我国党政领导体制的思考和展望
对我国行政体制改革的思考
对我国行政体制改革的思考摘要：我国应在行政体制改中不断推陈出新，建立起能够适应社会主义市场经济发展和有利于推进社会主义民主政治建设的行政管理体制。
本文运用了提出问题、分析问题、解决问题的方法，通过对我国政体改革的历程、改革中出现的问题等方面的简要阐述，对行政体制改革的发展目标提出几点略见。
关键词：行政体制,改革,思考一、我国行政体制改革的历程1.改革开放前的行政体制改革(1)1949―1954年政府机构改革。
1952年，中央人民政府撤销大区一级地方政府并增设国家计划委员会。
1954年，改政务院为国务院，撤销4个综合性委员会;设立分别协助总理处理政务的8个办公室;增设24个主管部门。
调整后的国务院一共设置了64个工作机关。
这是中央政府第一次较大的行政改革，我国行政管理体制略见雏形。
(2)1958―1959年政府机构改革。
1959年底，国务院所属部门机构总数减少到60个，形成了第二次较大的国家行政改革，成为建国后关于国家行政体制分权的第一次尝试。
由于当时机构的设置和调整存在较大的主观随意性，缺乏科学规范和法律依据，所以未能从根本上解决问题。
(3)1961―1965年政府机构改革。
1965年底，中央各部门直属企业、事业单位由1959年的2400余个，增加到10500余个，国务院机构总数达到97个，形成了中央政府机构设置的第二次高峰，但文革时期受到严重破坏，行政管理工作几乎瘫痪。
2.改革开放后的行政体制改革(1)1982年政府机构改革。
国务院通过下放经济管理权、财政收支权、人事管理权，对政府机构进行了大规模的精简，国务院机构总数缩减到61个，提出干部队伍的“四化”方针，重点解决领导干部职务终身制问题。
(2)1988年政府机构改革。
国务院着重对一些非常设机构、政企不分的公司、政事不分的事业单位进行整体改革，在继续下放权力的基础上，第一次提出了转变政府职能的要求。
(3)1993年政府机构改革。
重点在于转变政府职能，中心内容是政企分开。
当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展研究
当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展研究1.引言1.1 概述概述：当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展是一个重要的研究领域。
随着社会变革和全球化的发展，中国国家治理体系和治理能力在不断适应、迎接新的挑战和机遇。
本文将对当代中国国家治理体系的创新和治理能力的发展进行深入研究和分析。
在过去几十年里，中国国家治理体系经历了巨大的变革和发展。
作为世界上最大的发展中国家，中国面临着巨大的经济、社会和环境压力。
为了应对这些挑战，中国政府积极推动国家治理体系的创新和改革。
通过强调科学决策、依法治国、民主参与和有效管理等原则，中国的国家治理体系在不断完善和提高。
与此同时，中国的治理能力也在快速提升。
中国政府通过加强人才培养、提高行政效能、建立现代化的政府机构等方面，不断提升治理能力。
在新的经济发展模式和社会变革背景下，中国需要具备更加开放、灵活、高效的治理能力，以应对复杂多变的国内外形势。
本文将对当代中国国家治理体系的创新和治理能力的发展进行系统研究和深入分析。
通过梳理相关理论、探讨成功案例和总结经验教训，旨在为中国国家治理体系和治理能力的未来发展提供参考和借鉴。
在下文中，我们将首先介绍当代中国国家治理体系的创新，包括政治体制改革、决策机制的优化、社会主义核心价值观的引领等方面。
接着，我们将重点探讨当代中国国家治理能力的发展，包括政府职能转变、信息化建设、社会参与和国际合作等方面。
最后，我们将对当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展进行总结，并展望未来的发展方向。
通过本文的研究和讨论，我们希望能够更加深入地了解当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展，为中国未来的发展提供有益的借鉴和启示。
同时，我们也希望通过这一研究，能够推动国际社会对当代中国国家治理体系和治理能力的更加全面和客观的认识。
1.2 文章结构本文主要围绕当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展展开研究，文章结构如下：第一部分是引言，主要包括概述、文章结构和目的。
浅析中国的政治体制改革
