第二章管理理论的历史发展1
第二章管理理论的历史演变课后练习
第二章管理理论的历史演变课后练习1是法约尔的代表作（）。
A《科学管理原理》B《工业管理和一-般管理》C《社会组织和经济组织理论》D《车间管理》正确答案是: B2一般认为管理过程学派的创始人是（）A法约尔B韦伯C泰勒D巴纳德正确答案是: A3田力是某大型企业集团的总裁助理，年富力强，在助理岗位.上工作得十分出色。
他最近被任命为集团销售总公司的总经理，从而由一个参谋人员变成了独立部]的负责人。
下面是田力最近参与的几项活动，你认为这其中的哪一项几乎与他的领导职能无关（）A向下属传达他对销售工作目标的认识B与某用户谈判以期达成一项长期销售协议C召集各地分公司经理讨论和协调销售计划的落实情况D召集公司有关部门]的职能人员开联谊会，鼓励他们克服难关正确答案：B4是第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能（）。
A韦伯B亨利.法约尔C泰罗D罗伯特●欧文正确答案是: B5泰勒认为，（）为提高劳动生产率，必须为工作配备A合适的操作流程B第一流的人员C严格的规章制度D适当的管理人员正确答案是: B6霍桑试验标志着（）的产生A人际关系学说B管理科学理论C科学管理理论D运筹学正确答案是: A7八十年代，面对日本所取得的经济成就，日本企业管理模式- -时间弓|起了世界各国企业的关注和借鉴。
但最近几年，特别是东南亚金融风暴出现之后，一方面显示了美国经济的强大活力，另一方面也反映出了日本经济脆弱的一面。
此时，许多人又下结论，日本企业管理模式已经过时，美国企业管理模式更加有效。
对于这种情况，你赞同以下那种说法?（）A对管理模式的评价必须随世界经济的发展而变B每种管理模式都有其自身的环境适应性与局限性C美国的管理模式长期以来都比日本的更优秀D日本的管理模式不适应知识经济时正确答案B8就管理的职能而言，法约尔认为（）.A管理就是决策B管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干.C管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制D管理就是经由他人去完成一定的工作正确管理过程是各职能活动相互交叉，周而复始的不断循环的过程，-项管理措施，管理活动的执行，所起的作用往往也不是单一的。
管理理论的历史演进
同仁堂－－
恪守“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力” 的传统古训，树立“修合无人见，存心有天知”的自律 意识 。
美国安然事件（2001年12月2日申请破产，安达
信被罚700万美元）
南京冠生园：信誉的破产
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（6）预谋 凡事豫（与预通）则立，不豫则废 运筹帷幄，决胜千里之外 业精于勤而荒于嬉，行成于思，毁于随
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二、西方管理理论的萌芽
以1733年纺织机的发明为标志的工业革命，使以机器为主的现代意义的工厂成为现 实，工厂制度的确定促使人们对管理的关注。
有关管理问题的主要论点 1、关于所有权和管理权的关系问题：萨伊（萨伊定律认为总供给恒等于总需求，即 “供给会自行创造其需求”）明确管理是生产的第四要素（土地、劳动、资本、企业 家的才能）。亚当斯密《国民财富的性质和原因研究》认为所有权与管理权一般是分 开的。 2、关于管理的职能：各自强调不同的管理职能，计划、人事、组织控制职能。 3、关于管理人员应具备的品质。 4、关于专业化和劳动分工 5．关于动作和时间研究。 6．关于生产自动化和人类摆脱繁重的体力劳动。 7．关于工资和激励：计件工资最能提高生产率；多种工资形式。 总之，区分了管理职能与企业职能；意识到管理将成为一门独立的科学；管理的地位 将不断提高。
夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜 者，得算少也。多算胜少算，而况于无 算乎！吾
以此观之，胜负见矣。 《孙子－始计篇》
启示：强调前瞻性、强调规划性
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（7） 利器 （8） 求实 （9） 节俭 （10）对策（博弈）
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（三）中国古代的管理实践
封建统治 工程管理：万里长城
管理学基础第二章-管理理论历史演进
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4.提出十四项管理原则
法约尔认为，管理的成功不完全取 决于个人的管理能力，更重要的是管理 者要能灵活地贯彻管理的一系列原则。 尽管这些原则是在20世纪初提出的，但 仍然是当前管理理论和研究的基础，现 代管理学家如汤姆 彼得斯（Tom Peters）仍然继续大力赞扬这些原则。
精品文档5中中国国早期期管管理理思思想想11朴素的系统管理思想孙子兵法道天地将法22以人为本的管理思想管子的思想?以人为本的管理思想?夫霸王之所始也以人为本本治则国固本乱则国危33人才管理思想德才兼备的标准精品文档6中中国国早期期管管理理思思想想44赏罚分明的激励思想孙子
管理学基础
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第二章 管理理论历史演进
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(2) 搬运生铁实验
实验背景
1898年，泰勒受雇于伯利恒钢铁公司期间，进行了著 名的“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”。搬运生铁 块实验是在这家公司的五座高炉的产品搬运班组大约 75名工人中进行的，由于这一研究改进了操作方法， 训练了工人，其结果使生铁块的搬运量提高3倍。
原来每个工人每天搬运量: 12T
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然后司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着 文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他 们看一眼包裹上的地址，把它记在脑子里，然 后以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前 ，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕 ，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。
UPS是世界上效率最高的公司之一。联邦捷 运公司每人每天取运80件包裹，而UPS公司却 是130件。高的效率为UPS公司带来了丰厚的利 润。
织》。
“所有以办公室形式出现的组织遵循着 这样一个等级原则,那就是:每一个低级别 的办公室都受控并受监督于高一级的办公 室.”
