代表建议、批评和意见专用纸
丽水市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定
丽水市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定第一条为了保障市人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，发挥代表作用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称代表建议、批评和意见，是指代表个人或者联名在大会期间向市人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见；市人民代表大会主席团对代表作为议案提出,但不符合议案基本要求，决定作为建议、批评和意见的；闭会期间代表向市人民代表大会常务委员会提出的建议、批评和意见。
第三条代表提出建议、批评和意见，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。
有关机关、组织必须履行法定职责，研究办理代表建议、批评和意见，并负责答复。
第四条市人民代表大会常务委员会和县（市、区）人民代表大会常务委员会应当为代表建议、批评和意见工作提供必要的条件；市人民代表大会常务委员会代表与选举任免工作委员会和县（市、区）人民代表大会常务委员会代表工作机构应当为代表建议、批评和意见工作提供服务。
第二章代表建议、批评和意见的基本要求第五条代表应当主要围绕全市政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，提出建议、批评和意见。
下列情况不应当作为代表建议、批评和意见提出（一）涉及解决代表本人或者亲属个人问题的;（二）代转人民群众来信或者案件申诉材料的;（三）属于学术探讨、产品推介的;（四）其他不应当作为代表建议、批评和意见的。
第六条代表建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要,做到有情况、有分析、有具体意见。
第七条代表建议、批评和意见应当一事一议，使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸，并亲笔签名。
第三章代表建议、批评和意见的提出第八条代表应当通过视察、调研、走访和代表小组活动等形式，深入实际，深入基层，了解全市和本选举单位的重要情况和问题，了解人民群众的意见和要求，在此基础上，提出对市人民代表大会及其常务委员会、市人民政府及其所属部门、市中级人民法院、市人民检察院和其他机关、组织工作的建议、批评和意见。
关于代表议案、质询案及建议、批评和意见的规定
关于代表议案、质询案及建议、批评和意见的规定
关于代表议案、质询案及建议、批评和意见的规定
根据地方组织法和代表法的有关规定，对十五届人大二次会议议案、质询案及建议、批评和意见的提
出和办理工作，作出如下规定：
一、议案
（一）代表所提出议案的内容，必须属于市人民
代表大会的职权范围。
（二）会议期间，大会主席团、市人大常委会、市人民政府或者代表人以上联名，都可以提出属于人
民代表大会职权范围内的议案。
（三）依法应当由市人民政府及其所属部门、市人民法院、市人民检察院及各乡镇人民政府处理的问
题，不属于市人民代表大会的职权范围，不作为议案
提出，可作为建议、批评和意见提出。
（四）对党群团体工作的议案，请直接向有关党
组织和群众团体反映，不要向大会提出。
（五）属于代表个人及其亲属的关于民事、刑事的申诉案件，可依法直接向有关司法机关申诉，不作
为议案提出。
（六）代表提出的议案，应当有案由、案据和方案，写清楚要求解决的问题及解决的理由，并提出解
决问题的建议方案。
（七）代表人以上联名提出议案时，排在第名的为领衔提出议案的代表。
（八）本次会议提出议案的截止时间是月日上午点。
议案必须在截止时间前提出，由代表团工作人员送交大会秘书处议案组。
截止时间后提出的议案，作
为建议、批评和意见处理。
（九）列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经议案审查委员会审查，主席团
同意，会议对该项议案的审议即行终止。
二、质询案
（一）代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。
有关国家机关应当派负责人回。
徐州市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法-
