事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
关于机构编制有关问题的调研报告
关于机构编制有关问题的调研报告机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，科学有效地做好机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革，提高工作效率，减轻财政负担，促进地方经济社会快速发展，都具有重要的意义。
党中央、国务院对机构编制工作高度重视，先后颁布出台了许多重要的法规措施，机构编制管理工作正在向规范化、科学化扎实推进。
但同时也应看到，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的不断加快，机构编制管理方面还存在着一些不相适应的问题，突出表现在各级机关部门普遍感到工作任务重、机构编制紧、正常运行难，要求增设机构、增加编制的呼声十分强烈。
为了使政府职能、机构、编制和人员管理更好地适应经济社会发展的客观需要，由南通市政府主要领导提议并牵头，成立专门课题组，就新形势下做好机构编制工作进行了专题调研。
调研采取走访、座谈和书面问卷相结合的办法，就市级机关经济综合管理部门及有关县（市）区相关部门职能履行情况及相互之间的关系、机构编制管理、人员结构状况等问题进行了专题调查及分析。
一、机构编制工作的现状机构编制属于上层建筑，它要与经济基础和社会发展相适应，并提供坚强有力的保障和服务。
“十五”以来，南通市各级党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求，在机构编制管理、统筹等方面积极探索，大胆实践，机构编制工作与区域经济社会发展大局相协调，基本形成了良性互动相互促进的局面。
（一）从机构编制数量上看，南通市现辖六市三区，2001年以来，经过两次机构改革，市级党政部门由原来的64个调整为50个，减幅达22%；县（市）党政机构由平均40个调整为31个，减幅达23%；市、县（市）区、乡镇机关行政编制由原来的19125名精简为15300名，减幅达20%。
机构改革后，除全市党政机构和人员编制减幅明显、财政负担压力有所减轻外，政府职能转变也迈出扎实步伐，有效促进了各级行政机关工作效能的提高。
（二）从机构编制管理上看，机构编制部门认真贯彻执行上级关于机构编制管理的各项规定，以科学发展观和构建和谐社会要求为统领，通过实行统一管理，建立《机构编制管理手册》制度，坚持“一支笔”审批，强化监督检查，机构编制增长得到有效控制。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告一、调研目的和背景作为一种特殊的组织形式，事业单位在国民经济和社会发展中起着重要作用。
然而，事业单位的机构编制管理存在着一些问题，如随意扩大编制、冗员、职责不明确等，导致资源浪费和效率低下。
为了推进事业单位机构，提高办事单位的服务能力和效率，我们开展了一次调研，旨在了解事业单位机构编制管理的现状及存在的问题，并提出相应的建议。
二、调研方法和过程1.方法：采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。
2.过程：首先，我们制定了一份调研问卷，涵盖了机构编制管理的各个方面，包括编制设置、编制配备、职责分工等。
然后，我们选择了三个事业单位作为调研对象，分别是医院、学校和研究院。
通过发放问卷和与单位负责人进行访谈，我们获得了大量的实证数据和调研意见。
三、调研结果分析1.编制设置管理方面存在问题：部分单位编制设置过于庞大，职务层级过多，存在编制冗员的情况。
此外，一些岗位的存在和职责分工不够明确，导致工作效率低下。
2.编制配备管理方面存在问题：部分单位编制配备过多，并没有做到科学配建。
同时，因工作任务和需求发生改变，部分岗位的编制与实际需要不符，导致资源浪费和职能冗余。
3.职责分工管理方面存在问题：一些事业单位的职责分工不够明确，工作流程不够规范，导致工作推进困难，办事效率低下。
四、建议1.精简编制：对于编制冗员和职责不明确的岗位，应进行必要的优化和调整，通过关闭、合并或转岗等方式精简编制。
2.配建科学化：根据工作任务和实际需求，制定科学的编制配备标准，合理配置编制，避免资源浪费和职能冗余。
3.优化职责分工：对于现有岗位职责不明确的问题，要加强对岗位的规范管理，明确职责范围和工作流程，提高工作效率。
4.加强绩效评估：建立健全事业单位的绩效评估机制，将业绩与待遇挂钩，调动全体员工的积极性和创造力，提高工作效率和服务质量。
五、总结本次调研明确了事业单位机构编制管理存在的问题，并提出了相应的建议。
机构改革编制情况汇报
机构改革编制情况汇报近期，我们机构进行了一系列改革和调整，旨在提高效率、优化资源配置，推动机构发展。
在此，我将对机构改革编制情况进行汇报，以便大家了解当前的工作进展和未来的发展方向。
首先，我们对机构内部的组织结构进行了调整。
通过对各部门的职能和任务进行重新梳理，我们优化了机构内部的工作流程和协作机制，提高了工作效率和协同能力。
同时，我们也加强了各部门之间的沟通和协作，形成了更加紧密的工作团队，为机构的发展奠定了坚实的基础。
