对高校基本建设开展建设前期代建制方式的探讨

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关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考学校基础设施建设一直是教育工作中不可或缺的重要环节。

在建设中，采用代建模式是一种常见的方式，其特点是由政府或学校委托专业的建筑公司或工程公司承担学校基础设施建设的任务，并按照约定的标准和进度进行建设。

代建模式能够有效地提高建设效率，降低建设成本，因此备受青睐。

同时也存在一些问题和挑战。

本文将就学校基础设施建设中采用代建模式的优势、挑战以及对策进行探讨和思考。

代建模式在学校基础设施建设中具有明显的优势。

该模式能够提高建设效率。

由于建筑公司具有专业的建设团队和丰富的施工经验，能够有效地协调各项工作，保证工程的进度和质量。

代建模式能够降低建设成本。

一方面，建筑公司通常拥有规模化的采购渠道和交易优势，能够获得更优惠的材料价格；建筑公司的专业施工团队和管理团队能够有效地控制施工成本，避免浪费和损耗，从而降低建设成本。

代建模式还能够提供更全面的服务。

建筑公司在承接建设任务时，除了完成基础设施建设工作，还可以提供设计、规划、监理、配套设施等全方位的服务，能够满足学校的多样化需求。

采用代建模式也面临一些挑战。

建筑公司的管理水平和施工质量不尽如人意。

由于代建模式下建筑公司通常是按照招投标结果选取，因此在施工管理和质量控制上可能存在一定程度的不足。

而且，建筑公司的利润主要来源于工程量，可能存在一些偷工减料的违规行为，对施工质量造成影响。

代建模式下存在信息不对称的问题。

学校委托建设任务时，往往无法全面了解建筑公司的真实情况和实际能力，容易出现委托方和承建方之间的信息不对称问题，增加了委托方的风险。

代建模式下还存在一定的监管漏洞。

尽管代建模式下有监理单位对建设工程进行监督和检查，但由于监理单位的经验和技术水平有限，很难发现和解决建设过程中的问题，导致一些工程质量问题被忽视。

针对这些挑战和问题，可以采取一些对策。

政府和学校应该在选择建筑公司时严格审查，参考其历史业绩、施工质量、管理水平等情况，尽量选取具有良好信誉和口碑的企业。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考【摘要】学校基础设施建设对于学生的教育环境和学习效果至关重要。

代建模式作为现代建设管理方式，在学校基础设施建设中发挥了重要作用。

文章从代建模式在学校基础设施建设中的优势和挑战入手，探讨了如何更好地应用这一模式进行建设，并通过案例分析和影响评估阐释了其价值和影响。

未来，代建模式在学校基础设施建设中的发展趋势值得关注，提出推动其应用的建设性建议，旨在促进学校基础设施建设水平和质量的提升，为学生提供更好的学习环境和成长条件。

代建模式在学校基础设施建设中具有广阔的应用前景，对提高教育质量和培养未来人才具有重要意义。

【关键词】学校基础设施建设、代建模式、优势、挑战、案例分析、影响、发展趋势、价值、推动应用。

1. 引言1.1 学校基础设施建设的重要性学校基础设施建设的重要性在整个教育事业中占据着至关重要的地位。

学校基础设施建设的完善与否直接影响到师生的教学和学习质量，关系到学校教学工作的顺利进行。

学校基础设施建设的完善能够提供一个良好的学习环境，提高师生的学习和工作积极性。

一个舒适、安全、宽敞的学习环境能够让学生更好地专注学习，提高学习效率。

学校基础设施建设的完善也是为了提高学校的教学质量。

现代教育注重实践教学和多元化的教学手段，而这些都需要先进的教学设备和场地来支持。

学校基础设施建设的完善也是为了提高学校的整体形象和竞争力。

一个设施完备、环境优美的学校往往会更受家长和学生的青睐，也更容易吸引优秀的师资加入。

学校基础设施建设的重要性不容忽视，只有将基础设施建设工作做好，才能实现教育事业的可持续发展。

1.2 代建模式在基础设施建设中的应用学校基础设施建设是学校发展的基础，对于提高教学质量和提升学校形象起着至关重要的作用。

而代建模式在基础设施建设中的应用，则是通过引入专业的第三方建设公司，将建设项目的规划、设计、施工等环节进行分包，从而实现有效的资源整合和高效的项目管理。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考学校基础设施建设一直是教育工作者和社会关注的焦点之一。

