关于2007年初中毕业升学考试和高中招生工作的意见

关于2007年初中毕业升学考试和高中招生工作的意见咸政教基字[2007]37号各县市区教育局，高新区社会事务局：为了充分发挥中小学评价与考试制度的杠杆导向作用，有效推进和保障基础教育课程改革，全面实施素质教育。

根据省教育厅《关于做好2007年初中毕业学业考试与普通高中招生制度改革工作的通知》精神，现就2007年全市初中毕业升学考试和高中招生工作提出如下意见，请认真组织实施。

一、工作原则全面贯彻落实2006年全市教育“两会”精神，坚持把初中毕业升学考试与高中招生制度改革作为全面提高教育教学质量、全面推进素质教育的重要途径，遵循基础教育课程改革的目标和要求，不断强化新课程理念的实施与落实，大力培养学生的创新精神和实践能力，保证和促进课程改革的实施与深化，促进学生有个性的全面和谐发展，推进基础教育持续健康协调发展。

二、考试方式、科目设臵及时间安排2007年，我市所有初中毕业生全面进入课改，其毕业和升学考试通过书面考试和综合素质评价两种形式完成。

具体内容和方式是：1、全市初中毕业升学书面考试的科目有：语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史、地理与生物，共9科6卷。

其中语文为一卷制，其它为两卷制。

思想品德与历史实行开卷考试，其它科目为闭卷考试。

地理与生物使用该届学生八年级时的会考成绩，没有该科成绩的考生参加2007年的全市八年级会考。

除地理与生物外，其它科目试卷满分值及考试时间分别为：语文150分钟120分，数学120分钟120分，英语120分钟120分（其中听力25分），物理与化学120分钟120分（物理70分，化学50分），思想品德与历史100分钟100分（思想品德、思想政治60分，历史40分）。

书面考试集中在6月23日、24日两天进行。

各科目考试时间如下：2、初中毕业生综合素质评价由县市区教育行政部门依据《陕西省2007年课程改革实验区初中生综合素质评价实施办法》（见附件1）具体组织实施。

同时，继续把技能考核和体育考试作为学生综合素质评价的重要内容。

技能考核的内容是物理、化学、生物实验操作考核，由县市区在省教育厅编制的《陕西省2007年初中毕业生升学考试实验操作考核试题及评分标准》中选择试题，考核结果纳入综合素质评价中“学习能力”的考查内容。

体育考试采用体质健康测试方式，按照教育部《学生体质健康标准》评分（具体实施办法另文下发），测试结果纳入综合素质评价中“运动与健康”的考查内容。

综合素质评价结果是高中阶段学校招生的重要依据，其结果和相关内容一并记入《咸阳市2007年初中毕业生综合素质评价报告单》（见附件3），并作为考生的毕业和升学档案。

3、书面考试的总成绩为680分，按分数阅卷，以等级方式呈现，分A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级。

必要时，各等级下可设若干个二级等级，以便于高中招生时的实际操作（二级等级数不宜过多）。

书面考试的C等级根据各学科课程标准的基本要求确定，凡达到C等级以上（含c等级）为毕业要求，其它各等级依据各县市区学生综合素质评价结果和高中招生计划的实际情况具体划分。

综合素质评价的六个维度均达到C级以上（含c级）方具备毕业资格和高中阶段招生录取资格；六个维度其中有任意两个达到B 级以上（含B级）方具备市级重点高中以上学校录取资格。

综合素质评价结果和书面考试成绩等第是衡量学生是否达到毕业标准和高中阶段学校招生的基本依据，禁止将分数简单相加作为高中招生录取唯一标准的片面做法。

4、除统考科目外，其它科目的毕业考试考查原则上以校为单位随教学进度进行，要尽量避免学生毕业时考试考查科目过于集中的现象，减轻学校、教师和学生的负担。

考查结果只作为学生是否毕业的依据，不计入升学总成绩。

三、考试范围及命题原则2007年初中毕业升学考试试题以各学科课程标准规定的必修内容和要求为依据，坚持正确的考试导向功能，重视基础知识和能力的考查，促进学生全面发展。

