西部欠发达地区工业园区产业集群化发展研究
产业转移视角下西部地区产业集群发展对策探析——以成都经开区为例
又进一步强化了产业集群网络的形成 ， 提高了集群内企
７ ０
和交易成本， 使集群内企业具有较强的区域粘性。 ２ 人力资源优势抵消了成本劣势 ． 西部地区低廉的劳动力也是东部地区产业转移的动 因之一。但东部地区产业集群迅速发展的同时 ， 不仅吸
势来源于产 业集群 。多年来 ， 学术界从 不 同的视 角出发 ， 对“ 产业 集群 ” 这一概 念 提 出了各 自的理 解 ， 但大体 上可
以把产业集群分为三种模式 ： 第一， 由纵向关联形成 的产
业 集群 。这 类集群 中 的企业 同属于 一个 产业 的上 下游 ，
中图分类号 ：１７ 文献标识码 ： 文章编号 ： ０ — ９７２ １ ）６ ０ ６ — ４ Ｆ２ Ａ １ ８ ５４ （０ ０ — ０ ９ ０ ０ １ 摘要 ： 产业梯度转移理论认为， 随着全球经济一体化进程的加速 ， 产业转移 已是大势所趋。在我
度转移理论， 处于产业发展周期不同阶段（ 即处于不同梯 度） 的国家和地 区， 由于要素成本等要素价格上涨， 加快了东部地区产业向西部
地 区的转移 。 ６ ９
结构的变化等， 面临着许多新兴产业的挑战， 自身的产 其 业结构优化升级也势在必行， 因此在客观上， 高梯度地区 有将其产业向低梯度地区转移 的趋势。作为经济学中的
与此同时 ， 也应看到东部地区业 已形成的产业集群 具有明显的集聚效应 ， 对产业向西部地 区的转移带来一
定 的“ 迟” 延 。
一
、
集群发展的集聚效应
产业集群发展的研究源于马歇尔的外部经济理论、
韦伯 的工业 区位 理论 、 科斯 的交 易费用 理论 以及 克鲁格
从产业转移看中西部产业集群发展
从产业转移看中西部产业集群发展产业转移是指在空间和时间上，由一地向另一地转移生产和加工活动的现象。
在中国，东部地区作为经济发展的主力区域，已经出现了产业转移的趋势。
然而，随着东部地区定位的调整和政策的支持，中西部地区逐渐成为新的产业转移的热点。
中西部地区作为我国经济发展的相对较弱地区，吸引产业转移具有以下几个优势：首先，中西部地区资源丰富。
这些地区拥有丰富的煤炭、石油、天然气和水资源等自然资源。
这为一些资源密集型产业提供了得天独厚的发展优势，比如钢铁、化工、机械制造等行业。
而在东部地区，由于资源枯竭和环境压力，这些产业逐渐面临困境。
因此，中西部地区可以通过吸引这些产业的转移，实现产业结构的优化和资源配置的合理化。
其次，中西部地区劳动力成本低。
相比于东部发达地区，中西部地区的劳动力成本较低。
这是因为中西部地区的人口密度较低，劳动力市场供应相对充足，导致劳动力价格相对较低。
这对具有劳动密集型特征的行业来说，极具吸引力。
通过产业转移，中西部地区可以利用低廉的劳动力成本来吸引外资和企业，从而提升地区的经济发展水平。
再次，中西部地区市场潜力巨大。
中国的中西部地区是人口密集的地区，拥有巨大的消费潜力。
然而，由于经济发展滞后，中西部地区的消费能力相对较弱。
通过吸引产业转移，可以带动当地人民的就业和收入增加，提升消费能力，进而激发地方市场的活力。
这样既可以满足中西部地区人民对高品质商品和服务的需求，也可以为企业提供一个更广阔的市场空间。
最后，中西部地区拥有成熟的基础设施。
近年来，随着中西部地区的发展，基础设施建设得到了大力推进。
铁路、公路、机场等交通设施的完善，为产业转移提供了有力的保障。
此外，中西部地区的开发区和园区也日益完善，为企业提供了良好的投资环境和配套服务。
这些基础设施的成熟，为中西部地区吸引产业转移提供了良好的条件。
总之，中西部地区通过吸引产业转移，可以实现经济发展的转型升级。
中西部地区的资源丰富、劳动力成本低、市场潜力巨大和基础设施完善，为产业转移提供了有力的支持。
西部欠发达地区特色产业集群与经济发展的实证研究——以宁夏为例
集 聚 的过程 ： 由于新工业 的出现 ， 与其相 关 的工业 将会 被 吸 引而 至 ， 括 其 上游 的原 材 料 生产 的工 包 业 和下 游经济 环 境得 以改 善 ， 会 吸 这
引更多的新工业 。１９ 年 ， Ｊ ９８ 哈佛大学商学院迈克尔． 波特（ ． ｏｅ） Ｍ Ｐｒ ｒ在一篇论文《 ｔ 产业集群与新
维普资讯
华 南 农 业 大学 学 报 （ 会科 学版） 社 ２０ ０ ７年第 ３ 期 （ ６卷 ） 第
Ｊ ＯＵＲＮ ＯＦ Ｓ Ｔ ＡＬ ＯＵ Ｈ Ｃ ＮＡ ＡＧＲＩ ＨＩ ＣＵＬ ＵＲ ＵＮＩ ＥＲ Ｉ Ｔ ＡＬ Ｖ Ｓｒｒ
Ｎｏ ３ ２ ｏ ． Ｏ ７
二 、 色产 业 集 群 的 内涵 特
对 于产业 集群 的研 究理论 ， 以追 溯到 １Ｏ多 年 前 的英 国经 济 学 家 Ａ。 可 １ 马歇 尔 （ ａｓａ ） Ｍ ｒ ｌ 。他 ｈ１ 在《 经济学原理》 １９ （８０年） 一书中指出： 当一个行业为 自己选定一个地方 以后 ， “ 它就可能长久地 呆在那里： 因为从事 同一技术行业的人们从彼此的邻近所获得的好处是如此之大 。 ”…１０ 年 ， 。 ９ ９ Ａ
中图分类号： ４３３ Ｆ ０ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２ ２ ２ ２ ０ ）３—３４ ０ １７ —００ （０７ ０ １ ６— ７ ０
西部欠发达地区工业园区产业集群化发展研究
