积极构建企业研发机构创新体系_西安市企业工程实验室建设概述_刘骥
西安市科学技术局关于认定2024年度市级重点实验室的通知
西安市科学技术局关于认定2024年度市级重点实验室
的通知
文章属性
•【制定机关】西安市科学技术局
•【公布日期】2024.09.04
•【字号】
•【施行日期】2024.09.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科研机构与科技人员
正文
西安市科学技术局关于认定2024年度市级重点实验室的通知
各有关单位：
按照《西安市重点实验室认定管理与绩效考评实施办法》（市科发〔2021〕93号）有关规定，经前期专家评审、现场考察、会议研究、网上公示等环节，现认定西安市医学计算影像重点实验等38家2024年度西安市重点实验室。
请各依托单位在平台搭建、经费投入等方面加大支持力度，保障实验室良好运行和发展。
各实验室要持续加强原始创新和高质量科技供给，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，力争更多科技成果从样品变成产品、形成产业，为西安高质量发展做出更大贡献。
西安市科学技术局
2024年9月4日
2024年度西安市重点实验室名单。
西安市重点实验室建设与运行管理暂行办法
西安市重点实验室建设与运行管理暂行办法第一章总则第一条为了贯彻落实创新驱动发展战略，发挥驻市高校、院所和企业创新资源对地方经济创新发展的支撑作用，根据科学技术部及陕西省重点实验室管理相关规定，制定本办法。
第二条重点实验室是西安市科技创新体系的重要组成，是面向西安产业创新发展，研究解决重大科学问题和产业关键技术、共性技术，增强技术辐射转移、推动产学研紧密结合的重要平台。
重点实验室是依托驻市高等院校、科研院所，以及具有科技创新能力的行业龙头企业而建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理体制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
第三条重点实验室主要任务是根据西安产业创新发展需求，组织高水平原始创新、应用技术集成创新，获取创新成果和自主知识产权，为实施创新驱动发展战略提供创新源泉。
重点实验室要推动学科发展、聚集和培养优秀科技人才、开展国内外学术交流、开放共享先进创新资源，为实现追赶超越提供强有力科技支撑。
第二章职责第四条西安市科学技术局（以下简称市科技局）是重点实验室的业务协调指导部门，主要职责是根据西安市科技、经济、社会发展需要，开展政策制定、规划布局、宏观指导、跟踪认定和考核评估。
第五条市科技局聘请专家组成市重点实验室专家咨询组，协助指导重点实验室的建设和运行管理。
第六条依托单位是重点实验室建设和运行的责任主体，主要职责有：（一）为重点实验室的建设与运行提供技术支撑和后勤保障，解决重点实验室建设与运行中的有关问题；（二）负责重点实验室管理和学术委员会的组织建设，聘任重点实验室主任、副主任和学术委员会主任、委员；（三）以多种形式对于下拨的重点实验室专项经费给予不少于三倍的配套经费；（四）负责重点实验室科研工作和运行绩效的年度考核，审核评估申请材料的真实性和准确性，按时上报有关资料，配合市科技局做好评估和检查工作。
第三章建设第七条申请重点实验室建设的基本条件：（一）重点实验室建设须具备明确的产业技术创新方向，具有产学研强强联合、多元投入、协同共建的形式。
陕西科技创新模式初探——建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系
一
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产学 研 结 合 是 推 动 技 术 创 新 的有 效 途 径
科 研 力量 。这 些 科 研 院 所 一 般 通 过 承 担 国 家 、 方 政 府 以及 来 自 地
产 学 研 结 合 是 指 企 业 、 校 和 科 研 院 所 这 三 个 技 术 创 新 主体 市场 的各类科研任务 ， 高 发挥 自身的科技 优势 ， 为社 会提 供各类科 在社会范 围内以技术合约为基础 ， 照 “ 益共享 、 险共担 、 按 利 风 优 研 成 果 。 政府 作 为产 学 研 结 合 的 外 部 参 与 者 ， 主要 通 过 制 定 法 律
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Ｏ ＲＴＨＥＲＮ ＣＯ ＮＯ Ｍ Ｙ ● — — 一 Ｅ ● — —
陕西科技创 新模 式初探
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建 立以企业为主体 、 产学研 结合的技术创新体 系
裴 霞 陈 淑 芳 刘 旭 东
（ 西安 财 经 学 院 西 安 ７０ ６ ） １０ １
势 互 补 、 同发 展 ” 共 的原 则 ． 同 开 展 技 术 创 新 的 活 动 ， 实 现 科 法 规 、 技 发 展 规 划 等 方 式 为 产 学 研 合 作提 供 政 策 环 境 和 执 行 环 共 以 科 研一 产 品一 市 场一 科 研 的 良性 循 环 ． 技 术 创 新 的 上 游 、 是 中游 、 下 境 。 科研 中 介机 构 则通 过 开 辟 信 息 和 成 果 转 让 的渠 道 ， 企 业提 为