浅析中国的政治体制改革作者：行静月来源：《学习导刊》2014年第03期摘要：十一届三中全会开启了我国政治体制改革的历程，历经三十多年的改革开放，我国的政治体制改革走过了艰苦的历程。
本文通过回顾我国改革开放以来的政治改革历程，明确了党在政治体制改革中的立场及推行的策略，总结了我国政治体制改革的基本经验，对我国的政治体制改革提出美好展望。
关键词：政治体制改革发展稳定一、党在政治体制改革中的鲜明立场有观点指出，改革开放以来我国的政治体制改革虽然没有间断，但其速度赶不上经济体制改革，其最大的弊端没有解决，从而质疑我们党的勇气。
此中观点仅仅以改革的曲折性来质疑我们党在政治体制改革中的态度是不片面的，一直以来党和国家都在不断的探索着政治体制改革，其对政治体制改革的态度和立场是非常坚定的。
改革开放以来，我国在经济、社会、文化、政治等方面取得了让世人瞩目的成就，政治上的变革也包含在其中。
当前，由于传统的权力过于集中等传统机制的存在使得我国出现了权力腐败、跑官卖官等问题，同时在改革中有些人或由于思想认识上的偏差或由于担心失去权力及权力带来的利益而阻拦改革，这些因素都对我国的政治体制改革造成了阻力。
但党深刻的认识到，政治体制需要与快速发展的经济社会文化相适应，政治体制改革是经济改革、行政改革及社会改革的强有力后盾。
二、我国推行政治体制改革的策略首先我国的政治体制改革采用的是渐进式与激进式改革相结合的战略。
对于我国政治体制改革，理论界比较推行的观点是我国今后在政治体制改革中应该采用渐进性、渐进式的改革策略。
其次，我国的政治体制改革与我国的经济体制改革是协同推进的。
政治体制的改革不能太过滞后于经济体制的改革，需要根据现实的跳进不断的向前推进与经济体制改革相协调。
目前，推进我国政治体制改革的呼声越来越高，改革的要求越来越迫切。
在这种情况下我们需要加快我国政治体制改革的步伐，否则我国的民主政治将跟不上经济的发展，造成形成一条腿长、一条腿短的跛脚改革局面，这样改革是走不远走不快的，而且还会摔跤。
当前中国政策体制的检视与展望
是在 民主政治迅速发展的今 天 ，良好政策体制 的构建 已迫
在眉睫 。当前 ，作 为迅速 崛起的大国 ，中国政策体制 的构 建和完善亦不能例外 ，因此 ，对中国公共政策体制 的检 视
和展 望 就 成 为 必 然 。
一
意 ，实现公益是公共政策的根本 旨归 。在我 国，人 民代表
大会是 聚合 民意 、探讨公益的权力机构 ，人 民代表大会制 度也就成 了我 国实现人民当家作 主的根本政 治制度。人 民 对 国家权力 的行使通常是通过下列 两种途径 实施 的 ，一 种 是由代表人 民的人 民代表大会直接行使 ，一种是经宪法 授 权其他 国家机关行使 ，由人大负责组织 和监督 。人 民代 表 大会制度的每一个环节都能充分地体现权 力属于人民的原
第２ ６卷 第 １４期 ２
２１ ０ ０年 ４ 月
湖南财经高等专ｃ ｌ ｎ ｃｎ ｍ ｃＣ ｌｇ ｏｒａ ｏ ｎ ｎＦｎ ｎｉ ｄＥ ｏｏ ｉ ｏｅｅ ａａ ｌ
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【 中图分类号 】 ６３０ １ 【 ：Ｄ９．９ 文献标识码 】Ａ 【 文章编号 】１０ — １ （ １）０ ０２ 一 ３ ０９ ４４ ２ ０ ２— ０６ ｏ ８ ０
政策科学是第二次世界大战后在西方兴起 的一个综 合 性和应用性极强的新兴学科 ，在其半个多世纪 的发展 和完 善过程 中形成 了一系列独特的范式和系统 的理论 ，作为 学 科层面的政策科学取得了可喜成就 ；但是在各 国的政策 实 践层面上取得 的进展明显滞后。公共 决策 的民主化 、科 学 化和规范化 已成为各国政策实践过程中的金科律令 ，尤 其
构建 多元参与 的公共政策 体制成为实现多元共识 民主的必
中国政治体制该何去何从
中国政治体制该何去何从医检14030103 曹慰栋首先说明，以下观点仅代表个人观点，如有不当之处，请多多见谅。
我国政治体制从1980年至今已经取得了辉煌的成就，基本适应社会主义市场经济，为社会主义持久发展打下良好基础。
但是，任何一种政治制度都存在着固有的缺陷和弊端，而且这些缺陷和弊端随着经济的发展日益明显，这就要求我们在改革的过程中不断地摸索并完善。
接下来，我就从我国近年来政治体制改革的一些成就中谈谈其利与弊，以及一些前景的展望。
人民代表大会制度，支持并保证了人民当家做主的权力，这一制度有利于保证国家权力体现人民意志，保证中央和地方的国家权力的统一，保证我国各民族的平等和团结。