管理理论的历史演变
• 按照对生产率所作出的贡献分得的利润；
• 为增进生产率提出建议而应得的奖金。
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汤尼的贡献
1886年《作为经济学家的工程师》
• “工厂管理同工程技术有着同样的重要性……但工厂的 管理却是无组织的，几乎没有什么有关的文献，没有 交流经验的机构或媒介工具，而且没有任何协会或组 织……为了补救这种情况，不能单只求助于‘生意人’ 或办事员、会计师，而应该由那些由于训练和经验而 能从两个方面(机械方面和文书方面)了解有关重要问 题的人去办，应该由工程师来发起！”
时辅之以越级申诉制度，开创了层级管理的先河，
也有利于劳资双方的平等沟CHEN通LI 和矛盾化解。
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其次，强烈批评当时很多资本家过分注重机器而 轻视人的做法，并采用多 种办法致力于改善工人 的工作环境和生活环境。
在工厂里，欧文通过改善工厂设备的摆设和搞好清洁卫生等 方法，为工人创造出一个在当时看来尽可能舒适的工作场 所。
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泰罗的科学管理理论
泰罗其人
Frederick W. Taylor, 18561915）
美国人，工程师，科学管理 之父。
“很难找到这样能干的工人,他不用
花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,
同时使老板相信他干得不错.”
——弗里德克·W ·泰罗
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1856年出生在美国费城一个富裕的家庭里
1) 在生产管理和销售方面，根据生产流程的要求，配置机器设 备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标 准化，研究市场动态，进行预测；
2) 在会计的成本管理方面，建立起详细的记录和先进的监督制 度；
周三多《管理学原理》第2版课后习题(管理理论的历史演变)【圣才出品】
周三多《管理学原理》第2版课后习题第二章管理理论的历史演变1．中国古代的顺道思想对现代企业的经营有何启示？答：中国古代的顺道思想对现代企业的经营启示是：（1）中国历史上的“道”有多种含义，属于主观范畴的“道”是指治国的理论；属于客观范畴的“道”指客观规律。
“顺道”是指管理要顺应客观规律。
（2）老子认为，“道法自然”，天有天道，人有人道，自然界和人类社会的运行都有其固有的规律。
对自然界来说，“天不变其常，地不易其则”（《管理·形势》），其运行规律不以人的意志为转移而客观存在着。
社会也这样，生产、市场、人事、农村和城市的治理，都有轨可循，“不通于轨数而欲为国，不可”（《管理·山国轨》）。
（3）人们要取得事业成功，必须顺轨而行，不能逆道而上。
因为道是客观存在的，不可能因人而私，“万物之于人也，无私近也，无私远也”（《管理·形势》），只能“因之”，不能抗拒。
顺乎它，它必“助之”，你的事业就会“有其功”，“虽小必大”；逆了它，它对你也必“违之”，你必“怀其凶”，“虽成必败”。
（4）根据这种思想，管理者必须：①辩道，辨识客观规律；②顺道，根据客观规律的要求来组织管理活动。
2．请综合分析斯密与巴贝奇关于劳动分工的研究。
答：（1）斯密认为：劳动是国民财富的源泉。
一国财富的多寡取决于两个因素：一是该国从事有用劳动的居民在总人口中所占的比重；二是这些人的劳动熟练程度、劳动技巧和判断力的高低。
①财富的增加可以提高人民的幸福程度，而提高劳动者技巧的熟练程度，从而提高劳动生产率，则是增加一国物质财富的重要途径。
②劳动分工有助于这个目标的实现。
原因有三个：a．劳动分工可以使工人重复完成简单的操作，从而可以提高劳动熟练程度，提高劳动效率；b．分工节省了通常由一种工作转到其他工作所损失的时间；c．分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新工具和改进设备，而新机械的发明和利用，又使得劳动进一步简化和减少，从而使一个人能够完成许多人的工作。
第二章 管理理论的历史演变
“很难找到这样能干的工人,他不用 花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,
同时使老板相信他干得不错.” ——弗里德克·W ·泰罗
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➢主要著作 4个:《计件工资制》(1895年)、《车间管理》 (1903年)、《科学管理原理》(1911年)、《在美国国会上 的证词》(1912年)。其中，《科学管理原理》-一书是其 代表作,奠定了科学管理理论的基石。
⑧节俭：勤俭治国、勤俭持家。 ⑨法治：包括：明法：将发条公布于众
一法：法律面前人人平等
1.2 西方早期管理思想
1.亚当·斯密的劳动分工观点和经济人观点
亚当·斯密，英国经济学家、最早对经济管理思想进行系统论述的学者。在 1776年发表《国富论》，奠定了“自由经济之祖”的地位
亚当·斯密在劳动分工方面的主要内容有： ➢ 使劳动者专门从事一种单纯的操作，从而提高熟练程度、增进技能 ➢ 减少劳动者的工作转换，节约通常由一种工作转到另一种工作所损失的时 间 ➢ 使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的对象上，有利于发现比 较方便的工作方法，促进工具的改良和机器的发明。
⑥求实：包括：量力：量力而行，即：不强求+充分发挥 时空：办事时注意时机和地点等客观条件