随着国家对教育事业的重视和投入力度的增加，学校基础设施建设的规模和质量也不断提升。

在建设学校基础设施的过程中，采用代建模式已经成为一种常见的选择。

代建模式指的是由政府或教育部门委托专业的建筑公司或承建单位来设计、建设和管理学校基础设施的模式。

本文就关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考进行探讨。

采用代建模式可以提高基础设施建设的专业化水平。

代建模式下的建筑公司或承建单位通常拥有雄厚的技术力量和丰富的建设经验，能够为学校设计和建造符合教育需求的专业化建筑。

他们可以根据学校的规划和需求，结合自身的设计和建设能力，为学校打造一个更适合学习和教学的场所。

这样不仅可以提高学校基础设施建设的质量，还可以为学校创造更好的教育环境和条件。

代建模式可以加快学校基础设施建设的进度。

传统的学校基础设施建设通常需要通过政府的招投标程序，然后再进行施工和管理，整个过程耗时较长。

而采用代建模式，建筑公司或承建单位可以根据学校的需求和规划，更加高效地进行设计和施工。

这样可以大大缩短基础设施建设的周期，让学校更快地拥有更加完善的基础设施。

这对于学校的发展和教育教学的需求来说，是非常有利的。

代建模式可以降低学校基础设施建设的成本。

专业的建筑公司或承建单位通常具有更多的资源和经验，可以更好地控制建设成本，并且能够提供更优质的材料和设备，从而保证学校基础设施的质量。

代建模式中，建筑公司或承建单位会根据学校的规划和需求进行项目预算，从而更好地避免后期建设中的额外费用，使学校基础设施建设的成本更加可控，更加符合学校的实际承受能力。

采用代建模式也存在一些问题和挑战。

政府或教育部门需要更加严格地对代建模式进行监管和管理，确保建筑公司或承建单位不会因为利益而降低建设质量，甚至出现违规操作。

学校需要更加注重对代建模式下的建设过程进行监督和参与，确保基础设施的建设真正符合学校的需求和规划。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考1. 引言1.1 了解代建模式代建模式，即代理建设模式，是指由政府或委托方委托专业的代理公司或组织来承担整个建设项目的设计、施工、监理、验收等一系列工作的建设方式。

这一模式下，代理公司负责整个项目的运作和管理，承担一定的风险和责任。

在代建模式下，代理公司通常会按照约定的方式，对建设项目实行全过程的监控和管理，协调各方资源，确保项目的顺利进行。

与传统的建设模式相比，代建模式有诸多优势。

代建模式可以有效减轻政府或委托方的工作压力，将工程的具体实施和管理交给专业的代理公司来完成，降低了委托方的管理成本。

代建模式可以提高建设项目的效率和质量，代理公司通常有丰富的经验和技术，能够更好地解决一些专业性问题，确保项目的顺利进行。

代建模式还可以有效分散风险，避免单一单位承担过多的风险和责任，保障项目的顺利进行和完工。

了解代建模式的基本概念和原理，对于学校基础设施建设中采用代建模式具有重要的意义。

在如今社会竞争日益激烈的背景下，学校基础设施建设也需要更加专业的管理和效率提升。

采用代建模式来进行学校基础设施建设，可以更好地满足学校发展的需求，提高建设质量和效率。

1.2 学校基础设施建设现状随着人口的增长和经济的发展，学校基础设施建设面临着日益严峻的挑战。

许多学校的教学楼、实验室、图书馆、体育设施等原有设施老化严重，存在安全隐患和功能不足的问题。

随着教育理念的不断更新和教学模式的不断变革，学校需要新建或改建更加现代化、智能化的基础设施来适应教学需求。

目前，许多学校基础设施建设中存在着资金不足、施工周期长、质量难以保证等问题。

各地教育部门和学校管理者亟需寻求新的建设模式来提高基础设施建设的效率和质量，以满足教育教学的需要。

为了解决学校基础设施建设中的种种问题，采用代建模式成为一种值得探讨的方式。

代建模式在提高建设效率、保证建设质量、降低建设成本等方面具有明显优势，有望成为学校基础设施建设的重要发展方向。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考摘要：当前，我国各级各类学校都在进行着基建工作，以保证工程质量、安全和投资的良好管理，部分学校采用代建模式进行基建项目，本文主要就这一模式下的学校基础设施建设过程中存在的不足进行一些简单的分析与思考。

关键词：学校；基础设施建设；代建；项目管理引言工程代建制是项目业主委托建设经理的人来负责整个工程项目的管理。

政府投资项目“代建制”，按国家有关规定，由拥有一定资金的施工公司或其它有一定资质的施工企业，在施工现场或施工现场进行施工。

这种方式的出现和引进，对于我国的部分国家的教育投资，尤其是在中小学的基建工程中具有重大的作用。

一、工程代建制概述在中小学的基本功建设方面，尤其是幼儿教育、义务教育和高中教育等方面，由于缺少专门的技术人员，使其在实施项目的过程中无法进行有效的实施。

由于一些学校为了进行项目的经营，所以成立了一个临时的基础设施管理团队，由各个部门的人员和校外的人员构成，短期内可以解决一些问题，但长期来说，项目完成后，整个团队也就会解体，这就造成了人员的临时性、人员的分散，造成了人力、财力和物力的消耗。

另外，由于校外员工本身没有能力负起社会的全部责任，如果在工程中出现质量和安全方面的问题，那么，校外员工仍应负起相应的责任。

基于以上种种因素，目前许多中小学幼儿园都采取了由第三方代理建设项目的方式，这种方式解决了项目项目管理中缺少专业技术人员的问题，减少了项目的管理风险，从而使项目的质量、安全和投资得到有效的控制。

