁观，最终救人少年因无人施救而溺水身亡。
行政法与行政诉讼法：第七章 授益行政行为
《行政法与行政诉讼法学》第七章授益行政行为 1.行政给付概念、形式2.行政许可概念、特征、种类、作用、基本制度和原则、实施程序重点与难点第一节行政给付•一、行政给付的概念与特征•二、行政给付的形式与制度一、行政给付的概念•行政给付：行政主体根据相对人的申请，依据国家法律，考虑相对人具体条件，无偿给予财物的行政行为。
•特征：财物性；单向性；无偿性；依申请性•是给付行政、福利行政的体现二、行政给付的形式与制度（一）行政保障制度：抚恤；补助；离退休金；最低生活保障（二）行政救助制度：1、灾害救济制度；2、社会救济制度（三）行政补助制度：1、行政补贴制度；行政助长制度（四）行政奖励制度：物质奖励——共享类；举报有功类第二节行政许可行政许可概述行政许可事项及其设定行政许可的实施行政许可的监督检查一二三四•因此，为了有效防止公民、法人或者其他组织（即行政相对人）的活动损害公共利益或他人利益，乃通过行政权对公民权利和自由进行事前抑制和干预就有必要，这就是倍受行政机关青睐的管理手段——行政许可。
也就是说，未经行政机关许可或同意，行政相对人不得从事某种特定的活动，如烟草专卖、开办学校、药品生产等。
•通过行政许可，不仅有效预防了危害社会行为的发生，也使得当前不确定的法律状态（从事某种特定的活动是否合法）得以明确，使相对人获得了行政机关不得随意干预其活动的承诺。
•但是，行政机关一旦被赋予了限制相对人活动的行政权力，这种权力就成为相对人人权面临的威胁，就可能被滥用而侵害相对人的权益。
一、行政许可的概念（一）法律概念与学理概念 1.法律概念本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
《行政许可法》第2条有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第3条2.学理概念：行政许可，是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。
农村义务教育中“两免一补“规定的法律分析——以行政给付为视角
2011年第2期(总第89期)熹龙江省政法管理干部学院学报J our nal of H ei l ongj i ang A dm i ni s t ra t i ve C adr e C ol l e ge of Pol i t i cs A nd LawN o．220l l(s Il m N o．89)农村义务教育中“两免一补"规定的法律分析——以行政给付为视角汤炜玮(中南大学法学院，长沙410012)摘要：“两免一补”行政给付在法律规定，运行程序和法律救济方面存在着一些问题，通过法律明确规定、补偿立法，程序中增加说明理由和听证程序，完善诉讼制度和法律外途径，形成一个完善的“两免一补”程序运行及保障机制。
关键词：两免一补；行政给付；权利救济中图分类号：D F39l文献标志码：A文章编号：1008—7966(2011)02—0039—032010年，教育公平这个老话题再度成为社会和政府关注的热点。
对于当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接，反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。
义务教育作为政府提供的基本公共服务。
具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。
抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键。
为了抓好义务教育均衡发展，国家在采取措施。
缩小学校办学条件的差距；统筹教师资源，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设；落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受义务教育；建立监测评估体系等方面取得了不俗成就，尤其是农村义务教育中的“两免一补”政策使农民负担得到切实减轻，切实得到实惠。
如今各项政策仍在如火如荼地进行。
但是问题仍然层出不穷，本文尝试以“两免一补”为研究对象，分析现存问题，通过法律分析以期提出解决方案。
一、“两免一补”的法律属性分析(一)“两免一补”的具体内容“两免一补”政策始于2001年。
原是一项针对农村义务教育阶段贫困学童的免杂费、免书本费以及补助寄宿生生活费的教育资助政策，中央财政负责免书本费，地方财政负责免杂费、补助寄宿生生活费。
行政法与行政诉讼法期末考试复习重点