书面考试科目的命题原则是：正确导向、重视基础、强调能力、科学规范。

坚持以学生发展为本的价值取向，在考查基础知识和基本技能的同时，以能力测试为主导，注重体现科学态度与人文精神，注重对学生思维方式、科学素养的考查，强化试题与社会实际、科技发展和学生生活的联系，增强试题的实践性、开放性和综合性。

同时，重视试题的科学性和规范性，在稳定整卷难度的前提下，调整试题结构，保持适当的区分度，控制试卷长度，保证考生有充分的思考时间。

技能考核科目的命题原则是：紧扣教材，联系实际，突出能力，以测试学生动手能力为主，通过过程操作，着重考查学生基础知识和基本技能的掌握情况，注重对学生思维方式、科学素养的考查。

技能考核试题必须在考试前一天向学生公布，不能提前过多的时间。

省上统一印制《陕西省2007年中考理化生实验操作考核评分卡》，各县市区务于3月30日之前将具体考核时间和学生数上报市局基教科。

综合素质评价的原则是：坚持标准，全面考核，公开公正。

《咸阳市2007年初中毕业生综合素质评价报告单》由县市区或学校统一印制。

根据陕西省教育厅《关于加强中小学科学计算器使用管理工作的通知》（陕教基[2006]50号）精神，今年，允许考生携带全省统一招标、市教育局推荐的规定型号的科学计算器进入数学、理化考场。

四、报名程序凡符合初中升学考试报名条件的初中毕业生，以学校为单位，集体组织报名。

坚决禁止擅自剥夺学生考试权利的任何行为。

报名程序为：先由县市区学籍管理部门进行资格审查，审查合格后再到当地招生考试部门统一办理报名手续。

县市区报名结束后，将考生花名册及配套光盘一式两份，分别报送市局基础教育科和市考试管理中心。

报名册是初中升学考试的基础数据，综合素质评价和书面考试的学生准考证号、身份证号要齐全且真实准确，顺序及考号要一一对应，姓名、性别要一致，不得随意增减、修改。

五、收费2007年初中毕业升学考试、技能考核、体质健康测试收费标准及管理办法按2006年省、市有关文件规定执行。

六、招生录取办法（一）普通高中招生1、秦都、渭城、高新区和市直学校继续实行市区普通高中统一招生制度，由市区普通高中招生录取办公室组织实施。

其它各县市招生工作由教育行政部门按照《陕西省2007年课程改革实验区高中招生制度改革实施意见》（见附件2）具体组织实施。

为了确保全市普通高中招生工作顺利进行，4月底以前，各县市区要将今年秋季高一招生总计划和分校计划上报市局，市局审查之后，将向全市公布秋季有普通高中招生资格的学校名单和招生计划。

2、继续在各县市市级重点高中以上学校推行优秀初中毕业生保送制度。

凡各县市的省级标准化高中，可在本县市内初中免试招收1-2个标准班的优秀毕业生，但总计划不得超过该校今年招生计划的10%；市级重点高中可在本县市内初中免试招收1个标准班的优秀毕业生。

为了进一步规范市区普通高中招生秩序，咸阳市区内（秦都区、渭城区和高新区）各市级重点高中以上学校不再招收保送生。

市实验中学继续执行理科实验班招生政策。

保送生招生工作务于中考报名前结束，4月底以前，各县市要将保送生招生花名册上报市局。

3、为了促进学生个性发展和高中特色学校建设，今年，继续在全市各普通高中推行特长生单独录取制度。

特长生的范围是指在体育、绘画、书法、摄影、声乐、舞蹈、科技小发明、小制作或电脑制作、计算机操作等方面有一定特长的学生，分体育类、艺术类、科技类三种。

具有招收特长生的学校必须是专门的艺术高中、已被省市命名的艺术教育特色示范学校或具有一定数量的培养特长生的专业教师队伍、拥有Ⅰ类标准的特长教育办学条件且近三年来在特长生培养中取得一定成绩的学校。