人 脆 弱 ， 规模 的 过 度 开 发 很 容 易 给 当 地 带 来 巨 大 的 资 源 及 对 人 才 的 吸 引 力 远 远 低 于 发 达 地 区 ， 才 不 断 地 从 欠 发 达 大 地 区 流 向 发 达 地 区 ； 术 方 面 ， 于 缺 少 适 当 的 地 方 技 术 体 技 由 环 境 压 力 。近 几 年 在 西 部 大 开 发 的 推 动 下 ， 部 地 区 产 业 西 或 因 规 模 和 效 益 都 有 了 明 显 的 改 善 ， 业 集 群 发 展 也 有 了 一 定 系 ， 欠 发 达 地 区 不 具 备 先 进 技 术 的 消 化 和 吸 收 能 力 ， 而 产 的效 果 。产 生 了 一 些 具 有 一 定 实 力 的 优 势 产 业 集 群 ， 于 技 术 上 对 发 达 地 区 产 生 较 大 程 度 的 依 赖 。低 下 的 生 产 技 术 对 经 从 西 部 地 区 产 业 集 群 的 发 展 和 扩 大 起 到 了 引 导 和 带 动 作 用 ， 导 致 产 品 结 构 比较 单 一 ， 济 附 加 值 较 低 ， 而 致 使 企 业 经 济 效 益 低 下 ， 没 有 能 力 购 买 高 技 术 和 设 备 。 这 就 形 成 了 更 对于 西部经济 的发展具有 非常重大 的意义 。
尚 未 形 成 有 效 的 集 聚机 制 。
． 经 西部欠发达 地 区一 方 面 自然 资 源丰 富 ， 为 当地 经 济 ２ ５ 技 术 落 后 。 济 效 益 差 能 吸 引 人 才 方 面 ， 发 达 地 区 由 于 综 合 实 力 的 差 异 导 致 欠 发展 提供 良好 的资源基础 ； 是另 一方 面 ， 但 生态 环境 却 相对
王 超
（ 徽 大学经 济学院 ， 徽 合肥 ２０ ３） 安 安 ３ ０ ９
中国西部欠发达地区的发展与持续发展以金昌为例
中国西部欠发达地区的发展与持续发展以金昌为例中国西部是指位于中国国土的西部地区，包括西藏、新疆、青海、四川、甘肃、陕西、云南、贵州等省份。
这些地区相对于中国东部地区来说，经济发展水平较低，基础设施薄弱，教育医疗等社会福利也相对滞后。
然而，随着中国不断加大对西部地区的投资和政策扶持，西部地区的发展逐渐加速。
接下来，以甘肃省金昌市为例，介绍中国西部欠发达地区的发展与持续发展的情况。
金昌市位于甘肃省，是中国西北地区的重要工业基地之一、金昌市地理位置优越，交通便利，资源丰富。
然而，由于金昌市的经济起步较晚，发展水平相对落后。
为了促进金昌市的经济发展，政府采取了一系列措施。
首先，政府积极引导外商投资。
通过减税、优惠政策等手段，吸引了一批外资企业进驻金昌市，推动了当地经济的发展。
例如，金昌市发展了一批石化、冶金、机械制造等产业，促进了当地的工业化进程。
其次，政府大力推动基础设施建设。
金昌市加大了对交通、电力、通讯等基础设施建设的投入，提高了金昌市的交通便利性和电力供应水平。
这为企业的发展提供了良好的基础条件。
同时，政府注重教育和科技创新。
金昌市加大了对教育事业的投入，兴建了一批中小学和高等教育机构，提高了当地的教育水平。
此外，金昌市还加强了与高校和科研院所的合作，推动科技创新，培育了一批具有自主创新能力的企业和人才。
此外，金昌市还积极推广生态农业和旅游业。
金昌市拥有丰富的自然资源和独特的自然风貌，为发展生态农业和旅游业提供了得天独厚的优势。
政府推出了一系列扶持政策，吸引了一大批投资者和游客，推动了金昌市旅游业的快速发展。
通过以上的措施，金昌市的经济得到了长足的发展。
金昌市逐渐从单一的资源型经济发展为多元化的产业结构，经济的质量和效益也得到了提高。
同时，金昌市的居民收入水平和生活质量也大幅改善。
然而，金昌市的发展仍然面临一些挑战。
首先，金昌市的产业结构较为单一，过于依赖传统冶金和石化产业，缺乏高科技产业的支撑。
西部欠发达地区特色农业集群研究——以甘肃定西马铃薯产业为例
第 １ 期
剡 谨 ： 部 欠 发 达 地 区 特 色 农 业 集 群 研 究 西
Ｖ ｏ ２ ＮＯ．１ Ｌ１
Ｊ ｎ ２ １ ａ． ０２
西 部 欠 发 达 地 区 特 色 农 业 集 群 研 究
— —
以甘肃 定 西 马 铃薯 产 业 为 例
剡 谨
（ 中共 定 西 市 委 党 校 ， 肃 定 西 ７ ３ ０ ） 甘 ４ ０ ０
摘 要 ： 为 西部 经 济 欠发 达 地 区有 一 定 共 性 和 代 表 性 的 定 西 市 ， 作 由于 地 处 陇 中干 旱 、 干 旱 地 区 ， 期 以 来经 济 半 长 发展严重滞后 ， 目前 要 走 新 型 工 业 化 道 路 和 现代 农 业之 路 ， 然要 受诸 多 物质 条件 的 限 制 ， 由于 特 殊 的 气 候 业 ； 定 特 集群 ； 础 条件 ； 策 基 对
中 图分 类号 ： ３ ４ ７ Ｆ ０ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ９ ９ ０ （ ０ ２ ０ —０ ２ ～ ０ １ ０ — １ ７ ２ １ ）１ ０ ８ ４
国务 院办公 厅《 于进 一 步 支 持甘 肃 经 济社 会 关 发展 的若 干意见 》 出 ， 出发 展 特 色优 势 农业 ， 指 突 支 持 以定西 为 主的马 铃 薯 贸工 农 一 体 化示 范 区建设 。
支持 张掖 、 武威 、 定西 特色农 副产 品加 工循环 经济基
撑 机构 ，由于共 性 或 互 补 性 在 空 间 和地 域 上 集 中 ，
为推动 农村 经济 发展而 形成 的网络 集合 体 。 １如果 ［
欠发达地区经济发展难题研究
欠发达地区经济发展难题研究在如今的世界，经济发展和经济竞争力已成为国家的重要指标之一。
但是，许多欠发达地区经济发展缓慢，面临许多挑战和难题。
