加强军队自筹工程财务管理的理性思考

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加强部队财务管理工作的对策研究

加强部队财务管理工作的对策研究

加强部队财务管理工作的对策研究军队财务管理是保障部队正常运转和发展的重要环节。

为了加强部队财务管理工作,需要采取以下对策:1. 加强财务人员队伍建设。

加强财务人员队伍建设是财务管理的基础。

要制定相关政策和措施,吸引有专业财务知识和经验的人员参军。

要加强现有财务人员的培训,提升他们的专业素质和能力。

这样能确保财务人员具备适应新时代军事建设需要的财务管理知识和技能。

2. 建立健全财务管理制度。

建立健全的财务管理制度是加强财务管理的基础。

要根据实际需要,制定相应的财务管理制度,明确各项财务管理职责和权限,规范财务管理行为。

要建立完善的财务报告制度,确保财务数据真实准确,及时报送上级部门。

3. 健全财务监管机制。

要加强财务监管,维护财务安全。

可以建立独立的财务审计机构,对部队的财务活动进行审计,及时发现和纠正违规行为。

要建立有效的内部控制机制,加强对财务人员的监督和管理,防止财务失职和贪污等行为。

4. 推动财务信息化建设。

要加大财务信息化建设的力度,实现财务管理的科学化、自动化。

可以采用财务管理软件,对财务数据进行统一管理和分析,提高财务管理的效率和准确性。

要进行信息系统安全保护,防止财务数据泄露和篡改。

5. 加强财务预算管理和绩效评估。

要建立健全财务预算管理制度,明确预算编制、执行和监督的程序和要求。

要根据实际运行情况,及时调整预算,确保经费的合理使用和监管。

要加强绩效评估工作,对经费使用和管理情况进行评估,发现问题并及时改进。

6. 加强与其他部门的协调合作。

财务管理涉及多个部门和环节,需要与其他部门密切协作,形成合力。

要加强与军事部门、后勤部门和审计机构等的沟通和协调,共同推进财务管理工作的改进和创新。

加强部队财务管理工作是一个系统工程,需要从人员队伍建设、制度建设、监管机制、信息化建设、预算管理和绩效评估等多个方面入手,形成合力和长效机制,确保部队财务管理工作的科学化、规范化和高效率。

新时期加强部队财务管理与监督的思考

新时期加强部队财务管理与监督的思考

新时期加强部队财务管理与监督的思考1. 引言1.1 意义部队财务管理与监督的意义在于确保部队资金的合理使用和有效管理,提高部队的战备能力和作战效能。

财务管理和监督能够有效避免财务风险和经费浪费,保障国防经费的安全和有效利用。

加强部队财务管理与监督也是提升部队管理水平和建设现代化军队的必要条件,有助于提升国防实力,维护国家安全和稳定。

部队财务管理与监督的意义还在于加强党对军队的领导,维护军队的纪律和规范,提高军队的整体素质和战斗力。

通过加强部队财务管理与监督,还可以有效防止腐败和失职现象的发生,保障军队人民群众的利益,维护社会的稳定和和谐。

加强部队财务管理与监督的意义重大且深远,对于建设强大的现代化军队和维护国家利益具有重要意义。

1.2 挑战部队财务管理在新时期面临着诸多挑战。

随着部队建设的现代化和信息化进程,财务管理的复杂性和难度也在不断增加。

部队财务管理涉及到各种资金的筹集、分配和使用,需要保障军队的正常运转和人员的生活待遇,同时还要确保资金的安全和合理利用,这些都需要对财务管理人员提出更高的要求。

部队财务管理面临着信息化技术的快速发展和应用,财务信息系统的建设和管理也成为一个新的挑战。

如何有效整合各类信息资源,提高信息化水平和管理效率,成为了财务管理工作中亟待解决的问题。

管理体制和机制的不完善也是部队财务管理面临的困境之一。

如何建立科学、规范的财务管理制度和监督机制,以确保财务管理工作的公开透明和依法运行,也是当前部队财务管理需要面对的挑战之一。

1.3 目的部队财务管理与监督的目的是为了确保部队财务资金的规范使用,实现财务资源的最优化配置,提高部队战斗力和保障能力。

通过加强部队财务管理和监督,可以有效防范和纠正财务风险,保障军队财务资金的安全和稳健运行。

加强财务管理和监督可以增强部队的经济适应力和风险应对能力,确保军队的可持续发展和长远发展目标的实现。

加强部队财务管理与监督还有利于提升军队形象和信誉,增强社会信任度,为军队赢得更多支持和认可。

对加强军队基层部队财务管理的几点思考

对加强军队基层部队财务管理的几点思考

( 一) 树 立依 法科 学理 财理念 。
费开 支 年 无 计 划 、 月无 安 排 、 周无食谱 , 经 费 使 用
切 实 增强 党 委支 部科 学 管 财 能 力 ,提 高 科学 决策水平 , 实行 单 位 副 职分 管 、 主官审查把关 , 做 到“ 计 划 合理 、 预算 精 细 、 程序 规 范 、 开支透明” ; 认
| | i 嫡 孙 奄 试 。 i
对 加 强 军 队 基 层 部 队 财 务 管 理 的 几 点 思 考
邱 玉杰
基层经费保 障是部 队经费管理的热点 ,也是 难点。目前基层财务管理发展不平衡 , 还存在不少
问题 和 薄弱 环 节 ,在 一定 程 度 上制 约 了基 层 后 勤
购、 定价 、 供 应 的全 过程 , 切实 发挥 监 督作 用 ; 坚 持 每月 一 次连 队炊 事人 员 座谈 会 ,广 泛 听取 连 队 官
兵意 见 , 不 断 改进 工作 。
标 责 任制 , 实行 “ 三定 两包 ” ( 定期 采 购 、 定 位 存放 、
定人管理 , 包供应 、 包质量 ) 和“ 四全管理” ( 全 面计
近 年来 ,基层 部 队 的财 务 保 障水 平 虽 然 大 幅
度提高 ,但仍总体偏低 ,加之基层经费有 了新开 支、 新增 长 , 造成基层经费供需矛盾 日益突出 ; 部 分基层 主官缺乏管财观念 , 有的甚至看不懂账 目,
对 基层 财 务 管理 的规 章 制度 和标 准不 把 握 ,盲 目
管理 , 有 的 由营 集 中统 管 , 有 的 由连 直 接 使 用 ,
感, 使政治教育 、 军 事 训 练 和后 勤 工 作 同步 发 展 ; 积 极 推 行 将 基 层 财 务 管 理 列 入 营 连 干 部 集 训 内