不得不说，这一制度符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情。
但是正如前面所说，一个制度有利必有弊。
人数过多会期过短，不够充分讨论，几千人在一起讨论了一点点时间，最后的成效甚微，相比于西方国家一年的开会会期差不多有半年，我觉得这需要进一步的改进。
其次，代表性不够，其组成比例不合理，各级政党官员占了快一半，基层普通代表人数太少，出现自己监督自己的现象，因此监督效果可想而知。
再者，人大代表都不是专职代表，都是兼职，他们都有自己的事要做，好多人都没有意识到自己的职责所在，不能够真正发挥其作用，这就造成了人大代表素质良莠不齐。
所以，必须好好针对其弊端进行深度改革，这样才能更加适应我国国情。
基层民主制度，随着政治体制改革的不断深入，在城乡社区的治理中，推行基本公共事务的群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的形式，使广大人民群众积极参与到基层管理中，最终实现政府管理和基层民主的有机结合。
然而,在基层民主政治建设的过程中,仍然存在基层民主局限和力量不足等问题,在基层民主的步伐中,需要明确建设中的相关问题,及时调整思路,进行问题的解决分析和对策的商议。
结合以上两个例子，再看看其他成就，可以看出我国政治体制改革的确取得重大进展：行政管理体系由职能型政府向服务型政府转变，政府办事效率提高；干部人事制度改革成效显著，选举任用人才更加透明开放。
中国的政治体制
今天，我们已经有了毛泽东，邓小平这样敢于 开天辟地的领导人，政治家，而明天，我们需要 的是有着同样勇气和胆量的政治家，在毛邓的成 就之上，更上层楼，寻找一条在中国平稳实现民 主的道路。这应是中国当代及未来的政治家们需 要思考的重大课题，而不是单纯的考虑如何巩固 政权，党同伐异。一个政党的先进性体现在引导 潮流，主动还是被动地推进民主是检验一个政党 的先进性和是否代表人民的利益的试金石。
政治体制改革有哪些特征？
1、政治改革基于社会利益关系中的利益矛 盾 2、政治改革是对于政治权利关系和政治权 利关系的调整。 3、政治改革由政治权利主体发起和领导 4、政治改革是有计划有步骤的政治变革。 5、政治改革是渐进而缓慢的过程。 6、政治改革以和平的方式进行。
中国政治制度的弊端
1、中国的政治体制改革并不是人们所说的，按西方体制 如何重构的问题，而是“条块分割、尾大不掉”!这八个 字，是中国当今政治体制的核心弊端，它其实是延续了 几千年都在不断发生的中央失控，根制度就能解决的。 2、中国的人口太多，我们无法做到绝对的民主，像从前 的雅典那样也是绝对的不可能。于是中国有人民代表， 可是人民代表只是一部分人，他们不能代表所有中国人， 有时也不能够真正做到说真话，办实事。同样的，巨大 的人口基数让我们陷入一个困局，我们无法做到民主， 那有一些败类开始无法无天，他们在黑暗处无法无天， 就像不久前丧命的文强。谁知道中国还有多少个文强？ 民主永远是中国制度的痛。3、体制和道德丧失的漏
洞等等
中国有没有可能实现民主？
中国不同于欧洲有着民主传统的国家，更不能和美国相提并论。 甚至在民主制度建设方面，中国必须走一条符合中国国情的民主之 路。全盘照搬美式民主或一步到位式的实现民主必将是南桔北栀， 因水土不服而都将以失败告终。 中国人永远渴望重新出现唐宗宋祖，重现开元盛世或贞观之治， 直到今天，我们仍然幻想在开明仁义的帝王统治之下的繁荣，而不 是创造一种无论谁坐天下都要经过人民同意的不以人的意志而改变 的制度，用这种制度来约束人的任性和保障繁荣和稳定。 西方人不 相信人，从人性恶出发，制定一种制度，以全体人都无条件遵守为 前提，于是出现法治，法律面前人人平等作为一切行为的基石。中 国人则不相信死的制度会比人更有能力来保障繁荣，其二，所有人 都必须遵守游戏规则意味着少部分人将失去特权。相信与不相信人 的能力是东西方文化的主要差异。制度是人造的，人定胜天是中国 人的思维方式，对制度的怀疑由来已久，这是产生人治的土壤，在 这样的土壤里长出来的苗不敢想象在自由与民主的世界，人们真的 由衷的遵守游戏规则吗？
我国政治体制改革的现状和趋势
我国政治体制改革的现状和趋势摘要我国的政治体制改革从1980年开始至今的三十多年的时间里取得了辉煌的成就，成功的建立能够适应社会主义市场经济发展的政治体制，但是在这个过程中也暴露了许多问题，本文就对中国政治体制改革的现状进行详细阐述的同时，也展望了中国政治体制改革的趋势。