一、基础设施落后欠发达地区的基础设施落后，是经济发展的主要障碍之一。
可以说，缺乏现代化的基础设施，使得欠发达地区的人民难以享受到具有竞争力的商品与服务，同时也减缓了整个地区经济的增长。
因此，政府或是其他有关方面需花费大量的人情财力来推进基础设施建设，以推动地区的经济发展。
二、缺乏人才资源欠发达地区缺乏人才资源也是一大问题。
因为短缺的教育资源、低收入水平和有限的高新技术企业等原因，那些寻求高质量的教育的人才，他们通常会离开欠发达地区寻求更好的发展机会。
换句话说，尽管欠发达地区的经济前景十分广阔，但是由于缺少具有竞争力的人力资源，使得这些地区难以招徕到像样的高科技公司来到那里投资。
三、缺小企业的扶持政策小企业是促进欠发达地区经济发展的重要力量，但缺乏政府的扶持政策，暴露出小企业形成鲜明的瓶颈。
相应地，欠发达地区政府的支持政策，如财政、税收、人才、市场等方面的支持度十分不足，使得小企业难以立足其所在的市场上。
四、腐败治理严重腐败治理也是欠发达地区经济发展的阻力之一。
几乎所有欠发达地区政府机构都有腐败问题，导致基础设施建设的拖延，政府资源的浪费，将资本和工具分配给欠发达地区本可以更大限度地帮助地区发展的企业，这些问题将阻碍欠发达地区的经济增长。
五、自然环境因素在自然环境方面，欠发达地区经常面临的问题有水资源的短缺，缺少环保意识，少有经济发展的重视，以及气候变迁等问题。
这些固有的问题给欠发达地区的经济发展带来了很大的压力。
总的来说，欠发达地区经济发展所面临的许多问题，政府和相关机构都需要积极地去寻求解决方案。
必须看到，欠发达地区的发展潜力依然巨大，尚有很大发展空间。
我们有理由相信，通过政府的多方面支持，在环境和基础设施，技术人才，小企业的发展，以及对腐败问题的高压攻坚等方面，欠发达地区在不久的将来将迎来更好的发展前景。
经济欠发达地区产业集群发展现状与优化对策
共同体。甚至在高新技术产业相对发达的高 新技术开发区，众多企业间交流与合作仍然 是非常稀少的。在有些地区很多企业还仍然 烙守 “ 同行是冤家”的商业教条，甚至出现 比较严重的同业竞争现象。这不利于本地企 业结成网络集群，形成竞争优势。 3.生产链条短 如在旅游业方面 ，一些地方政府主要重 视旅游业源头— 旅游景区 ( 点 ) 的建设 ， 而对其相关支撑系统— 中介机构 、科研院 所以及围绕当地特色旅游业展开的旅游商品 制造、饮食服务等重视不足。目前还没有建 立起能使他们之间直接沟通、对话的平台。 四、经济欠发达地区产业集群优化的对
策
(二) 从企业本身出 发，可采取的对策
有: 1.培育和启动内部的创新机制 ，构建集 群进步的动力关键 改革开放的初始条件 、生产力的特定布
域特点来确定，很大程度上要服从于发达地 区的经济走势和战略方向，具有明显的战略
从属性。 二、产业集群的经济效益
局是构成欠发达地区相对落后的客观原因， 但不可回避的是， 传统经济体制的思想观念、 等靠要的依赖情绪等主观因素也严重阻碍了
成来看， 投资总量规模和龙头资本规模都很 薄弱， 经济增长对投资增长的依赖程度依然
很高。
产业群缺乏合理规划和引导，对集群内的合 作与交流缺乏正确引导，致使许多处于发展
初期的自生性产业集群发展缺乏必要的规范 和指导，延缓了发展速度。在农产品加工业
三是在宏观区域经济结构中表现出明显 的从属性。现阶段，欠发达地区由于自身体 系和基础缺陷、资本导向力和聚集力不足、
宕魂资讯
盯 慈 随选 月 国 翻 i相
经济欠发达地区 产业集群发展现状与优化对策
杨灵珍 (华中师范大学城市与环境科学学院 ’ 430079) 武汉
中西部地区工业园区承接东部产业转移存在的问题与对策研究
中西部地区工业园区承接东部产业转移存在的问题与对策研究[摘要]工业园区作为一种重要的工业经济形式，现阶段已成为我国区域经济发展的重要引擎，对地方经济增长中的作用尤为突出。
目前，我国存在着东部地区产业逐渐向中西部地区转移的趋势，中西部工业园区在承接产业转移中的地位日渐重要，但也存在着很多发展障碍。
通过分析，提出了一些有益对策，使得中西部工业园区更好地把握此次的发展机遇，推进中西部地区的经济增长。
[关键词]工业园区；区域经济；中西部[中图分类号]f123[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2012）52-0053-02随着东部沿海地区企业用工土地，资金、环保和人工成本的增加以及国家中西部大开发战略的推进，越来越多的台资企业及外资企业向内陆地区转移。
其中，经济技术开发区、保税区、出口加工区等工业园区作为一种享受海关特殊税收优惠和其他国家政策优惠的工业经济形式，在较短时间内，已成为吸引产业转移的主战场。
为了吸引外资企业，中西部地区地方政府还提供了其他各种各样的优惠条件。
大量的东部内迁企业进驻中西部工业园区，大大增加了当地的财政收入，改进了当地的民生与就业，改善了城市建设水平。
经过最近几年的发展，中西部园区经济已经形成了一定的经济规模和格局，1中西部工业园区面临的障碍和挑战1.1承接产业转移的土地资源不足在土地利用方面，由于规划不够科学，在土地利用布局上缺乏明确的产业布局指导和产业配套措施，各园区开发机构直接可利用的存量土地不多，大企业、大项目落户困难，用地紧张成为工业园区发展的突出问题。
另外，部分园区项目用地多占少用，办公、绿化用地偏多，用于标准化厂房建设用地偏少。
此外，由于中西部地区房地产市场发展迅猛，地价增长很快，很多企业因为无法承受过高的出让底价，而不敢参加土地竞拍。