⑦对策：在治军、治国、治生等一切竞争和对抗活动中， 都必须统筹谋划，正确研究对策，以智取胜。 其中：研究对策有两个要点： 一是预测：有备无患 二是运筹：战国时期，田忌和齐王赛马； 宋朝丁谓修复焚毁的皇宫： 取土、运料、处理垃圾。
➢通过4个试验总结出了科学管理思想。这4个试验是：工 时研究试验、搬运生铁块试验、铁锹试验和金属切削试 验。
理论的内容：
1.科学制定工作定额。泰罗提出要用科学的观测分析方法对 工人的劳动过程进行分析和研究，从中归纳出标准的操作 方法，并在此基础上制定出工人的“合理日工作量”。 （搬运生铁块试验）
第二章 管理理论的历史演变——管理学(马工程)
一、管理思维的系统与权变研究
（二）管理思维的权变观
根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变 化而变化。
一、科学管理研究
泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为他们劳动能力的1/3，而造 成这种状况的原因主要有三个方面。要提高劳动生产率，增加企业盈利，必须从三个方面做文章。
劳动使用不当，包括工作分配不合理和劳 动方法不正确
由于薪酬和工人本性等原因，工人不愿干 或不愿多干
招聘与培训
一、科学管理研究
（二）改进分配方法，实行差别计件工资制 在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付给，完成并超过定额的
按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的 劳动。
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制
实践方案
观察和分析
确定问题本 质
建立控制
建立数学模 型
验证最优解
找出最优解
第三节 当代管理理论
当代管理理论主要从以下两个视角出发：
制度视角的研究
技术视角的研究
一、制度视角——新制度学派的组织趋同理论
（一）组织趋同的现象观察
为什么几乎所有的企业，甚至其他社会组织，不管组织性质差异 多大，都采用了科层制的等级结构和职能制或事业部制的组织形 式？
强迫性 机制
组织
趋同
社会规 范机制
第二章 管理理论的历史演变——管理学(马工程)
组织行为和组织形式都是
强 意
制度所塑造的，组织或个
义
人本身没有自主选择
弱
制度通过激励机制来诱导
意
组织及其成员的趋同性选
义
择
一、制度视角——新制度学派的组织趋同理论
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
2．决策过程
情报活动 设计活动 抉择活动 审查活动
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
二、技术视角——企业再造理论
业务流程再造（business process reengineering，BPR）也被称为业务 流程重组和企业经营过程再造，是针对企业业务流程的基本问题进行反 思，并对它进行彻底的重新设计，以在成本、质量、服务和速度等当前 衡量企业业绩的这些重要方面取得显著的进展。
围绕结果而不是任务进行组织。
组织行为的选择受到组织外部环境特点的影响，这个环境不仅是指技术 环境，而且包括制度环境。梅耶指出，组织所面临的这两种环境对组织的要 求是不同的。技术环境要求组织活动的有效性，制度环境则要求组织内部以 符合社会规范或“外界公认或赞许的社会事实”。
一、制度视角——新制度学派的组织趋同理论
（二）组织趋同的原因分析：“合法性”释义
在管理学研究中引用越来越多的社会学中组织研究的新制 度学派从制度环境的影响这个角度剖析了组织的趋同现象，并 用合法性的逻辑解释了组织趋同现象的生成机制。
第二章管理理论的演变《管理学》PPT课件
不足之处： 一般管理理论在概念的界定方面还欠缺清晰性 对管理活动组成要素的概括，只提出了五大管理职能，缺乏一定的系统性 在管理规律的揭示上，有的地方甚至还存在着矛盾性
四、韦伯的行政组织理论 (一) 韦伯对行政组织理论的探索
（二）X理论和Y理论 麦格雷戈的X理论和Y理论是两组关于人性的假设
X理论“代表的是传统的指挥和控制观点”,认为人们有消极的工作源动力。 而Y理论则认为人们有积极的工作源动力。
第三节 现代管理理论
一、现代管理理论产生的历史背景 第二次世界大战之后,生产活动更呈现出大生产的特点,过去那种大量生产,以产定销的 时代已一去不复返。 1980年孔茨把管理理论学派划分为11个学派，即经验主义管理学派、人际关系学派、 组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派、决策理论学派、系统 管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。孔茨分析了学派林立 的原因，被称为“穿梭在管理丛林中的游侠”。 20世纪60年代以来，战略管理理论开始形成。
活动。
3.管理的一般原则
• （1）劳动分工原则；（2）权力与责任原则； • （3）纪律原则； （4）统一指挥原则； • （5）统一领导原则； （6）个人利益服从集体利益原则； • （7）人员的报酬原则 （8）集中化原则； • （9）等级系列原则； （10）秩序原则； • （11）公平原则； （12）人员的稳定原则； • （13）首创精神； （14）团结精神原则。
1864年，马克斯·韦伯出生于德国的一个中产阶级家庭 主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织 的理论》 被称为“组织理论之父”
（二）行政组织理论的主要内容
02管理学理论
法约尔是第一位概括管理理论的管理学家，理论贡献主 要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。前者形成 管理理论构架；原则经过多年证明有效。
企业活动