二、基建项目中应用代建模式的意义(一)提高施工效率，实现高质量施工目前，在实施“代建”的校舍施工中，有的一开始就找代建公司，代建公司介入，这样既能对周边环境进行全面的调查，又能为施工单位的选址提出专业意见；通过对校园环境的认识，使设计人员能够与设计人员进行有效的沟通与沟通，使其在设计上的缺陷最小化。

根据施工工艺、重点难点工程的预报、现场勘察，确保施工现场满足施工要求，并向学校提出施工有关的施工流程。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考近年来，随着教育事业的不断发展，学校基础设施建设逐渐成为人们关注的焦点之一。

传统的学校基础设施建设模式存在着资金来源单一、施工周期长、项目管理难度大等问题，给学校基础设施建设带来了一定的困难。

为了解决这些问题，许多学校基础设施建设开始采用代建模式，这种模式能够较好地解决资金短缺、项目建设周期长等问题，促进学校基础设施建设的顺利进行。

在这种背景下，本文将对学校基础设施建设中采用代建模式进行思考，希望能够为学校基础设施建设提供一些建议。

我们来了解一下代建模式是指什么。

代建，即代理建设，是指建设单位将自己没有条件或者不方便直接承担的建设任务，委托给具有相应条件的企业、单位或个人承包，由其按照合同约定的要求承担责任完成任务，取得约定的报酬。

代建模式在学校基础设施建设中，即是指学校将建设任务委托给有资质、有经验的建设单位，由建设单位根据学校的需求完成基础设施建设任务，学校在合同约定的时间内支付相应费用，并最终取得学校所需的基础设施。

采用代建模式进行学校基础设施建设，有着许多的优势。

代建模式可以节约成本，提高建设效率。

在传统的基础设施建设模式中，学校需要自筹资金，然后通过招标等方式选择建设单位进行建设。

这样费时费力，且需要耗费大量的人力物力。

而采用代建模式，建设单位可以根据学校的实际需求，进行整体规划和建设，并由建设单位自行筹集资金进行建设，可以大大地缩短基础设施建设的周期，提高建设效率，从而更好地满足学校的需求。

代建模式能够降低建设风险。

建设单位通常都具备相关的资质和经验，可以更好地应对各种建设风险，保障学校的利益。

代建模式有利于提高基础设施建设的质量。

建设单位在承担基础设施建设任务时，会按照合同约定的要求，进行全面的规划和设计，并且在建设过程中，严格按照相关的标准和规范进行施工，以确保基础设施的建设质量。

代建模式有利于提高建设质量，确保学校基础设施的安全和可靠。

代建模式也存在一些值得注意的问题。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考【摘要】学校基础设施建设对于教育事业的发展至关重要，而采用代建模式可以有效提高建设效率与质量。

本文从代建模式的定义与特点入手，探讨了代建模式在学校基础设施建设中的优势，包括节约成本、提高效率等；同时也指出了代建模式在建设过程中存在的挑战，如合作风险和监管问题。

针对挑战，文章提出了有效的应对措施。

最后总结了代建模式在学校基础设施建设中的可行性，并给出了未来发展的建议，旨在促进学校基础设施的持续进步与提升教育质量。

通过采用代建模式，可以为学校基础设施建设注入更多的活力与创新，推动整个教育事业的发展。

【关键词】学校基础设施建设、代建模式、优势、挑战、影响、可行性、建议1. 引言1.1 学校基础设施建设的重要性学校基础设施建设是教育事业发展的重要组成部分，直接影响着学校的教学质量、师生工作环境和学校形象。

优质的基础设施能够提供良好的学习和生活条件，有利于学生全面发展，提高教育教学水平。

良好的基础设施也能够吸引优秀的教师加入学校，提升学校的整体实力和竞争力。

安全舒适的校园环境能够提升学生的学习积极性，促进教育教学工作的顺利开展。

学校基础设施建设不仅仅是为了满足教学需求，也是为了提升学校的社会形象和声誉。

现代社会对学校的要求越来越高，学校基础设施建设需要与时俱进，不断提升设施的品质和功能，以适应教育发展的需求。

学校基础设施建设的重要性不可忽视，只有不断完善和优化基础设施，才能更好地促进学校的教育事业发展。

1.2 代建模式在基础设施建设中的运用代建模式在基础设施建设中是一种常见的合作方式，通过引入专业的建设公司或机构承担项目的建设和管理，实现项目的高效、快速、精细建设。

在学校基础设施建设中，代建模式也被广泛应用。

通过代建模式，学校可以借助专业的建设公司的技术和经验，提高基础设施建设的质量和效率。

在学校基础设施建设中采用代建模式，可以有效解决学校建设过程中的资金短缺和技术不足等问题。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考学校基础设施的建设对于教育事业的发展至关重要，它不仅提供了优质的教育环境，也为学生们提供了更好的学习条件。