加强部队财务管理工作的对策研究

加强部队财务管理工作的对策研究

加强部队财务管理工作的对策研究随着国家安全环境的不断发展和新形势下军事斗争特点的深刻变化,我国部队财务管理工作的重要性日益凸显。

加强部队财务管理工作,不仅是保障国防实力建设和军队建设需要,更是提高经费使用效益、防止经费浪费和腐败的重要举措。

为此,本文将通过对部队财务管理工作的现状进行分析,探讨加强部队财务管理工作的对策,并提出具体建议,以期推动我国部队财务管理工作的不断提升。

一、部队财务管理工作现状分析1. 财务管理体制存在问题当前,我国部队财务管理工作面临着一些体制性问题。

一方面,部队财务管理工作由军队和地方财政两头管理,存在着管理权不明确、制度不完善的情况。

军队内部的财务管理体制也不够健全,内部控制机制薄弱,财务运作规范不够。

这样的体制问题制约了部队财务管理的有效实施。

2. 财务信息化水平有待提升随着信息化技术的快速发展,财务信息化已成为现代财务管理的必然趋势。

目前我国部队财务管理工作中信息化水平较低,财务信息系统建设滞后,无法满足部队财务管理的实际需求,导致财务数据采集、分析和监控工作存在一定困难。

3. 内部控制机制不健全部队财务管理工作中的内部控制机制不健全,是导致资源浪费和腐败现象滋生的重要原因之一。

财务审计和内部审计存在盲区,对于资金使用、开支、报销等方面的监督不够到位,监管措施不够完善,导致管理漏洞。

4. 财经人才储备不足当前,我国部队财经人才储备依然存在不足的现象。

财务管理工作需要专业技能和管理经验的人才支持,但目前在部队中,专业财经人才的数量、素质和配置都不尽如人意,难以适应复杂的财务管理需求。

为加强部队财务管理工作,首先需要完善财务管理体制。

一是明确财务管理的管理主体和责任,强化财务管理的垂直管理体系和横向协同机制。

二是推动建立统一的财务预算编制、执行和考核制度,健全财务管理规章和制度,提高财务管理的透明度和规范性。

三是加强对部队财务管理工作人员的培训和管理,提高他们的专业水平和责任意识,确保财务管理工作的顺利实施。

对加强部队财务管理的若干思考

对加强部队财务管理的若干思考

随着经济的发展,我国的军费开支越来越大,对部队管理者而言,怎样合理的利用军费开支使其更好的作用于部队建设,是值得深入思考的问题。

从我国部队财务管理的整体发展来看,虽然近几年随着军队管理体制的改革,在管理模式上有了不小的改变,但仍存在一些问题影响财务管理效果的提升。

为此,必须对这些问题深入分析,提出有效的解决对策,提升财务管理效果,从而更好加强部队战斗力。

一、部队财务管理问题分析作为部队管理十分关键的一环,部队财务管理包括士兵待遇和后勤保障两个方面,而士兵和后勤正是部队战斗力的重要组成,由此可见,部队财务质量的提升对于部队战斗力有着不可忽视的作用。

虽然从整体的部队财务管理发展而言,在最近几年取得了不小的进步,财务管理制度也正得到相应的完善,但仍存在一些问题影响财务管理效果的提升。

为此,必须加深对部队财务管理的思考,找出当前部队财务管理存在问题。

(一)财务管理制度存在僵化问题良好的财务管理制度能够有效规范财务管理行为,为维护财务管理的有序运转提供保证。

就现阶段部队财务管理来看,存在着制度僵化的问题,表现在制度可操作性不足、缺乏有效的针对性、财务管理动态性不足。

就财务管理制度的可操作性而言,其不足之处对岗位设置缺乏深入的分析,岗位设置笼统,而且,整个的财务管理制度规定缺乏具体的针对性,制度表面化问题比较严重,根本不能发挥财务管理的优势。

和企业财务管理相比,部队财务管理虽与其有相似之处,但也有不小的差异,这就要求部队财务管理可以借鉴企业财务管理的一些做法,但还需要根据部队发展的实际情况,制定出相符合的财务管理制度。

(二)财务管理监督亟待加强良好的财务监督有助于提升财务管理效果,对于推动财务管理向好的方向发展有重要意义。

然而,从当前部队财务管理的情况来看,存在着财务监督管理缺位的问题[1]。

而之所以会出现这种情况,与部队的性质有很大关系,部队财务管理往往涉及国家机密,这就在一定程度上限制了财务管理的公开。

浅析如何加强部队的财务管理

浅析如何加强部队的财务管理

财经界Money China 浅析如何加强部队的财务管理吉林省公安厅警卫局刘静摘要:作为在整体部队管理中占据着重要地位的财务管理,它既是对部队的资金的报、领、支出和收入的管理,而且还对部队各方面的建设以及保障后勤方面有着非常重要的作用。

虽然我国目前的部队的财务管理的发展趋势比较良好,但是部队的财务管理体制中仍然存在很多的问题,为了解决这些问题,保障部队的战斗力,必须对部队的财务管理进行加强。

关键词:部队财务管理机制部队管理中的有一个非常重要的环节,那就是部队的财务管理,特别是在目前我国经济不发达和国际形势严峻的大背景下,对于军费的和合理使用是我国部队保持充足战斗力的一个重要的措施。

在国际形势十分严峻今天,一个国家的军队建设有着非常重要的作用,而对于在部队建设中加强对财务的管理有着比较重要的作用。

一、部队的财务管理中存在的问题(一)预算管理存在很多的不足在对部队的财务进行管理的时候,最重要的就是对预算的管理。

目前我国的部队财务管理在预算管理中存在的问题主要表现在两个方面:一是部队对预算的管理不够重视,这就导致了在对预算进行管理的时候缺少足够的操作和科学性,例如,在对部队的预算进行管理的时候使用的方法是在往年支出的基础上进行适度的增加,这种预算的方法虽然具有很方便的可操作性,但是一旦部队的支出出现大变动的时候,就不能够进行及时的补救。

二是执行预算的能力比较差,对部队进行财务管理的时候,财务管理人员往往忽视预算管的作用,所以在就导致了预算管理的执行效果非常的差。

很多的部队在消费的时候往往会忽视做出的预算,只管花钱,预算只是部队应付相关部门检查的一个形式。

对部队预算管理不足的现象会导致部队中的支出很难得到相应的控制和保证,对部队的建设产生一些不良的负面效应。

(二)财务管理制度僵化财务管理制度是部队在进行财务管理的时候需要遵循的规章制度,要想能够科学有效的进行财务管理必须要能够遵循科学合理的制度,但是目前部队的财务管理的制度十分僵化,主要表现在:一是部队财务管理制度和部队的财政管理不符,部队的财务管理和企业的财务管理之间虽然有相同的地方,但是还有很多的不相同的地方,所以在对部队进行财政管理的时候,不能够照搬企业财务管理中的制度,而是应该根据为部队的财政管理制定符科学合理的财政管理制度。

