让文化照亮民生

让文化照亮民生——兼议建设幸福榆林□辛耀峰当GDP因资源开发而成倍增长时，如何更好地让生活在这片土地上的人民享受到发展的成果？当群众的‚钱袋子‛逐渐鼓起来后，如何有效增加人们的幸福感？这是摆在我们发展之路上的重大课题。

在榆林市第三次党代会上，市委书记胡志强提出建设幸福榆林的目标，强调要把富裕、民生、生态、文化、和谐‚五个榆林‛建设作为建设幸福榆林战略任务的重要支撑和阶段性要求。

这一战略的提出，是榆林当前经济社会发展的必然选择，对于榆林未来经济社会的发展意义重大。

‚五个榆林‛是一个辩证统一的整体，全面总结了发展的目标、宗旨，指明了发展的方向、路径。

而其中对民生和文化的论述，更启人思索：民生既是经济问题，也是文化问题，保障改善民生，文化应当同行！广大民众不仅需要吃饱穿暖居安行便，还希望活得快乐、活得幸福、活得有质量、活得有品位、活得有追求、活得有尊严。

保障和改善民生不仅应满足人民基本的物质需求，还应重视人们多层次、多样化的精神需要。

倘若只有经济的强劲发展而无先进文化的正确引领和及时跟进，即使有强大的财力支持和丰盈的物质储备，不仅经济会因为缺少软实力而难以转型升级、提升质量，人民的生活也会由于缺乏先进文化引领而难有质的飞跃。

因此，无论是文化还是民生，在建设幸福榆林的历史进程中有着举足轻重的作用。

笔者认为，建设‚五个榆林‛，文化与民生可以‚一体化‛‚同构化‛，通过抓文化发展来改善民生，通过改善民生促进文化发展，这样的‚文化民生‛理应被摆在更加突出的战略位置，切实为人民谋福祉，不断提高人民群众的幸福指数。

以文化民让历史文化再放光华榆林人杰地灵，钟灵毓秀，古得辉煌，红得灿烂。

五千年的仰韶、龙山文化，三千年的边塞文化，四百年的革命文化，近百年的红色文化。

九曲黄河与万里长城交汇，大漠草原与黄土高原交界，游牧文化与中原文明交融，荟萃了众多风姿独特的人文景观，留下了弥足珍贵的民族文化遗产。

在这片神奇的土地上，秦公子扶苏、大将蒙恬曾在这里戍边，汉将军李广长期在此镇守；赫连勃勃、宇文恺、杨继业、韩世忠、李自成、张献忠等一大批在历史上有影响的人物曾在这里横刀立马；中国共产党的第一代领袖们，曾经转战榆林8县36个村庄，重兵压境之下从容指挥全国战场，运筹于窑洞，决胜于中原；伟人毛泽东在这块土地上写下了气吞山河的千古绝唱《沁园春〃雪》，翻身农民从心底里唱出了《东方红》，使一代伟人领尽了开创崭新历史的光华。

榆林的历史文化遗产和文物古迹，大致可分为以下八大类：以战国秦、隋、明长城及其附属建筑物为代表的古代防御工程类；以榆林卫城、统万城、杨家城、府州古城、吴堡古城、阳桥畔古城等为代表的古城类；以凌霄塔、星明楼、李自成行宫为代表的古建筑类；以白云山、二郎山、戴兴寺、青云寺、七星庙、南丰寨、五虎山等为代表的古寺庙类；以云岩寺、悬空寺、玉泉寺、万佛洞为代表的石窟艺术类；以扶苏墓、蒙恬墓、黄家塔汉墓群为代表的古墓葬类；以杨家沟、小河、神泉堡、杜斌丞纪念馆、抗日名将马占山纪念馆为代表的红色革命纪念地类；以晋陕峡谷、红石峡、红碱淖、花马池、沙地植物园为代表的自然景观类。

在一个区域内集中众多不同类型、不同形式、不同性质的历史文化遗产和文物古迹实属罕见。

开发利用好这些优势资源，既是文化产业发展的需要，更是贯通文脉、赓续传统的需要。

在促进社会主义文化大发展大繁荣的今天，我们有责任对这些历史文化资源进行有计划有组织地发掘、整理、宣传、开发，让生活在这片土地上的人民了解这些遗迹的历史，热爱这些文化的内涵，塑造一个地方的精神气质，打造一个时代的心灵家园，既通过有序开发得到收益，更使文化在现代化建设的进程中放射光华。