其次，我们对机构人员编制进行了优化和调整。
通过对各部门人员的结构和数量进行重新评估，我们调整了人员编制，使之更加符合机构发展的需求。
同时，我们也加强了人员的培训和能力建设，提高了人员的综合素质和专业能力，为机构的长远发展提供了有力的人才支持。
另外，我们还对机构的工作流程和管理制度进行了全面的优化和升级。
通过引入先进的管理理念和工作方法，我们优化了工作流程，提高了工作效率和质量。
同时，我们也完善了各项管理制度，建立了科学的考核评价体系，推动了机构管理水平的提升。
在未来，我们将继续深化机构改革，进一步完善机构的组织结构和人员编制，推动机构管理体系的现代化建设。
我们将不断优化工作流程和管理制度，推动机构的创新发展，为实现机构发展目标和使命提供有力的组织保障和人才支持。
总的来说，机构改革编制情况的汇报就是以上内容。
我们将继续努力，不断提高机构的管理水平和服务质量，为机构的发展贡献我们的力量。
希望大家能够共同努力，携手推动机构的发展，共创美好的未来。
谢谢大家！。
事业单位机构编制管理调研报告[范本]
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事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。
它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。
因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。
下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。
一、存在的问题事业单位机构设置和编制配备欠合理。
首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。
而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。
导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。
其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。
因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。
控制事业单位机构编制增长难度大。
事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。
许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。
当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。
再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。
因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。
事业单位人员和编制管理欠规范。
目前在许多地方，特别是财政贫穷的地区，混用编制很普遍，就是同一事业单位存在全额、差额、自筹其中两种不同性质的人员编制，或者同一事业单位三种不同性质的人员及编制同时存在。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构XXX个，其中，全额事业单位XXX个；差额事业单位XXX个；自收自支事业单位XXX个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7XXX名，其中，全额事业编制6XXX名；差额事业编制XXX名；自收自支事业编制XXX名；企业化管理事编制XXX名，实有在职人员6XXX人，其中，全额拨款5XXX人；差额拨款XXX人；自收自支XXX人；企业化管理XXX人，全县事业编制空编1XXX名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的XX% ，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有XXX人之多，占全系统在职人员的XX%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
3、部分事业单位政事不分。
事业单位机构编制管理调研报告
事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。
它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。
因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。
下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。
一、存在的问题（一）事业单位机构设置和编制配备欠合理。
首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。
而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。