徐州市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民代表大会常务委员会公告《徐州市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》经１９９９年１１月２６日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议制定，１９９９年１２月２１日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
２０００年１月五日徐州市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法（１９９９年１１月２６日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议制定１９９９年１２月２１日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）第一章总则第一条为了做好市人民代表大会代表（以下简称代表）建议、批评和意见（以下简称建议）的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称建议，是指代表在执行代表职务时，就本市各方面的工作，向市人民代表大会及其常务委员会提出的书面建议，包括：（一）代表在市人民代表大会会议期间提出的建议；（二）代表在市人民代表大会会议期间依法提出的议案，经大会主席团决定作为建议处理的；（三）代表在市人民代表大会闭会期间提出的建议。
第三条代表提出建议，是法律赋予的权利，是执行代表职务的重要形式。
本市国家机关和组织都必须尊重代表提出建议的权利，按照本办法的规定办理代表建议。
新闻单位应当做好代表建议办理的宣传报道工作。
第四条市人大常委会对代表建议办理工作进行组织、协调和监督，具体工作由其代表工作机构负责。
大同市人民代表大会代表议案、质询案、建议、批评和意见的提出和办理办法-
大同市人民代表大会代表议案、质询案、建议、批评和意见的提出和办理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大同市人民代表大会代表议案、质询案、建议、批评和意见的提出和办理办法（2002年3月31日大同市第十一届人民代表大会第五次会议通过2002年5月24日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）第一章总则第一条为了保障市人民代表大会代表依法行使提出议案，质询案，建议、批评和意见的权利，做好办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及其他有关法律法规的规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条代表依法向本级人民代表大会提出议案，质询案，建议、批评和意见，是法律赋予代表的权利。
第三条代表应深入实际，调查研究，广泛征求各方面的意见，尽职尽责地提出议案，质询案，建议、批评和意见。
第四条市人民代表大会举行会议时，应设立议案审查委员会，负责对代表议案的审查工作。
第五条地方国家机关和有关组织办理代表建议、批评和意见，实行主要领导负责制。
第二章议案的提出和办理第六条市人民代表大会举行会议的时候，市人民代表大会代表十人以上联名，可以向大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案。
第七条市人民代表大会代表可以依法提出制定或者修订地方性法规案、重大事项的决定、决议案和其他属于市人民代表大会职权范围内的议案。
第八条代表议案应当在市人民代表大会召开之日起，至市人民代表大会主席团决定的议案截止时间内提出。
第九条代表议案，应有案由、案据和方案。
制定地方性法规的议案，应附有该项议案的法规草案及其说明；修订地方性法规的议案，应附有法规修订草案及其说明。
人大代表建议和政协委员提案办理情况征询意见表
人大代表建议和政协委员提案办理情况征询意见表
xxx等位代表（委员）:
你在自治县届（次）次会议上提出的第 号提案（建议），我们已经进行了认真研究和承办，现向你回复并征询你对办复的意见。
承办单位（盖章）:
2019年 月 日
代表（委员）对号提案（建议）办理的评价及建议
满意
基本满意
不满意
请在相应空
格栏内划
“O”
有何具体评价及建议:
代表（委员）Hale Waihona Puke : （签章）2019年 月 日
（注:此表请代表、委员在收到办复件15日内填写寄送至县人大代工委或县政协提案法制委）
建议、批评和意见怎么写
建议、批评和意见怎么写
建议、批评和意见怎么写
从实践的情况看，建议、批评和意见，闭会期间很少提出，几乎都是在大会期间提出。