第一编绪论第一章行政法学的基本概念1、{行政法概念}所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。
（18）2、{行政关系分类}行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。
行政法的调整对象是行政关系。
行政关系主要包括四类：行政管理关系；行政法制监督关系；行政救济关系；内部行政关系。
（一）行政管理关系行政管理关系是指行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人发生的各种关系。
【所谓“行政主体”，是指能以自己名义行使国家行政权力或社会公权力，作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织以及社会公权力组织】【所谓“行政相对人”，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织（包括在中国境内的外国人、无国籍人）】（二）行政法制监督关系行政法制监督关系是指行政法制监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。
【行政法制监督主体包括国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
行政法制监督的对象包括行政主体、国家公务员、其他行政执法组织和其他行政执法人员】（三）行政救济关系行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体应行政相对人的请求，对其申请予以审查，作出向相对人提供或不予提供救济的决定而发生的关系。
【行政救济主体包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关以及受理行政诉讼的人民法院】（四）内部行政关系内部行政关系是行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关与所属机构（如部与司、局、处）、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与其委托行使某种特定职权的组织之间的关系，行政机关与法律、法规授权组织之间的关系，等等。
行政给付
案情
• 原告：某村66户农民。 • 被告：某某乡人民政府。 • 某村农民多年以种植粮棉为主，但收益不大。该 乡人民政府为让农民尽快富裕起来，解放思想， 动脑筋。经多次到外地考察，乡政府认为种植花 木比种植粮棉赚钱，便向全乡农民发出《倡议 书》，号召农民改种花木；还在某村作试点，作 强制性推广。某村66户农民作了响应，纷纷弃粮 种花，可经营一年后，他们不仅没有赢利，反尔 亏损。于是，该村66户农民不断上访，要求乡政 府赔偿损失。上访无果后，最后66户农民便以乡 政府为被告，向当地人民法院提起行政诉讼。
行政征收与行政征用
一、行政征收的概念
（一）含义 指行政主体凭借国家行政权，依法向 行政相对人强制的、无偿的征集一定数 额金钱或实物的行政行为。
（二）特征
行政征收具有强制性 行政征收具有无偿性 行政征收具有公益性 行政征收具有法定性 一是行政征收制度的建立具有法定性。 二是行政征收的主体具有法定性。 三是行政征收程序的法定性。 四是纳税缴费义务的法定性。
行政主体因相对人的过错而采取解除合同的制裁措
施。
因行政主体的严重过错，法院根据相对人的申请判
决解除合同。
六、行政合同的法律救济
一是可以根据《行政复议法》的规定申请
行政复议；
二是可以根据《行政诉讼法》的规定提起
行政诉讼。
注意
行政合同争议属于行政争议。 行政合同争议可以适用调解。 行政合同争议承担的责任形式主要是
二、行政奖励的形式
• 1.通报表扬 • 2.记功。 • 通常分为四个等级，即特等功、一等功、二等功、三等 功。 • 3.发给资金或奖品。 • 4.晋级 • 5.晋职。指提高其职务。 • 6.通令嘉奖 • 7.授予荣誉称号。 • 以上各种奖励既可单独适用，也可同时并用，并可发给 某种证书、证章，以资证明
行政给付制度
摘要伴随着社会的发展，物质文化的发达, 人们越来越关注自身的福利、幸福感，政府的职能也在随之逐步转变，建设注重、发展民生的服务型政府早已成为世界各国政府的共同目标。
因而，极富服务精神的行政给付开始在现代政府职能中扮演越来越重要的角色。
行政给付起源于德国，经日本消化吸收并加以完善，形成了富有现代特色的行政给付理论。