在学校基础设施建设的过程中，采用代建模式是一种常见的做法。

本篇文章将对于学校基础设施建设中采用代建模式进行思考。

采用代建模式的优点是显而易见的。

通过与专业的建设公司合作，可以确保基础设施的建设质量。

专业的建设公司有丰富的经验和先进的技术，可以帮助学校快速高效地完成建设工程。

代建模式还可以分摊风险，减少学校在建设过程中的压力。

如果学校自行承担基础设施建设的所有责任，一旦出现问题，学校将承担全部责任。

而采用代建模式，学校可以与建设公司共同承担风险，减少了学校的风险。

采用代建模式也存在一些问题和挑战。

代建模式可能会增加项目的成本。

与专业建设公司合作需要支付一定的费用，这将增加学校的开支。

代建模式可能会缺乏学校的自主性。

学校可能无法完全掌握建设过程，无法按照自己的需求和要求进行调整。

代建模式也可能导致学校与建设公司之间的利益冲突。

建设公司可能会追求利润最大化，而忽视学校的利益和需求。

在学校基础设施建设中采用代建模式时，我们需要做出一些思考和决策。

学校需要充分考虑自身的实际情况。

如果学校拥有足够的资金和技术实力，完全可以自行承担基础设施建设的责任，那么就不必采用代建模式。

学校需要对代建模式的合同和条款进行仔细研究和解读。

学校应该确保自己的权益得到保障，避免因为合同条款不清晰而导致的纠纷。

学校应该积极参与基础设施建设的过程。

学校应该与建设公司密切合作，提出自己的建设要求和需求，确保基础设施能够满足学校的实际需要。

学校基础设施建设中采用代建模式是一种常见的做法。

它能够帮助学校确保基础设施的质量，减少风险，并快速高效地完成建设工程。

采用代建模式也存在一些问题和挑战。

在采用代建模式时，学校需要充分思考和决策，并积极参与基础设施建设的过程。

只有这样，学校才能在基础设施建设中取得更好的效果。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考
随着我国经济的发展和教育事业的不断扩展，教育基础设施建设日益受到关注。

然而，由于各地经济水平不同、财政投入不足等原因，很多基础设施建设难以顺利进行。

因此，
采用代建模式对于学校基础设施建设具有重要意义。

代建模式是利用政府和社会资本合作体的方式，由社会投资方承担学校建设项目的投
资和运营风险，政府承担监管和其他服务职责的建设方式。

代建模式优势在于节约政府投资、缩短工期、提高效率等方面，并且还可以吸引社会资本的进入，促进教育基础设施的
建设。

然而，在实施代建模式时，也需注意几个方面。

一是要注意政府的监管能力。

政府应
加强对代建项目的监管，确保项目符合教育法规及质量标准，保证学校能够真正得到实惠。

二是要保证市场竞争的公平性。

代建模式引入了社会资本，但同时该模式也容易存在腐败
和不公的现象。

因此，政府应加强对竞争性代建项目的管理和监督，保证投资方能够公开、透明地进行，并确保所有符合要求的公司都有机会竞争。

三是要注重建设质量和投资效益。

代建模式建设学校基础设施的目的是为学生创造更好的学习环境，因此，建筑品质和功能
对于教育事业来说至关重要。

同时，投资效益要得到保障，在确保质量的前提下，合理降
低建设成本，实现投资的可持续性。

总之，代建模式在学校基础设施建设中的应用可以解决学校建设面临的各种问题。

然而，为了确保代建模式协同发展，政府和社会投资方都需要在落实具体事务时严格把控每
一个环节，最终保障教育基础设施的高品质和长效运营。

学校建设项目推行代建制的方案研究

学校建设项目推行代建制的方案研究摘要：国内中、小、学校及部分高等学校没有专业的基建管理机构和管理人员的状况比较普遍，在学校建设项目推行代建制十分必要。

项目代建单位的主要职责和代建项目实施程序的研究，代建项目资金管理的要求及奖惩实施措施，实施项目代建制的优势和缺点。

一、学校建设项目推行代建制的意义目前国内中、小、学校及部分高等学校没有专业的基建管理机构和管理人员的状况比较普遍。

在校园建设过程中，往往委派学校的后勤部门来管理建设项目，导致监督管理不到位，造成投资浪费，结算超预算，施工质量管控不到位的案例较多，严重影响国家资金的投资效益和校园建设工程的安全。

鉴于此，在学校建设项目推行代建制十分必要。

为建立建设投资项目投资责任约束机制，实现项目建设和使用的建、管分离，降低投资成本，提高建设管理水平和投资效益。

目前，国家正积极推行建设项目代建制。

代建制，是指项目业主单位通过选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），代建单位负责项目的投资管理和实施工程建设管理，项目建成后交付使用单位的制度。