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这 工业 化 进 程 做 出 卓 越 贡 献 ． 积极 鼓 励 高 等 院校 更 多地 参 与 工 业 化 作 发 展 阶段 的 不 同 ． 几 个 参 与 者 在 结 合体 中 的 地 位 和 作 用 也 随
西安市科学技术局关于印发《“科创西安”活动管理办法》的通知
西安市科学技术局关于印发《“科创西安”活动管理办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市科学技术局•【公布日期】2021.01.28•【字号】•【施行日期】2021.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术其他规定正文西安市科学技术局关于印发《“科创西安”活动管理办法》的通知各区县、西咸新区、各开发区科技管理部门，各有关单位：为进一步浓厚我市创新创业环境，助力先进制造业发展，市科技局组织修订了《“科创西安”活动管理办法》。
已经局长办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。
西安市科学技术局2021年1月28日目录第一章总则第二章活动类型第三章主体活动的组织实施第四章系列活动的组织实施第五章活动补助方式第六章附则“科创西安”活动管理办法第一章总则第一条为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（市字〔2020〕1号）、《西安市打造内陆改革开放人才高地强化人才队伍建设及科技创新三年行动计划（2020-2022年）》（市办字〔2020〕70号）文件精神，围绕“6+5+6+1”现代产业体系创新创业需求，营造更优创新创业氛围，丰富“科创西安”品牌内涵，推动科创资源市场化配置，助力先进制造业创新发展，特制定本办法。
第二条本办法所称“科创西安”活动包括高水平产业技术学术交流，以及以企业技术创新、科技创业投资为重点的主题论坛、展会赛事、培训交流和投资路演等科创活动。
第三条鼓励全市科研院所、高校、行业龙头企业、市级以上众创载体和相关企事业单位积极承办“科创西安”活动。
第二章活动类型第四条“科创西安”活动包括主体活动、系列活动和投资路演。
主体活动以市级组织为主，主要包括高校院所、龙头企业等举办的高水平产业技术学术交流，有较大影响力的创新创业活动，以及中国创新挑战赛、西安国际创业大赛等重点赛事。
系列活动以区县、西咸新区、开发区组织为主，协调组织辖区内企事业单位围绕“创新创业”等主题组织的会议论坛、赛事、展会、培训交流等活动。
西安市科学技术局关于印发《西安市工程技术研究中心认定管理办法》的通知
西安市科学技术局关于印发《西安市工程技术研究中心认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市科学技术局•【公布日期】2020.03.24•【字号】•【施行日期】2020.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文西安市科学技术局关于印发《西安市工程技术研究中心认定管理办法》的通知各区县、西咸新区、各开发区科技主管部门，各相关企业：《西安市工程技术研究中心认定管理办法》已经西安市科学技术局研究通过，现予颁布，请遵照执行。
附件：西安市工程技术研究中心认定管理办法。
西安市科学技术局2020年3月24日西安市工程技术研究中心认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实市委、市政府《关于补短板实施创新能力倍增计划工作方案》(市办字〔2017〕235号)《全面推进枢纽经济门户经济流动经济发展工作方案(2020-2022年》(市办字〔2019〕198号)《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（市字〔2020〕1号）精神，提升平台创新能力，强化企业技术创新主体地位，促进全市产业集群发展和创新能力提升，规范和加强西安市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）的建设与运行管理，制定本办法。
第二条工程中心是开展工程化研究与开发、突破行业共性与关键技术，加快科技成果转移、辐射和扩散，引领行业技术进步的产业技术创新平台。
第三条市科技局负责工程中心的政策、规划制定，审核认定、定期考评监督等工作。
第二章主要职责和任务第四条依托单位主要职责：（一）负责工程中心的申请和日常运行管理，对工程中心的运行绩效进行年度考核，配合市科技局做好绩效考评和跟踪管理工作。
（二）为工程中心提供相应的支持及后期保障等配套条件，解决工程中心运行中的有关问题。
（三）聘任工程中心主任和技术委员会主任。
第五条工程中心主要任务：（一）提升行业领域的技术创新能力。
研究开发行业、领域的重大关键性、基础性和共性技术，对有应用前景的科研成果进行系统化、配套化和工程化研究，为产业化提供成熟配套的技术、工艺和装备。
国家陕西省西安市项目科技计划体系介绍