在国外，行政给付模式的构建、行政给付行为体系都较为完善，我国行政给付法律制度虽然在现实生活中有多种实现形式，但随着福利国家理论的兴起及国外的给付行政的模式的建立及我国和谐社会的构建，我国的行政给付从理论到实践都显得单薄了。
在此基础上，本文分为四部分，分别是：一、行政给付的基本理论；二、国外各国行政给付的比较研究；三、我国行政给付制度的现状与缺陷；四、完善我国行政给付制度的措施。
本文旨在从以上四方面入手，剖析我国行政给付的现状，并在此基础上有针对性地提出改革建议，这无疑具有重要实践意义。
关键词：行政给付；社会保障；服务型政府AbstractWith the development of society, people attach more importance to the pursuit of happy life. It has been a common target for the governments to build a government that focuses on and develop the people livelihood all around the world. Administrative Supply plays a very important role in our lives. It originated from the Germany，and it perfect in Japan world．However，compared with Japan and Germany，the researches on Administration Supply of our government is relatively insufficient，especially on academic research．So it have great meaning to go into Administration Supply in our country. This paper mainly consists of four parts. First section , the thesis focus on the general theory on Administrative Supply. The second section, comparative study of Administrative Supply of foreign and the international societies．The third section, the status and flaws of China Administrative Supply systems．The forth section, the measures of consummating the system of Administrative Supply。
《行政法学》第八章其他具体行政行为
下列何项属于行政给付？（ ）
A．民政部门对无劳动能力公民发放 的优待金
B．民政部门对革命军人牺牲病故的 抚恤金
C．有关部门对抗洪抢险有功人员颁 发的奖金
D．有关部门对征用土地给予的补偿 金
刘某系甲县人，当兵四年后回到甲县， 甲县民政部门将其安排在县某工厂工 作。县民政部门的行为属于何性质？ （）
万元
婚纱照：8000-12000元 首饰：1万元 婚庆公司：1.5万元 酒席：2万-5万元 海外蜜月旅行：2万-10万元 生孩子=和睦家生2次孩子，还得是顺产 外资医院：北京和睦家顺产分娩：6万人民币 高档私立医院：北京美中宜和顺产套餐∶25000人民币 北京某三甲医院：3000元人民币
A．属内部行政行为 B．不属于行政行为
C．属行政给付行为 D．属行政奖励行为
行政奖励
行政奖励的概念与特征 行政奖励是指行政主体法定条件和
程序，对为国家和社会作出重大贡献 的单位和个人，给予物质或精神鼓励 的具体行政行为。其目的是表彰先进， 鞭策后进，充分调动和激发人们的积 极性与创造性
下列何项属于行政奖励 A 国家教育部对某高校教师的奖励 B 省妇联对某高校女教师的奖励 C 民政部对某高校教师发放的抚恤
行政合同
1．行政机关在行政合同中享有下列 何种特殊权利？（ ）
A．要求行政管理相对方实际履行合 同
B．可以在任何情况下单方变更或解 除合同
C．对不履行或不适当履行合同义务 的对方当事人有制裁权
D．要求行政管理相对方在合同约定 的期限内履行合同
2．下列合同中属于行政合同的是 哪一种？（ ） A．国有土地出让合同
A．合同订立的目的不同
B．市人民政府在合同中的身份不同
行政法最新版全文
行政法准备问题：行政与政府之间有何联系和区别？一、行政：内涵丰富的行政权运用十八届三中全会：“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