代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。

实行代建制的项目，可以采用全过程代建，在项目建议书批复后选定代建单位实施代建。

实行代建制的项目，代建单位应当对项目的勘察、设计、监理、施工和主要材料、设备采购依法进行招标。

二、项目代建单位的工作内容（一）组织项目相关设计编报工作。

组织编报项目可行性研究报告、项目初步设计文件和项目施工图设计；（二）受项目业主单位委托办理建设工程招标、规划许可、施工许可、质量监督、安全监督、交工验收、竣工验收和产权产籍登记等法定建设手续。

依法承担建设单位的质量责任和安全生产责任；（三）作为招标人自行或委托招标代理机构招标选择项目勘察、设计、监理、施工单位和主要设备、材料供应商；（四）负责项目实施过程中各项合同的洽谈与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理；（五）整理、汇编和移交工程建设档案；（六）按批准的资产价值办理资产交付手续；（七）按照代建合同的约定在建设期间行使项目建设单位的其它职责。

高校基建项目实行代建制管理模式探析

第45卷第8期山西建筑V〇L45N〇.82 0 1 9 年3 月S H A N X I A R C H IT E C T U R E M ar.2019 • 249 •文章编号：1009-6825 (2019)08-0249-02高校基建项目实行代建制管理模式探析丁宏远(天津体育学院基建处，天津301617)摘要:依据代建制管理模式的含义,对基建管理工作的必要性和实行代建制的可操作性进行了分析，并结合代建制在天津体育学院新校区项目中实践案例，提出了高校基建项目管理优化的建议。

关键词：高校基建,代建制，管理模式中图分类号:TU7121代建制管理模式的含义国家层面在《国务院关于投资体制改革的决定》中首次提出代建制管理模式这一含义，要求对国家财政投资建设非经营性项目加快推广实行“代建制”可以通过招标程序等方式，确定专业化的建设工程项目管理单位负责组织实施，建设过程中严格管控项目投资、质量、安全和进度，竣工验收后将形成的资产移交给使用单位。

天津市出台《天津市建设工程项目代建管理试行办法》中对代建制管理模式的含义具体表述为“建设工程项目代建活动”是指建设单位采取公开招标或直接委托的方式，选择社会专业化的建设工程项目管理单位，负责项目的投资管理以及对新建、改建、扩建项目的全过程或若干阶段进行组织管理实施的服务。

结合学校实际，本人对代建制管理模式含义的理解是“代理建设管理”主要是指学校按照规定的程序选择一家专业的具有独立法人资质的建设工程项目管理单位，委托项目管理单位代表学校负责建设工程项目的投资管理和组织全过程建设实施工作，待工程项目建成后，项目管理单位将形成的项目资产全部移交学校所有。

2代建制管理模式应用于高校基建项目的意义2.1 高校基建项目管理工作的必要性一般高校的小型工程基建维修项目都是在后勤管理部门的职责范围内，在新校区建设时，在后勤管理部门负责基建维修项[4]Dell'Isola,A.J. V E in the construction industry,3rd E d,vannost ran d Reinh old company [Z].1982.[5]刘文旸.浅议价值工程在建筑行业的应用[J].中国勘察设文献标识码:A目的人员基础上成立基建管理部门,专门负责新建、改建、扩建等大型工程项目的组织管理。

高校基建项目运用代建制可行性探讨

摘要：代建制是政府投资项目的一种实施方式，已得到一定程度的认可。

自高校后勤社会化改革及高校扩招以来，大部分高校都在谋求发展，许多高校征用大量的土地来建设新校区，这就给高校基建项目代建制的推行提供了机会。

但代建制具体适用于何种类型项目尚缺乏深入研究，高等院校基建项目运用代建制的可行性尚需要进一步探讨。

关键词：高校;基建;代建制;可行性一、引言我国在20世纪90年代中后期，部分地方政府陆续开展了代建制的试点和探索工作，2004年7月16日，国务院《关于投资体制改革的决定》颁发后，代建制工作进入了一个迅速发展和推广的阶段。

随着高等教育的发展，高校招生的不断扩大，高校基建任务及规模也越来越大。

当前，大多数高校的基建项目正如火如荼地进行，借助国家推行代建制之力，高校基建项目运用代建制是否可行？本文从当前高校基建管理模式、目前国家代建制运用情况来综合论述高校基建项目运用代建制的可行性。