国家、陕西省、西安市项目科技计划体系介绍一、科技部科技型中小企业技术创新基金（无偿资助50-200万元）要求：①企业成立不满五年；②项目核心技术已获得知识产权证书，技术至少处于国内领先；③项目产品已有少量销售；④有项目技术检测报告。
二、西安市科技局科技计划1、小巨人项目（无偿资助200万元左右）要求：①上年销售收入5000万以上；②近两年销售收入平均增速原则上不低于20%；③企业资产负债率不高于60%；④企业利税率不低于15%；⑤需要打印税务局纳税证明。
2、小巨人培育项目（无偿资助100万元左右）要求：①上年销售收入2000万元至5000万元；②近两年销售收入平均增速原则上不低于20%；③企业资产负债率不高于60%；④企业利税率不低于15%；⑤需要打印税务局纳税证明。
3、青年科技人才创业（无偿资助50万元左右）要求：①公司成立不满三年；②主要创业人才年龄一般不超过45周岁，创业人才（团队）在公司中股份不低于20%；③注册及实到资金200万元以上；④企业应有一定规模的年销售收入。
4、技术转移促进工程（无偿资助100万元左右）要求：①上年销售收入不低于1亿元；②项目形成的技术交易额不低于200万元；③需要企业与科研院所的技术合作协议。
5、西安市高新技术产业发展专项（无偿资助150万元至300万元）要求：①企业上年度销售收入5000万元-5亿元；②缴税总额超过300万元（含按国家政策规定免、退税的额度）；③企业资产负债率不高于60%；④需要打印税务局纳税证明。
三、西安市发改委项目介绍1、西安市高技术产业化示范项目（无偿资助30-80万元）要求：①上年销售收入2000万以上；②企业纳税200万以上；③项目按要求已在发改或工信部门备案；④需要打印税务局纳税证明。
2、西安市工程实验室（工程研究中心）建设项目（无偿资助30-50万元）要求：①上年销售收入1000万以上；②企业纳税100万以上；③项目按要求已在发改或工信部门备案；④需要打印税务局纳税证明。
西安市科学技术局关于征集2025年度西安市科技计划项目的通知
西安市科学技术局关于征集2025年度西安市科技计划项目的通知文章属性•【制定机关】西安市科学技术局•【公布日期】2024.08.29•【字号】•【施行日期】2024.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文西安市科学技术局关于征集2025年度西安市科技计划项目的通知各有关单位：为深入贯彻党的二十届三中全会精神和全国科技大会精神，全面落实创新立市、产业强市战略部署，扎实推动科技创新和产业创新深度融合、教育科技人才一体化发展，加快培育发展新质生产力，现发布2025年度西安市科技计划项目申报指南，并开展项目征集和组织工作。
指南按照《西安市人民政府办公厅关于印发强化企业创新主体地位推动科技创新与产业创新深度融合发展若干措施（2024—2026年）的通知》（市政办发〔2024〕25号）、《西安市人民政府办公厅关于印发支持中国西部科技创新港打造教育科技人才一体化发展示范区若干措施的通知》（市政办发〔2024〕27号）、《西安市人民政府办公厅关于印发加快推进硬科技产业化发展若干措施的通知》（市政办发〔2023〕32号）等政策编制，通过布局6大体系14类专项47项重点项目，不断强化企业科技创新主体地位，全面提升全市创新体系整体效能，支撑西安“双中心”建设成形起势。
现将具体情况通知如下：一、计划体系（一）基础研究计划（1类专项6项重点项目）基础研究和实验室建设专项：包括国家重大科技基础设施建设项目、全国重点实验室建设项目、陕西实验室建设项目、市级重点实验室绩效考核奖补项目、西安市自然科学基金项目、科研设施与仪器开放共享促进项目。
（二）技术攻关计划（2类专项10项重点项目）1.技术攻关专项：包括未来产业前沿技术研究和探索项目、重点产业链技术攻关项目、共性技术研发平台集群攻关项目、“揭榜挂帅”制项目、农业关键技术攻关项目、社会发展科技创新示范项目、医学研究项目。
2.企业创新载体支撑专项：包括科技企业孵化载体认定及运营奖补项目、市级离岸创新创业平台绩效评估奖补项目、市级科技创新平台绩效评价奖补项目。
西安市人民政府关于印发“十四五”科技创新发展规划的通知
西安市人民政府关于印发“十四五”科技创新发展规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2022.01.04•【字号】市政发〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文西安市人民政府关于印发“十四五”科技创新发展规划的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：现将《西安市“十四五”科技创新发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府2022年1月4日西安市“十四五”科技创新发展规划目录第一章迈向高质量创新发展新时代 (5)第一节“十三五”发展成绩 (5)第二节“十四五”面临形势 (7)第二章开启丝路科创中心建设新征程 (9)第一节总体思路 (10)第二节发展原则 (10)第三节发展目标 (11)第三章推进秦创原创新驱动平台建设 (13)第一节构筑“一总两带”秦创原建设格局 (13)第二节强化“孵化器”“加速器”“促进器”三大功能··14第四章实施科技创新发展“八大计划” (19)第一节布局战略科技力量，实施创新策源地建设计划··19第二节面向现代产业体系，实施关键核心技术攻关计划 (21)第三节突出企业创新主体，实施科技型企业群体倍增计划 (31)第四节深化人才强市战略，实施人才创新创业活力计划 (33)第五节强化核心园区引领，实施高质量园区基地建设计划 (36)第六节支持区县特色发展，实施区域创新发展协同计划 (39)第七节加强区域协同协作，实施高水平科创合作圈构筑计划 (40)第八节加强要素流通配置，实施一流创新创业生态培育计划 (43)第五章完善科技创新管理体制机制 (47)第一节完善科技项目布局管理 (48)第二节推动科技治理能力现代化 (49)第三节加强科研诚信建设··································· (49)第六章加强规划实施保障·································· (50)第一节完善组织领导机制··································· (50)第二节强化财政科技投入··································· (50)第三节强化创新政策供给··································· (51)第四节强化规划考核评价··································· (51)第一章迈向高质量创新发展新时代“十三五”以来，我市全面贯彻落实中央、我省关于科技创新发展部署要求，以全面创新改革试验为统领，求变应变推进科技创新工作，全市科技创新发展基础更加坚实、发展成效明显，“硬科技”进入国家话语体系，统筹科技资源改革取得重大突破，科技创新服务实体经济发展的动能不断增强，为全市高质量发展谱写新时代追赶超越新篇章提供了强有力支撑。
企业研发机构建立工作方案
企业研发机构建立工作方案为了提高企业的竞争力和创新能力，建立一个高效的研发机构是至关重要的。
一个良好的工作方案将有助于实现研发目标，提高研发效率，并提供质量保证。
下面是一个关于建立企业研发机构的工作方案：一、研发机构的目标- 提高产品质量和创新能力- 加强技术研发，并推出具有竞争力的新产品- 提高技术支持和解决方案的能力- 提高研发效率和降低成本- 提高员工的研发能力和满意度二、研发机构的组织结构和职责1.机构组织结构：- 研发部门：负责产品研发和创新- 技术支持部门：提供技术支持和解决方案- 测试部门：负责产品质量控制和测试- 项目管理部门：负责研发项目管理和协调工作2.机构职责：- 研发部门：进行产品研发和创新，确保产品质量和竞争力- 技术支持部门：提供技术支持和解决方案，帮助客户解决问题- 测试部门：进行产品测试，确保产品质量符合标准- 项目管理部门：负责研发项目的管理和协调，确保项目按时交付和满足要求三、研发机构的工作流程1.研发项目管理：- 设置清晰的项目目标和时间表- 分配合理的项目资源- 设立项目里程碑和评估机制- 实施项目管理软件和工具2.研发过程：- 确定研发需求和目标- 进行技术研究和评估- 制定开发计划和时间表- 进行产品设计和开发- 进行产品测试和质量控制- 进行产品发布和验收3.沟通协作：- 建立良好的团队协作氛围- 定期开展团队会议和交流- 制定有效的沟通和反馈机制- 促进部门间的信息共享和合作四、研发机构的资源配置1.人员资源：- 吸引和保留高素质的研发人才- 提供员工培训和发展机会- 建立激励机制，激励员工的创新和积极性2.技术资源：- 配置先进的研发设备和工具- 与高校和科研机构建立合作关系，获取最新的研发技术和资源- 建立知识库和技术分享平台，以促进知识共享和交流3.经济资源：- 设置合理的研发预算- 确保资源的有效利用和管理- 寻求外部投资和合作，增加研发资金来源五、研发机构绩效评估和改进1.绩效评估指标：- 产品质量和市场反馈- 项目交付和完成时间- 技术支持和解决方案能力- 员工满意度和研发能力提升2.改进和优化措施：- 定期进行绩效评估和跟踪- 根据评估结果，及时调整和优化工作方案- 进行研发流程和流程改进，提高工作效率和质量六、风险管理- 建立合理的风险识别和评估机制- 制定应对措施和应急预案- 持续监控和改进风险管理工作七、实施计划- 制定详细的实施计划和时间表- 按照计划逐步进行工作推进- 设立里程碑和评估机制，监控实施进度和效果八、预期效果- 提高产品质量和创新能力- 提高研发效率和降低成本- 加强技术支持和解决方案能力- 提高员工的研发能力和满意度- 提高企业的竞争力和市场份额在建立研发机构的过程中，我们应该密切关注市场需求和技术变化，不断调整和优化工作方案，确保研发机构的持续改进和发展。
西安市企业技术中心认定管理办法
西安市企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为充分发挥企业技术中心在建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，规范和加强市级企业技术中心的认定和评价工作，根据《国家认定企业技术中心管理办法》和陕西省《省级企业技术中心认定管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和研发投入的主体地位，对我市主要产业中技术创新能力较强，创新业绩突出，创新管理规范，具有重要示范和导向作用的且已经开展企业技术中心工作的予以认定，并给予相应的政策扶持，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。