关键词：政治体制改革；现状；趋势在九十年代以邓小平同志为领导核心的党中央在深刻反省和总结我国计划经济、文化大革命以及领导干部任用机制中存在的问题，同时在改革开放之后，我国当时的政治体制已经不能适应当时社会主义市场经济的发展，因此，在党中央的领导下，我国开始了自上而下渐进式的政治体制改革，在三十多年的政治体制改革中，我国已经建立了具有中国特色社会主义的民主政治，我国的政治体制已经能够适应我国社会主义市场经济，为我国社会主义的持久发展打下了良好的基础。
一、我国政治体制改革的现状我国的政治体制改革的进程中，我国在党政体制、法制建设以及其他社会基本制度建设中都取得了完善和发展，但是，我国的政治体制改革由于没有可以借鉴的经验，只能依靠自己在实践中不断摸索，这就造成在政治体制改革的进行中难免出现一些问题。
（一）政治体制改革中取得的成就1、人民代表大会制度得到完善人民代表大会是我国的最高权力机关，对国家机关的领导以及相关工作人员有选举、决定和罢免的权利，同时作为最高权力机关其还拥有着对国家大事的最终决定权。
在我国的政治体制改革中，不断强化人民代表大会最为国家最高权力机关的地位，并且建立了一整套的包括宪法及宪法相关法、民法商法、经济法、行政法、刑法、社会法和诉讼法在内的法律体系。
同时借鉴国外的立法经验，建立了公开征集机制、听证会机制等一系列拓宽民主立法渠道的有效机制。
在基层人民代表大会的选举方式都进行了一系列的改进。
2、共产党领导下的多党合作制和政治协商会议的进一步完善在我国多党合作制和政治协商会议开辟了一条具有中国特色的社会主义多党合作制，随着多党合作制以及政协工作的不断完善，其在团结我国各阶层人民群众，完善和加强统一战线工作方面起到了十分重要的作用。
《新中国未来记》之政治思想
《新中国未来记》之政治思想【摘要】《新中国未来记》是一部具有重要政治思想的著作，其中对未来中国政治制度设想着重于实现国家治理体系的现代化和政府职能转变。
通过探讨民主制度和法治建设，作者展望了一个更加民主、法治的政治现实。
本文从这些角度剖析了《新中国未来记》的政治思想，并探讨其现实意义和对政治发展的启示。
通过阐述这些观点，可以更好地了解《新中国未来记》对未来中国政治的重要影响，以及其对现实政治进程的启发作用。
【关键词】《新中国未来记》、政治思想、政治制度、国家治理体系、政府职能、民主制度、法治建设、现实意义、政治发展、启示。
1. 引言1.1 《新中国未来记》之政治思想简介《新中国未来记》是一部探讨中国未来政治发展的重要著作，其中蕴含着丰富的政治思想。
这部著作以深刻的洞察力和前瞻性的视角，对中国政治体制的未来进行了深入思考和探讨。
在《新中国未来记》中，作者提出了许多关于未来中国政治制度的设想。
通过对政治发展趋势的分析，作者认为中国的政治制度需要不断创新和改革，以适应时代的变化和社会的需求。
作者强调了政治体制的民主化和现代化，以及对权力制约和监督的重视。
《新中国未来记》还探讨了国家治理体系的构建问题。
作者认为，国家的治理体系应该符合现代化的要求，强调政府与社会的互动和合作，实现国家治理的有效性和民主性。
在对政府职能转变的探讨中，作者提出了许多具有启示意义的观点。
他指出政府需要从行政型转变为服务型，重视公共利益和民生问题，更加注重政府的透明度和效率。
《新中国未来记》的政治思想涵盖了政治制度的设想、国家治理体系的构建、政府职能转变等方面，具有重要的现实意义和启示意义。
通过对这些思想的深入理解和思考，可以为中国的政治发展提供有益的参考和指导。
2. 正文2.1 《新中国未来记》对未来中国政治制度的设想在《新中国未来记》中，作者对未来中国政治制度进行了设想和探讨。
他认为，未来中国的政治制度应该秉持人民至上的原则，实现真正的民主和公平。
我国的行政管理制度
我国的行政管理制度一、我国的行政管理体制的历史演变我国的行政管理体制经历了漫长的历史演变，从古代的王朝制度到现代的社会主义制度，每一次历史的变迁都对行政管理体制造成了深刻的影响。
在古代中国，行政管理主要是由君主和官员来掌控，君主是行政权的最高主宰，而官员则负责具体的行政事务。
在这个体制下，官员的选拔和管理主要是通过科举制度来进行的，官员可以通过考试来获取官职，这种体制一直延续了数千年，直到清朝灭亡。
清朝灭亡后，中国经历了多次政权更迭，行政管理体制也发生了重大的变化。
20世纪初，中国的行政管理体制开始受到西方国家的影响，逐渐向现代化转变。
1912年辛亥革命后，民国政府成立，行政管理体制开始向西方国家的体制模式靠拢，实行宪政制度。
1949年中华人民共和国成立后，我国的行政管理体制开始转变为社会主义制度。
国家行政管理结构的主要特点是中国共产党的领导和人民代表大会制度。