导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。
其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。
因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。
（二）控制事业单位机构编制增长难度大。
事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。
许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。
当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。
再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。
因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。
（三）事业单位人员和编制管理欠规范。
我国编制管理的现状与改革研究
我国编制管理的现状与改革研究机构编制工作是巩固党的执政地位和完善国家政权建设的一项基础性工作，牵涉面广，难度大，受多种因素制约。
当前，行政管理体制改革的不断深入和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等机构编制法规、政策的贯彻实施，为创新机构编制管理提供了有利的条件和机遇，同时也给新时期机构编制工作提出了新的课题。
笔者围绕新时期如何创新机构编制管理，贯彻践行科学发展观这一课题，对福建三明市梅列区机构编制工作进行了深入调查，认真研究了新形势下创新机构编制工作的特点和规律，并对存在问题及对策思路进行了思考。
一、机构编制管理工作的现状福建省三明市梅列区地处三明市政治经济文化中心，辖区土地总面积352.51平方公里，总人口17.9万人，2007年地方级财政一般预算收入1.66亿元，设有一类、二类乡镇各1个，街道3个，党委政府工作部门26个，群团组织10个，事业单位145家。
2000年以来，梅列区持续深化行政管理体制改革，严格控制机构编制，规范政府职能行为，建立健全管理制度，机构编制工作步入良性循环发展轨道，机关事业单位实有在编人数从2624人减至2384人，连续八年实现负增长，以实际业绩践行科学发展观。
主要体现在以下四个方面：1、简政——持续改革，科学设置机构编制。
持续多年坚持改革，机关、事业单位设置日趋规范。
开展行政管理体制改革，通过2002年党政、2005年城乡体制改革和群团改革、2006年区级政府机构改革及2008年正在组织实施的乡镇机构试点改革，规范设置区级党委工作部门8个、政府工作部门18个、群团组织机构10个，撤销“城中乡”原徐碧乡，在街道统一设置党政“五办”、事业“五中心”，在乡镇综合设置党政“五办”、事业“三中心”。
开展公共管理体制改革，理顺市区城市管理体制，成立区城监大队；理顺公共安全执法体制，成立区及乡（镇）、街道安全生产监察执法机构，组建区建设工程质量安全监督站；理顺公共卫生应急管理体制，在卫生局内设立应急办。
机构编制工作调研报告
机构编制工作调研报告近年来，国家机构编制工作一直是社会关注的热点之一，对其进行深入调研，探索解决重要问题，具有重大意义。
本报告旨在对机构编制工作进行调研，探索并分析其现状以及存在的问题，并提出解决途径和建议，以期对推进机构编制改革和实现政府治理现代化具有一定的指导意义。
一、调研背景随着我国经济社会发展的不断壮大，政府的职能日渐增多，公共服务的承担量也不断提高。
但是，在长期的机构运转过程中，机构功能不够顺畅，工作效率不高，职能交叉重叠，存在冗余和浪费现象。
这些问题表明，机构编制工作亟待优化和改革，通过调研和分析，找到问题症结，提出科学、合理的对策和意见，这是本次调研工作的重要目的。
二、调研方法本次调研采用的方式主要有：网络调研法、问卷调查法、实地走访法以及访谈法。
通过深入了解机构编制工作的实际情况，了解国家相关部门及各地实际经验和做法，从而准确把握机构编制工作的现实情况和存在的主要问题。
三、调研结果1、机构编制管理混乱。
由于历史遗留问题和政治考虑等因素的影响，一些部门存在职能交叉重叠、依附性强、职务空岗等现象，使得运转效率低下，影响了政府的形象和公信力。
2、机构编制存在不合理性。
在当前经济社会快速发展大背景下，机构编制过程中存在部门冗余现象、岗位重复等情况，这导致了人员和资金的浪费成本，应当及时进行合理化削减。
3、机构编制改革存在困境。
机构编制改革的核心是从职责职能、管理权限以及编制设置、分类管理等方面进行综合考虑，确保具有可执行性和可操作性。
但是，当前机构编制改革面临着立法、财政、人员等多种方面的困难和障碍。
4、机构编制信息化程度较低。
现代化信息技术越来越广泛地应用于各个领域，机构编制信息化程度低，处理效率慢，信息共享难、安全性也存在一定问题。
四、对策建议1、合理化管理机构编制。
政府应当通过建立科学合理的编制管理制度，针对不合理的编制进行精简优化，量化分析与评估，适度降低管理成本，以提高工作效率。
机构改革后机构编制工作调研报告