为了方便人大代表大会期间快捷操作，各地几乎都采用了表格的形式，且写作较为宽松，没有严格的行文
才有利于
确，
（二）正文
正文是建议、批评和意见写作时所叙述的全部内容，主要包括所提建议、批评和意见的事项、理由和主张。
尽管写作格式较为宽松，但仍然应做到以下三点：第一，一事一文。
从内容上看，提建设、批评和意见的范围不受限制，但写作时只能一事一文，不能一文多事。
如果一文多事就会给交办和办理工作带来较大的麻烦，甚至无法操作。
在实践中，
遇到一文多事的，一般都请人大代表按一文一事的要求重新填写，或由工作人员征求意见后重新填写。
因此，规范建议、批评和意见的写作，应该一事一文。
第二，符合规定。
所提建议、批评和意见应符合法律法规和方针政策，特别是要求解决一些涉及法规和政策性的问题时，做到合情合理合法。
要有全局意识，整体观念。
第三，切实可行。
从多年实践的情况看，人大代表提建议、意见，多数是关系民生事项的，要
---文章来源网络。
人大代表提出议案和建议的几个问题
⼈⼤代表提出议案和建议的⼏个问题⼈⼤代表提出议案和建议的⼏个问题【字体：⼤中⼩】【2009-9-6】【编辑：han】【关闭】⼈⼤代表依法提出议案和建议批评意见，是执⾏代表职务，是代表⼈民的利益和意志参加⾏使国家权⼒、管理国家和社会事务的重要⼯作，是⾏使代表职权、履⾏代表职责、发挥代表作⽤的重要途径，也是当好⼈⼤代表必须具备的⼀门履职业务。
因此，我们⼈⼤代表要依照法律的有关规定，从实际出发，认真负责地提出议案和建议批评意见。
在1982年以前，⼈⼤代表在⼈民代表⼤会期间提出的议案和建议、批评、意见统称为⼤会提案。
那时，⼤量的提案实际上主要是对各⽅⾯⼯作的建议、批评和意见，涉及到的问题，很多并不属于本级⼈民代表⼤会的职务范围，⼈民代表⼤会也不好通过实质性的决定，只能转交有关⽅⾯研究处理。
因此，从六届全国⼈⼤第⼀次会议开始，根据全国⼈民代表⼤会组织法第21条的规定，将提案分为议案和建议、批评、意见两类，⽽不再只采⽤⼤会提案这⼀名称和形式。
⼈⼤代表提议案、建议的性质，它不是⼀般的个⼈意见，⽽是法律赋予⼈⼤代表的⼀项重要职权。
对此，法律作了⼗分明确的规定，地⽅组织法第18条规定：“县级以上的地⽅各级⼈民代表⼤会代表10⼈以上联名，乡级⼈民代表⼤会代表5⼈以上联名，可以向本级⼈民代表⼤会提出属于本级⼈民代表⼤会职权范围内的议案……”，第19条规定：“县级以上的地⽅各级⼈民代表⼤会代表向本级⼈民代表⼤会及其常务委员会提出的对各⽅⾯⼯作的建议、批评和意见，由本级⼈民代表⼤会常务委员会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。
”代表法第9条规定：“代表有权依照法律规定的程序向本级⼈民代表⼤会提出属于本级⼈民代表⼤会职务范围内的议案。
议案应当有案由、案据和⽅案。
”第18条规定：“代表有权向本级⼈民代表⼤会提出对各⽅⾯⼯作的建议、批评和意见。
有关机关、组织必须研究处理并负责答复。
”2005年，中共中央转发的《中共全国⼈⼤常委会党组关于进⼀步发挥全国⼈⼤代表作⽤，加强全国⼈⼤常委会制度建设的若⼲意见》，即中发〔2005〕9号⽂件，明确提出改进代表议案⼯作，提⾼议案提出和处理的质量；完善有关⼯作制度，提⾼代表建议、批评和意见提出及处理的质量。
加强指导督促做好人大代表建议的办理工作
加强指导、督促做好人大代表建议的办理工作认真督办代表建议、批评和意见，是人大及其常委会加强监督的一种有效形式。
几年来，我区人大常委会进行了一些有益的探索和实践，取得了一定的成效。
下面浅谈几点想法，与大家共勉。
一、实践体会（一）加强指导，着力提高代表建议、批评和意见的质量人大代表参与管理国家事务，行使民主权利的一条重要途径是通过大会或闭会期间提出建议、批评和意见的方式进行的。
这些建议质量的高低，既影响着办理效果，也影响着代表执行职务的严肃性和有效性。
因此，办理好代表建议的前提，应该是着力提高建议的质量。
而人大常委会做好指导工作，是提高代表建议质量的重要保证。
几年来，区人大常委会一是定期向代表寄发学习资料、举办培训、以代表小组为单位组织学习等方式，努力提高代表的综合素质，增强代表意识，不断提高代表履行职务的能力；根据工作计划，组织区人大代表深入实地视察检查、进行专题调研，开展行风评议以及接访群众等活动，并邀请部分省、市人大代表参加；组织区人大代表二百多人次旁听区法院庭审和区检察院的听证会，并进行庭审评议，不断拓宽代表知情知政的渠道，努力使代表提出的建议更具有准确性和可行性。
二是在每届人大会第一次会议召开前，常委会就专门印发《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》到每一位代表手中，对代表提出的议案和建议的范围、内容、格式规范等作出说明。