第三条西安市工业和信息化委员会（以下简称市工信委）会同市财政局、市发改委、市科技局、市国税局、市地税局共同负责西安市市级企业技术中心的认定工作。
市工信委对市级企业技术中心的建设进行宏观指导，并具体负责市级企业技术中心的日常管理及认定评价的具体组织工作和国家级、省级企业技术中心培育等工作。
第四条各区县政府、开发区（基地、港务区）管委会（简称“开发区”）应当支持和鼓励企业技术中心的建设和发展。
各区县、开发区工业和信息化主管部门（以下简称“主管部门”）负责组织所属企业开展市级企业技术中心的申报，评价，并按照国家、省市级企业技术中心认定工作要求，做好监督、督促和企业技术中心快报等工作。
第二章认定第五条西安市市级企业技术中心认定实行企业自愿申请原则，每年组织认定一次。
受理认定申请截止日期为每年的4月30日。
第六条申请认定市级企业技术中心的企业基本条件：（一）在西安市行政区域内注册、设立2年以上、具备独立法人资格的企业。
包括传统制造业、新兴产业、软件业和建筑业。
（二）企业已建立技术中心（或专门的创新管理研发机构）并正常运转1年以上（见附件1）。
（三）企业领导层重视技术中心建设工作，具有较强的技术创新和市场竞争意识，为技术中心的建设及运行提供良好的条件。
（四）企业在同行业或者同领域中具备明显优势和重要地位，技术创新在企业的发展中作用明显。
西安市企业技术中心认定管理办法
西安市企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为充分发挥企业技术中心在建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，规范和加强市级企业技术中心的认定和评价工作，根据《国家认定企业技术中心管理办法》和陕西省《省级企业技术中心认定管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和研发投入的主体地位，对我市主要产业中技术创新能力较强，创新业绩突出，创新管理规范，具有重要示范和导向作用的且已经开展企业技术中心工作的予以认定，并给予相应的政策扶持，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。
第三条西安市工业和信息化委员会（以下简称市工信委）会同市财政局、市发改委、市科技局、市国税局、市地税局共同负责西安市市级企业技术中心的认定工作。
市工信委对市级企业技术中心的建设进行宏观指导，并具体负责市级企业技术中心的日常管理及认定评价的具体组织工作和国家级、省级企业技术中心培育等工作。
第四条各区县政府、开发区（基地、港务区）管委会（简称“开发区”）应当支持和鼓励企业技术中心的建设和发展。
各区县、开发区工业和信息化主管部门（以下简称“主管部门”）负责组织所属企业开展市级企业技术中心的申报，评价，并按照国家、省市级企业技术中心认定工作要求，做好监督、督促和企业技术中心快报等工作。
第二章认定第五条西安市市级企业技术中心认定实行企业自愿申请原则，每年组织认定一次。
受理认定申请截止日期为每年的4月30日。
第六条申请认定市级企业技术中心的企业基本条件：（一）在西安市行政区域内注册、设立2年以上、具备独立法人资格的企业。
包括传统制造业、新兴产业、软件业和建筑业。
（二）企业已建立技术中心（或专门的创新管理研发机构）并正常运转1年以上（见附件1）。
（三）企业领导层重视技术中心建设工作，具有较强的技术创新和市场竞争意识，为技术中心的建设及运行提供良好的条件。
（四）企业在同行业或者同领域中具备明显优势和重要地位，技术创新在企业的发展中作用明显。
西安所努力加强科研攻关 强力助推企业发展
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［ 信息 ・ 简讯 】
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不断增 强 ， 尤其是近三年来 ， 究所以“ 研 集聚资源 、 集约发展 、 高端发展 为发展理念 ， 在基础研究 、 科研条件、 综合实力等方面迅 速发
展 。所 里的科研项 目及产 品多 次在 省、 、 业及国家获奖 ， 市 行 并且多次得到国家 、 省市的科研经费支持。
如今 的西安 所 ， 做为我国唯一一 家包装与食品机械的专业研究所 ， 各方面 实力均迅 速提升 ， 基础研 究到 科研成果转 化 ， 到 从 再
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西安市人民政府办公厅关于印发西安统筹科技资源改革示范基地建设规划的通知
西安市人民政府办公厅关于印发西安统筹科技资源改革示范基地建设规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2011.08.29•【字号】市政办发[2011]147号•【施行日期】2011.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市人民政府办公厅关于印发西安统筹科技资源改革示范基地建设规划的通知（市政办发〔2011〕147号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安统筹科技资源改革示范基地建设规划》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