机构改革后机构编制工作调研报告一、调研目的机构后，为了适应新的形势，对机构编制进行调研，了解机构编制工作的情况，找出存在的问题，提出改善措施，推动机构编制工作的顺利进行。
二、调研方法1.实地调研：参观各个机构，了解机构编制的具体工作流程，包括机构设立、人员编配、职位设置等方面。
2.问卷调查：发放问卷给机构编制工作人员并进行匿名汇总，以了解他们对机构编制工作的评价、存在的问题及建议。
三、调研结果经过实地调研和问卷调查，我们总结出以下几个调研结果：1.机构编制的流程繁琐：机构编制的流程繁琐，需要经过多个部门的审批和协调，耗时较长，并且流程不够清晰，存在较多的不确定性。
2.人员编配存在问题：目前机构编制的人员编配不够科学合理，一些机构过于庞大，而另一些机构人员编配不足，导致人力资源的浪费和机构功能的不完善。
3.职位设置缺乏灵活性：机构编制中的职位设置缺乏灵活性，往往是按照传统的职称和职级划分，无法适应新形势下的需要，也不能充分发挥人才的潜力。
4.部门协调不够紧密：机构编制涉及多个部门的协调合作，但目前各部门之间的沟通和协调存在问题，导致机构编制的进展受到影响。
四、存在问题分析1.流程繁琐和不确定性：机构编制的流程过于繁琐，需要通过多个部门的审批和协调，导致流程周期长，工作效率低，有时还会受到不确定性因素的影响。
2.人员编配不合理：现行的机构编制存在一些问题，一些机构过于庞大，人员编配过多，导致人力资源的浪费；一些机构人员编配不足，无法充分发挥其功能。
3.职位设置不灵活：现行的机构编制中，职位设置过于僵化，无法适应新的形势和需求，也无法充分发挥人才的潜力。
4.部门协调不紧密：机构编制涉及多个部门的协调合作，但当前各部门之间的沟通和协调存在问题，导致机构编制工作的进展受到影响。
五、改善措施1.简化流程：对机构编制的流程进行简化，减少不必要的环节和审批程序，提高工作效率。
2.合理人员编配：根据机构的实际需求和工作量，科学合理地进行人员编配，避免机构人员过剩或不足的问题。
机构编制管理调研报告
机构编制管理调研报告机构编制管理调研报告一、调研的背景和目的：近年来，我国随着经济的不断发展，政府在各个方面都在不断地进行调整和改革。
其中一个重要的改革之一就是对机构编制管理的调整和优化。
机构编制是政府的重要组成部分，对于政府的行政效率、服务质量和公共资源的分配效率都有着至关重要的影响。
面对机构编制管理的新形势和新要求，本次调研的主要目的是了解当前的机构编制管理情况，发现问题和不足之处，给出相应的改进意见和建议，为政府机构编制管理的改革提供参考。
二、调研的方法和范围：本次调研采用的方法主要是问卷调查和实地走访相结合。
调研范围主要包括省、市、县三级政府和一些大型国企、事业单位等公共机构。
三、调研结果：1、机构编制规模过大，存在浪费和冗余。
近年来，我国机构编制规模持续扩大，不少单位的人员编制超过了实际需要，导致一些部门间工作重复、冗余，造成了极大的浪费。
需要进一步减少机构编制规模，优化编制结构。
2、机构设置不合理，存在职能重复和分工不清。
不少单位的机构设置存在一些问题，如职能分配和职责不清，部门间职责重复，无明确分工等情况。
需要加强机构设置的规划和协调工作，确保机构设置合理规范。
3、机构管理过程中存在的问题。
当前我国一些公共机构的管理体制和管理方式比较落后，一些行政管理过程和工作程序存在问题，如缺乏透明度、不分权、不尽责等等。
需要加强机构管理的科学性和规范化，改善机构管理过程。
4、机构编制人才队伍不足。
在机构编制管理过程中，人才是关键因素。
目前一些公共机构的编制人才队伍不足，缺乏相关专业技能和管理经验。
需要引进和培养适合的人才，推动机构编制管理水平的提升和创新。
四、调研结论和建议：1、建议政府各级对机构编制规模进一步精简，压缩机构编制结构，减少浪费和冗余。
2、建议政府各级对机构设置进行适当调整，优化职能分配和工作分工，使各个部门间职责互补、协作无间。
3、建议政府各级加强机构管理的科学性和规范性，推动行政管理方式的创新，增强透明度和公信力。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告.doc
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
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如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
机构改革检查情况汇报
机构改革检查情况汇报
尊敬的领导：
根据机构改革工作安排，我们对各部门进行了全面的改革检查，现将检查情况
进行汇报如下：
一、组织架构调整情况。
各部门根据改革要求，积极调整组织架构，优化资源配置，实现了职能转变和
业务流程优化。
通过改革，部门之间的职责划分更加清晰，工作效率得到了有效提升。
二、人员调整和岗位安排情况。
在机构改革过程中，我们充分考虑了员工的意见和建议，合理安排了人员调整
和岗位安排。
通过培训和转岗安置，员工的工作积极性得到了有效激发，整体工作氛围更加和谐稳定。
三、制度和流程优化情况。
针对机构改革后的工作需要，我们及时完善了相关制度和流程。
通过简化流程、优化审批，大大提高了工作效率和办事效果，为部门的后续发展奠定了良好基础。