除专门的艺术高中和省、市级艺术教育特色示范学校外，其它拟招收特长生学校的资格由市教育局审查确认。

去年市局确认的具备特长生招生资格的学校应重新履行申报程序。

特长生招生学校的确认程序是：学校申请，县市区申报，市局组织专业人员评估，并通过新闻媒体向社会公布。

全市招收特长生学校资格确认工作于4月底结束，各县市区务于3月底前将申请报送市局。

为了积极稳妥的推进特长生单独录取工作，今年，原则上要求省市级艺术教育特色示范学校招收特长生2个标准班；其它具有招收特长生资格的学校在体育、艺术、科技三类的任意一类中最多招收特长生一个标准班；艺术高中招生计划由县市区和学校提出申请，市局审核批准。

特长生招生范围原则上在本县市区域内进行。

特长生招生的具体程序是：先由县市区教育行政部门制定专业课考试办法和标准，然后组织专业课考试，升学考试结束后，结合专业课和文化课成绩按招生计划录取新生。

特长生具体招生细则由县市区教育行政部门制定，市区学校特长生录取工作由市区普通高中招生录取办公室组织实施。

为了更好的体现民族教育政策，更多地关爱弱势群体考生，今年对特殊考生继续实行照顾政策。

凡烈士子女、归国华侨子女、港澳台同胞子女、少数民族子女、流动人口子女、来咸投资客商子女、残疾考生在同等条件下优先录取。

（二）职业学校招生中等职业学校继续实行教育部门统一招生和学校自主招生相结合的办法，在普通高中招生工作之前进行，由县市区教育行政部门根据中等职业学校招生工作有关要求和招生计划组织实施。

（三）普通中专学校招生普通中专学校招生录取工作由市考试管理中心组织实施。

七、工作要求1、全市初中毕业升学考试和招生工作在市中考领导小组的统一领导下组织实施。

各县市区教育行政部门也要成立专门的工作机构，周密制定实施方案，完善工作程序，严肃工作纪律。

参与组织初中毕业升学考试工作的各个单位和部门，要以大局利益为重，各司其职，密切协作，确保报名、考试、考核、评价、招生等各项工作顺利完成。

4月10日以前，各县市区要将初中毕业升学考试工作实施方案报市教育局。

2、要高度重视综合素质评价、技能考核和体质健康测试工作。

精心抽调作风正派、业务过硬的骨干人员参与评价、考核，全面建立工作责任制，完善评价考核工作程序，不断提高评价考核的信度，为广大考生提供公平公正的竞争环境。

技能考核、体质健康测试工作由县市区教育行政部门组织实施。

5月30日以前，各县市区要将综合素质评价结果成绩册及光盘报市教育局基础教育科。

3、要加强对保送生和特长生招生录取工作的管理，坚持公开、公正、透明的原则，拟录学生要向社会公示，严格审核特长生招生资格学校。

任何学校不能借机乱招生，不得以任何名义另外举行文化课考试，不得举办任何性质的“重点班”、“火箭班”、“实验班”等，不得以各类重点班的名义违规招生。

如有弄虚作假、徇私舞弊、令行不止者，除追究有关人员责任外，还要取消来年保送生和特长生招生资格。

4、市考试管理中心要依据本文精神和省考试管理中心有关要求，认真组织升学考试报名及书面考试考务工作，精心组织评卷工作，评卷结束后，及时将书面考试成绩及光盘报送市教育局。

5、市教研室要进一步加强初中毕业升学考试工作的研究，认真抽调骨干教师和教研员参加评卷工作，并组织阅卷骨干人员参加省级培训，对阅卷组全体成员进行二级培训。