党委和政府两位一体的组织结构是中国特色社会主义制度的一个显著特点。
党委和政府一体化实行“一岗双责”，即各级党委领导政府工作，负责全面领导和统筹管理。
党的领导是中国特色社会主义最根本的制度。
好在全面建立党委领导下的基层民主，完善顶层民主和基层民主的有机结合。
国家行政管理的权力机构一般分为中央和地方两级。
中央行政管理机关由国务院和各部委或省级政府组成，地方行政管理机关由乡(镇)，市(区)，县及以上级别的政府组成。
各级政府是执行国家行政管理决策的机关，负责制定政策、法律和行政法规，组织实施国家的各项事务。
行政管理部门按照职能和区域分工的原则，分工协作，各司其职。
国务院的组织机构是党的政治局和中央政治局委员会的办公机构，是国务院的最高工作机构。
全国人民代表大会是国家的最高权力机关，它行使立法权。
议案委员会和立法法委员会是全国人民代表大会的常设专门委员会，分别负责全国人民代表大会的审议讨论。
二、我国的行政管理体制的基本原则我国的行政管理体制遵循一些基本的原则，这些原则在一定程度上决定了我国行政管理体制的稳定性和灵活性。
全面深化改革工作总结与展望
全面深化改革工作总结与展望一、工作总结自党的十八届三中全会以来，我国全面深化改革工作取得了显著成效。
在党中央的坚强领导下，各级政府和广大干部群众积极行动，推动了一系列重大改革举措的落地实施。
下面，我将对全面深化改革工作进行总结。
首先，经济体制改革取得重要突破。
我国坚持市场化改革方向，深化供给侧结构性改革，推动了经济结构的优化升级。
通过简政放权、放管结合、优化服务等一系列改革举措，激发了市场活力，提高了经济效益。
同时，我国积极推进国有企业改革，加强了市场竞争力，提高了资源配置效率。
其次，政治体制改革取得积极进展。
我国坚持党的领导不动摇，推进党的建设新的伟大工程。
通过深化党风廉政建设和反腐败斗争，加强党的纪律建设，提高了党的执政能力和领导水平。
同时，我国积极推进依法治国，加强了法治建设，提高了国家治理能力。
再次，社会体制改革取得明显成效。
我国坚持以人民为中心的发展思想，推动了教育、医疗、养老等领域的改革。
通过加大投入、优化资源配置，提高了社会服务水平，满足了人民群众的基本需求。
同时，我国积极推进农村改革，加强了农村基础设施建设，提高了农民收入水平。
最后，生态文明建设取得重要进展。
我国坚持绿色发展理念，推动了生态环境保护和资源节约利用。
通过加强环境治理、推进能源革命等一系列措施，改善了生态环境质量，提高了人民群众的生活品质。
二、工作展望当前，我国全面深化改革工作仍面临一些困难和挑战。
下面，我将对未来工作进行展望。
首先，要进一步加强党的领导。
党的领导是全面深化改革的根本保证。
要坚持党的全面领导，加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平，确保改革工作沿着正确方向前进。
其次，要深化经济体制改革。
要坚持市场化改革方向，推动供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，提高经济质量和效益。
要加强国有企业改革，推动市场竞争，提高资源配置效率。
再次，要推进政治体制改革。
要加强党风廉政建设和反腐败斗争，提高党的纪律建设水平。
对我国行政管理体制改革的思考与展望
体制 也 出现 了与 经 济社 会发 展 不 相 适 应 的 一 些 问题 。从 行 政 改 革 的 目标 、 改 革 的 关 键 点 以及 改 革 的策 略 方 面 对 我 国的 行 政 管理 体 制 改 革 予 以 思 考 ．将 会 为进 一 步 深化 改革 和 推 进 现 代 化 建设 提 供 制 度 保 障 关 键 词 ：行 政 管 理 体 制 改 革 ：成 就 与 经 验 ：转 变政 府 职 能 文献 标 识 码 ：』 ４ 文章 编 号 ：１ ０ － ２ ７ （０ ９ ０ ０ ２ — ３ ０ ７ ８ ０ ２ ０ ）１ — ０ ０ ０ 中 图分 类 号 ：Ｄ ３ ． ６ ０１ 收 稿 日期 ：２ ０ — ２ １ ０９０—２ 作 者 简 介 ：张 玉 华 （ ９ ２ ） Ｊ ７ 一 ．女 ，黑龙 江桦 南人 ，佳 木 斯 市委 党校 副教 授 ，行 政 管理 专业 研 究 生 ．研 究 方 向 为 公 共 政
二 目前 我 国 行 政 管 理 体 制 改 革 中存 在 的 问 题
从 总 体 上 看 ．行 政 管 理 体 制 基 本 适 应 经 济 社 会 发 展 的 要 求 。 是 ， 改 革 的 关 键 时 期 ， 对 经 济 社 会 发 但 在 面 展 变 化 的 新 形 势 和 新 任 务 ． 现 行 的 行 政 管 理 体 制 仍 然 存 在着 一些 与现 实不相 适应 的问题 。 主要 表 现 是 ：