西安市人民政府办公厅二○一一年八月二十九日西安统筹科技资源改革示范基地建设规划按照中共西安市委、西安市人民政府《关于加快统筹科技资源改革示范基地建设的若干意见》（市发〔2010〕26号）精神、《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及西安市编制“十二五”规划的具体要求，制定本规划。
规划期为2011-2015年。
一、现状与形势（一）西安科技资源实力雄厚西安地区有众多高等院校、科研院所、国防军工单位以及国有大中型企业，科研优势涵盖电子信息、航天航空、装备制造、能源、材料等诸多领域，科技综合实力居全国前列。
现有各类科研机构460多家，科研人才9.2万人，占全市各类专业人才的20%，国家和省部级重点实验室、工程技术中心186个，与产业对应度高，价值20万以上大型仪器设备5，000多台套。
“十一五”以来，科技成果丰硕，共承担“973”、“863”等重大课题300余项，累计取得授权专利1.9万多件，获国家科学技术奖123项，占同期全国的9%，获省、市科学技术奖千余项，平均每年产出科技成果3，000多项，共实现技术交易额近百亿元。
依托科技资源优势，西安在软件、集成电路、光电子、新材料、生物医药、通信、半导体照明等7个领域形成了国家级产业化基地。
（二）西安统筹科技资源的成功实践多年来，市委、市政府立足资源优势，不断推进体制机制创新，加大对科技的财政投入，完善区域创新体系，促进五大主导产业[]快速发展，加快产业结构升级和发展方式转变，引领城市创新发展，使西安成为首批国家创新型试点城市和国家首个统筹科技资源改革示范基地。
企业研发中心建设方案
企业研发中心建设方案一、背景随着科技的快速发展和市场竞争的加剧，企业创新和研发能力成为衡量企业竞争力的重要指标。
为了保持企业的竞争优势，许多企业纷纷设立研发中心，致力于技术创新、产品研发和关键技术攻关。
本文将提出一个企业研发中心的建设方案，为企业创新发展提供支持。
二、目标企业研发中心的主要目标是提升企业的创新能力和研发水平，为企业持续发展提供技术支持和创新动力。
具体而言，研发中心的目标包括：1.打造技术创新的核心平台，引领行业发展；2.提高产品研发的效率和质量，使产品更具竞争力；3.培养和吸引高层次的研发人才，建立技术团队；4.加强科技创新合作，拓展创新资源。
三、组织架构为了保证研发中心的顺利运作，建议按照以下组织架构构建企业研发中心：1.研发中心总监：负责总体规划和策略制定，协调各项工作；2.技术部门：负责技术研发、创新和项目管理；3.人力资源部门：负责人才招聘、培养和绩效管理；4.合作部门：负责与外部机构的合作与协调。
四、工作流程为了提高研发效率和工作质量，建议建立以下工作流程：1.创新需求收集：与市场部门密切合作，了解市场需求和技术趋势，制定研发方向；2.项目立项和规划：明确项目目标、时间计划和资源需求，制定项目计划；3.研发执行：根据项目计划，开展具体的研发工作，保证项目进度和质量；4.创新成果转化：对研发成果进行评估和测试，确保成果可转化为实际产品或解决方案；5.知识管理和持续学习：建立知识库，收集和分享研发经验和技术资料，提供培训和学习机会。
五、技术支持和创新资源为了提高研发中心的技术支持和创新能力，需要建立以下机制：1.技术平台建设：建立自己的技术实验室和测试设备，提供研发所需的技术平台；2.创新资源整合：与高校、科研院所等机构建立合作关系，共享创新资源和技术成果；3.技术创新基金：为研发项目提供资金支持，推动技术创新和成果转化；4.国际合作与交流：开展国际合作项目，引进国外优秀科技成果和人才。
企业研发机构建立工作方案范本(二篇)
企业研发机构建立工作方案范本一、指导思想：企业研发机构是企业集聚创新资源的重要载体，大力推动企业研发机构建设，对于全面贯彻落实科学发展观，提升企业的核心竞争力，加快我市创新型城市建设都具有十分重要的意义。
二、基本现状：我市现有经省科技厅认证的企业研发机构___家，经市科技局认证的___家，经本市科技局认证的___家，___强企业中建有研发机构的___家，占___%。
与苏南经济发达地区相比，我市企业研发机构建设仍很薄弱，大多数企业仍未建立专门的研发机构，有的虽建立了研发机构，但是专业人员和研发经费得不到保障，装备落后，自主研发能力远不能满足企业快速发展需求。
三、目标任务：到___年底，新建研发机构___家，实现全市___强企业___%以上建立专门研发机构、税收超___万的企业___%建立专门研发机构的目标。
四、建设要求：企业研发机构建设，应达到“五有”的基本要求：一是有场地：建设专门的研发场所，能够满足开展研发活动的需要；二是有人员：配备一支与本企业主导业务相适应的专业技术人员队伍；三是有投入：有稳定的经费投入，能满足开展研发活动的需求；四是有装备：配置开展研发活动所必需的试验、测量、分析等仪器设备；五是有特色业务：针对企业发展特色，有明确研发方向、研发目标。
五、主要措施：1、加强领导，明确责任。