对加强部队财务管理若干思考

对加强部队财务管理若干思考

对加强部队财务管理的若干思考摘要:近几年来,我国的军队管理体制不断的完善,部队对财务管理方面也开始重视起来。

尽管部队在财务管理上有上升的趋势,但严格上讲还是存在着问题的,这样不仅使得部队在财政管理方面不能实现大刀阔斧的改革,也会使部队的整体战斗力受到影响。

本文将针对目前我国部队加强财务管理中出现的问题做深刻的反思,并提出相应的措施。

关键词:部队;财务管理;监督;思考中图分类号:e232 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)06-0-01随着各国间的竞争不断加大,国际形势也变得更加复杂,在这样的环境之下,对部队的各方面建设就显得严峻且重要了,尤其作为部队建设和各项管理中的物质基础的财政,对于有效加强财务管理,提高部队这一战斗的基础保证是重中之重。

因此,我们要注重在部队财务方面的管理,合理并科学的安排部队中的财政支出,使财务管理在部队的物质堡垒作用充分体现。

下面,将具体说明我国部队在加强财务管理时出现的若干问题,阐释加强财务管理的一些措施。

一、部队财务管理中出现的问题1.预算中出现的弊病预算管理是财务管理中重要的环节,也是首要的环节,正确和合理的运算能够提升财务管理的效果。

但是,实际财务管理中,预算管理还是有很多问题的。

预算时,预算所采用的方法不对,研究的力度不到位,会影响财政运算。

一些部队进行编制预算前,不经调查和不结合实际情况,以及经费方面的要求,更严重的是只在往年的预算表上做修改就作为现有预算结果,非常不合理。

预算时,要严格执行。

目前,许多部队中不能严格执行预算,经费浪费,不合理支出,造成部队财政出现寅吃卯粮的情况。

同时,决算审核时常常不和预算的结果进行比对,预算表面化不起实际作用,那么预算的监督和后续功能也就失效了,这给部队的建设造成了很大的影响。

2.财务制度不健全财务管理制度作为规范财务管理行为的总则,是部队财务管理有序不紊的重要前提。

在制度上的问题主要体现在:①针对性不强。

如何加强部队的财务管理

如何加强部队的财务管理

如何加强部队的财务管理财务管理是部队建设的物质基础,下面跟着店铺一起来谈谈如何加强部队的财务管理。

如何加强部队的财务管理:深化认识首先,财务部门是部队的1个综合性的军事经济管理部门。

1般人认为搞财务就只是记记帐、算算帐这么简单,其实这是1种肤浅的认识,并没有领悟到财务管理工作的真谛。

财务部门是1个综合性的管理部门,财务人员不仅要记帐、算帐,而且要对经费物资和固定资产实施核算与管理,将经费、物资、财产捆在1起管理,以发挥其最大的经济效益。

因此,财务人员要在提高核算效率及质量的同时,加大管理力度,把主要精力用于财务预测、决策、计划、控制、考核和分析方面,使财务管理工作始终处于主导地位。

财务部门要确立“管理型”的总体思路,即:从事后反映扩展到事前决策计划、事中控制和事后考核分析;从单纯的守财到生财、聚财、用财;从单纯的消极管理扩展到目标管理。

其次,财务部门是部队的1个执法部门。

《预算法》、《会计法》以及军委和武警总部颁发的其他财经制度规范,是财务人员的行为准则。

在日常业务处理中,财务人员必须强化“3种意识”:(1)表率意识。

作好表率是抓好部队财务管理的前提。

财务人员岗位特殊,工作性质也比较敏感;在工作中1定要以身作则,模范执行财经纪律,自觉遵守法规政策,时时处处起到表率作用。

(2)把关意识。

会计审核是经费开支的第1道关口,严格把关是确保经费开支有序的关键。

财务人员要切实为党委和领导当好家、管好家,对于不合理甚至是不合法的开支,要大胆地向领导提出意见和建议,得到党委和领导的支持,真正发挥好参谋和助手的作用。

(3)法规意识。

依法管理是抓好部队财务管理的基础。

经费越紧张,管理就要越严格、规范。

再次,财务部门是部队的1个聚财部门。

这里所说的“聚”,决不是消极的守株待兔,而是积极主动去争取。

要拓宽财源,寻求地方财政支持。

财政部、公安部联合制定实施的《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》,为消防部队经费的落实提供了有力的政策依据。

加强军队财务管理工作的思考【财务管理论文】

加强军队财务管理工作的思考【财务管理论文】

摘要:财务管理规范化,是我国实现强军目标的重要措施。

作为军队管理的重要内容,军队财务管理水平的提高具有重要意义。

本文通过分析当前军队财务管理工作中存在的几个突出问题,并就新时期下加强军队财务管理工作的措施进行分析,对军队财务管理工作水平的提升有一定的借鉴意义。

关键词:军队管理;财务管理;制度建设;人才建设军队财务管理工作是指军队财务管理主体对财务客体进行的组织、计划、调节、控制等的实践活动,通常包括军队财务管理部门根据财经政策、法令,建立健全财务管理的机构和规章制度,根据上级下达的财务指标,结合市场和本单位的实际情况以及有关计划、预算和定额资料,编制财务计划,按照规定来源取得资金并加以合理使用等内容。

军队财务管理是军队管理中的极其重要的内容,只有抓好军队财务管理工作,才能保证把军事经济资源真正转化成部队战斗力。

就目前看来,军队财务管理工作有了长足发展,但仍存在一些突出问题,需要认真加以改进。

一、当前我国军队财务管理工作中存在的突出问题(一)法纪意识不强、规范化建设有差距一是个别单位财务管理人员财经纪律与法纪观念淡薄,讲求个人利益多,不能严格落实财务管理各项制度。

二是军队财务管理的立法还不够健全,相关法规制度体系不够健全,与军队建设发展实际需求仍有差距。

(二)军队财务管理的监督力度较低军队对于财务管理的监督力度不足,党委的审批与监督不够严格,缺乏对于专项经费的精细化审批。

特别是基层财务管理工作的检查和考核不够有力。

部队经委会监督职能发挥不明显,有的重资金管理而忽视了物资管理。

有些单位财务管理的手续比较简单,严密程度不足。

(三)军队财务管理人员专业能力不足有的部队财务管理人员配备数量明显不足,有的所学专业与从事岗位不相符,有的单位不能及时开展在职培训,导致财务管理人员的知识与技能不能及时更新,专业素质参差不齐。