以文乐民让文化成为人民精神的食粮文化既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系民生幸福。

人民群众对文化的需求，就像对粮食、空气和水的需求一样，不可或缺。

幸福的生活离不开精神上的愉悦，公平公正离不开基本文化权益的保障，全面小康离不开文化生活质量的提高。

近年来，我市通过组织一批有规模的文化活动，推出一批高质量的文化精品，建设一批标志性的文化设施，培养一批优秀的文艺人才，文化正展现其强大的力量，传递其广泛的影响。

但是，我们所作的努力和所取得的成效，与文化资源大市的地位还没有完全匹配，与文化产业自身发展的时代要求尚有差距，与人民群众日益增长的精神文化需求相距较远。

因此，实施文化乐民工程，已成当务之急。

要实现以文乐民，就要充分调动广大文化工作者的积极性和创造性，挖掘榆林厚重的历史文化、红色文化、民俗文化和现代文化资源，推出文艺创作繁荣工程，让优秀的文化作品源源不断流向城市乡村，流进百姓心田。

就要加大文化三下乡的力度，引导人民追求丰富多彩的精神生活。

就要免费开放爱国主义教育示范基地、博物馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆等场所和部分历史遗迹，让群众无障碍、零门槛地共享公共文化，使文化回归其群众性特质。

就要加大公共文化服务体系建设力度，有重点地建设一批文化共享工程，以传统节日和重大节庆为依托，经常开展公益文化活动；有自乐班子组合演唱舞台，有中老年人活动乐园，有青少年活动中心，让不同人群有各自的活动阵地，以满足人们日益增长的精神文化需求，真正乐起来。

只有这样，才能让文化民生工程的阳光普照大地，才能让幸福榆林的成果浮现在文人墨客的文艺作品里，飘荡在晒谷场看戏农民的笑声中，跳动在小区妇女翩翩起舞的倩影里，从而展示出经济大市的文化魅力。

以文富民让文化给百姓带来更大利益文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，这是建设文化榆林的出发点和归宿。

只有让群众看到文化产生的效益，才能更加热爱文化、重视文化，从而进一步激发文化富民的作用。

如何将文化资源转变为经济优势，将精神文化转化成物质财富，达到以文富民的目的，这是我们需要破解的又一课题。

近几年，我市对镇北台、红石峡、统万城等人文历史景观进行了开发利用，接待游客数量和旅游收入大幅增长；白云山道观文化景区逐步成为西北著名道教文化游览胜地，宗教庙会文化活动已经成为地方文化产业和经济发展的重要支柱；神木二郎山、镇川黑龙潭等也日益为文化旅游的发展注入新的活力；榆林将古城北郊镇北台、红石峡等零散分布的景点进行整体策划、连片开发，全力打造榆林文化旅游核心景区；神木杨家将广场、绥德黄土文化旅游产业园；着手保护性开发府州千年古城、‚刘氏御用码头‛等，这势必会大大促进榆林文化旅游业的发展；《沁园春〃雪》诞生地清涧袁家沟、米脂杨家沟革命纪念馆、毛主席东渡黄河景区等都将成为榆林文化旅游业的一道道靓丽风景线。

这一系列举措表明，大作品展现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领是做强做大文化事业和文化产业的抓手。

但目前，文化产业所占比值还较低，群众在文化产业发展中的获益还较少，距以文富民目的还尚远。

这就迫使我们要进一步整合资源，打造叫得响有特色的文化品牌；做强载体，形成文化产业发展集群，建成一批足以吸引外地游客的重点文化产业园区、产业基地；充分发挥这些文化遗迹的辐射带动和集聚功能，围绕文化产业，引导当地群众从事饮食、住宿、车运、游艺、导游等服务和旅游工艺产品、土特产品的销售。

应特别注重用改革创新的办法，用体制机制的力量，激发国有和民营文化企业的活力，打造一批有实力、竞争力和影响力的文化企业和企业集团；要鼓励引导民营资本进入文化产业领域，投资兴办旅游文化产业，带动一方致富。