企业研发机构，是支撑当前经济复苏和新一轮发展的重要力量。
各镇、各部门应高度重视，积极鼓励和扶持相关企业建立专门的研发机构，落实研发场所、建立研发团队，增加研发投入，配备研发装备。
2、集成支持，加大激励。
加大对企业建设研发机构的引导、扶持、培训、服务和产学研对接力度。
集成省、市各类科技计划支持企业研发机构建设，优先支持建有研发机构的企业承担各类科技计划。
加大省市两级工程技术研究中心建设力度。
引导高新技术企业等普遍建立研发机构，将有研发机构作为高新技术企业认定的必要条件。
加大外资研发机构认定力度，推进外资企业研发活动本土化。
西安市科学技术局关于印发《西安市工程技术研究中心管理办法》的通知
西安市科学技术局关于印发《西安市工程技术研究中心管理办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市科学技术局•【公布日期】2003.05.26•【字号】•【施行日期】2003.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科研机构与科技人员正文西安市科学技术局关于印发《西安市工程技术研究中心管理办法》的通知各有关单位：工程技术研究中心是技术创新体系的一个重要组成部分，是探索科技与经济结合的新途径，是加强科技成果向生产力转化的中间环节；其宗旨是满足企业规模生产的实际需要，提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，促进企业生产技术改造，加速产品更新换代，并为企业引进、消化和吸收国外先进技术提供基本技术支撑。
为了加强我市工程技术研究中心的组建与运行管理，充分发挥其在工程研究开发、科技成果转化方面的作用，特制定《西安市工程技术研究中心管理办法》，现予以印发，请遵照执行。
二〇〇三年五月二十六日目录第一章总则第二章目的、性质、任务第三章立项申请与审批程序第四章实施与管理第五章优惠政策第六章附则西安市科学技术局西安市工程技术研究中心管理办法第一章总则第一条工程技术研究中心是技术创新体系的一个重要组成部分,为了加强对西安市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）的组建与运行管理，充分发挥其在工程化研究开发、科技成果转化方面的作用，根据市委、市政府有关文件精神及《国家工程技术研究中心暂行管理办法》，制定本管理办法。
第二条西安市科学技术局（以下简称“市科技局”）负责指导工程中心的组建与管理工作。
第二章目的、性质、任务第三条目的：推动企业及相关行业的科技进步，促进企业成为技术开发的主体；促进科研机构、高等学校和企业的结合，提高科研成果的工程化、商品化水平，解决科技成果转化过程中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节；提高产业技术水平，逐步形成现代化产业技术服务体系，提高高新技术研究开发能力，加速高新技术向传统产业的渗透，努力实现技术规范与产品标准国际化，促进我市高新技术产业和外向型经济的发展。
西安市工业和信息化局关于组织申报第十批市级技术创新示范企业的通知
西安市工业和信息化局关于组织申报第十批市级技术创新示范企业的通知文章属性•【制定机关】西安市工业和信息化局•【公布日期】2022.05.16•【字号】市工信发〔2022〕91号•【施行日期】2022.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文西安市工业和信息化局关于组织申报第十批市级技术创新示范企业的通知各区县、西咸新区、各开发区工业和信息化主管部门：为深入实施创新驱动发展战略，强化企业技术创新主体地位，激发企业创新活力，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，根据《西安市技术创新示范企业认定管理办法》（市工信发〔2021〕112号，以下简称《办法》），现就组织申报第十批市级技术创新示范企业认定工作有关事项通知如下：一、申报条件和标准申报企业必须是工业企业，应具备以下条件和标准：（一）申报条件1.在西安市区域内注册具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好。
2.具有自主知识产权的技术创新成果实际应用成效显著。
3.具有一定的生产经营规模，从业人员100人以上，年营业收入2000万元以上，资产总额3000万元以上。
4.具有持续较高的研发投入，企业年度研发经费投入强度不低于5%或年度研发经费支出额不低于1000万元。
（二）申报标准1.具有核心竞争能力和领先地位。
掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。
积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。
2.具有持续创新能力。
有健全的研发机构并与大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。
在领先的技术领域具有较强的发展潜力。
重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用。
3.具有行业带动作用性和自主品牌。