二、当前高校基建项目管理模式 1.现行高校建设项目管理组织模式目前，高校基建项目管理方式主要有工程指挥部型、基建管理部门型两类。

（1）工程指挥部型工程指挥部一般是从有关部门抽调的人员临时组成，负责人通常为基建主管领导，当工程项目完成后，即宣布解散。

如果学校偶尔有基建项目，这种建设管理方式有一定的积极作用，不必担负长久的基建管理人员的人力资源投入。

但是它最大的缺点就是容易出现短视行为，不便于调动管理人员的积极性。

（2）基建管理部门型这是高校最常见的项目管理模式，在此模式下建设工程项目主要是依托高校的基建管理部门来实施全过程的管理。

这种模式的优点是集投资管理、建设组织、实施管理、建设监管和工程使用于一身，将项目实施与今后的管理结合紧密，责任明确。

缺点是学校必须有满足建设要求的一定数量的专业管理人员，且要承担长久的人力资源投入。

2.现行高校基建项目资金筹措措施目前高校基建项目资金筹措主要由四种途径。

其一是国家拨款，但国家拨款也仅限于少数重点院校及国家主要扶持院校，且拨款金额较少，远满足不了各院校基建项目资金需求；其二是靠银行贷款，也是目前绝大多数院校的基建项目资金来源的重要途径；其三是引进社会资金，主要是社会团体或个人出资建设宿舍、食堂等项目，靠经营一定年限来收回成本并获益的一种办法；其四是争取各基金会、社会团体、单位或个人的捐款。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考随着教育事业的发展，学校的基础设施建设越来越受到重视。

目前，很多学校选择采用代建模式来完成基础设施建设，这种模式在便利了学校管理方式的同时，也引发了一些问题。

本文就学校基础设施建设中采用代建模式的优缺点进行探讨。

代建模式是指由政府或其他机构委托第三方单位进行基础设施建设。

在学校基础设施建设中，采用代建模式可以较好地解决资金和技术问题。

与直接建设相比，代建模式从资金来源和技术实力上都具有一定的优势。

首先，在资金方面，由于学校的预算有限，所以如果学校自行建设，很难保证建设的质量和规模。

而采用代建模式，则可以吸引更多的资金投入，保证基础设施建设的质量和数量。

而且，政府或其他机构通常会为代建单位提供一定的奖励，这对于代建单位的资金流和发展起到了重要的推动作用。

其次，在技术方面，代建单位往往具有较强的设计和施工能力，且能够提供全方位的服务。

代建单位有更丰富的建设经验，能够减少学校管理层的思考时间，并且根据学校的特点和需求，提供更加适合于学校的基础设施建设方案。

代建单位还能在设计上实现优化与升级，自动考虑后期维护及节能环保因素，使得学校获得更好的使用效果。

当然，代建模式也存在一些缺点。

首先，代建单位通常会在合同中规定一些严格的条款，这可能影响到建设进程和后期维护，同时也需要更多的人力和财力进行监督和管理。

其次，代建单位在建设过程中可能存在一些问题，比如造成学校资产损失，影响到学校的安全等，都需要学校及时处理和解决。

因此，在确定是否采用代建模式时，学校管理层需要全面考虑利弊，结合学校自身情况和需求，选择最适合的建设方案。

同时，学校也需要加强对代建单位的监督和管理，建立健全的合同和流程，确保基础设施建设的顺利开展和后期的有效维护。

总之，学校基础设施建设中采用代建模式具有多方面的优势，但也存在一定的风险和问题。

学校管理层应该进行全面的评估和分析，以确保实现基础设施建设的高质量和高效率。

“代建制”在高校基建项目中的应用探讨

高丽
（福建教育学院监察审计处，福建福州３０２）５０５
［摘要］ “ 建制 ” 为一种基建管理模式，代作是基建管理市场化运作的发展趋势。本文分析了 “ 建制” 式在高校基建项目中应用的可行性和意义，代模以及在此过程中应该注意解决的一些问题。［关键词］代建制；高校；建项目基［中图分类号］Ｆ８Ｇ０—０４［０；４５文献标识码］Ａ［文章编号］１００５—５２（０１０ — ０９２８７２１）１０４ —０所谓“ 建制 ” 是指通过招标等方式，择专业代，选化的项目管理单位负责建设实施，格控制项目投严资、质量和工期，工验收后移交给使用单位。作为竣
目前我国的施工监理制未严格落实、专业人士管理制度不健全、政府监管制度不严密，这种情况在下实行 “ 代建制 ” 将项目建设期的控制权交给了社，
会化的代建单位，不能避免、服 “ 时业主权力并克临
４９
加强高校基建项目的规范化管理，要从控制需
量问题还将会给业主带来严重的法律责任风险。
（）建单位寻租风险三代
投资、制进度、备专业人员等方面人手。“ 建控配代制” 式可以适应高校基建项目的这种需要。模首先，代建制 ” 式可以控制高校基建项目投 “ 模