实践证明，文化产业是最具潜力的‚绿色产业‛‚朝阳产业‛，只要我们牢固树立改善民生的工作导向，把发展文化作为保障和改善民生的重要内容，我们就一定能做大文化产业这块蛋糕，这些宝贵的资源一定能转化为带动一方富裕的靓丽‚名片‛，一定能不断增强区域经济社会发展的品位和内涵，极有可能成为推动榆林经济发展的又一支柱性产业。

以文育民让文化培植更高素质的群众文化如水，润物无声。

诚如市委书记胡志强同志所说：‚文化是一个城市的灵魂，是城市发展的‘内动力’。

榆林要实现‘陕西发展重要一极’的战略目标，必须下大力气加大文化建设。

‛文化既具有提供产品和服务的经济属性，又有着提供精神食粮、建设精神家园、构建和谐社会的特殊功能。

近年来我市创作了大量文化精品，如荣获陕西省第十届精神文明建设‚五个一工程‛奖的歌曲《在这片土地上》，荣获全国群英奖的《吉祥腰鼓》，两度获得全国青少年舞蹈大赛金奖的《三边轶事》和《西口情》，荣获全国民间舞蹈展演活动金奖的《陕北大秧歌》，荣获全国第十一届精神文明建设‚五个一工程‛奖的歌舞剧《米脂婆姨绥德汉》，获中国戏剧文学奖的戏剧《嘎达梅林》，曹禺戏剧奖的《牛二蛋与马寡妇》，获国家级创作奖的现代戏《无事忙》和《分分离离总关情》。

各类文化艺术节会活动，如旅游文化节、陕北民歌城市高峰论坛、世界民歌论坛、和谐发展——白云山论道等大型文化节会活动，为展示榆林起到了积极作用；剪纸、泥塑、根雕、石雕等手工艺术产业，也有一定的规模，迈出产业化发展的步伐；横山说书、清涧道情、伞头秧歌、腰鼓等民间文化，陕北民歌、信天游、酒曲、唢呐等民间音乐，丰富着人民群众的文化生活；书香榆林的建设如火如荼，送电影、送书籍、送文艺等文化下乡活动异彩纷呈。

这一台台好戏，演绎了塞北大地万种风情；一本本好书，记录了榆林儿女奋力求索的进取精神；一首首好歌，唱响昂扬向上的时代旋律。

所有这些活动，都以一种前所未有的亲近感，走进百姓生活中，在寓教于乐中，把社会主义核心价值观潜移默化地传播给群众。

文化是民族的血脉，是群众的精神家园，更是一个地区的形象和精神旗帜。

建设文化大市，不仅仅‚市‛里的文化做大就是‚文化大市‛了，更要关注二百多万农民朋友的求知、求乐、求美的精神文化需要。

要加大基层公共文化设施建设的投入，结合实际，因地制宜，增加数量，提升品质。

在集镇、社区和中心村建立综合文化中心，有篮球场、乡村大戏台、老年文化活动中心、阅览室，有条件的地方，发展传统文化、非物质特色文化，从而改变农村人单调的生活方式，使农民朋友们变得时尚起来，赶上现代步伐，在其乐融融中感受到生活的美好。

要不断组织开展文学艺术家下乡采风活动，创作出一批农民群众喜闻乐见的文艺作品；开展‚三下乡‛活动，给农民送戏、送影、送书、送医、送科技到农村，形成城乡文化互动；同时，实行相对宽松的政策，鼓励和扶持群众兴办家庭社团，如文化大院、书香之家、读书社、民间剧团等，引导其健康发展，用社会主义先进文化占领农村阵地，不断提高农村人口的素质。

‚一个国家，只有当文化体现出比物质和资本更强大的力量时，当经济发展体现出文化的品格时，这个国家才能进入更高的发展阶段。

‛同样，如果对民生的关注从物质层面上升到精神层面、文化层面，体现出文化的品格，才能保障更高质量的民生。

我们应当站在科学发展的高度，继续下大力气发展文化产业，既做大做强文化品牌，又关注农村、关注基层，多方位改善民生，让榆林人民幸福笑脸印证文化惠民工程的成效，让高素质的榆林人在建设幸福榆林的征程上再创新的辉煌。