”经济调控、市场规制、社会管理、各类公共服务提供、环境保护、风险防范（一）关于行政定义的尝试行政：执行、管理。
行政法讨论“行政”，为“公行政”或“公共行政”。
形式意义上的行政：组织意义上的行政（行政主体）从事的各种活动，而不论是否具有管理执行性质。
实质意义上的行政：处理行政事务的国家活动，不论是否由组织意义的行政为之。
反面、消极或扣除说：由权力分立理论出发，扣除立法、司法之外的国家作用。
行政扣除依照宪法规定，代表国家的进行的高度政治性行为——统治行为、国家行为、外交行为正面、积极说：有学者尝试，如日本学者田中：近代行政，是在法之下，受法规制的同时，现实中具体地为积极实现国家目的而进行的，整体上具有统一的、连续的形成性国家活动。
（批评，行政裁量性，其他国家活动也具有积极性和目的性和统一性，行政未必必然是统一的、具体性或连续的。
行政的形态和手段丰富多样，见教材5-6页。
）行政的范围几乎所有社会活动领域，从摇篮到坟墓，从天上到地下，从过去到未来，从琐碎之事到重大决策……积极的行政不可定义，只可描述。
（二）行政的特征1、对社会产生形成作用。
面向未来，不断持续形成的一系列有目的的社会形成。
行政涉及的是社会之共同生活，对社会产生产生各方面的形成作用。
与司法的区别。
2、以追求公益为指向的活动。
行政应代表国家，经过充分的利益衡量，维护公益，其中可能对私益有所限制。
3、行政具有积极性或和前瞻性。
执行抽象的立法，使抽象规定转化为具体行动。
对于法律概括授权，积极主动，发挥创造性和能动性进行活动。
4、行政应受法的支配——合法性和合目的性兼顾5、行政的运作应注重沟通和配合6、行政活动的成果多表现为具体的执行措施比较：行政与立法和司法。
给付的概念
给付的概念
给付是一个广泛使用的概念，它在不同的领域有着不同的含义。
在债权债务中，给付通常指的是债权债务所共同指向的对象，也称为给付标的或给付物。
这是法律术语，用于描述债务人需要向债权人提供或交付的物品或财产。
在保险领域，给付具有特定的含义。
它指的是保险公司根据保险合同，在保险事故发生后，向被保险人或受益人支付保险金的行为。
这通常发生在被保险人遭受保险范围内的事故或损失后，经过保险公司的核实和定损，确定赔偿金额后进行的赔付。
给付型保险是人身保险的一类，它的特点是在被保险人遭遇合同约定的保险事故时，保险公司将按照合同约定向被保险人或受益人支付保险金。
这种保险可以重复购买，其中重大疾病保险是给付型保险中投保量最大的一种。
与报销型保险不同，给付型保险在被保险人确诊患有重大疾病时，会立即按照合同约定的金额进行赔付。
行政确认给付、奖励
一种意见认为：被告某区政府为申请人韩某 颁发集体土地使用证的行为是对韩某争议土 地上享有的集体土地使用权的确定和认可， 该行为是行政确认行为，应按照《中华人民 共和国行政复议法》第三十条第一款（以下 简称行政复议法第三十条第一款）及最高人 民法院法释[2003]5号《关于适用行政复议法 第三十条第一款有关问题的批复》（以下简 称批复）规定，以复议前置为必要，经复议 后才可向法院提起行政诉讼；
1、下列哪些“登记”行为属于行政确认（ ） A． 户籍登记 B．婚姻登记 C．企业注册登记 D． 税务登记 E． 不动产物权登记
2、 在下列选项中，哪一项属于《行政许可 法》规定的行政确认?
A. 知识产权局授予某发明人专利权 B. 产品质量认证 C. 发给采矿证 D. 授予荣誉称号
（三）行政确认的对象
1、法律地位：公民身份证、学位证书 2、合法的行为、事实
房屋登记、交易登记、（公证）
3、违法的行为、事实
违法所得有无和数额大小认定
4、未定性的或有争议的行为、事实
火灾责任认定、交通事故责任认定、医疗责任认定
5、法律关系：行政法律关系，民事法律关系
对专利权、商标权的确认，对行政合同的确认，独身子女 证、离婚证、对收养关系的确认，对个人、组织的财产所有权、 使用权的确认
（四）行政确认的基本性质
不同于公民的作证或一般技术人员的纯技术鉴定。 虽然公民作证或纯技术性鉴定也具有证明事实的 作用，但它不具有国家权利性质的确定性和强制 力。同时公民作证或纯技术鉴定也只有经过国家 有关机关的审查采用才具有实际效力和意义，行 政确认是国家行政机关具有法定推定力、确定性 和强制力的行政行为，在未经国家有关机关通过 法定程序变更、撤销前，在法律上推定其有效， 且受国家强制力保证，有关当事人必须服从。
行政给付的含义和法律特征
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行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或 其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的 具体行政行为。