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考学校基础设施建设一直是教育行业关注的焦点之一。

随着教育事业的发展和教育需求的增加，学校基础设施建设显得异常紧迫。

而在学校基础设施建设中，采用代建模式已成为一种常见的选择。

代建模式是指学校委托建设单位负责整个项目的规划、设计、施工等工作，以期获得更高效、更优质的基础设施建设。

采用代建模式存在着一些利与弊，下面将就此问题进行一些思考和讨论。

关于代建模式的优势。

代建模式可以带来更大的专业化和效益。

建设单位通常拥有更多的资源和优势，能够更加专注于基础设施建设，从而使得建设工作更加高效、更加专业。

代建模式可以减轻学校的负担，让学校可以更专注于教学和教育工作。

而不需要过多的精力和资源去投放到基础设施建设中，这无疑是对学校发展的一大帮助。

代建模式还可以带来更加灵活的资源配置，从而确保基础设施的质量和效益。

谈到代建模式的劣势。

代建模式可能带来更高的成本。

建设单位通常需要获取一定的利润，而这也意味着建设的成本可能会更高。

代建模式可能带来更少的自主权。

学校在基础设施建设中可能会受制于建设单位，无法根据自身的需求和特点来进行相关的调整和优化。

代建模式也可能会带来一定的风险，一旦建设单位出现问题或者建设质量出现问题，学校将会面临较大的风险和损失。

针对代建模式的优劣势，我们也需要认真对待。

我们需要认真评估学校的实际情况和需求，从而决定是否采用代建模式。

如果学校基础设施建设需要更多的专业和资金支持，可以考虑采用代建模式。

我们需要认真选择合适的建设单位。

建设单位的实力和信誉将直接决定基础设施建设的质量和效益。

我们需要认真评估建设单位的实际情况和能力。

我们需要认真评估代建模式的风险和效益，从而确定是否采用代建模式。

我们需要权衡各种利弊，确保代建模式能够为学校的发展带来更多的好处。

基础设施建设对于学校的发展至关重要，而代建模式可以为学校的基础设施建设带来更多的支持和帮助。

我们需要认真对待代建模式的利与弊，确保代建模式能够为学校的发展带来更多的好处。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考作者：林云黔来源：《现代职业教育·中职中专》2019年第12期[摘; ; ; ; ; ;要]; 目前全国各阶段教育都在大力发展基础设施建设，为确保项目在实施过程中质量、安全及投资均得到有效控制，部分学校采用将项目委托第三方代建机构进行项目管理这一模式，主要就这一模式下的学校基础设施建设进行一些简单的思考。

[关; ; 键; ;词]; 学校;基础设施建设;代建;项目管理[中图分类号]; G717; ; ; ; ; ; ; ; ;[文献标志码]; A; ; ; ; ; ; ; [文章编号]; 2096-0603（2019）35-0180-02工程代建制最早起源于美国的建设经理制（CM模式），是项目业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理。

政府投资项目“代建制”，是指政府投资项目经过规定的程序，委托具有相应资金的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业在项目业主或建设单位委托的业务范围内组织管理项目的建设。

这一模式的产生与引入，对国内一些政府投资项目，特别是学校基础设施建设项目有着十分重要的意义。

一、工程代建制是学校对项目建设管理的重要方法建设工程项目管理是一项十分复杂的工作，对管理人员的专业性、政策性要求较高，因此，在学校基础设施建设过程中，特别是幼儿教育、义务教育及高中阶段教育学校工程项目中，多数学校缺乏專业技术人员，导致在项目管理过程中无从下手。

部分学校为对工程项目进行管理，临时搭建了基建管理班子，所需要的管理人员组成方式为从学校各部门抽调非专业人员以及校外聘请人员组成，此方式在短时期内缓解了学校工程管理的困境，但从长远来看，随着项目的结束，班子也就随之解散，这就导致项目班子的临时性、人员的零散性，造成了人、财、物等社会资源的浪费。

此外，校外聘请人员自身不具有承担责任的能力，如项目在实施中出现质量、安全方面等问题，最终导致的后果依然由学校承担。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考1. 引言1.1 背景介绍学校基础设施建设是学校发展的重要组成部分，直接影响到教育教学质量和学生学习环境。