持决 策权 、 行 权 、 督权 既 相 互制 约 又相 互 协 调 。 执 监 以
１政 府 职 能 已 有 重 大 转 变 。 建 立 健 全 了宏 观 调 控 ． 体 系 ； 企 逐 步 分 开 ， 府 对 微 观 经 济 活 动 的 干 预 有 一 政 政 定 程 度 的 减 少 ． 市 场 在 资 源 配 置 中 的 基 础 作 用 日益 明
党的十二大以来我国行政管理体制改革走向分析
党 的 十 二 大 以 来 我 国 行 政 管 理 体 制 改 革 走 向 分 析
毛 丹
（ 中共 乐山市委 党校 四川 乐山 ６ １ ４ ０ ０ ０ ）
摘 要 ：党 的十二 大以来，历届党代会报告都对行政 管理 体制改革有阐述。本文通过梳理我 国行政 管理 体制改革的指导 思想、职能定位、政 府机构、制度建设、管理方式方 面的逻辑思路 ，对党的十八 大之后我 国行政 管理体制改革整体走 向进行
行政 管理体制 主要是指 一个 国家行 政机构设 置 ，行 政职 权 划 分及 为 保证 行 政 管理 顺 利进 行 而 建 立 的一 切规 章 制 度 的总 称 。在 我 国 ，中国共 产 党 是 中 国特 色社 会 主义事 业 的领 导 核心 ， 国家行 政 机关 必 须 接受 中国 共产 党 的 领导 。因此 ，历届 党 代 会 报 告 就 成 为 中 国 行 政 管 理 体 制 改 革 的 指 挥 棒 和 指 南 针 。 回顾 党 的 十二 大 以来 历 届 党代 会 报告 ，我 们可 以清楚地看到党对行政管理体制改革的认识历程和 理 论走 向并 展 望 出未来 我 国行政 管 理 体制 改 革 的整 体 走 向。 从 党 的十 二大 到 十 八大 ， 中国共 产 党对 行 政 管理 体 制改革 的认 识 历程 （ 一 ）党 的十 二 大到 十 三 大 ： 以增减 机 构 、人 员为切 入 点 开始摸 索行 政 管理体 制 改革 中共 十一 届 三 中全 会 把全 党 工作 的重 点转 移 到 以经 济建 设 为 中心 。 １ ９ ８ ２年 召开 的党 的 十二 构臃 肿 、运转 不 灵 、工 作效 率低 下 等 弊端 与 工作 重 心转 移 不 相适 应 ，提 出 “ 寻 找 和创 造 出一 套适 合 工 商 企业 特 点 的 …… 能发 挥 企 业 和 职工 积 极 性 的具 体 制 度 和办 法 ” 。 “ 领 导机构” 、 “ 干部制度” 、 “ 党 政机 构 改 革 ” 等 相 关 概 念 多 次 在报 告 中 出现 。随 后进 行 的 机构 改 革 以上 述精 神 为 指 引 进行 “ 政府精简”，即精简机构 、精简人员 、精简 经 费 、精 简 总 量规 模 。这 次 改革 没有 触及 政 府 职 能 转 变 ，因此 这 次 改革 后政 府 机构 和人 员很 快 出现 了
中国特色社会主义制度的发展历程与展望
21思想理论版2020·04大奇迹”的根本保障所在，是“中国之治”的制度密码所在，也是坚持“四个自信”的基本依据所在。
四、中国制度“后半程”前景广阔习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出，“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。
后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
”天下之治，不进则退。
当前，中国特色社会主义进入新时代，近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
与此同时，中国特色社会主义制度建设已经进入“后半程”，中国特色社会主义制度也在不断完善和发展。
纵观社会主义从诞生到现在的历史进程，“怎样治理社会主义社会这样的全新社会”的问题，以往的社会主义国家都没有很好地解决。
新中国成立后，我们深入思考和探索怎样建设社会主义、怎样治理国家，虽然也经历过严重的挫折，但我们积累了丰富的治国理政经验，取得了举世瞩目的伟大成就。
改革开放以来，我们党解放思想、实事求是，总结中外国家治理的经验和规律，实现了政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结。
尤其是党的十八大以来，随着中国经济强劲增长、国力大幅提升、社会繁荣稳定，我们的制度日趋完善，发展前景日益广阔，中国特色社会主义制度在新时代的成就与变革中一定会更加昂扬与自信。