1.技术活动 2.商业活动 3.财务活动 4.安全活动 5.会计活动 6.管理活动
一、古典管理理论（工业革命—二战后） 二、现代管理理论（二战后—上世纪八十年代） 三、当代管理理论（上世纪八十年代--）
第一节 古典管理理论
一、科学管理：
时代背景： 1：在资本主义发展初期，企业的资本所有者一般都由自 己进行管理，他们往往凭借经验进行管理。但由于生产力的发 展，企业的生产规模不断扩大，企业的数量也越来越多，管理 的复杂程度提高，企业的管理者如果仅靠经验进行管理是不够 的，他们迫切地需要标准化、系统化和科学化的管理来代替传 统的经验管理。
管理的14条原则
（1）劳动分工：目的是用同样的劳动得到更多更好的成果。 （2）权力与责任：责权对等原则 （3）纪律：有效开展组织活动的保证；劳资双方都清楚明了、并接受 （4）统一指挥：一个下属只接受一个上司的命令。 （5）统一领导：一个下级只能有一个直接上级。 （6）个人利益服从集体利益 （7）合理的报酬：劳资双方满意 ；能激发热情 ；公平
具有层级特征的组织，表现出高度的理性化，成员的工作 行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利的达成。
科层组织的运作：按照职责划分部门结构，部门管理者采 用强制性手段控制其内部工作活动；管理者的权利来源于组织 的授权；只有合规定条件的人才方可任命为管理者。
权力的类型
1.传统型权力：习惯和古老传统的要求。如族长或部落首领。 理想的行政性组织应当以合理——合法权力为基础，不是以 个人或世袭地位为基础。
第二章 管理理论的历史演变——管理学(马工程)ppt课件
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模 的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管 理。
另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进 企业管理的方法。
第二章 管理理论的历史演 变
第一节 古典管理理论
管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世 纪初开始系统形成的。这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论， 主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一 般管理》。
一、科学管理研究
三、管理分析的技术与方法研究——管理科学 学派
管理科学在研究组织活动的管理时是以下述假设为前提的：
三、管理分析的技术与方法研究——管理科学 学派
在组织的管理过程中应该发展许多数量分析方法和决策技术，在利用这 些方法和模型解决管理问题时，要依循以下程序：
第三节 当代管理理论
当代管理理论主要从以下两个视角出发：
给，完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较 高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制
例外管理
二、一般管理研究
（一）经营与管理
法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。 企业加工材料、生产产品的制造活动
第二节 现代管理流派
第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以后，环境对企业的影 响越来越重要。然而，古典管理理论的研究范围主要限于企业内部。
管理学-习题-第2章
第二章管理理论的历史演变(一)判断题1.韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。
( )2.哈默提出了业务流程再造是围绕任务而不是结果进行组织。
( )3.就管理的职能而言，法约尔认为管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。
( )4.根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变化而变化。
( )5.决策理论学派是以数学模型和行为科学为基础的。
( )6.泰勒的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。
( )7.流程再造是企业对现有的流程进行调研分析、诊断、再设计，然后构建新流程的过程。
( )8.当环境不确定，各个企业不知道怎么做才是最佳方案时，通过模仿那些成功企业的做法可以减少不确定性。
( )(二)填空题1.社会系统学派的创始人是。
2.韦伯提出的三种类型的权力，即、、。
3.巴纳德提出正式组织其存在和发展都必须具备的三个条件是: 、、。
4. 是从组织的最高权力机构直至最低层管理人员的领导系列。
5.赫伯特·西蒙对古典决策理论中运用“最优”和"绝对理性”为决策依据提出挑战，他提出了标准和原则。
6.与历史上的其他组织类型相比，学者韦伯认为是最理想的组织形式。
7.业务流程再造由观念再造，______，组织再造，试点和切换，，五个关键阶段组成。
8.管理是一种思维方式，影响管理者思考管理问题的基本方式是_____和。
(三)选择题1.泰勒认为科学管理的中心问题是。
A.实现标准化B.制定科学报酬制度C.提高人工素质D.提高效率2.泰勒科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的A.经济人B.社会人C.复杂人D.自我实现人3. 第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能。