四、改革后工作成效。
经过机构改革，各部门的工作效率得到了明显提升，工作成效也得到了有效彰显。
在改革后的新机构架构下，部门之间的协同配合更加紧密，工作目标的实现更加顺畅。
五、存在的问题和下一步工作打算。
在机构改革过程中，我们也发现了一些问题和不足之处，比如部分人员对新制
度的适应需要一定时间，部分流程还需要进一步优化等。
下一步，我们将继续加强对员工的培训和引导，持续优化工作流程，确保机构改革的各项工作能够顺利落地。
以上就是我们对机构改革检查情况的汇报，希望领导能够审阅并提出宝贵意见，谢谢！。
机构编制管理调研评估报告【机构编制管理工作调研报告】
机构编制管理调研评估报告【机构编制管理工作调研报告】坚持科学发展，进一步加强和改进部门自身建设是实现编制部门自身发展命题的要求，紧密结合我市编制工作实际，在扎实抓好深入学习实践科学发展观活动的基础上，力争从打牢思想基础、培养过硬本领、提升工作层次等几个方面强化编制部门自身建设。
今年机构编制工作任务十分繁重，深化政府机构改革，推进事业单位分类改革，强化机构编制实名制管理，对于编制干部的能力、素质是新的检验。
为此，按照今年的重点工作任务制定了调研课题，分别到旗县区、市直部门进行调研，现将加强部门自身建设调研报告如下。
一、贯彻落实科学发展观，加强自身建设的总体情况编办在领导班子的组织和带动下，认真学习十七大、十七届二中、三中全会精神，特别对科学发展观进行了重点学习，积极探索科学发展观的深刻内涵和基本要求，认真贯彻落实科学发展观，取得了显著成效。
（一）以科学发展观为统领，开展机构编制工作。
办机关坚持以科学发展观为统领，把科学发展观贯穿到各项工作中去，处理好各项工作不协调发展的问题，积极做到统筹兼顾，使机构编制工作深入开展。
（二）以科学发展观为指导，创新管理模式。
我们以科学发展观为指导，积极探索改革创新机构编制管理工作模式。
在全市事业单位中进行模拟分类，对事业单位进行分类管理，自主用人，促进流动。
探索在坚持公开、公平、公正原则和竞争择优的用人机制，为事业单位提供宽松的环境和发展空间，有效促进人才科学、合理、有序的流动。
在条件成熟时将在全市全面铺开，推进机构编制管理工作。
（三）以转变政府职能为要务，建设高效政府。
编办始终坚持以推进我市行政管理体制改革转变政府职能、加强机构管理为第一要务，以科学发展观为指导，切实做好我市行政管理体制改革准备工作。
（四）以协调统筹为抓手，推进机构编制管理工作。
以往机构编制部门只管核定编制，而忽略了事后的监督和检查。
为了推进机构编制管理工作，我办积极主动地与组织、人事、财政、劳动和社会保障部门协调沟通，建立了联席制度。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告调查调研事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告机构工作改革管理编制事业单位调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
事业编调研报告模板(3篇)
第1篇一、封面1. 标题：[调研课题名称]2. 副标题：[调研报告]3. 报告单位：[单位名称]4. 报告日期：[报告提交日期]二、目录1. 前言2. 调研背景与目的3. 调研方法与过程4. 调研结果与分析5. 存在问题与挑战6. 对策建议7. 结论8. 参考文献9. 附录三、前言（简要介绍调研的背景、意义、目的和主要内容。
）四、调研背景与目的（1）背景详细阐述开展此次调研的背景，包括政策背景、行业背景、社会背景等。
（2）目的明确本次调研的目的，阐述通过调研希望解决的问题或达到的目标。
五、调研方法与过程（1）调研方法介绍本次调研所采用的方法，如文献研究法、实地调研法、问卷调查法、访谈法等。
（2）调研过程详细描述调研的具体过程，包括调研时间、地点、对象、方式等。
六、调研结果与分析（1）调研结果概述对调研结果进行简要概述，突出主要发现。
（2）具体分析对调研结果进行详细分析，包括数据统计、图表展示、案例分析等。
七、存在问题与挑战（1）存在问题列举在调研过程中发现的主要问题，并进行分析。
（2）挑战分析解决问题可能面临的挑战，如政策、资金、技术等方面的限制。
八、对策建议（1）总体建议提出解决调研中发现问题的总体思路和建议。
（2）具体措施针对具体问题，提出具体的解决方案和措施。
九、结论（1）总结调研的主要发现简要总结调研的主要发现，强调调研成果的重要性。
（2）展望未来对调研课题的发展趋势进行展望，提出对未来工作的建议。
十、参考文献列出在撰写调研报告过程中引用的文献资料。
十一、附录（1）调研问卷（2）访谈提纲（3）调研数据（4）相关图片、图表等以下为正文部分的具体内容示例：四、调研背景与目的（1）背景随着我国社会经济的快速发展，事业编制作为我国人事制度的重要组成部分，在保障国家利益、维护社会稳定、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用。
然而，在实际运行过程中，事业编制也面临着诸多问题，如编制管理不规范、人员素质参差不齐、机构臃肿等。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告一、背景事业单位是指由国家机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织共同组成的，从事公共服务活动、依法自主经营的法人组织。