面对“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，党的十九届四中全会《决定》再一次用中国制度方案对“我们从哪里来，现在在哪里，将到哪里去”的问题提供了新型制度文明的解答，为发展中国家走向现代化提供了全新的制度选择，为世界贡献了中国智慧、中国力量。
（作者单位：内蒙古自治区党校）责任编辑：高旭天中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议于1954年9月15日开幕，会议通过了中华人民共和国宪法，这是中国第一部社会主义类型的宪法，以立法的形式保证中国沿着社会主义方向发展，为建立社会主义民主制度和法治制度奠定了初步基础。
了解中国的体制
了解中国的体制中国是一个拥有悠久历史和丰富文化的国家。
在中国的发展过程中，政治体制一直扮演着重要的角色。
了解中国的体制对于深入理解中国社会和经济的发展具有至关重要的意义。
本文将从政治、行政和司法三个方面来探讨中国的体制。
一、政治体制中国是一个社会主义国家，拥有独特的政治体制。
在中国，国家政权由中国共产党领导，实行多党合作制度。
中国共产党是中国的执政党，也是中国政治生活中的核心。
中国共产党制定并执行国家的各项政策，确保国家的稳定和安全。
中国的政治体制基于人民民主原则。
中国的基层选举制度为人民提供了直接参与政治决策的机会。
每个地区建立了人民代表大会，通过这个机构，人民可以向政府传达他们的意见和利益。
此外，中国政府实行集体领导制度，国家重要决策由集体决策形成。
二、行政体制中国的行政体制分为中央和地方两个层级。
中央政府是中国国家权力的最高机构，负责制定和执行国家政策。
中央政府包括国务院和各部委，每个部委负责特定领域的管理和监督。
地方政府是中国行政体制的重要组成部分。
中国的地方政府按地区划分，包括省级、市级和县级政府。
地方政府负责实施中央政府的政策，以及地方的经济和社会发展。
地方政府还负责维护地方的稳定和安全。
中国的行政体制注重权力下放和地方自治。
地方政府在一定范围内拥有独立的决策权和管理权，可以根据本地情况制定适合的政策。
这种体制有利于推动地方的经济和社会发展，同时也能够满足不同地区的特殊需求。
三、司法体制中国的司法体制由最高人民法院和各级人民法院组成，负责审判和解决各种法律争议。
中国的司法体制保证了公正和权力的合法行使。
中国的司法体制主张依法治国的原则。
司法机关独立于行政和立法机关，独立行使审判权。
中国的司法体制致力于保护公民的合法权益，维护社会的公平正义。
为了确保司法的公正性，中国还设立了反腐败机构，打击腐败和其他违法行为。
总结了解中国的体制对于理解中国的社会和经济发展具有重要意义。
中国的政治体制以中国共产党为核心，实行多党合作制度。
中国国家制度和国家治理体系
中国国家制度和国家治理体系1.引言1.1 概述中国国家制度和国家治理体系是中国特色社会主义制度的核心和重要组成部分。
中国国家制度是指由中国共产领导的人民代表大会制度，具有人民民主集中制的特点。
中国国家治理体系是指中国共产领导下的社会主义制度，强调以人民为中心，积极推动社会发展和进步。
中国国家制度的特点之一是的领导。
中国共产是中国国家制度的核心和基础，通过的领导来保障人民的权利和利益。
的领导不仅体现在政治上，还体现在经济、文化、社会等各个领域。
另一个特点是人民代表大会制度。
人民代表大会制度是中国政治制度的基本形式，它体现了人民民主和国家政权的真实性。
人民代表大会制度通过选举产生代表，代表人民的意愿和利益参与国家政权的决策和管理。
中国国家治理体系强调以人民为中心，提出了人民利益至上的发展理念。
中国国家治理体系通过不断完善和创新，不断满足人民对美好生活的需求，实现社会发展和进步。
总体来说，中国国家制度和国家治理体系的核心是以人民为中心的发展思想和的领导。
这一制度和体系为中国的发展提供了坚实的基础，为人民的利益和福祉提供了保障。
通过不断改进和创新，中国国家制度和国家治理体系将为中国的未来发展带来更多机遇和挑战。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将从以下几个方面来探讨中国国家制度和国家治理体系。
首先，我们将进行总体概述，介绍中国国家制度和国家治理体系的定义和背景。
然后，我们会详细分析中国国家制度的组成部分，包括宪法、法律体系和行政机构等。
接下来，我们将深入研究中国国家治理体系的构建，包括的领导体制、人民代表大会制度、多合作和政治协商制度等。