A.韦伯B.亨利·法约尔C.泰勒D.罗伯特·欧文4.下列属于现代管理理论的代表学派的是——A.“科学管理”学派B.“经验管理”学派C.“组织理论”学派D.“决策理论”学派5.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也难以程序化、标淮化，不能重复使用的这类决策属于。
管理理论的历史演变
老子（道家）
孔子（儒家）
孙子（兵家）
韩非子（法家）
墨子（墨家） 释迦摩尼（释家、佛家）
一.中国古代管理思想
➢ 顺道无为思想 ➢ 重人求和思想 ➢ 预谋慎战思想 ➢ 依法治理思想
1.顺道无为思想
➢ 辨道顺道，才能“无为而治”—— • “辨道顺道”，是指在认知客观规律的基础上，
• 被称为“经营管理之父” • 代表作：《工业管理与一般管理》（1925）
• （二）一般管理理论的主要内容
• 1.确定了企业的基本活动和管理的核心地位。
法约尔认为，任何企业都存在着六种基本活动：
①技术活动——指生产、制造、加工等活动，
②商务活动——指购买、销售、交换等活动，
③财务活动——指资金的筹措和运用，
纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报
酬、集权与分权、等级与“跳板”制度、秩序、公平、人员稳定、
•
第三阶段为现代管理思想和理论（管理理论
的丛林）。这一时期从第二次世界大战结束到20
世纪80年代，管理思想百家争鸣，出现了众多的
管理思想和管理学派，每一学派都有自己的代表 人物。（主要有11个管理理论流派）
•
第四阶段为当代管理理论。
•
一般是指20世纪90年代以后
§2—1古代与早期管理思想
一.中国古代管理思想
• 设备。
（二）西方工厂制度早期的管理思想
➢
查尔斯·巴贝奇：英国数学家，代表作《论机器与
制造业的经济学》
•
劳动分工不仅可以提高工作效率，还可以带来减
少工资支出的好处。
•
提出了专业分工、工具使用、时间研究、批量生产
管理学习题第2章学生用
第二章管理理论的历史演变(一)判断题1.韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。
( )2.哈默提出了业务流程再造是围绕任务而不是结果进行组织。
( )3.就管理的职能而言，法约尔认为管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。
( )4.根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变化而变化。
( )5.决策理论学派是以数学模型和行为科学为基础的。
( )6.泰勒的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。
( )7.流程再造是企业对现有的流程进行调研分析、诊断、再设计，然后构建新流程的过程。
( )8.当环境不确定，各个企业不知道怎么做才是最佳方案时，通过模仿那些成功企业的做法可以减少不确定性。
( )(二)填空题1.社会系统学派的创始人是。
2.韦伯提出的三种类型的权力，即、、。
3.巴纳德提出正式组织其存在和发展都必须具备的三个条件是: 、、。
4. 是从组织的最高权力机构直至最低层管理人员的领导系列。
5.赫伯特·西蒙对古典决策理论中运用“最优”和"绝对理性”为决策依据提出挑战，他提出了标准和原则。
6.与历史上的其他组织类型相比，学者韦伯认为是最理想的组织形式。
7.业务流程再造由观念再造，______，组织再造，试点和切换，，五个关键阶段组成。
8.管理是一种思维方式，影响管理者思考管理问题的基本方式是_____和。
(三)选择题1.泰勒认为科学管理的中心问题是。
A.实现标准化B.制定科学报酬制度C.提高人工素质D.提高效率2.泰勒科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的A.经济人B.社会人C.复杂人D.自我实现人3. 第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能。
A.韦伯B.亨利·法约尔C.泰勒D.罗伯特·欧文4.下列属于现代管理理论的代表学派的是——A.“科学管理”学派B.“经验管理”学派C.“组织理论”学派D.“决策理论”学派5.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也难以程序化、标淮化，不能重复使用的这类决策属于。
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二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
2．决策过程
情报活动 设计活动 抉择活动 审查活动
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
商业 职能
财务 职能
与原材料和设备的购买 和产品的销售有关的市 场活动
围绕资金的筹集和运用 而展开的活动
与设备和人员保护有关的活动
二、一般管理研究
（二）管理的原则
1.劳动分工 2. 权力和责任 3. 纪律 4. 统一指挥 5. 统一领导 6. 个人利益服从整体利益 7. 人员的报酬
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
拜基础之上的权力。 • 个人魅力型的权力不能作为政治统治的稳固制度的基础。
法理型权力 • 这是一种对由法律确定的职位或地位的权力的服从。 • 韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础
第二节 现代管理流派
第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以后，环境对企业的影 响越来越重要。然而，古典管理理论的研究范围主要限于企业内部。