事业单位的机构编制管理及机构工作对于提高公共服务质量、促进事业单位的发展具有重要意义。
为进一步了解和总结事业单位机构编制管理及机构的实施情况，特进行调研。
二、调研方法1.实地走访：选择了市民政局、市医院、市教育局等事业单位，通过实地走访了解了其机构编制管理及机构的情况。
2.问卷调查：设计了针对事业单位管理人员的问卷，通过发放问卷并收集回复的方式，获取了大量的信息和数据。
三、调研结果1.机构编制管理情况根据调研结果发现，事业单位机构编制管理普遍存在一些问题。
首先，存在编制超员的情况。
由于事业单位经费相对紧张，缺乏有效的财政支持，导致编制超员现象较为普遍。
其次，编制结构不合理。
事业单位的业务发展往往需要弹性的编制结构，但实际操作中却存在较为僵化的编制结构，从而制约了事业单位的发展。
2.机构情况针对事业单位的机构，调研结果发现，虽然各地通过不同方式进行了尝试，但普遍存在效果不明显、难以落地的问题。
主要原因有三：（1）方案设计不当。
一些方案设计上过于理论化，缺乏实践性；（2）过程矛盾突出。
由于事业单位机构涉及到一些人员的调整和利益的重组，因此存在一定的矛盾和阻力，导致过程较为困难；（3）目标不清。
一些地方在进行机构时，缺乏明确的目标和方向，致使效果不佳。
四、建议1.加大财政投入。
事业单位作为公共服务机构，应得到充分的财政经费支持，以保障其正常的运转和发展。
同时，财政资金的使用应更加注重效益和合理性。
2.合理编制结构。
事业单位应根据自身的业务发展情况，合理调整和优化编制结构，为单位发展提供弹性和支撑。
3.突出目标和效果。
在进行机构时，要明确目标和方向，设计具体可行的方案，并重视过程中的沟通和协调工作，以提高的效果和可行性。
4.建立考核机制。
建立健全的考核机制，对事业单位的机构编制管理及机构工作进行有针对性的评估和考核，为提供有效的反馈和指导。
编办机构编制工作调研方案
编办机构编制工作调研方案一、调研背景机构编制工作是党和国家配置执政资源的一项基础性工作，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
随着经济社会的不断发展和改革的深入推进，机构编制工作面临着新的形势和任务，需要不断优化和创新。
为了深入了解当前机构编制工作的现状和存在的问题，进一步提高机构编制工作的科学性、合理性和有效性，特制定本调研方案。
二、调研目的1、全面了解各级各类机构的设置、职能配置、人员编制等情况，掌握机构编制工作的基本现状。
2、深入分析机构编制工作中存在的问题和不足，找出制约机构编制工作发展的瓶颈和障碍。
3、广泛征求各方面对机构编制工作的意见和建议，为制定科学合理的机构编制政策提供依据。
4、总结推广机构编制工作中的好经验、好做法，推动机构编制工作创新发展。
三、调研内容1、机构设置情况（1）各级各类党政机关、事业单位的机构设置是否合理，是否存在职能交叉、重叠、缺失等问题。
（2）机构名称、规格是否符合规定，是否存在擅自设立机构、提高机构规格等问题。
2、职能配置情况（1）各部门的职能是否明确，是否存在职责不清、推诿扯皮等问题。
（2）职能转变是否到位，是否适应经济社会发展的需要，是否存在越位、缺位、错位等问题。
3、人员编制情况（1）人员编制的总量、结构是否合理，是否存在超编、缺编等问题。
（2）编制的使用是否规范，是否存在违规占用编制、“吃空饷”等问题。
4、机构编制管理情况（1）机构编制管理制度是否健全，执行是否严格。
（2）机构编制审批程序是否规范，是否存在违规审批等问题。
5、机构编制工作存在的问题及原因分析（1）梳理当前机构编制工作中存在的突出问题，如机构臃肿、效率低下、编制资源配置不合理等。
（2）深入分析问题产生的原因，如体制机制障碍、观念认识偏差、利益格局调整等。
6、机构编制工作的意见和建议（1）征求各部门、各单位对改进机构编制工作的意见和建议，如优化机构设置、合理配置职能、创新管理方式等。
机构编制管理调研报告
机构编制管理调研报告【篇一】机构编制管理调研报告根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的通知》（厅字[20XX]2号）、《中央编办、监察部关于印发机构编制监督检查工作暂行规定的通知》（中编办发[20XX]5号）和《湖北省机构编制委员会办公室关于印发20XX年工作要点的通知》（鄂编办发[20XX]12号）精神，按照何海区长8月20日在全区教育人事专题会议上的讲话要求，我们组建了由机构编制部门牵头，教育、财政、人事等部门参加的全区中小学校机构和人员编制监督检查专班，采取“一听（听各乡镇和城区学校汇报）、二看（看学期之初教师配课表）、三查（查20XX 至20XX学年度下学期教师自筹绩效工资发放表）、四访（找乡镇调往城区学校及城区其它单位人员访谈）”的方式，从10月15日开始，至11月16日结束，进行了为期一个月的监督检查。
现将检查情况报告如下：一、基本情况（一）机构设置情况。
全区中小学校共设置机构55个。