随着国家土地清理整顿的宏观政策出台，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后，中西部地区各级政府依法管地用地和节约集约用地及农民土地维权的意识都有显著提高，征地更加困难。
产业集群：欠发达地区经济发展的有效路径
产 集 ：发 地 经 发 的 效 径 业 群欠 达 区 济 展 有 路
文 ／ 惠英 赵
因 高 欠发 达地 区经济发 晨思路 及 业 ， 此 “ 新 技 术 产 业 开 发 区 ”的 的。欠发达地区的产业集群既有发达 发展倍受 追捧 ， 把发展高新技 术产业 地 区产业集群 的一 些共性 ， 但更具有 实践
一
、
图复制他人 的行为模式
（ 一１ 区域发展战略缺乏实效 ， 力 看作是包 治百病 的一剂 良药 ， 似乎只 某些个性。与发达地 区的产业集群相 欠发达地 区产业集群 的个性可 以 要与高新技 术产业挂上 钩 ， 会形成 比， 就
孤 ——它们也 是 自发 影 响 区域 发展 的 因素 包括 区 域 强有力 的竞争 ， 会促进落后 区域 的 概括 为 “ 独性 ” 就 形成的 ， 但它们是单一 发展 的， 集群 内 经济条件 、 区域空 间条件和 区域社 会 跨越式发展 ， 可以彻底改变 区域 的 就 条件 ， 这些条件具 体表现 为区域 资源 落后面貌。 其实 ， 这是一个误解 。 因为 部的企业 多是一体化 的 ， 并且受到外 要素状况 、 区位条件 状况和 区域制 度 从 本质上看 ， 并不存 在一个低效率 的 部的支持 十分有 限 ， 因而还处 在 “ 孤 背景 。其 中 ， 区域 资源要素状况包 括 产业 ，一个充 满活力 的企业 集群 ， 可 独 ”的发 展 阶 段 。
但 大 多数欠 发达 地 区政府 还 没有 觉 域 的传统产业 中的企业集群 ， 向我 争 力 都 醒， 依然 在梦 想通 过 “ 项 目”带 动 们 证明 ： 大 集群 对 区域竞 争优势 的贡献
一
般情 况下 ， 某个企 业不可能 在
工业化 、 而实现全 面小康社会 。因 并 没有 明显 的产 业类 别 的高低 贵贱 所有 方面都处 于领 先水平 ， 从 激烈 的市 而 “ 英雄 ， 谁 谁好 汉 ， 商 引资 比 比 之分 。因此 ， 招 政府 的政 策指 向应 该是 场竞争使得它们 必须 在许多方 面可以
西部欠发达地区基于工业园区的产业集群发展思考
策 重点转 向了地 方产业集 群 战略 ， 从而 促进 集群 的发展 和升 级 。 产业 集群 发 展历程 表 明， 作为工业化进 程的 重要载 体， 产业集 群 已成为 带动 我 国地
方 区域经济 快 速发 展的 一个新 的 重要力量 。
当前 工业园区以 及 由于 园 区发展而 带 来的 园区经济 效应 已经 引起越 来 越 多的关注 ， 内外工业 园区发 展的成 功案 例足 以表 明 ： 国 工业 园区能够 有 效地 创造 聚集力 ， 过 共享资 源 、 服 外部 负效 应， 通 克 带动 关联 产业的发 展 ， 而有效 地 推动产 业集群 的形成 尽 管产业集 群 与工业园区是 两种不 从 同 的经济 发 展形 式 ， 是 工业 园区所具 有 的 性 质和 特征 决 定了它是 产业 但 集 群的 主要载 体。以工业园区作为手 段和 中介 目标 ， 以产业 的集 群式 发展
作为 最终 方 向， 成工业 园区与产业 集群 的 良性 互 动， 区域新 型工业化 形 是 的 一条重 要途 径 ， 产业 集群 理论 的 指导下， 在 推进 工业 园区建 设 ， 仅是 不
【 关键词】 西部 欠发达地臣工业园区产业集群 ：
欠发 达 地区是 指那 些有 一定经济 实力和 潜力但 与发达 地 区还有一定 差 距， 生产力发 展不平 衡 ， 技水平 还不发 达的 区域 ， 我国的 中、 部地 科 如 西
区 。 革开放 以 来 ， 改 欠发 达 地 区与发 达地 区 之 间经济 发展 上 的差 距 有不
有率。 它可 以通 过 多种途 径 ， 升整 个 区域的 竞争 能力 ， 形成一种 集 群 提 并 竞 争力。 集群 使得许 多本来 不具 有市场 生存 能力 的中小企 业 ， 由于 参与 到 了集 群里面 ， 不但生 存了下来 ， 且还 增强了集群 的整 体竞争力。 而 经 济全 球化 促进 了产业集 群 的形成 ， 产业集 群 利 用其特 有 的专业化 分工 与相互 协作 功能 是 区域 经济参 与全 球 分工体 系和 竞争 的 重要手 段 和
西部地区产业集群发展存在的问题及路径选择
互 补 与 协 作 是 取 代 垂 直 一 体 化 的 更 好 选 择 ， 为 瞬 因
息 万 变 的 外 部 环 境 会 使 垂 直 一 体 化 缺 乏 效 率 和 灵 活 性 。二 是 产 业 集 群 中 一 些 产 品 在 满 足 顾 客 的 需 求 上
具 有 比较 优 势 的 产 业 集 群 ， 济 增 长 缺 乏 有 竞 争 力 经 的 产 业 支 撑 ， 使 发 展 步 伐 一 直 处 于 后 列 。 如 果 能 致
供 应 商 、 关 产 业 的 企 业 以 及 相 关 法 人 机 构 （ 大 相 如
浙 江 省 民营 企 业 的 发 展 中 得 到 了 淋 漓 尽 致 的 展 示 。 如 浙 江 省 诸 暨 市 大 唐 镇 的 袜 业 集 群 ， ０多 平 方 公 里 ５
的土地上 ， ８０ 有 ０ ０多 个 家 庭 企 业 ， 中 有 １ ０ 其 ０ ０家 原
一
、
域 的政 府 一 般 都 为 产 业 集 群 使 用 土 地 资 源 、 一 建 统