随着社会经济的发展和教育事业的进步，学校基础设施建设不断面临着新的挑战和需求。

在过去，学校基础设施建设主要通过政府投资或自筹资金来完成，然而随着市场经济体制的完善和社会化办学的发展，代建模式逐渐被引入到学校基础设施建设中。

代建模式是指学校委托专业的建设公司或机构来承担学校基础设施建设任务，由其进行设计、施工和后期管理等工作。

这种模式不仅能够加快学校基础设施建设进度，还可以提高建设质量和降低建设成本，进而改善学校办学条件和提升教育教学水平。

在当前形势下，代建模式已经成为学校基础设施建设的重要选择之一。

通过引入市场机制和竞争机制，可以有效激发建设主体的积极性和创造性，推动学校基础设施建设的不断发展和完善。

对于代建模式在学校基础设施建设中的应用及其优势、风险和未来发展前景进行深入探讨是非常有意义的。

1.2 研究意义代建模式可以有效提高学校基础设施建设的效率和质量。

通过引入专业化的代建公司，可以更好地整合资源和管理建设过程，从而提高建设进度和质量，确保基础设施的安全性和持久性。

代建模式可以降低学校基础设施建设的成本。

代建公司在建设过程中可以通过规模效应和专业化管理实现成本的节约，从而减轻学校负担，使有限的教育资源得到更有效的利用。

代建模式还可以促进学校基础设施建设的创新和更新。

代建公司通常具有丰富的建设经验和技术优势，可以为学校带来新颖的设计理念和技术设备，提升学校建筑的现代化水平和功能性。

研究学校基础设施建设中采用代建模式具有深远的意义，不仅可以提升建设效率和质量，降低建设成本，还可以促进建设的创新和更新，为教育事业的发展注入新的活力和动力。

2. 正文2.1 代建模式的定义代建模式是指建设单位将项目中的设计、施工、运营、维护等环节委托给专业的代建公司或团队进行管理和执行的建设模式。

完善高校建设项目代建制管理模式的思考

完善高校建设项目代建制管理模式的思考摘要：文章分析了高校基本建设项目的特点、项目代建制模式比较，以及高校建设项目代建制中存在的问题风险，并提出了完善我国高校建设项目代建制管理模式的建议和对风险防范机制的思考。

关键词：高校建设项目代建制0引言随着高校扩招以来，高校建设项目不断增多，投资数量大，我国高校原有的建设项目管理模式如工程指挥部模式、基建管理部门模式等，存在着诸多问题，如在项目决策和可行性研究阶段，为了争取项目早日上马，存在很大盲目性，可行性研究报告只是为了获得政府批准的“可批性”报告；施工招标阶段，由于施工设计不够深入细致，合同存在许多不完善的地方，留下较多的缺口；施工管理阶段，存在专业管理人员少，不能有效管理；工程监理不能有效发挥作用；项目建成后没有进行项目建设后评价。

造成建设项目工程隐患多，机构设置重复，浪费现象严重，“三超”现象层出不穷等严重问题。

为了提高项目投资效率和效益、保证工程建设质量、规范建筑市场秩序、防治腐败，2004年7月25日,《国务院关于投资体制改革的决定》中明确提出对非经营性政府投资项目加快实行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，建成后移交给使用单位。

本文对于如何完善高校建设项目提出建议。

1．高校建设项目特点及代建制模式选择高校建设项目的资金来源为政府投资、社会捐资及学校自筹，投资单位与使用单位分离，高校建设项目在建设规划、学校项目工期要求、学校项目工程质量要求的特殊性[1]，而且由于高校提供的教育是一种准公共产品，高校建设项目具有非盈利性质，重项目轻论证，建设管理队伍力量薄弱，专业管理能力较差。

而通过代建制选择专业的代建单位对学校项目进行建设管理，建设主体与使用主体分开，专业业管理水平明显提高。

一方面，项目使用单位从自身业务需要出发，负责提出项目的功能要求、建设标准，确保建设项目能够满足使用单位的功能要求。

另一方面，以专业化的代建单位代替使用单位，行使项目建设实施阶段的组织管理职责，割断建设单位与使用单位之间的利益关系，使用单位不直接参与建设，与政府或高校临时抽调人员成立建设管理单位相比，实现了管理队伍的专业化，从而有效提高项目管理水平。

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考

关于学校基础设施建设中采用代建模式的思考当今社会，学校建设变得日益重要，而基础设施是学校建设中不可或缺的一部分。

在建设过程中，采用代建模式已经成为一种趋势。

代建模式是指政府给予特许经营，由特许经营者负责学校基础设施的建设和管理，代建期内经营者出资承包、设计、建设、管理、维护和租赁学校，代建期满后，学校基础设施全部归国有。

虽然代建模式在建设中具有很多优势，但是在实践中还存在许多问题。

因此，我们需要深入思考，在代建模式下学校基础设施建设中应该如何管理，以及我们如何解决这些问题。

首先，代建模式通过引入第三方的投资和管理，还可以增加学校建设的速度。

因此，在有必要时，可以很快地完成对学校基础设施的建设工作。

其次，代建模式还可以在学校基础设施建设过程中节省资金。

因为代建者是特许经营者，承担了学校基础设施的所有费用。

这种模式可以减轻政府的财政压力，也可以减轻学校的负担。

第三，该模式还可以使学校建设更加专业化和规范化。

代建者具备丰富的建设和管理经验和技能，可以将学校建设的流程和规范更好地整合起来，从而提高基础设施的建设质量。

代建模式虽然具有上述优点，但在实践中，它也存在很多问题。

首先，可能会出现代建者为了追求利润而降低了学校基础设施的建设质量问题。

因为代建者在建设过程中是以盈利为目的的，因此当发现建设费用偏高时，他们很可能会从耐用性、美观性等方面降低建设质量。

其次，在代建模式中，当代建期满或者授权结束时，政府的代建权利变得模糊不清，学校基础设施的未来持续性得不到保证。

从长远来看，这会给未来的学校基础设施管理带来很多不确定性，从而对教育教学产生不利影响。

如何解决代建模式中存在的问题我们可以从三个方面来解决代建模式中存在的问题。

首先，政府应该加强监管，确保代建者按照要求建设。

政府还应该建立相应的监管机制，加强对代建者的抽查和监测，并加强与学校之间的沟通，及时跟踪和解决基础设施建设质量问题。

其次，学校应该加强对基础设施使用的监督和维护。