按机构类别分，职教中心1个（含浏河初级中学），成教中心1个，初级中学12个（其中有2个含完全中小学），小学40个；按机构区域分，城区11个，乡镇44个，其中栗溪镇2个，马河镇4个，仙居乡5个，石桥驿镇7个，子陵镇10个，漳河镇10个，牌楼镇6个。
（二）编制配置情况。
全区中小学校共配置全额事业编制2252名。
按机构类别分，职教中心190名，成教中心15名，高级中学210名，初级中学784名，小学1053名；按机构区域分，城区969名，乡镇1283名，其中栗溪镇128名，马河镇68名，仙居乡176名，石桥驿镇224名，子陵镇250名，漳河镇268名，牌楼镇169名。
（三）实有人员情况。
全区中小学校共有教职员工2264人。
按机构类别分，职教中心159人，成教中心14人，高级中学188人，初级中学829人，小学1074人；按机构区域分，城区923人，乡镇1341人，其中栗溪镇147人，马河镇75人，仙居乡170人，石桥驿镇235人，子陵镇295人，漳河镇300人，牌楼镇154人。
机构编制工作调研报告
机构编制工作调研报告统一思想突出重点机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管理中处于和基础地位。
我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出行之有效一些轻而易举的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度建设等。
但随着转型全县经济社会快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的公务员存在，成为县级行政管理行政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理管理体制，严重制约和阻碍了县级行政管理的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。
一、机构编制工作现状近年来，我县在机构编制运营管理、人员编制实名制管理、机构编制执法监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩，通过调整职能增配、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制领导人员及弄清领导职数，逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、新机制行为规范的党政管理体制和工作机制。
主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完善。
县编办试行单独设置，有望成为县委工作部门，编办主任兼任县委组织部副部长。
二是机构编制政策法规进一步提高。
无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。
三是机构编制日趋管理模式日趋规范。
建立健全了该刊会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，甚至于控制增机构、增级别、增编制、增人员人员和全面落实乡镇机构编制在“十一五”期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精细、标准。
四是机构编制执法监督检查工作稳步推进。
近年来，县编委会先后十多次开展监督检查活动，纠正了吃“空饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。
五是自身建设成效明显。
办公厅通过开展机构编制系统自身建设年活动，领导集体队伍更加团结，干部作风进一步大幅提升，组织工作效能进一步提高，办公条件进一步改善。
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事业单位机构编制管理及机构改革
工作调研报告
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备
近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：
一、事业单位基本情况
我县共有事业机构385个，其中，
全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。
二、存在的问题
1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
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2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验
交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
3、部分事业单位政事不分。
一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属居多。
如计生局下属的计生指导站、城建局下属的规划室等，以及一些大单位系统的培训中心等，这些部门单位即以行政面孔行使行政权力，对社会进行干预，又以事业单位的名义进行经营，因