设 公 用 设 施 创 造 优 惠 条 件 ， 单 个 集 群 成 员 能 够 降 使 低 生产 成本 和流通 成 本 ， 较 容 易从 产 业 集群 中获 比 取 技术 和市 场 信 息 ， 利 于公 共 技 术 推 广 和普 及 。 有
生 态 文 明建 设 。
关 键词 西 部地 区 产 业 集 群
培育
路 径
产业 集群 是 指在 某 些特 定 领 域里 ， 群 在地 理 一
了 寻 找 成 本 和 交 易 成 本 。产 业 集 群 的 这 一 优 势 ， 在
上 邻 近 、 交 互 关 联 性 的 企 业 、 业 化 供 应 商 、 务 有 专 服
西部欠发达地区承接产业转移需注意的几个问
西部欠发达地区承接产业转移需注意的几个问汇报人：2024-01-10•引言•产业转移概述•西部欠发达地区承接产业转移的优势和挑战目录•西部欠发达地区承接产业转移需注意的问题•案例分析•对策建议01引言背景介绍我国西部地区地域辽阔，资源丰富，但由于历史、地理、经济和社会等多方面原因，经济发展相对滞后，与东部和中部地区的差距较大。
随着全球经济一体化的深入发展，产业转移成为必然趋势，而西部欠发达地区作为承接产业转移的重要区域，具有很大的发展潜力和机遇。
然而，在承接产业转移的过程中，西部欠发达地区也面临着诸多问题和挑战，如产业结构不合理、生态环境脆弱、人才和技术缺乏等。
这些问题制约了西部地区的经济发展和社会进步，需要引起重视并加以解决。
研究西部欠发达地区承接产业转移需注意的问题，有助于深入了解该地区的经济社会发展状况，为制定科学合理的政策提供依据。
通过解决这些问题，可以促进西部地区经济的快速发展，缩小与东部和中部地区的差距，实现全国范围内的均衡发展。
同时，也有利于优化产业结构，提高经济发展质量，推动我国经济的高质量发展。
目的和意义02产业转移概述产业转移的概念和类型产业转移是指企业将生产活动从某一地区转移到另一地区的过程，是经济全球化和区域经济发展的重要现象。
产业转移的类型按照不同的标准，产业转移可以分为不同的类型，如按照转移方向可分为内向型和外向型，按照涉及产业可分为农业转移、工业转移和第三产业转移等。
产业转移的发展历程和趋势产业转移的发展历程产业转移经历了多次全球范围内的转移，最早可追溯到18世纪末的工业革命时期，随着技术进步和经济发展，产业转移不断发生。
产业转移的趋势当前，随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，产业转移呈现出新的趋势，如跨国公司主导的全球生产网络的形成、新兴市场的崛起等。
产业转移的影响因素产业转移受到多种因素的影响，如资源禀赋、市场状况、政策环境、技术进步等。
产业转移的动力机制产业转移的动力机制主要包括市场机制和政府推动机制，市场机制通过价格竞争和供求关系引导企业进行生产布局调整，政府推动机制则通过政策引导和投资促进等手段推动产业转移。
从产业转移看中西部产业集群发展
从产业转移看中西部产业集群发展中西部地区是中国经济发展的重要区域，其产业集群发展具有重要的战略意义。
产业转移是中西部产业集群发展的重要动力之一、本文将从产业转移的背景、中西部产业集群发展的优势和挑战、政府支持和政策引导等方面进行讨论。
一、产业转移的背景随着中国经济的发展和全球产业链的调整，东部沿海地区的劳动力成本逐渐上升，资源约束越来越严重，推动了部分劳动密集型产业向中西部地区转移。
同时，中西部地区具有丰富的自然资源、较低的土地成本和劳动力成本以及巨大的潜在市场需求等优势，具备了接纳产业转移的良好条件。
二、中西部产业集群发展的优势1.资源优势：中西部地区拥有丰富的自然资源，如能源、矿产等，为产业发展提供了重要的支撑。
2.地理优势：中西部地区位于中国的中部和西部，地理位置上具备辐射周边区域的能力，能够有效连接东部沿海地区和西部内陆地区，形成全球产业链的重要节点。
3.劳动力成本优势：相对于东部沿海地区，中西部地区的劳动力成本相对较低，为劳动密集型产业提供了良好的发展环境。
4.市场需求优势：中西部地区具有庞大的农村和城市消费市场，能够带动产业发展，并且这些市场目前仍处于发展阶段，具有巨大的潜力。
5.政府支持优势：中西部地区是国家确定的“东西部扶贫协作”和“一带一路”战略重点区域，政府加大了对中西部地区的支持力度，为产业集群的发展提供了政策支持。
三、中西部产业集群发展的挑战1.技术创新能力不足：中西部地区的科技创新水平相对较低，与东部沿海地区相比有一定差距。
这对于产业集群的发展构成了实质性的制约。
2.交通和基础设施不完善：与东部沿海地区相比，中西部地区的交通和基础设施建设还存在一定的差距，这给产业集群的发展带来了一些不便。
3.人才流失问题：中西部地区的一些优秀人才更容易流向东部沿海地区，导致中西部地区的产业集群发展受到一定的制约。
四、政府支持和政策引导为促进中西部地区产业集群的发展，政府应采取以下措施和政策：1.加大基础设施建设力度：加快中西部地区的交通和基础设施建设，提高产业集群的发展效率。
承接产业转移中的问题与对策探究
承接产业转移中的问题与对策探究随着我国产业结构调整和升级的加快，一些产业向经济欠发达地区转移已是必然趋势，那么，抓住较发达地区“腾笼换鸟”而“引鸟入笼”就是一个“凭风借力”的发展良机。
我区地处我国东西结合部，必须抓住这一机遇，积极承接产业转移，借这股“东风”，推动全区经济又好又快发展。
所谓产业转移是指某个产业或产业集群在地理空间分布上发生变动，即由一国或一地区向另一国或另一地区移动。
它是经济全球化的一个必然趋势，也是促进地方经济社会发展的一股巨大力量。