行政给付具有以下特征：
1?行政给付是行政机关所作的一种具体行政行为;
2?行政给付的对象是特定的公民;
3?行政给付是依据法律和行政法规实施的行政行为;
4?行政给付的内容是赋予被帮助人以一定的物质权益或与物质相关的权益。
第7章 授益行政行为
有功类奖励制度。前者包括：防震减灾奖励、国家公务员奖励、国家科学技术奖励等。 后者包括：反假人民币奖励和税务违法案件举报奖励。
第二节 行政许可
▪ 一、行政许可及立法 ▪ （一）行政许可的概念与特征 ▪ 是指特定的行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，作出准予或不准予其从
事特定活动之决定的行政行为。具有如下法律特征： ▪ 1、事先性 ▪ 2、赋权性与解禁性 ▪ 3、依申请性 ▪ 4、法定性 ▪ （二）行政许可法及立法形式 ▪ 广义指由国家制定的用以规范行政许可的设定与实施的法律规范之总和。狭义指
▪ （二）行政许可的设定 ▪ 1、法律的设定。《行政许可法》第12条所列三事
项。 ▪ 2、行政法规的设定权。 ▪ 3、地方性法规的设定权。 ▪ （三）行政许可的规定 ▪ 在上位法已经设定行政许可的前提下，在上位法设
定的许可范围内作具体化规定的行为。
▪ 三、行政许可的实施机关 ▪ （一）拥有行政许可权的行政机关； ▪ （二）法律、法规授权的具有公共管理事务职能的
▪ 六、行政许可的其他规定 ▪ （一）行政许可的变更与撤回 ▪ （二）行政许可的撤销与注销 ▪ （三）行政许可的撤回、撤销、注销与吊销 ▪ （四）行政许可的费用
▪ 三、行政给付的形式与制度
▪ （一）行政保障制度 ▪ 指行政机关在相对人发生年老、疾病或丧失劳动能力等情况时，或者其他特殊情况下，
行政法与行政诉讼法核心知识点
第一章行政法的概念第一节行政与行政法一、行政（一）关于行政含义的几种观点1.把行政看成是与国家没有必然或特定联系的日常组织和管理活动2.把行政看成是与国家有必然或特定联系的组织管理活动，有代表性的观点主要有以下几种：（1）外交、安全活动说（2）其他权力排除说（3）国家目的实现说（4）国家意志执行说（5）国家事务管理说（6）行政机关或行政主体职能说（二）行政的含义本书对行政的含义作如下表述:行政就是国家行政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定手段发生作用的活动。
（1）行政是国家行政主体的活动。
（2）行政是行政主体的特定活动。
（3）行政是行政主体对国家事务和社会事务进行决策、组织、管理和调控等活动的总称。
（三）行政的特征行政的特征就是指行政自身内在的规定性，即使行政与非行政相区别的要素。
概括地讲，行政有以下四个方面的特征:（1）行政具有国家意志性。
（2）行政具有执行性。
（3）行政具有法律性。
（4）行政具有国家强制性。
（四）行政的类型行政的类型即按照一定的标准对行政主体的行政活动进行的分类。
在我国的行政理论与实践中，人们对行政主要有以下几种分类:（1）根据行政主体实施行政活动的领域，将行政划分为组织行政、人事行政、司法行政、民政行政、公安行政、科技行政、教育行政、等等类型。
（2）根据行政主体实施行政活动的地域范围，将行政划分为中央行政和地方行政、城市行政和农村行政、内部行政和外部行政等。
（3）根据行政主体实施的行政活动有无涉外因素，将行政划分为国内行政和涉外行政。
二、行政法（一）关于行政法概念的几种观点（1）行政法是规定主权行使限度与行使方式的法。
这种观点以19世纪初英国著名法学家奥斯丁（J o h n A u s t i n）为代表。
（2）行政法是调整行政机关特定行政内容的法。
持这种观点的学者人数较多。
（3）行政法是控制政府权力的法。
如英国法学家威廉·韦德。
（4）行政法是调整社会关系的法。
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有法律问题，上法律快车/ 行政给付的含义和法律特征
行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或 其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的 具体行政行为。
行政给付具有以下特征：
1?行政给付是行政机关所作的一种具体行政行为;
2?行政给付的对象是特定的公民;
3?行政给付是依据法律和行政法规实施的行政行为;
4?行政给付的内容是赋予被帮助人以一定的物质权益或与物质相关的权益。