少数财务管理人员管理经验不足、信息化水平不高、管理模式陈旧、工作效率低下,工作缺乏创新意识。

对加强部队财务管理的若干思考_刘静

对加强部队财务管理的若干思考_刘静

加强部队财务管理的对策分析 二 、 考虑到不对财务管理 本 身 所 承 载 的 重 要 意 义 , 结合其在财务管理 中存在的问题 , 本文认为应从以下几个方面着手 : 加强部队预算管 理 。 针 对 部 队 预 算 管 理 中 存 在 的 问 题 , 应从以 1. 下几个方面入手 : 首先就是意识层面 , 部队的管理者应高度重视预算管 理工作 , 对于预算管理制 度 的 制 定 与 执 行 应 给 与 更 多 的 人 力 或 者 物 力 从而使预算管理 更 够 得 到 良 好 的 实 施 。 其 次 就 是 在 预 算 管 理 模 支持 , 式层面 , 应改变以往的基 数 预 算 管 理 模 式 , 使 用 零 基 预 算 管 理 模 式, 零 基预算管理模式虽然比 较 麻 烦 , 但是能够确保有限的财务资金花费到 更加有用的地方 , 避免 出 现 资 金 浪 费 的 情 况 。 最 后 就 是 预 算 管 理 的 实 预算管理起到的更多是引导作 施过程中应根据实际情 况 不 断 的 调 整 , 而不是强制作用 , 如果 过 度 的 拘 泥 于 预 算 , 反而会给部队的财务管 用, 理带来不必要的麻烦 。 完善财务管理制度 。 财务管理制 度 的 完 善 应 在 对 部 队 财 务 管 理 2. 工作岗位进行充分分析的基础之上 , 结合部队的实际情况来进行完善。 在财务管理制度的制定 中 应 注 意 达 到 以 下 两 个 要 求 : 一是财务管理制 原则性是指财务管理制度应遵 度做到原则性以及操作 性 的 有 机 统 一 , 循财务管理制度的一般原则 , 同时还 应 注 意 制 度 的 可 操 作 性 , 从而实现 二者之间的有机统一 。 二是财务管理 制 度 应 做 到 前 瞻 性 与 动 态 性 的 有 前瞻性是指部队的财务管理 制 度 应 具 有 一 定 超 前 性 , 不能被动 机统一 , 而是主动的根据 环 境 进 行 预 测 , 动态性是指在制度 的适应环境的变化 , 应适时而变 。 加强财务管理人才培养 。 在部队 既 有 的 管 理 体 制 不 能 发 生 大 的 3. 变化背景下 , 部队必须要 加 强 财 务 管 理 人 员 培 养 来 解 决 财 务 管 理 人 员 缺失的问题 。 加强部队财务管理人员 的 培 养 着 重 应 从 技 能 的 培 养 以 及 这样才能培养 出 专 业 技 能 过 硬 , 道德素养良好的 道德的培养综合推进 , 财务管理工作人员 。 于此 同 时 财 务 管 理 培 训 应 具 有 可 持 续 性 , 不能心 血来潮才举办一次 , 这样培训的效果具不理想 。 加强财务管理监督 。 财务管理监 督 是 部 队 财 务 管 理 完 善 中 必 须 4. 要重视的一个 环 节 , 具 体 应 从 内 部 监 督 以 及 外 部 监 督 两 个 方 面 着 手。 内部监督主要是依赖于 相 关 制 度 以 及 机 构 层 面 的 完 善 , 其中关键机构 的建立与运作 , 通过成立 专 门 的 监 督 管 理 机 构 来 实 现 对 财 务 管 理 的 有 效监督 。 外部监督主要是立法监督 、 上级机构和社会机构的监督, 这其 中尤其要注重完善社会 机 构 的 监 督 , 通过将部队的财务管理纳入社会 监督的范畴之内 , 实现财务管理的有效运作 。 党的十七大明确提出 部 队 的 现 代 化 建 设 要 不 断 加 速 , 而财务管理 是实现部队现代化建设 不 可 或 缺 的 一 个 环 节 , 在新的时代背景下部队 管理者应顺应部队现代 化 建 设 的 步 伐 , 通过采取有效的措施来加强财 务管理 , 进而为部队战斗力的提升打下坚实的基础 。 参考文献 : [ ] ] 李莺 . 部队财务管理工作存在的问题及对策分析[ 经济视 1 J . ( ) 角, 2 0 1 1 1 7 . [ ] ] 范威滨 . 基层部队财务管理存在问题及对策[ 武警学院学 2 J . ( ) 报, 2 0 0 8 0 3 . [ ] ] 路明军 . 当前部队财务管理存在问题和应对对策[ 中国外 3 J . ( ) 资, 2 0 1 0 5 . [ ] ] 王慧 然 . 论如何加强部队财务管理工作[ 现 代 商 贸 工 业, 4 J . ( ) 2 丛

加强军队预算管理的几点思考

加强军队预算管理的几点思考

作为现代管理的重要工具之一,预算管理在军队建设中发挥着越来越重要的作用。

所谓军队预算是按法定程序编制和审批的一定时期内军队经费的收支计划。

它是国家预算的组成部分,是组织实施经费保障的重要工具。

军队预算管理是军队财务部门和财务人员着眼于军队建设和作战、训练等任务的完成,对预算编制、执行过程进行的一系列组织、计划、协调、监督、控制等管理活动,是我军财务管理的重要内容。

科学合理的军队预算能正确地考虑经费收支的确定性与上下级的债权债务的关系,为防范单位财务风险、推进单位建设提供有力保障。

然而,当前我军的预算管理还存在诸多的问题和不足,有待加强。

一、我军预算管理中存在的主要问题(一)预算的编制缺乏单位建设规划的明确指导,经不起检验。

编制预算的目的是为了防范财务风险更好地实现单位建设目标。

然而很多单位的预算没有明确的建设规划指导,只重视短期目标,单位预算与长期建设规划不相适应,难以取得预期的效果。

另一方面,许多单位常以封闭的心态编制预算,忽视对单位实际的调研与预测,许多预算指标与单位的内、外部环境不相容,整个预算体系很难与实际相适应。

缺乏对实际的应变能力,预算在实施中会大打折扣,使单位的预算工作难以发挥相应的管理作用。

(二)预算管理缺乏整体观念。

不少单位缺乏完整的预算指标体系,没有将建设规划的各阶段有机的联系在一起,而只对财务支出进行预算控制。

有的单位则只为交差应付,缺乏通过预算进行管理的意识。

事实上,预算管理需要全方位、全过程的控制,这种缺乏整体观念的预算管理会导致预算管理控制出现空白地带,也会出现经费支出心中无数的局面,影响军队预算管理的整体效果。

(三)编制宽余,预算失去应有的作用。

预算松弛现象在军队各级单位中尤为普遍。

财务预算的执行者利用信息不对称或参与权力,蓄意将预算的标准放松。

财务预算的宽余扭曲了军队经费资源配置。

资源向预算宽余的部门流动,使单位建设的短期活动脱离了长期目标影响单位规划的长期发展。

对完善军队财务管理的思考

对完善军队财务管理的思考
在 财 务 监 督 、 息 化 建 设 、 章 制 度 、 放 信 规 粗 管 理 带 来 的 问 题 、 制 化 建 设 等 方 面 都 存 法 在 着 或 多 或 少 的 问题 。这 些 问 题 严 重 的 影 响 到 了我 国 军 队 的 财 务 管 理 。
( ) 军 财 务 监 督 存 在 的 问 题 分 析 一 我