承接产业转移是一个全新的重大课题，我们目前所做的努力，仍然只是初步的、基础性的工作。
在前所未有的历史机遇面前，要站在国家利益和区域发展的全局去重新审视和谋划我们的工作，准确把握产业转移的规律和特点，认真分析研究经济较发达地区可能转移什么产业.我区需要承接什么产业。
只有搞好战略定位，选准产业转移的承接点，才能增强承接产业转移的针对性和有效性。
一、充分认识当前我国产业转移的特点改革开放以来，我国经济较发达地区积极发挥本地区位优势，充分利用国家政策倾斜的机遇，通过承接国际产业转移，实现了快速持续发展。
但是，近年来这些地区由于土地、资源、劳动力价格的不断提高，致使企业经营成本一路飚升，产业优势已经处于急剧减弱，甚至濒临丧失的危险境地。
该地区原来依靠低素质人力资源、发展低加工度、低附加值劳动密集型产业的生存空间越来越小，比较利益越来越低，其衰退性产业出于保持、提升竞争优势的需要，努力在寻求产业的区际转移。
与此同时，突飞猛进的科学技术发展和日益加剧的经济全球化趋势，加快了发达国家产业结构的知识化、高度化进程。
国际产业转移的重心开始由原材料向加工工业、由初级产品向新兴工业、由制造业向服务业转移。
金融保险、服务贸易、电子信息、房地产等领域日益成为国际产业转移的重要领域。
目前经济发达国家在加强传统产业技术改造的同时，大力发展以信息技术、航天技术、生物技术等为重点的高新技术产业，相应调整和发展金融、资讯等服务业，建立以现代服务业为主导的新经济结构。
西部地区产业集群发展落后的主观因素与对策
渭 南师 范学院学报
Ｊ ｕ ａ ｆ ｅｎ ｎＴ ａ ｈ ｒ ｉｅｓｔ ｏ ｒ ｌｏ ｉａ ｅ ｃ ｅｓＵｎｖｒｉ ｎ Ｗ ｙ
Ｍａ ０ １ ｙ２ １ Ｖ０ ＿ ６ Ｎｏ ５ ｌ２ ．
【 地方文化研究】
西部地 区产业集群发展 落后 的主观 因素与对策
散 ， 隔距离 较远 ， 乎都在 孤 独 中发 展 。 相 几
达地区也证明了这一点。因此 ， 作为一种新的组织
形式 和促 进 经 济 发 展 的 新 思 维 ， 于 西 部 地 区 而 对
言， 克服主观因素影响 ， 有意识地使用产业集群战 略发展 区域经济 ， 或许能成为经济突破发展的一条
首先是集群数量少 、 规模小。若以当前在我国 产业集群中占重要 比重的制造业为衡量依据 ， 我国
真食品产业集群 、 内蒙古的乳制品产业集群等都是
・
９ ０・
何龙斌 ： 西部地 区产业 集群发展 落后 的主观 因素与对策
第２６卷
靠这 种方 式 发展起 来 的 。
当地 的利税 大户 所处 的产 业作 为 目标集 群 产业 ， 而 不 考虑 该产 业 的产 业 链 长 度 、 联 效 应 、 业 扩 展 关 产 空间 、 自身 的劣 势 以及该 产业 在全 国的市场 地位 等
二、 阻碍 西部地 区产业集群发展 的主观 因素
西部地区产业集群发展落后 ， 虽然有缺乏区位 优势 、 基础设施落后 、 本地市场较小及市场化程度 低等客观因素 ， 但更主要的是一些主观 因素。
业链 的延 长 ， 而产 业 链 缺 损 又 造 成 产 业 分 工 层 次
为产业集群是发达 国家和地 区的“ 专利” 在欠发 ， 达地 区难 以形成 。但 是 ， 内外 大 量事 实 证 明 ， 国 发
经济欠发达地区产业集群发展研究
经济欠发达地区产业集群发展研究摘要:推动产业集群发展是我国经济欠发达地区谋求“跨越式”发展的明智选择。
湖南是中国中西部地区一个典型的经济欠发达省份,其工业化和城市化水平相对较低。
本文在分析欠发达地区发展产业集群的意义与现状的基础上,基于SWOT模型,系统研究了湖南产业集群发展,由此提出推进湖南产业集群发展的具体建议。
关键词:湖南;产业集群;经济欠发达地区一、欠发达地区发展产业集群的重要意义我国欠发达地区分布不均匀,主要集中在西部和中部部分地区,尤其是省际毗邻地区、边远偏僻地区或山区。
经济欠发达地区的主要特征是经济社会竞争力弱,具体表现为:(1)经济绩效发展能力低,经济总量小,增长缓慢,资金、技术、人才等生产要素投入不足,效率低;(2)农业比重较大,基础较好,而工业化水平低;(3)市场化进程低,市场规模小、发育不成熟;(4)对外开放程度低,开放程度指数、出口依存度、利用外资水平和质量低下;(5)基础设施薄弱,投资效应需要一个较长的过程。
选择产业集群作为经济欠发达地区的发展模式是十分明智的。
第一,竞争优势低成本化。
产业集群是以专业化分工合作为基础的,其可以用市场交易关系取代内部管理关系,使生产线上的各个环节紧密相扣,成为一个市场竞争的主体。
在此过程中每一个环节的生产和经营,都是根据效率和经济原则进行广泛的分工与协作,最终实现交易成本最小化。
与此同时,通过模仿创新,能够大幅度降低创新成本。
另外,通过区域营销网络,使集群企业能够得到专业市场的帮助。
集群企业在劳动、资本投入、要素价格等方面与非集群企业相比,将使企业获得更大利润和低成本竞争优势。
第二,学习和创新优势。
在产业集群内部,倘若集群企业彼此接近,就会容易受到竞争的隐形匿力,迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。
一家企业的知识创新很容易外溢到区内其他企业,促进学科交叉和产业融合,使新发明、新产品、新工艺、新产业不断出现。
如果能在经济欠发达地区大量发展产业集群规模,会让更多的企业增进知识结构与水平,促使产业集群形成规模经济,促进地区经济增长,从而为其向经济发达地区过渡作好铺垫。
中国西部欠发达地区的发展与持续发展：以金昌为例学术资料-中国经济学研..