同时发出书面通知，要求代表围绕大会议题，回到选区，倾听选民的呼声，对人民群众普遍关心的热点、难点问题开展调查、视察活动，搜集素材，做好撰写议案、建议的准备工作。
并把常委会印发的议案和建议、批评意见专用纸寄送到代表手中，提前做好议案、建议的宣传发动和组织工作。
三是在人代会期间，常委会组织力量在做好议案、建议的登记、分类、整理和确定承办单位等工作的同时，对征集的议案、建议认真把关，对不符合一事一议的建议与代表讨论协商，按照一事一议的原则，拆分成两个或几个建议；对个别有悖现行政策和法律的建议，则及时指出，耐心劝导代表修改或撤回，从而保证了代表议案、建议的规范性和可操作性，为办理工作扫清前期障碍。
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人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸，内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成
(一)建议文头
建议文头包括标注、题签两项内容：
1.标注。
在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容：
(1)编号。
表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的顺序号。
(2)类别。
即建议属于哪一种类。
2题签。
题签包括以下内容：
(1)代表姓名。
即提出建议代表姓名。
(2)代表所在代表团。
一般以地区为单位，如xx省代表团，xx市代表团，xx县代表团等。
(3)联系方式。
要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话，单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出，以便于承办部门与之联系方便。
(二)建议正文
1.标题。
建议标题一般用公文式标题，如《关于建立代表机制的建议》。
北京市人民代表大会代表视察办法
市人大常委会可以建议代表就某一问题持代表证进行视察。
第八条 组织代表视察，应当选择好、中、差不同类型的单位。视察要轻车简从，俭朴节约。
第九条 代表应当积极参加视察活动。代表接到通知后因故不能参加时，应当请假。
第十条 代表参加视察活动，应当遵守法律、法规，学习和宣传与视察内容有关的法律、法规和国家的方针、政策，联系人民群众，深入了解情况，采取走访、座谈等方式听取有关方面的意见和要求。
区、县人大常委会受市人大常委会委托可以组织市人大代表进行专题视察。
组织专题视察，应当请熟悉情况的代表参加，必要时由有关主管机关、执法部门配合进行。视察结束后，视察活动的组织者应当向市人大常委会写出专题视察报告。
第六条 代表小组视察，一般每年进行２至３次，视察的内容、时间及单位由代表小组组长同所在区、县人大常委会研究安排。
北京市人大常委会(颁布单位)
19960906(颁布时间)
19960906(实施时间)
北京市人民代表大会代表视察办法
（1996年9月6日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1996年9月6日公布施行）
第一条 为了保证北京市人民代表大会代表依法进行视察活动，提高视察质量，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和有关法律，结合本市实际情况，制定本办法。
代表视察时，可以提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。
第十一条 本市国家机关和组织，在接待代表视察时，有关负责人应当向代表如实汇报情况，认真听取代表意见，回答代表提出的问题。对代表提出的应当由本地区、本单位处理的问题，有关负责人应当当场答复代表；需要事后研究处理的问题，由有关单位研究处理并在一个月内答复代表。
提出意见与建议
提出意见与建议(一)什么是代表建议、批评和意见从字面意思看，建议是提出的主张，批评是指出缺点和错误，意见是对事情的看法。
全国人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，就是全国人大代表就各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法。
提出对各方面工作的建议、批评和意见，是全国人大代表的职权，而且是一项比较特殊的职权。
代表通过提出建议、批评和意见，反映民-意，集中民智，了解有关机关、组织的工作情况，督促、支持有关机关、组织做好工作。