我 国 军 队 财 务 管 理 中 仍 然 存 在 的
有 专 门的监 督 机构 ,使得 军 队 对 财务 监
督 人 员 的 选 拔 和 任 用 方 面 也 存 在 着 不 合
理 的现 象 . 终 使 得 监督 效 果 大打 折 扣 , 最 甚 至 在 某 些 方 面 还 会 对 某 些 监 督 职 能 的
面 。本 文 结 合 多年 来 军 队 财 务 工 作 实 践 , 分 析 了 当前 军 队 财 务 管 理 工 作 中 存 在 的 具 体 问 题 , 并 从 多 个 方 面 提 出 改 善 的 措
施 。
要 就 对 当 前 军 队 财 务 管 理 的 现 状 进 行 分 析 , 提 出 一 些 改 善 意 见 , 广 大 的 军 队 并 为 财务 工作者 提供 一些参考 。
专 职 监 督 机 构 建 设 滞 后 . 监 督 职 能
风 险进行衡 量 。
制 , 早 发现 风 险 信 号 , 果 断 采 取补 救 措 施 , 财务 风 险 消灭 及 并 将 在 萌芽 状态 。企 业 内部 要设 立专 门 的人员 进 行财 务 风险 预警 的
管 理 . 企 业 的 重 大 财 务 工 作 进 行 风 险 分 析 , 对 风 险 程 度 进 行 对 并
跟 踪 监 督 。 风 险 情 况 报 与 财 务 人 员 , 财 务 人 员 盟 国 随 时 了 解 把 使

关于加强部队财务管理工作的几点思考

关于加强部队财务管理工作的几点思考

财会与金融经济与社会发展研究关于加强部队财务管理工作的几点思考96716部队 张健摘要:部队是一个比较特殊的组织,而财务管理在传统的观念中是企业管理的标配,忽视了部队财务管理,从而导致了部队在运营的过程中出现资金问题。

而部队的存在是十分必要的,只有健康的运行,才能够时刻保障人民的生活。

将通过对当前部队财务管理的分析,提出相关的优化部队财务管理的措施。

关键词:部队;财务管理;思考对于任何一个集体或者个人来说,资金的流通都是保障集体或个人正常生活的基本条件。

尤其是在当前的经济社会时代,资金管理显得尤为重要。

财务管理应该是小到个人达到企业单位都应该进行的工作,通过财务管理将自己的资产合理利用使得效益达到最大化,实现资产应有的价值。

部队作为一个相对于来说比较特殊的组织,很多时候忽略了财务管理的部分,给部队的正常运营带去了不少阻碍。

本文将针对这种现象给出相应的建议。

一、当前部队财务管理存在的问题部队是时刻准备为人民服务的组织,因此部队与企业最根本的差异就是非营利组织。

作为非营利组织,资金的来源比较单一,如果没有规划好资金的来源与去向,很容易造成入不敷出情况的出现。

而由于当前部队财务管理从业人员专业素质偏低,很容易造成部队的经费不足以支撑日常的工作。

一方面部队财务管理中存在着资金管理随意性比较大的问题。

那加上从业人员思想意识专业技能不够先进前卫。

导致部队财务管理中资金流动以及固定资产的有效利用都出现很大的问题。

所以说当前部队财务管理应当从资金预算、资金监督以及提升财务管理人员专业技能三方面入手,从而解决财务管理出现的漏洞。

二、部队财务管理的意义部队是保障人民正常生活的特殊组织。

一般的部队都会出现双重领导的制度。

即兼顾了部队管理以及地方管理双重管理制度。

部队财务管理与企业财务管理存在很大的差别。

同时部队想要有条不紊地进行日常的工作,也需要资金作为保障。

这就对部队财务管理从业人员提出了更高的要求。

然而大部分部队管理财务人员不能够灵活的转变当前的形势,无法实现因地制宜来管理部队的资金预算,固定资产清查等相关财务管理事项。

强化工程项目财务管理的对策思考

强化工程项目财务管理的对策思考

强化工程项目财务管理的对策思考在军队工程项目经费管理任务日益繁重的形势下,必须采取有效措施,不断提高工程项目财务管理水平。

要转变工程财务管理观念,建立部门分工协作管理机制;按照零基预算要求,科学制定工程建设长远规划;完善工程计划管理制度,强化项目管理时限制责任制;加强自筹资金管理,从严规范项目经费监管程序;树立正确效益观,健全工程投资考评奖惩措施,进一步加大工程财务监督力度。

标签:工程项目;工程财务;财务管理随着军队现代化建设的发展和军事斗争准备任务的加重,各项军事工程项目投入逐步加大,一个项目投资少则数百万,多则数亿元。

但目前我军工程项目管理过程中依然存在预算管理机构设置不合理、预算评审制度不严格、绩效评价机制不健全、监督管理工作不够有力等问题。

为了确保军事斗争准备工作的顺利完成,提高军事工程的战斗力和保障力,加强军队工程项目财务管理工作已十分重要。

一、转变工程财务管理观念,建立健全部门分工协作管理机制长期以来形成的观念总认为,军队工程项目管理是营房部门的事,财务部门只负责经费供应,仅仅起到了“出纳”的作用。

现在工程财务管理虽有加强,但在实际工作中并没真正发挥财务部门参与、管理和监督的职能。

要达到这一要求,必须进一步细化各部门的职责,建立部门分工协作管理机制,按职责分工、各司其职。

特别要充分发挥财务部门的作用,从工程的调研、测算、上报概(预)算计划、批复、招标到施工过程的监控、决算都要有财务部门参与和监督,在每一个环节上设置相应的签字手续,做到没有财务部门的签字不能生效,其中经费指标的批复可由财务部门单独下达,从源头上保障军队工程项目计划与实际工程经费指标相一致。

二、严格零基预算管理要求,科学制定工程项目建设长远规划军队工程项目建设必须有一个长远规划。

要按照“长远规划、逐年建设”的原则,把工程项目的规划搞好。

当前要按照新时期军事斗争准备的需要,严格按照零基预算管理的要求,采用科学合理的办法规划实施工程项目,规划的起点可先由各单位根据自身战训任务的需要提出详细规划,逐级上报修正,最后由总部按照整体部署和战略需要进行调整,研究确定后下达。