中国西部欠发达地区的发展与持续发展：以金昌为例中国西部欠发达地区的发展与持续发展：以金昌为例【作者】邱泽奇【作者简介】邱泽奇北京社会学人类学研究所博士后西部地区的欠发达以及整体发展中东西部差距的不断扩大，已成为国家另作安排的甘肃中部、宁夏西海固，即三西地区和西藏全境。
西部11省区的国土面积占全国的70%，人口占全国的近30%，而1987年的工农业总产值仅占全国的16%。
人均工农业总产值仅为全国平均水平的57%，是东部10省市平均的36%①。
1978年以来，这种差距仍在不断拉大。
根据国务院贫困地区经济开发领导小组的研究，19851988年，国家重点扶持了328个贫困县，使乡村人均社会总产值由402元上升至663元，但与同期全国水平相比，每年却以6.3个百分点的速度在扩大差距。
以工农业总产值占全国的比重为例，西部11省区1980年为17%，1989年降至13%。
在这样的地区如何着眼于持续发展来发展经济与社会，并以较快的速度跟上全国发展的步伐，逐步缩小东西部之间在发展上的差距呢？甘肃省金昌市的个案也许能为我们提供某种启示。
一、案例金昌市地处黄河上游河西走廊东段、祁连山北麓，位于古丝绸之路的咽喉地带。
近代，昔日的繁荣逐渐消失了。
中华人民共和国成立之时，那里没有工业。
虽然历史上曾是郡守之地，但直到1911年，境内也只有铁匠、木匠、毡匠、褐匠、陶匠、刻字、木刻印刷、织布纺线、裁剪缝纫、裱糊、副食品加工等个体小作坊40多种，并主要集中在原永昌县城。
方圆9600平方公里的土地上居住着不到10万人，其中从事工商业的只有460人。
到1965年时，全市人均纯收入只有53元。
而当时甘肃省的平均值是98元，全国为107元。
在工农业总产值中，1952年的农业总产值占到了96%，农村人口占总人口的90%，当时甘肃省这两个指标的平均值分别是78%和90%，全国的平均值分别是57%和83%。
由此看来，那时的永昌县（金昌市的前身）不仅在全国算得上是穷县，即使在落后的甘肃省也算得上是穷地方了。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
西部欠发达地区工业园区产业集群化发展研究
要：在“十二五”计划的大环境下，反映出目前东部地区的产业向西部地区的产业转移对西部欠发达地区所带来的机遇和挑战。
由于目前西部欠发达地区集群化发展还存在很多问题，因此，对目前西部欠发达地区产业集群发展提出建议，希望为西部欠发达地区的经济发展谋出路。
标签：欠发达地区；产业集群；工业园区建设
中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）17-0003-01
20世纪90年代以来，产业集群模式在世界范围内快速崛起，成为各国和区域经济发展的强大助推器。
但是，这一模式也存在严重的弊端，欠发达地区大多为生态脆弱地区，如果只是继续照搬这一模式，只会导致资源的迅速耗竭和生态严重恶化，人们可能面临生产和生活不可持续的境地。
1 我国欠发达地区工业园区与产业集群发展背景
1.1 产业集群中的资源及专业梯度转移
1.1.1 资源环境因素
资源分为两种，一种是自然资源；一种是非自然资源。
从市场经济发展和经济全球化的角度来看，资源消耗型产业集群则从发达地区向欠发达地区转移，这是资本逐利性和流动性的体现，而同时非自然资源约束与激励却日益加强。
如：苏南、浙北一带众多产业集群，其供与销几乎都是“两头在外”。
作为欠发达地区，丰富廉价的劳动力资源、自然资源、广阔的发展空间成为吸引产业聚集的要素。
1.1.2 产业梯度转移
产业发展的梯度转移是一个必然存在的经济现象。
目前，沿海大城市在实现产业升级的过程中，由于土地、劳动力等要素成本上升的压力，自然地就要把以劳动密集型、资源消耗为主的加工工业向周边的欠发达地区转移。
因此，产业梯度转移也是欠发达地区产业集群形成的一个重要因素。
1.2 西部欠发达地区产业基础
西部欠发达地区一方面自然资源丰富，能为当地经济发展提供良好的资源基础；但是另一方面，生态环境却相对脆弱，大规模的过度开发很容易给当地带来巨大的资源及环境压力。
近几年在西部大开发的推动下，西部地区产业规模和效益都有了明显的改善，产业集群发展也有了一定的效果。
产生了一些具有一定实力的优势产业集群，对于西部地区产业集群的发展和扩大起到了引导和带动作用，对于西部经济的发展具有非常重大的意义。
2 西部欠发达地区工业园区发展所面临的主要难题
2.1 基础设施建设滞后
基础设施建设在国民经济发展的重要保证，随着西部经济的飞速发展和产业集群的不断扩大，对公共基础设施资源的需求就越高。
但目前，西部产业集群内的基础设施规划建设都普遍滞后，道路、通讯、物流、信息、生活设施都跟不上经济发展的要求。