招聘与培训
一、科学管理研究
（二）改进分配方法，实行差别计件工资制 在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付
给，完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较 高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制
第二章 管理理论的历史演变——管理学(马工程)ppt课件
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制
例外管理
二、一般管理研究
（一）经营与管理
法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。 企业加工材料、生产产品的制造活动
科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一 种管理理论，也被称作泰勒制（Taylorism）。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模 的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管 理。
另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进 企业管理的方法。
第二章 管理理论的历史演 变
第一节 古典管理理论
管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世 纪初开始系统形成的。这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论， 主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一 般管理》。
一、科学管理研究
2．决策过程
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人满 意的”决策。
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
一、科学管理研究
泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为 他们劳动能力的1/3，而造成这种状况的原因主要有三个方面。要提高劳动生 产率，增加企业盈利，必须从三个方面做文章。
管理学第二
（二）法约尔一般管理理论的主要内容
1.区别了经营和管理的概念 经营活动是指：
① 技术活动，指生产、制造和加工；
② 商业活动，指采购、销售和交换； ③ 财务活动，指资金的筹措、运用和控制； ④ 安全活动，指设备的维护和工人的安全； ⑤ 会计活动，指货物盘点、成本统计和核算； ⑥ 管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控制 经营:就是努力确保六种固有活动的顺利运转,以便
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(三）法约尔的贡献 1. 提出了管理活动的普遍性(一般管理的概
念) 2. 创立了一套完整的管理理论 3.提出了管理教育的必要性 4.确立了管理的基本原则
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(一）韦伯与理想的行政组织机构
▪ 马克斯•韦伯（Max weber,1864-1920）
在管理思想上的主要贡献是提出了所谓的理想 的行政组织机构模式。其主要著作有《经济 史》、《社会和经济组织的理论》。
3.建立理论框架
法约尔认为实现管理原则的最好方法 就是他称之为管理要素（或管理职能）： 计划、组织、指挥、协调和控制。这种以 职能为主干的管理框架得到了后人的承认， 大多数管理书（教材）多由这个框架来组 合知识。
• 计划职能 统一性、连续性、灵活性、准确性。
• 组织职能 统一领导、统一指挥、人力资源、管理人员的素质。
1. 运筹学（Operational Research）
2. 系统分析（Systems Analysis）
3. 决策科学
第三节 现代管理
一、现代管理理论的主要特征
现代管理理论形成的标志是美国管理学家 哈罗德·孔茨（Harkld Koonts,1908-1984）于 1961年12月发表于美国《管理学杂志》上的文 章，题为《管理理论的丛林》。与古典理论的 “经济人”假设和行为科学的“社会人”假设 的前提不同，西方现代管理理论是建立在“决 策人”假设基础上的。
第二章管理理论的历史演变(思维导图)
第二章管理理论的历史演变古典管理理论劳动生产率普遍低下问题劳动使用不当工人不愿意干或不愿意多干企业生产组织与管理方面的原因改进问题改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人改进操作方法，以提高工效、合理利用工时作业环境与作业条件的标准化按工作的要求挑选和培训工人改进分配方法，实行差别计件工资制改进生产组织，加强企业管理设置计划部门，把计划职能和执行职能分开实行职能工长制进行例外管理经营和管理经营包括管理、技术、商业、财务、安全、会计管理的原则（十四项原则）劳动分工分权力和责任权纪律纪统一指挥指统一领导领个人利益服从整体利益个人员的报酬酬集中中等级制度等秩序秩公平公人员稳定稳人员的团结团首创精神首管理要素计划、组织、指挥、协调、控制理想的科层组织体系科层组织通常被译为官僚组织、官僚政治，是一种公职或职位，而不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度权力类型传统型权力个人魅力型权力法理型权力现代管理流派管理思维的系统观组