加强军队基层财务管理的思考

加强军队基层财务管理的思考

加强军队基层财务管理的思考军队作为国家安全的重要保障力量,其基层财务管理工作对于部队建设和战备能力具有重要意义。

当前,面对国际国内形势的严峻挑战和新型军事变革的冲击,军队基层财务管理工作也面临着新的问题和挑战。

为了更好地适应新形势,提升军事战备能力,加强军队基层财务管理势在必行。

本文将围绕加强军队基层财务管理的现状、存在问题以及解决措施等方面进行思考。

一、现状分析目前,军队基层财务管理工作取得了一定的成绩,但也存在诸多不足之处。

具体表现在以下几个方面:1. 资金使用效率不高。

部分军队基层单位资金使用效率低下,存在着浪费和滥用资金等问题,导致资源浪费严重。

2. 内部管理机制不健全。

一些军队基层单位的财务管理制度和内部控制机制不够健全,监管不到位,以及财务人员素质参差不齐,容易出现违规操作。

3. 财务信息化水平有待提高。

部分军队基层单位财务信息化水平低,存在财务数据录入和管理不规范等问题,影响了数据的真实性和准确性。

二、问题分析上述现状的不足之处主要源自于以下几个问题:1. 制度不健全。

军队基层单位财务管理制度不够健全,相关条例制度不完善,监管体系不够完善,容易出现监管漏洞。

2. 人员素质不高。

一些军队基层单位的财务人员素质不高,专业能力有限,容易造成操作不规范、管理不到位等问题。

3. 缺乏有效监管。

对于军队基层财务管理工作,缺乏有效的监管手段和方法,导致一些问题得不到有效的纠正和管理。

三、解决思路为了加强军队基层财务管理工作,提升部队建设和战备能力,我们应该从以下几个方面入手,制定相应的解决措施:1. 健全财务管理制度。

加强对军队基层财务管理制度的研究和完善,建立健全相关的财务管理制度和规范,增强监管的有效性。

2. 加强人员培训。

对军队基层单位的财务人员进行培训,提升其财务管理知识和技能,培养高素质的财务管理人才。

3. 推进财务信息化。

加强对军队基层财务信息化建设的投入力度,提升财务信息化水平,完善财务数据的录入和管理标准。

浅谈如何加强军队财务管理工作

浅谈如何加强军队财务管理工作

浅谈如何加强军队财务管理工作摘要:随着我国市场经济的发展和国际形势的变化,军队在日常管理中需要更加重视财务会计管理。

本文全面分析了当前军队财务会计管理中存在的问题,并针对具体问题采取了相应的措施。

只有这样,才能全面提高军队财务会计管理水平,为军队更好地运作和发展提供良好的内部管理环境,增强军队综合实力,确保军队经济效益和社会效益的全面提高。

关键词:军队;财务管理;大数据前言近年来,大数据技术的应用和发展,以及智能化应用的出现,对军事业务产生了比较大的影响。

军事财务工作作为军事后勤的重要组成部分,一直是保障后勤运行的基础性工作。

特别是在改革调整时期,如何做好财务管理,决定着其他业务部门的效率和效果,甚至影响到军队建设和发展的全过程。

因此,对军队财务管理的研究需要进一步深化。

1军队财务数据建设现状1.1军队财务数据重要性军事财务信息是军事后勤管理的重要信息来源之一。

军队财务涉及到后勤管理的方方面面,不仅涉及到资金筹措、供应、资产管理和财务决策,而且直接影响到我军的发展能力和质量。

但是,目前军队财务数据的建立大多局限于简单的数据应用和统计,数据类型相对单一。

军事专用业务的管理和分析仅限于通用数据应用层。

随着军费投入的逐年增加,军费支出的效率取决于军队财务数据管理的水平。

鉴于对不同财务信息数据的进一步综合管理、数据分析和资源整合,目前军队财务部门建立的数据根本无法匹配。

财务信息数据管理水平的高低直接影响到我国能否尽快实现“两个现代化”的战略目标。

加强军队财务信息数据管理是当前最重要的战略任务。

1.2军队财务数据建设现状随着我军自动化建设的快速发展,北斗导航定位系统初步建成,数字卫星通信系统不断完善,光纤数据传输的建立,全军财务信息数据管理工作取得了可喜的成绩。

同时,也暴露出军队财务信息管理中亟待改进的问题。

目前,我军财务软件相对独立,受有线通信网络建设覆盖率、财务数据信息交互集成、网络与军队财务工作脱节等因素的制约,制约了各类财务软件的进一步使用。

对军队财务管理几个问题的思考

对军队财务管理几个问题的思考

对军队财务管理几个问题的思考摘要:军队建设是提高中国国防实力的重要途径。

近年来,随着国家间竞争的日益激烈,国家有关部门对军队建设给予了高度重视。

财务管理作为军队建设过程中的一项重要工作,在具体实践中仍面临诸多问题。

因此,本文首先分析了军队财务管理的现状,并在此基础上探讨如何加强财务管理,有效提高财务管理水平。

关键词:军队;财务管理;完善措施引言在军队建设中,财务管理发挥着不可替代的作用,它不仅是维护军队经济生活的纽带,而且是军队物资供应的基础。

有效的财务管理可以大大提高部队的战斗力。

因此,要实现军队建设的根本目标,就必须更加重视财务管理,科学管理军队建设过程中涉及的资金,使财务管理在物质堡垒中发挥更大的作用。

一、军队财务管理的现状军队领导部门虽然高度重视财务管理,采取了一系列措施加强财务管理水平,但军队财务管理现状仍存在一些不足。

主要体现在以下几个方面:(一)预算问题在军队财务管理体系中,预算管理占据着重要的地位,是管理工作不可缺少的一部分。

有效的预算管理对提高财务管理的效果具有重要意义。

但是,针对我国军队预算管理的现状,仍存在许多不足之处。

首先,预算方法缺乏合理性。

目前,大多数军队在执行预算之前没有进行必要的调查,也不了解军队发展对资金的基本需求。

在这种情况下,编制的预算报表不可避免地缺乏适用性和合理性。

预算不及时。

根据军事预算编制暂行规定,预算单位的年度预算工作一般从上年初开始,到年底结束。

但是,事实上,由于预算单位不重视军队建设的中长期规划,上一年度预算年度的任务仍不明确,难以按照制度要求及时开始预算编制。

导致全军预算编制整体发生变化。

究其原因,主要是现行的军事预算编制过程没有建立连续、动态的预算编制机制,过分强調年度预算环节,而忽视了军事建设长期规划和中期计划的制定,以致年度预算无法按时完成,且缺乏基础和约束条件。