有关机关、组织通过办理代表的建议、批评和意见，可使了解民-意更加广泛，作出决策、开展工作更加符合人民的利益。
因此，代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织加以研究处理并予以答复，是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。
(二)代表建议、批评和意见的范围全国人大代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，在调查研究的基础上，对全国人大及其常委会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检-察-院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。
应当注意的是，有些问题不应当作为代表建议、批评和意见提出：1.应当避免将属于地方有关机关、组织管理的事务向全国人大或者全国人大常委会提出。
地方事务不适合提到全国人大或者其常委会来。
2.对于正在诉讼程序中的司法案件，不宜作为建议、批评和意见提出。
代表可以建议当事人按司法程序提请主管机关处理，也可以以书面形式转由全国人大常委会的办事机构、有关司法机关按照工作程序处理。
3.人民群众委托代表转交的各类申诉，或者请代表转交全国人大、全国人大常委会的各类意见和建议，不宜作为建议、批评和意见提出，可以交大会秘书处或者全国人大常委会的办事机构处理。
4.属于学术探讨、产品推介的，不宜作为建议、批评和意见提出，可以交大会秘书处或者全国人大常委会办事机构处理。
5.涉及解决代表本人或者亲属个人问题的情况，可以交由全国人大常委会的办事机构按照有关工作程序处理，一般也不宜作为代表建议、批评和意见提出。
人大代表的权利和义务
人大代表的权利和义务1、人大代表的权利代表在会议期间的权利可以概括为十项：（1）出席本级人民代表大会会议权。
（2）审议权。
审议，就是对列入大会议程的各项议案和报告进行讨论、研究和审查，并给予肯定、否定或提出修改意见。
人大代表行使审议权时，一要明确审议工作的性质，特别是审议“一府两院”的工作报告等，是对“一府两院”进行监督的重要手段，不能把审议工作变为学习文件，领会精神。
二要明确审议是人大代表发表自己政见的重要方式，又是权力机关作出决定和决议的前提。
（3）提议案权。
人大代表的提议案权，是指人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案的职权。
依法提出议案，是代表在会议期间的一项重要工作，是代表参与管理国家事务的重要途径。
（4）选举权。
人大代表的选举权，主要指人大代表有选举本级国家机关领导人和选举上一级的人大代表的权力。
选举权是人大代表的一项重要职权，是代表人民掌好权、用好权的重要体现。
（5）询问权。
在审议列入大会议程的各项议案和报告时，可以向有关国家机关提出询问。
（6）质询权。
可以依法向大会提出对人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的质询案。
（7）罢免权。
可以依法提出对本级国家机关组成人员的罢免案并对其投票表决。
（8）依法提出组织特定问题的调查委员会权。
（9）表决权。
表决就是经过审议以后对列入大会议程的议案和报告以投票方式或按表决器等方式表示自己的态度，赞成还是反对，还是弃权。
在进行表决时，要坚持从人民群众的根本利益出发，充分反映人民群众的意志；要坚持实事求是；要敢于表明自己的态度，不能采取不负责的躲避态度。
（10）提建议、批评和意见权。
人大代表的建议、批评和意见，是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称，通常被简称为“代表建议”。
代表的建议、批评和意见，相比代表议案，有更灵活，更及时，更方便的特点，因此，也便于人大代表随时提出。
区县人大代表提出议案以及建议批评意见的注意事项
区县人大代表提出议案以及建议批评意见的注意事项区县人大代表提出议案以及建议批评意见的注意事项区县人大代表提出议案以及建议、批评、意见的注意事项一、关于代表议案的注意事项代表议案，是指县人民代表大会一个代表团或者10名以上代表联名，向县人民代表大会提出的属于县人民代表大会职权范围以内的议事原案。
（一）代表议案应当符合下列条件1．由县人民代表大会一个代表团或者10名以上的代表联名向县人民代表大会提出；2．内容属于县人民代表大会及其常委会职权范围内的事项；3．要求列入县人民代表大会及其常委会会议议程进行审议的事项。