其附属于不同政府机构的性质，造成了不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源浪费。
4、具有事业单位身份却不具备事业单位资格。
目前我县有部分事业单位缺乏独立法人资格，投资主体单一，不能实现自主经营、自负盈亏，只能依附于行政主管部门，靠吃财政饭生存，尤其突出的是乡镇各事业站所。
，乡镇党政机构改革进行完后，各事业站所合属分为五大办公室，由一个乡镇的分管理领导具体负责工作，没有法定代表人或法定代表人由乡镇分管领导兼任，造成行政主管部门与事业单位财务不分、人员混用、办公地点不明确，在一定程度上妨碍了事业单位的社会化进程。
5、事业单位缺少活力。
事业单位本来是人才、知识、信息，最集中、最活跃的地方，但实际上没有焕发出应有的生机，没有显示充分活力。
根源在于事业单位很大程度上是在靠行政化运作，政府各部门对事业单位控制死，管得过
多过细，管理方式和手段单一，致使事业单位没有市场竞争力。
同时，因事业单位附属于政府机构，使得大量事业单位代行部分政府职能，造成政府职能不清，效率低下，财政负担繁重。
为此，我们认为事业单位机构改革势在必行。
要从贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻认识事业单位机构改革的重要性、必要性和紧迫性，以高度的政治责任感抓好这项改革。
三、事业单位机构改革的难点问题
1、牵涉面广。
事业单位兼具了“行政机构”与“企业”两种属性，要对其进行改革，复杂性、艰巨性都在政府机构改革和企业制度改革之上。
2、如何科学设置事业机构的问题。
由于事业单位门类太多、差别很大、范围太广、专业太复杂，划分上有一定难度，再加上历史遗留事业单位的种种弊端，使事业单位设置和布局分布不尽合理，部门、区域和学科分割，各自为政，各自为战，职能交叉，资源浪费严重。
因此，科学设置事业机构，是一项科学性、政策性、难度性很强的工作。
3、人的出口问题。
机构臃肿，冗员严重，改革过程中的富余人员哪里去，今后的解聘人员哪里去，“出口”渠道狭窄，加上事业单位改革是在国有企业改革和政府机构、公务员制度改革之后进行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大学生分配、军转干部分配时不去企业，机关编制满了，又大多往事业单位里挤。
这样相当多单位不具备自我消化的能力。
四、几点建议
我们认为事业单位登记管理工作是事业单位机构改革有力切入点。
推进事业单位登记管理工作是事业单位体制改革和机构改革的需要，通过事业单位登记这一管理制度的建立，为实现政事分开，推进社会化进程的目标，提供了法制保障，是落实事业单位离开主管部门的襁褓，走向市场，进人社会，为经济建设服务，为人民生活服务，实现自我
约束和自我发展的重要手段。
结合我县实际，我们对推进事业单位登记管理工作，为事业单位机构改革做好准备工作，提出几点建议：
1、进一步加强对事业单位的登记工作。
确认事业单位具备与其法人资格相适应的开办资金、从业人员、办公地点、经费来源、独立核算的财务管理制度和独立承担民事责任的能力，确立事业单位经营管理主体的地位，使之取得受法律保护的“身份证”。
清理不符合具备事业单位资格的单位，做好统计工作，为下一步的事业单位机构改革事业单位的富余人员分流提供准确参考数据。
2、加强对事业单位的动态管理，加大监督力度。
随着社会经济环境的快速发展，事业单位的职责、人员、工作量都出现了不同程度的变化，原定的编制、经费等渐渐不适应实际情况的发展需要。
做为事业单位管理部门，要采取积极有效的措施，加大对事业单位的动态管理和监督力度。
通过年度报告制度，
实现对事业单位的“跟踪”管理，为建立科学的动态管理机制创造有利条件；通过证书悬挂、公告和查询等登记管理手段，将事业单位置于社会的监督之下，为公众监督事业单位提供必要条件。
从而使其更好地适应市场经济的发展要求，早日走向市场，更好地为社会、群众做好服务工作。
3、积极探索事业单位分类管理办法，促进事业单位机构改革。
对事业单位改革要坚持分类管理原则，从实际出发，严格按照有关法律，按事业单位不同性质、职责和任务，明确事业单位类型，找出最为适应市场发展要求的分类办法。
4、做好新时期事业单位思想政治工作。
要从实际出发，有的放矢地教育引导广大干部职工去认识改革、理解改革、支持改革、投身改革，自动摒弃“铁饭碗”的陈旧观念，开拓创新促进事业单位的健康发展，逐步走入市场化，为改革后事业富余人员的安置、消化在市场化内
做好准备。
5、规范事业单位登记管理机构的设置和加强登记管理队伍的建设。
要借这轮事业机构改革之机，进一步强化事业单位登记管理部门的监督职能，充分发挥登记管理局的职能作用。
要通过实践和培训等多种形式来提高登记管理队伍的综合素质，从而提高事业单位登记管理机构的整体管理水平和执法水平，也为事业单位的改革提供一个人力优势。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和事业单位体制改革的不断深入，我们要认真贯彻执行好《事业单位登记管理暂行条例》，通过加强事业单位登记管理，进一步规范市场经济秩序，使事业单位早日要面向社会、参与市场竞争，打破传统的条块分割，为下一步的事业单位机构改革做好准备。