在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。
注重自主品牌建设，通过竞争发展，形成了企业独特的品牌，并在市场中享有相当知名度。
西安市科学技术局关于2020年度西安市重点实验室拟认定名单的公示
西安市科学技术局关于2020年度西安市重点实验室拟
认定名单的公示
文章属性
•【制定机关】西安市科学技术局
•【公布日期】2020.10.20
•【字号】
•【施行日期】2020.10.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科研机构与科技人员
正文
西安市科学技术局关于2020年度西安市重点实验室拟认定名
单的公示
各相关单位:
根据《西安市重点实验室认定管理办法》（市科发〔2019〕81号）有关规定，经局办公会研究，拟认定西安交通大学等依托单位申报的38个重点实验室为2020年度西安市重点实验室，现将名单予以公示（详见附件）。
如对名单有异议，请于公示之日起7个工作日之内，实名向西安市科学技术局以书面形式提出。
对异议问题应有清楚表述，并提供相应佐证材料。
联系方式：市科技局成果转化与校地合作处86786635
附件：
西安市科学技术局2020年10月20日。
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积极构建企业研发机构创新体系
—西安市企业工程实验室建设概述
文/西安市发改委高技术产业处 刘骥
近日，国家发展改革委和科技部共同制定出台了《关于加 快推进民营企业研发机构建设的实施意见》，提出要进一步 发挥民营企业在推进经济发展方式转变中的重要作用，建立 和完善服务于民营企业的技术创新服务机构，增强民营企业 技术创新能力。这是国家支持民营企业创新发展，提升产业 竞争力的又一重大战略举措。
通过不断的创新发展，西安市工程实验室已成为我市高 技术企业谋求产业化、规模化发展的重要技术创新平台和工 程化研究载体。这些企业和单位先后与西安交通大学、西北 工业大学、西安电子科技大学、西北大学、西北有色院、西安 光机所等本地高等院校和科研院所建立了长效的产学研用合 作机制，为学校科研实践提供了手段和场所，为企业技术创 新和人才培养提供了良好的平台。西北大学和本地企业先后 联合承担建设了7个工程实验室，依托学校在生命科学、光电 子、物联网等领域的学科优势，
CHINA
VENTURE
Hale Waihona Puke C A P I TA L65
搭建了科技成果转化的桥梁，实现了学校科研和企业产 品的对接，并逐步探索建立了科技资源开放共享的新模式。
“十二五”时期，西安市将围绕建设西安国际化大都市的 宏伟目标，努力建设国家创新型试点城市，结合科技和产业发 展需求，重点在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备 制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业领域 内继续建设一批具有国内乃至国际行业领先水平的工程实验 室，引领我市战略性新兴产业的快速发展，使我市成为全国自 主创新示范城市，为西安经济长期较快发展做出新贡献。
据 统计测 算 ，5 7个工程 实 验 室 所在 企 业 和 单位 2 010 年
R&D经费支出占年销售收入的比重平均达到了5.8%，超过了 比重达到5%即可视为具有较强竞争力企业的国际通行标准， 工程实验室建设显著地提高了我市高技术企业的研发能力 和工程化水平。截至目前，这些企业和单位已累计获得国内外 专利授权共1566项，其中国际专利236项、国内发明专利436 项、国防专利76项、实用新型专利818项，共参与制定国家行 业标准38项，共获得国家和省部级科技成果奖81项。这些企 业和单位2010年新产品销售收入占企业总销售收入比重平均 达到28%，新产品的不断推出为企业带来了丰厚的利润回报， 扩大了市场占有率，提高了企业创新热情，增强了企业发展实 力。陕西师范大学西北濒危药材资源开发工程实验室、西北 有色院西部超导材料科技有限公司超导材料制备工程实验室 在2009年先后被国家发改委批准为国家工程实验室，并获得 了国家专项资金重点支持，成为我国生物和新材料领域引领 产业发展的技术策源地。
西安市在“十一五”期间积极响应国家建立和完善区域 创新体系，增强自主创新能力的战略部署，以工程实验室建 设为抓手，积极构建以企业为主体、市场为导向的工程化创 新体系。2007年初，西安市发改委按照国家发改委关于《建 设国家工程实验室的指导意见》，在全国首次提出了《关于 建设西安市工程实验室的实施意见》，工程实验室制度建设 走在了全国的前列，获得了国家发改委领导的好评。《实施意 见》明确了建设工程实验室的指导思想是建立健全以企业为 主体、产学研相结合的技术创新体系，优化资源配置，完善体 系布局，创新发展机制，提升创新能力，突破瓶颈制约，支撑 产业发展；确定了建设工程实验室的基本原则是坚持统筹规 划、强化合理布局，坚持创新机制、注重整合资源，坚持强化 保障、力争重点突破，坚持政府引导、提倡多方投入；提出了 建设工程实验室的主要任务是开展重大工程及技术装备的 设计和实验验证；开展产业关键技术攻关和重大产品开发； 开展重要技术标准的研究制定；开展产业技术研发的国际交 流与合作。