织是一个协作系统巴纳德认为组织是两个或两个以上的人有意识协调活动和效力的系统协作系统的三个基本要素协作的意愿共同的目标信息的沟通经理人员的职能建立和维护一个信息系统从不同组织成员那里获得必要服务规定组织的共同目标，并用各个部门的具体目标加以阐明管理思维的权变观管理因环境不同而变，没有普遍适用的管理管理本质的决策研究管理本质西蒙认为管理的本质就是决策决策过程情报活动设计活动抉择活动审查活动决策准则不可能做出“完全合理”或“最优”的决策，只能做好“足够好的”或“令人满意的”决策组织活动例行活动一些重复出现的工作，可以进行程序化决策非例性活动不重复出现，如新产品开发、生产规模扩大等，需要进行非程序化决策管理本质的协调研究组织的协调机制相互调适直接监督工作程序标准化成果标准化规范标准化组织的基本构成部分工作核心层战略高层直线中层技术官僚支援幕僚意识形态或文化组织结构的基本形态创业型组织专业型组织机械型组织多角化组织创新型组织政治型组织使命型组织当代管理理论组织趋同理论组织趋同的现象观察塞尔茨尼克指出，组织是制度化的组织。
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马斯洛简介：马斯洛（19181970），美国著名哲学家， 人本主义心理学的主要创始 人，被誉为“人本主义心理 学之父”。马斯洛人本主义 心理学是美国二十世纪下半 叶崛起的新的心理学派，冲 击着当代西方的心理学体系， 形成了心理学的“第三思 潮”。 1987年前后，我国曾 出现过一次“马斯洛热”， 人们开始熟悉他的创造性理 论，需要层次论，自我实现 论等学说。
2.4.5 经验主义理论
代表人物：[美] 德鲁克 ，戴尔，斯隆。 主张通过分析经验(案例)来研究管理问 题，强调实用； 以大公司的管理经验为主要研究对象； 通过成功或失败的案例学习管理。
2.4.6管理科学学派
又称数理学派，代表人物（美）伯法 侧重于管理中的定量技术与方法 提倡用逻辑步骤构造问题、收集信息、建立数 学问题的解决方法并应用于实践 主要方法：运筹学、排队论、计划评审术、博 弈论、计算机模拟(仿真)
1）泰罗的管理试验
搬铁块实验: 搬运量12-13吨，1.15美元 47吨， 1.85美元 （1）精心挑选工人 （2）诱导工人，不但没有损害， 而且还可以得到利益 （3）对工人进行训练和帮助 证明：按科学的方法干活会节省 体力，并提高劳动生产率。
泰罗的管理试验
铲掘实验： 平均负荷21磅，16吨提高到 50吨 设计纸卡 从这项实验得到的管理思想： （1）将试验的手段引进到经营管理领域 （2）计划与执行相分离 （3）标准化管理概念形成 （4）人尽其才、物尽其用是提高生产率最好的 办法。
2.4.2系统管理理论
代表人物：卡斯特、罗森茨韦克。 基本观点：强调从系统观念上给管理人员提供一 种思想方法，提供一种把企业内外环境、各种因 素作为整体进行考虑的结构。 (1)组织是一个由很多相互关联的部分组成的系 统，某一部分的活动都会影响到其它部分； (2)组织是一个开放的系统，与外界环境存在着 动态的相互作用。
2 企业管理的发展
2.1西方企业管理的发展 2.2中国企业管理的发展
§2.1西方企业管理的发展
2.1.1西方早期的管理实践与管理思想 2.1.2古典管理理论 2.1.3行为科学理论 2.1.4现代管理理论 2.1.5当代管理理论
重点
1 泰勒的内容 2人际关系理论的主要观点 3各主要管理学派的代表人物
2.6中国企业管理的发展
一、中国古代的管理实践和管理思想 二、中国现代企业管理的发展
2.6.2中国现代企业管理的发展
中国近代企业管理，主要包括官僚资本企 业管理和民族资本企业管理
2.6.2.1新中国企业的发展过程
解放初期：苏联模式 厂长负责制、党委领导下的厂长负责制等 1977年以后党委领导下的厂长负责制矛盾突 出-逐步实行厂长负责制- 十四大以后董事 会领导下的总经理负责制
2）泰勒制的主要内容
（4) 实行激励性的报酬制度“差额 计件工资制”。
（5) 工人和雇主两方面都应当来一次 “精神革命”——把“蛋糕做大”，劳 资双方应变对立为合作 （6) 管理职能与作业职能分离 （7) 实行职能工长制 （8) 例外原则
3）对泰罗制的评价
大大提高了劳动生产效率； 开创实证式管理研究； 开创流程管理分析； 推进管理从经验走向科学； 率先提出工作标准化思想； 把管理确定为科学； 局限性：把人视为“经济人”，进行最大 程度的压榨；只限于现场作业研究。
（3）人际关系理论的主要观点
1)工人是“社会人”，而不是单纯追求金钱收 入的“经济人”。 2)企业中存在着非正式组织； 3)人际关系观点：生产力的提高取决于工人的 士气，而工人的士气取决于他们的满意度； 4）企业要采取新型的领导方法，新型的领导 在于提高职工的满意度。
2.3.2马斯洛的需要层次理论
2.3.4麦格雷戈的X理论-Y理论
X理论： 天生懒惰，工作是 为了生活 回避责任 没有抱负 寻求安全
Y理论： 天生勤奋， 自我约束， 勇于承担责任， 具有创造能力， 有高层次的需求。
X-Y理论的管理方式
X
按X理论看待工人 ，在管理上就要采 取严格的控制、强 制方式。
2.3.3赫茨伯格的双因素理论
赫茨伯格，美国心理学家。在美国匹兹堡地 区对二百名工程师、会计师进行了调查访问，结 果发现了双因素理论 激励因素：使职工感到满意的因素，主要是属于 工作本身或工作内容方面的，比如成就、赏识、 挑战性的工作、增加的工作责任，以及成长和发 展的机会等。 保健因素：使职工感到不满的因素，主要是与工 作环境或工作关系方面地，如公司政策、管理措 施、监督、人际关系、物质工作条件、工资、福 利等。
（2）企业文化的主要内容
企业文化内容:团队精神,经营哲学、企业目标、 价值观(取向准则),行为规范、英雄人物,文化 仪式(惯例、常规 企业向职工所表明对他们所 期望的行为模式)和行为规范. 企业文化层次:物质文化层,制度文化层,精神文 化层.