（二）下列事项可以作为代表议案提出1．制定、修订、解释地方性法规的议案；2．需要由县人民代表大会及其常委会决定的有关法律和地方性法规实施中的重大问题的议案；3．应当由县人民代表大会及其常委会决定或者批准的其他事项的议案。
（三）下列事项不应当作为代表议案提出1．县人民政府行政管理职权范围内的事项；2．应当由乡镇人民代表大会和人民政府处理的事务；3．人民法院审判权和人民检察院检察权范围内的事项；4．政党、社会团体、企业、事业组织和个人的事务；5．其他不属于县人民代表大会及其常委会职权范围内的事项。
代表议案应当有案由、案据和方案。
案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。
代表提出制定地方性法规案，应当包括法规草案或者立法案要旨及其说明，并提供必要的相关资料。
代表议案应当一事一案，使用统一印制的代表议案专用纸。
二、关于代表建议的注意事项代表建议、批评和意见（以下简称建议），是指代表个人或者联名在县人民代表大会会议期间和闭会期间分别向县人民代表大会及其常委会提出对各方面工作的建议。
它是代表执行代表职务，参与管理地方国家事务、管理经济和文化事务、管理社会事务的重要形式。
（一）代表建议内容的基本要求代表应在认真调研的基础上，围绕党委、政府的中心工作，围绕我县改革发展稳定的大局，围绕政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对县人民代表大会及其常委会、县人民政府及其部门、县人民法院、县人民检察院和其它机关、组织的工作提出建议。
闭会期间代表建议、批评和意见专用纸
南涧彝族自治县第十一届人民代表大会第二次会议闭会期间代表建议、批评和意见专用纸
建字第号（类）
一、代表提出建议、批评和意见应当一事一议；
二、建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、
有分析、有具体意见；
三、请用钢笔或碳素笔填写，字迹清楚；
四、建议、批评和意见可先交代表小组组长（乡镇人大主
席），再由代表小组组长（乡镇人大主席）送交县人大
常委会；也可由提出建议、批评和意见的代表直接寄送
县人大常委会。
2014年月日交。
全国人大常委会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告-
全国人大常委会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告--2009年12月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上全国人大常委会副秘书长何晔晖全国人民代表大会常务委员会：我代表常委会办公厅向本次会议报告十一届全国人大二次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)处理情况。
一、代表建议提出和交办情况十一届全国人大二次会议期间，代表们共提出建议7426件。
经过分析分类，按照提出建议数量的多少，依次分为：一是关于科技、教育、文化、卫生方面的有1431件，占建议总数的 19．3％；二是关于资源环境、城乡建设、农林水利方面的有1289件，占17．3％；三是关于社会及公共事务方面的有1102件，占14．8％；四是关于人大、法院、检察院工作及法治建设方面的有1007件，占13．6％；五是关于财政、税收和金融方面的有891件，占12％；六是关于发展规划和综合经济方面的有885件，占11．9％；其他方面的有821件，占11．1％。
代表反映比较突出的问题主要是，关于深化医疗卫生体制改革、加强食品药品安全监管、促进地区协调可持续发展、推进社会主义新农村建设、完善社会保障体系，以及妥善解决大学生就业压力等，涉及这些问题的代表建议数量较多。
今年代表提出的建议有以下几个特点：一是建议总数比去年增加1147件，是历次会议新高，反映出代表履职更加积极，对国计民生问题的关切。
关于办理县人大代表建议、批评和意见的规定(修订稿)
关于办理县人大代表建议、批评和意见的规定（修订稿）第一条为了做好县人民代表大会代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《陕西省实施﹤中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法﹥办法》的有关规定，制定本规定。
第二条县人大代表向人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予代表的一项重要权利，是代表依法执行职务、代表人民参与管理国家事务的一种重要形式，县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院和有关机关或组织必须认真办理。