军队预算编制应以军事建设规划为基础,反映军事建设和军事活动的任务和效率,使领导机关能够通过这种预算方法控制开支了解其效益。

加强军队基层财务管理的思考

加强军队基层财务管理的思考

加强军队基层财务管理的思考随着国防实力的增强,军队建设的重要性也越来越凸显出来,而财务管理作为军队建设中不可或缺的一项基础工作,对于军队的健康发展至关重要。

军队基层财务管理是军队财务管理的根基和基础,也是保障军队建设及各项工作开展的前提条件。

因此,加强军队基层财务管理,是当前军队建设工作的重要任务。

一、及时完善军队基层财务管理法规制度完善基层财务管理法规制度,是保障财务管理科学化、规范化和合法化的重要保证。

现阶段,应进一步加强对军队基层财务管理相关法规制度和政策法规的学习宣传,提高基层干部对财务管理法规制度的认识和掌握,确保财务管理工作的规范有序开展。

同时,还应加强对财务管理工作的监督检查,发现问题及时处理,防止出现违规行为。

二、高效运用信息化手段实现基层财务管理现代化信息化是当前军队建设最为关键的一项任务,也是军队基层财务管理实现现代化的重要手段。

通过学习和熟练掌握计算机技术及相关信息化工具,基层财务人员能够更加高效地管理和维护财务信息,从而提高财务管理的工作效率和质量。

同时,加强对信息化技术的培训和应用,可以提高基层干部的信息化水平,为军队基层财务管理的现代化奠定基础。

三、加强财务培训,提高基层干部的财务管理能力加强财务管理的培训工作,提高基层干部的财务管理能力,是推进军队基层财务管理现代化的重要保证。

通过专业的财务培训,提高基层干部的理论知识和操作技能,培养专业的财务管理人才,使其能够更好地适应现代化军队建设的需要。

同时,基层干部还应注重学习相关财务管理经验和案例,加强实践能力和应变能力,不断提高自身的综合素质。

四、加强财务管理内部控制,防范财务风险加强财务管理内部控制,防范财务风险,是军队基层财务管理工作中的关键环节。

要求军队基层财务管理人员依据财务管理相关法规制度,严格按照程序操作,做好各项财务管理工作,确保财务信息的真实可靠。

同时,加强对财务资金的管理和审计监督,防范财务管理中的各种风险和漏洞,确保军队的财务管理工作能够健康、有序地开展。

新时期加强部队财务管理与监督的思考

新时期加强部队财务管理与监督的思考

新时期加强部队财务管理与监督的思考随着国防现代化建设的不断深入和军队改革的加速推进,部队财务管理和监督工作显得尤为重要。

在新时期,加强部队财务管理与监督已成为军队建设的迫切需求。

为此,我们需要进一步深入思考和研究如何加强部队财务管理与监督工作,以确保军队资金使用的合理性、规范性和透明度。

我们需要重视部队财务管理与监督的意义和作用。

军队财务管理和监督工作是国防建设的重要支撑,是军队现代化建设的基础保障。

加强部队财务管理与监督能够有效防范和打击腐败行为,保障资金使用的合法合规,提高经费使用效益,增强国防实力。

加强财务管理与监督也是深化军队改革、推进军队现代化建设的内在要求,是建设一支科学、规范、透明的现代军队的必然选择。

我们需要认清目前部队财务管理与监督存在的问题。

部队财务管理与监督工作面临着多种挑战和困难,主要表现在财务监督制度不健全、监督力量不足、监督手段不够完善等方面。

一些部队存在着财务管理不规范、监督不到位的情况,一些单位存在着公款私存、骗取军费、挪用资金等违规行为。

这些问题的存在严重影响了部队的经费使用效益,损害了军队形象和公众信任。

我们需要思考如何加强部队财务管理与监督工作。

加强部队财务管理与监督工作,需要从多个方面入手,包括建立健全财务监督制度、强化监督力量、完善监督手段等。

具体来说,可以通过加强对财务监督法律法规的宣传培训,提高部队财务管理人员的法制观念和专业水平;建立健全军队财务监督制度,明确监督职责、流程和要求,确保每一个环节都能够受到有效监督;强化监督力量,建立健全财务监督机构和队伍,提高监督的针对性和有效性;完善监督手段,运用先进的信息技术手段,开发财务监督系统和工具,实现对部队财务管理的实时监控和全程跟踪。

我们需要加强部队财务管理与监督的宣传和推广。

加强部队财务管理与监督工作,需要全社会的共同参与和支持。

在宣传和推广工作中,可以积极倡导军队财务信息公开,提高军队财务管理的透明度和公开性;加强军队内部教育,强化全体部队人员的财务监督意识和责任意识;利用各种媒体渠道,广泛宣传成功的财务监督案例和经验,树立先进典型,形成浓厚的监督氛围。

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财经管理加强军队自筹工程财务管理的理性思考张任德1陈然2熊锐3(1.中央军委政治工作部直属工作局,北京100034;2.原广州军区联勤部财务部预算处,广东广州510000;3. 76140部队通信站,广西桂林541000)摘要:当前军队自筹工程财务管理亟待规范,主要由于成本控制意识淡薄、项目管理水平不高、工程财务人 员缺乏等。

要进一步加强军队自筹工程建设经费管理,必须修订完善制度,注重成本控制,改进工作方式,加强人 才队伍建设。

关键词:军队自筹工程;成本控制;财务监督中图分类号:F23 文献标识码:A doi:10. 19311/ki. 1672-3198. 2016. 26. 084军队各级都非常重视部队的建设与发展,加大了 基本建设的投人,其中除了上级的基本建设经费拨款 外,自筹资金建设项目占很大部分。

随着形势任务的 发展变化,自筹工程建设资金在来源上更为多元,在投 量上断增长,在管理中也不断暴露出新情况、新问 题。

因此,应加强自筹工程财务管理,提高经费使用效 益。

1当前自筹工程建设财务管理存在的主要问题1.1经费来源渠道多元,资金管控难度较大自筹工程建设经费来源渠道呈现多元化的趋势,一方面军队通过出售或置换自有土地获得经费,而这 部分经费的金额一般较大,而且不易受到财务部门的 监管,甚至有的不通过财务部门交易,这就为计划外工 程建设提供资金支持。

二是通过营区换建,有些营区 地处市区繁华地段,市值比较高,经与地方协商换建,地方给予经费补偿,再到其他地方新建营区。

E是预3国有单位固定资产管理的改进对策3.1强化单位领导资产管理意识单位领导对资产管理工作给予足够重视,才能确 保单位资产管理的有效开展。

一是单位领导要加强学 习,提高资产管理意识,努力提高资产管理的水平与层 次。

二是国有单位要根据单位(部门)资产配置标准、存量状况、处置计划,综合分析资产余缺情况,把资产 购置计划纳人年度预算管理,实现资产与预算管理的 有机结合。

再次,要树立全新的固定资产管理理念。

坚持以科学发展观为指导,以国家有关政策法规为依 据,充分调动财务部门与事业部门的积极性。

3.2构建单位科学合理的固定资产管理制度资产管理部门要根据国家现行规定,结合本单位 自身特点,构建一套科学合理的固定资产管理配置标 准,完善动态核算资产体系和资产使用监督机制等管 理制度,并将工作责任制贯穿其中。

严格把关固定资 产的采购过程,需要公开招标的,必需按国家相关规定 程序进行招标米购。

米购、验收、登记、维护、保管、使 用等资产管理的经常性工作必需将责任定到个人。

建算外经费投人。

比如医院有生产经营收益,有的省军 区单位占用家底建设。

这几种自筹工程建设经费,财 务部门从资金来源上缺乏监管,极易形成自筹工程管 理失控。

1.2规定制度落实不严,财务管理规范性差近年来,总部、军区就自筹工程建设经费管理方面 相继出台了一系列规章制度和相关补充规定以及操作 规范s但有些单位不严格按规定执行,制度规定得不 到很好的落实。

有的单位自筹工程项目不按规定程序 执行审批手续,擅自搞计划外工程和“搭车”上项目现 象严重。

1.3财务部门参与不够,财务监督职能弱化在实际Z:程中,发现有的单位财务部门和人员对 本单位的工程建设管理工作参与不多,涉及工程的具 体资料不熟悉不了解,比如5工程建设、招投标、合同签订、变更签证等,有的即便参与一些工作,也浮于表面,未深人现场了解工程建设情况。