精神文化层 制度文化层 物质文化层
（3）企业文化的功能
2.4.3决策理论
代表人物：西蒙。 主要观点： (1)管理就是决策：决策贯穿管理全过程； (2) 准则：令人满意原则代替最优化原则； (3）类型：程序性决策和非程序性决策。
2.4.4 权变理论
代表人物： [美] 芦桑斯 、[英] 伍德· 沃德 权变的意思就是权宜应变，随机制宜，来自于 超Y理论（洛尔施和莫尔斯） 核心观点：不存在不变的，无条件适用于一切 组织的“最好”的管理方法，管理要根据组织所 处 的内外环境的变化随机应变，针对不同的情况选 择不同的方案和方法。
现代管理理论的主要内容
社会系统理论 系统管理理论 决策理论 权变理论 经验主义理论 管理过程理论
2.4.1 社会系统理论
代表人物（美）巴纳德。 基本观点：组织是一个复杂的社会系统，应 使用社会学的观点来分析和研究管理问题。 (1)组织是一个社会协作系统——物理因素、 生物因素、社会心理因素； (2)正式组织存在的三个条件：协作意愿、共 同目标、信息沟通； (3)管理者的领导权威来自下级的认可。
1） 企业的基本活动与管理的五项职能
企业
技术
商业
财务
会计
安全
管理
计划 组织 指挥 协调 控制
2）14条管理原则
（1)分工 （2)职权与职责 （3)纪律 （4)统一指挥 （5)统一领导 （6)个人利益服从整体 利益 （7)个人报酬 公平合 理
（8)集权 （9)等级链 ——法约 尔桥 （10)秩序 （11)公正 （12)人员的稳定 （13)首创精神 （14)团结精神
2.4.6现代管理理论的基本特点
（1）强调系统管理； （2）在科学管理的基础上突出经营决 策的战略地位； （3）重视管理方法的定量化和 管理手段的自动化。
2.5当代管理理论
企业战略管理 企业文化理论 企业重建理论 学习型组织理论
2.5.2 企业文化理论
《Z理论》——美国企业如何迎接日本挑战 企业文化是经营成功的关键 麦肯锡7-S模型： ◆ “ 硬 ” ： 结 构 （ structure ）、 战 略 (strategy)、体制(system ) ◆ “软”：人员(staff)、技巧(skill)、作 风(style)、共同价值观(shared values)
现代企业制度的特征
产权清晰 权责明确 政企分开：国资委-大股东 管理科学：科学的管理制度和合理的企 业组织结构
产生背景 最早源于二战，主要是由于这些理论吸取了现代自然科学、 特别是技术科学的新成就，比如系统工程、电子计算机、 数量方法等在管理中的运用。 （1）科学技术的进步为管理提供了更为先进的管理手段； （2）生产力进一步发展，企业规模不断扩大，竞争更加激 烈。 不同的学者从各自不同的背景、不同的角度，用不 同的方法对管理进行研究，带来了管理理论的空前繁荣， 出现了许多学派。为此，美国管理学家哈罗德· 孔茨形象 的描述为“管理理论的丛林”。
2.1.1西方早期的管理实践与管理思想
（18世纪~19世纪末） 14、15世纪欧洲出现了资本主义萌芽。经过18、19世纪工业革 命，建立了资本主义制度。 （1）亚当· 斯密（Adam Smith,1723—1790），英国经济学家。 著《国富论》，提出劳动价值论、劳动分工论和“经济人”观 点。 （2）查尔斯· 巴贝奇（Charles Babbage,1792-1871)，英国数学 家和机械学家。著《论机器和制造业的经济》，发展了斯密的 观点，并且提出分工可以减少工资、工资加利润的分配制度的 观点。 （3）罗伯特· 欧文（Robert Owen,1732-1792)，英国空想社会 主义者。提出在企业中应重视人，“现代人事管理之父”。
自我内聚功能 自我改造功能 自我调控功能 自我完善功能
创 始 人
背景： Peter.senge (圣吉) 1947， （美）麻 省理工学院 《第五项修 炼——学习型组织的艺术 与实务》提出。1992年荣 获世界企业学会最高荣誉 的开拓者奖，当代杰出管 理大师之一。
创建学习型组织的五项修炼技术
Y
按Y理论看待工人， 管理者要创造一个 能多方面满足工人 需要的环境，使工 人的智慧、能力得 以充分的发挥。
2.3.5行为科学理论的基本特点
（1）提出以人为中心来研究管理问题； （2）否定了“经济人”的观点，肯定了 人的社会性和复杂性； （3）行为科学理论与科学管理理论日益 互相渗透与融合。
2.4现代管理理论
2.1.2.2法约尔和他的一般管理理论
理想的领导者应该是这样的人：它具有 解决管理、技术、商业、财务和其他一 切需要她解决的问题所必需的知识，他 有充沛的体力、精力和工作能力来应付 领导者所承担的联系、指挥与控制的职 能。 —— 法约尔 法约尔（1841-1925），法国人，长期从事企业的高层管理工作，其理 论侧重于组织管理理论，主要著作《工业管理与一般管理》，被后人 称为“管理过程理论之父”。理论内容： （1）企业的基本活动与管理的五项职能 （2）14条管理原则 （3）管理者的素质和管理教育问题