第三条代表建议、批评和意见可由代表一人提出，也可由多名代表联合提出。
在县人民代表大会期间向大会提出，闭会期间向县人大常委会提出。
第四条代表建议、批评和意见的内容，应当准确、具体、一事一件，使用统一印制的西乡县人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸书写。
第五条代表在县人民代表大会期间提出的建议、批评和意见，由大会秘书处收集交县人大常委会人事代表工作委员会分类整理后，县人大常委会落实县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院和有关机关或组织办理（以下统称“承办单位”）。
代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，由县人大常委会人事代表工作委员会在收件3个工作日内，经主任会议研究或分管领导签批后交有关单位办理。
第六条代表建议、批评和意见涉及几个承办单位的，可交主办单位会同协办单位共同办理，并由主办单位负责答复代表。
第七条承办单位对不属于本单位职责范围内的建议、批评和意见，一般在接到之日起5个工作日内，向交办机关说明情况，征得同意后，将代表建议、批评和意见退回交办机关。
第八条承办单位办理代表建议、批评和意见，应当遵循注重实效、力求解决问题的原则，按照以下要求自交办之日起5个月内办结。
（一）对能够解决的，应在办理期限内及时解决；（二）对条件不完全具备，经过努力能够解决的，应创造条件，抓紧解决；（三）对有悖法律、政策规定，或受客观条件限制，难以办到的，应向代表说明情况，作出解释；（四）对不属于本县有关国家机关和组织职权范围内的问题，应及时向上级有关国家机关和组织反映，并向代表说明情况。
居民议事代表建议 批评和意见怎么写范文
居民议事代表建议批评和意见怎么写范
文
我们非常认可你们在社区发展和居民生活质量方面所提出的建议和意见，因为这些建议和意见可以帮助我们更好地改善居民生活质量，提高社区发展水平。
例如，有些居民提出，应该改善居民的交通出行条件，建立更多的公共交通设施来满足居民出行的需求，为居民提供更加安全、便捷的出行方式。
此外，有些居民还建议，应当改善社区的环境卫生状况，建立更多的公共环境卫生设施，以创造一个更加健康、安全的生活环境。
同时，我们也注意到，有些居民提出，应当加强社区经济发展，建立更多的就业岗位，让居民有更多的就业机会，改善社区的经济状况，从而更好地提高居民的生活水平。
对于这些建议，我们将根据实际情况酌情考虑，并将相关计划列入未来的发展规划，努力改善居民生活质量，提高社区发展水平。
谢谢！。
关于代表议案和建议的几个问题
关于代表议案和建议的几个问题作者：熊政其来源：《公民导刊》 2017年第1期人大代表依法提出议案和建议批评意见，是执行代表职务，代表人民的利益和意志参加行使国家权力、管理国家和社会事务的重要工作，是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径，人大代表要依照法律的有关规定，从实际出发，认真负责地提出议案和建议批评意见。
关于代表议案代表议案，是指在人代会期间，除法律规定的有关国家机关大会主席团、本级人大常委会、人大各专门委员会、本级人民政府）外，一个代表团或者县级以上地方各级人大代表10人以上联名全国人大30人以上）、乡级人大代表5人以上联名，向本级人大提出的议事原案。
代表议案的作用非常大，体现了国家权力。
代表议案一经列入大会议程，经过全体代表表决通过，形成决议、决定，就变成国家意志和强制力。
即使代表议案没有被大会列入议程，会后转交有关国家机关办理，也有利于问题的解决。
近年来，人大代表提出议案的热情日益高涨、数量不断增多。
代表提出的议案，内容十分广泛，见解多种多样，贴近实际，贴近群众，反映民意，集中民智，具有很强的针对性、广泛性。
“重大事项，提到人代会上去，”已经成为众多人大代表的共识和行动。
凭着这种强烈的使命感和责任心，许多人大代表行使议案权的积极性非带高。
他们在人代会前进行大量的社会调查，把人民的意愿浓缩到议案上，反映到人代会上，为政府决策提供了大量参考意见，促进了政府各方面工作。
因此，代表提出议案具有重要的、积极的意义。
代表议案构成要件：必须是在各级人民代表大会会议期间提出：提出必须符合法定人数：议案必须以书面的形式提出：内容必须属于本级人民代表大会的职权范围：必须在大会主席团通过的议案截止时间前提出：由大会主席团决定是否列入大会会议议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由大会主席团决定是否列入大会议程。
列入会议议程的议案，应提交代表大会全体代表审议，由全体代表的过半数通过。