对产业集群的发展起着很大的制约。
2.2 产业组织结构不合理
西部欠发达地区目前产业集群组织结构、管理都很不合理。
目前的工业园区大多只是把企业聚集在一起，但是各个企业间缺乏专业化的分工协作和相互的经济联系；产业集群内信息平台建设缺乏，不能形成知识流和信息流，整个园区趋
向成为一个相对封闭的管理状态；同时，集群区内影响力大的龙头企业少，不能做到大企业带动中小企业共同发展的局面。
2.3 融资困难
资金融通困难是制约西部中小企业发展的最重要因素。
由于全球金融危机的影响，中小企业资产规模和经营规模相对较小，自身信用等级也较低。
加上社会缺乏针对中小企业融资的担保机构和社会化服务体系，中小企业无论靠内源融资还是外源融资方面都较为困难。
此外，国家各级政府对中小企业融资的支持力度较小，也使中小企业获得贷款难度加剧。
2.4 相关管理、政策、服务不到位
现有的工业园区和产业集群缺乏科学的整体规划，发展目标、发展方向都不够明确；政府在集群建设中的监督、引导、规划等职能发挥不充分，同时，政府对于集群企业在市场进入、财政、税收、融资方面的扶持政策还不够到位。
园区没有形成相互关联、相互依存的专业化分工协作机制，尚未形成有效的集聚机制。
2.5 技术落后，经济效益差
吸引人才方面，欠发达地区由于综合实力的差异导致对人才的吸引力远远低于发达地区，人才不断地从欠发达地区流向发达地区；技术方面，由于缺少适当的地方技术体系，或欠发达地区不具备先进技术的消化和吸收能力，因而技术上对发达地区产生较大程度的依赖。
低下的生产技术导致产品结构比较单一，经济附加值较低，从而致使企业经济效益低下，更没有能力购买高技术和设备。
这就形成了落后技术和低经济效益的恶性循环。
3 促进西部欠发达地区工业园区产业集群发展的政策举措
3.1 大力推进基础设施建设
首先要加大财政投入。
政府应该加大对园区的投资力度，建立集群区的专项拨款来支持基础设施建设；然后促进基础设施领域管理制度改革。
加快对内对外政策开放，放宽基础设施投资的投资者限制，形成投资主体多元化和融资渠道多样化的机制；最后改善基础设施投资环境。
通过制定各方面的优惠政策来改善西部基础设施建设环境，如对工业园区企业的税收优惠，降低土地出让金等。
完善法制方面，清理各项乱收费行为，为园区企业节约成本，从而使产品能够更快更好的投放向市场。
3.2 建立相应的相关机制与市场结构
治理西部现有集群的管理组织结构不科学，一是完善企业相关管理机制。
首先要在企业内部制定完善的管理规章制度，建立集群内部基于企业运行的企业行为规范，培养良好的企业文化氛围。
二是相应调整企业规模结构。
建立和完善企业破产和兼并机制，对那些效益不好的中小企业要进行整合，在园区内实现以大带小，调整优化企业规模结构。
三是加强对市场结构的治理。
通过收购、兼并、重组，实现企业的规模迅速扩张。
在主导产品为核心的带动下，沿着产品链整合上下游的企业。
此外，还要通过建立互惠互信的社会机制，构建诚信和谐的企业氛围。
3.3 积极拓宽融资渠道
为了打破融资困难的瓶颈，西部地区企业的发展可以从以下几个方面拓宽融资的渠道:一是加大政府资金投入力度。
政府可以采取企业亏损补贴、利息补贴、和发行国债等方式对集群企业提供支持；二是加大信贷扶持力度。
让更多的贷款面向园区中小企业，实行结构性的差别利率政策，对中小企业降低相应利率；三是建立多元化的融资结构。
可以建立产业集群的创业投资引导基金，用政府资金
吸引民间投资。
由政府部门、公共组织及私人组织共同建立投资项目，为整个集群社区的建设提供融资。
3.4 创新管理及相关体制
一要科学合理的规划。
要针对不同产业类型和产业发展阶段，制定出对应的发展战略。
要有政策鼓励吸引那些具备产业带头作用的项目进入，积极推进经济效益好的大型主导产业项目建设，从而更好的发挥龙头作用，带动整个上下游企业的快速发展。
二要建立专业服务机构。
政府配套地在集群区建立起专业化服务机构，为集群园区的各个企业提供及时、全面的服务和支持。
三要制定创新激励机制，要鼓励具有科研能力的企业搞技术创新，再带动集群内的其他小企业。
还可以引进一些产学研项目和企业，这样可以节省研发需投入的资金和人力成本，能使科研迅速转换为生产力。
四是建立健全技术创新支持体系。
这样可以减少企业科技创新风险，有利于产业集群的发展和升级。
最后，要坚决贯彻落实“知识产权保护法”和“专利法”，保护技术创新者的利益。
同时要鼓励科技人员以技术入股等多种形式获取收益。
参考文献
［1］蔡绍洪，向秋兰等.循环产业集群与西部欠发达地区的跨越式和谐发展［J］.经济纵横，2008，（1）.
［2］王积超.西部民族地区企业生态产业链构建与发展循环经济研究［J］.民族研究，2008，（3）.。