由于不了解工程建设立健全资产管理细则,促进资产的保障效能最大化,保 证国有资产的真实完整,确保资产管理工作规范有序 开展。

3.3建立健全单位资产监督机制资产管理和财务监督部门要通力合作,着重监督 资产的完备性和增值保值性,规范资产管理权限和程 序,建立纪检、审计、财务和相关事业部门共同参与、相 互监督的监管机制,及时发现问题、分析问题、解决问 题。

尤其财务部门要定期不定期组织专人对固定资产 使用、保值增值情况进行清查核对,强化对固定资产的 购置、验收、调拨、报废等各个环节的管理监管,对清查 核对过程中发现的问题,要及时对资产管理内控制度 进行修改和完善,确保国有单位固定资产的使用效率 和完好程度。

参考文献[1] =袁素英.我国政府部门固定资产管理体系研究[D].开封:河南大学.2011.[2] 郑列红.浅析如何加强事业单位固定资产管理[J1现代商业,2009.作者简介:张任德,中央军委政治工作部直属工作局助理员;陈然,原广州军区联勤部财务部预算处助理员;熊锐,76140部队 通信站排长。

120 ■现代商贸工业丨2016年第26期现代商贸工业情况,处在一个“二传手”的角色,导致经费保障只是转 账付款,财务管理监督流于形式。

2存在问题原因分析2.1成本控制意识淡薄目前有些单位未从经济效率的角度看自筹工程建 设,偏重投资项巨的获得,重视表面工程形象,忽略成 本控制、投资效率,认为自筹工程是为部队谋发展,造 福利,而使自筹工程陷入盲目发展的状态。

另外,在工 程设计施工过程中,有些单位和部门只从自身局部利 益出发,表现出了本位主义思想,中途改变工程计划,任意扩大工程建设经费开支,致使工程造价上涨。

而 一旦建设单位不顾成本控制,施工单位借助边设计边 施工的这个“有利”条件,使成本大大增加,导致项目预 算无法控制实际成本s2.2项目管理水平不高自筹工程项目建设,建设单位因为有自主决定的 权利,没有有效监管,容易出现不按规章流程办事,管 理水平低下的问题,有的项目建设没有系统规范的工 程项目管理机构,而是采取临时组建“营建办”的方式 进行项目管理,临时搭建的班子在质监、审计等方面从 专业性、协调性都未能达到预期目标,财务监管人员形 同虚设,起不到把关作用。

有些建设单位在工程建设 之初的不规范操作就已埋下了隐患,比如工程招投标 管理不规范,存在规避招标,不公开透明,合同签订不 规范等等问题,在工程建设过程中施工管理难以适应 工程建设的技术要求,搞变通、偷工减料现象时有发 生,建设过程不规范。

2.3工程财务人员缺乏由于大多数建设单位缺乏专职的工程建设财务人 员,只能由其他的财务人员兼任,而他们缺乏工程建设 方面的专业知识,没有经历系统正规的工程建设财务 培训,看不懂工程图,不会编工程预算,不会审工程预 决算,不懂施工组织与管理,提不出具有建设性的意见 建设,不能很好的在工程设计、工程施工、工程竣工中 实施全方位的控制和监督,对这些具体发生的问题不 能很好的处理,导致财务管理只偏于履行手续,起不到 真正意义上的财务管理职能作用。

3加强自筹工程财务管理的基本对策3.1修订完善制度,规范财务管理秩序根据新形势的需要,尽快修订完善《自筹工程建设 经费管理规定》。

对军队自筹工程项目、自筹工程建设 经费的内涵、外延作出更为准确的界定,明确什么项 目、多大规模的属于自筹工程,应该按照何种规定和程 序申报立项审批,并完善验资审批程序。

自筹工程建 设经费审查必须逐级申报,建立起与经费供虚系统相 一致的监督体系。

在自筹工程的经费来源上应重点审 查,看自筹工程项目所需经费是否纳人预算报批,是否 有充足的资金保障,杜绝出现挪垫资金问题。

同时,严 格执行2012年10月总后勤部颁布的《军队基本建设财务管理规定I,所有自筹工程项目必须实行预决算管 理,加大预决算管理监督力度。

3.2注重成本控制,提高经费使用效益实行成本控制责任制,首先明确单位各部门、各所 属单位或个人在成本控制中的职责范围,做到分工明 确、责任清晰。

具体如何明确单位成本控制的职责,一 方面是确定建设单位内部各职能部门、各所属单位或 个人在单位的成本控制中分管哪些具体工作。

比如由 谁制定和考核成本计划;由谁组织成本核算;由谁负责 编制物资采购计划,制订措施降低采购成本;由谁制定 技术措施,降低物资消耗等等s另一方面是将单位的 成本指标逐级分解,按照责任原则层层落实到各责任 单位或责任人。

也就是说,成本控制责任制不但要明 确各部门、各所属单位在成本控制中的职能,而且要确 定各自的责任成本。

3.3改进工作方式,发挥财务监管职能财务部门和人员要准确把握好自身定位,不断增 强工作的主动性,提高参与意识。

彻底转变“工程建设 是工程主管部门的事,财务部门只负责经费保障”的错 误观念。

要从自筹工程项目论证设计、工程预算编制 和提高预算执行的可行性和约束力的环节人手,广泛 参与到研究工程建设、招投标、合同签订、变更签证等 工作中去,深人现场了解工程的建设情况,切实加强管 理,节约增效,做到自筹工程项目资金估算科学、概算 精细、预算正规、决算合理、结算及时#工程项目预算是财务部门对工程投资实施调节控制的重要手段,也 是落实投资计划的基本保证,自筹工程建设项目概算 经上级批复后,结合地域特点、市场动态,建设单位财 务部门要协同工程主管部门,按照工程设计方案,及时 完成预算编制1作,提高预算执行的可行性和约束力,确保在工程建设全过程中充分发挥财务监督职能。

3.4加强人才培养,提高财务人员素质要不断加强自筹工程财务管理人员培养,特别是 要结合概、预、结、决算审核等工作,采取以工代训和集 中培训等方式,强化相关知识的学习,提高人员的业务 技能、专业水平和工作标准。

要在坚持抓好正常业务 培训的基础上,对年度有重大建设任务的财务人员进 行重点培训,系统学习工程预算、工程识图、建设单位 会计核算、招投标管理、现行工程财务管理制度等方面 的知识,掌握从事大中型建设项目财务管理的基本技 能。

同时,结合自筹工程建设财务工作实际,组织财务 干部积极参加业务学习,开展调查研究,着力在提高自 筹工程建设资金管理能力上下功夫,更好的为自筹工 程财务管理工作服务。

参考文献[1]=程学昌,奚涵川.建设工程项目的全过程成本管理[J].建筑经济,2011,(11).[幻单晓冰.如何做好建设项目的投资控制[J].北京工程造价,勝12, ⑷.现代商贸l业I2016年第26期 |121 ►。

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