此外，我们还将探讨中国国家治理体系中的重要角色和机制，例如依法治国、民主集中制和权力制衡等。
最后，我们将对中国国家制度和国家治理体系进行总结，并对未来的发展进行展望。
通过对中国国家制度和国家治理体系的全面分析，本文旨在提供一个清晰的概述并深入探讨其重要组成部分。
读者将能够加深对中国国家制度和国家治理体系的理解，同时也能够更好地把握中国特色社会主义的发展趋势。
中国的民主与体制改革
中国的民主与体制改革中国的民主与体制改革一直是备受关注的话题。
随着中国的快速发展和日益全球化，人们对民主制度和政府体制的讨论也越来越多。
本文将从历史角度、现状分析和未来展望三个方面探讨中国的民主与体制改革。
一、历史角度中国的民主与体制改革可以追溯到近代中国的百年变革。
自清朝灭亡后，中国经历了战乱、民主革命和共产党领导下的社会主义建设。
新中国成立后，中国共产党领导了近70年的社会主义建设，国家制度和政府体制逐渐形成。
二、现状分析目前，中国实行的是中国共产党领导的社会主义制度，政府体制为人民代表大会制度。
中国的民主制度具有自身特点，如人民代表大会制度的特点在于代表人民利益的全国人民代表大会为国家最高权力机关，整个政治体制从中央到地方都建立了人民代表大会制度。
中国还实行基层民主和选举制度等。
然而，中国的民主与政府体制也面临一些挑战和问题。
例如，权力集中、反腐败、官僚主义等问题广受关注。
这些问题成为了中国的民主与体制改革的重要议题。
三、未来展望中国作为一个拥有庞大人口和不断崛起的大国，民主与体制改革对于其未来发展至关重要。
未来中国的民主与体制改革应该注重以下几个方面：1. 推进法治建设：加强法治，建立健全的宪法和法律体系，保护公民的权益和自由。
2. 强化公民参与：鼓励公民参与政治、社会和经济事务，提高民众对决策的参与度。
3. 实现权力制衡：建立健全的权力制约和监督机制，避免权力滥用和腐败问题。
4. 改革选举制度：完善选举制度，增加透明度和公正性，确保选出具有代表性和公众信任的领导人。
5. 加强社会监督：培育独立的舆论环境，鼓励媒体和公众对政府行为进行监督和批评。
总之，中国的民主与体制改革是一个长期而复杂的过程。
通过历史的回顾、现状的分析和未来的展望，我们可以更好地理解中国民主与体制改革的现状和挑战，同时也为未来的发展提供思考和建议。
只有不断完善与进步，中国才能在民主与政府体制建设上取得更大的成就。
体制内展望过去的小标题
体制内展望过去的小标题【实用版】目录1.回顾过去：体制内的发展历程与成就2.挑战与问题：体制内所面临的困难和问题3.展望未来：体制内的发展趋势与方向正文一、回顾过去：体制内的发展历程与成就自改革开放以来，我国社会主义事业取得了举世瞩目的成就。
在这个过程中，体制内发挥了不可替代的作用，为国家的繁荣发展做出了巨大贡献。
回顾体制内的发展历程，我们可以从以下几个方面来概括其成就。
1.经济发展：改革开放以来，我国经济持续高速增长，成为世界第二大经济体。
体制内企业通过深化改革、技术创新，不断提升国际竞争力，为国家创造了丰富的财富。
2.社会稳定：在党的领导下，我国社会保持了长期稳定，为经济发展提供了良好的环境。
体制内力量积极参与社会治理，维护国家安全和社会稳定。
3.文化繁荣：体制内文化事业蓬勃发展，丰富了人民群众的精神文化生活。
各类文化产品层出不穷，展示了中华文化的魅力。
二、挑战与问题：体制内所面临的困难和问题在取得巨大成就的同时，体制内也面临着一系列挑战和问题。
1.改革压力：随着我国社会主要矛盾的转化，体制内需要不断深化改革，以适应新的发展要求。
但在改革过程中，面临着既得利益的阻力和各种风险挑战。
2.结构优化：体制内产业结构、经济结构等方面需要不断优化升级，以提高经济发展质量和效益。
这需要体制内企业不断创新、转型，提升核心竞争力。
3.腐败问题：过去一段时间，体制内存在较为严重的腐败问题，损害了党的形象，削弱了党的执政基础。
反腐败斗争成为当前体制内亟需解决的问题。
三、展望未来：体制内的发展趋势与方向面对挑战和问题，体制内需要积极应对，明确未来发展趋势和方向。
1.深化改革：继续推进全面深化改革，破除体制机制的障碍，激发体制内活力，推动经济社会发展。
2.创新驱动：实施创新驱动发展战略，提升体制内科技创新能力，培育新的经济增长点。
3.反腐倡廉：持续推进党风廉政建设，深化反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。
总之，体制内展望过去，我们取得了辉煌的成就，但也面临着严峻的挑战。
当代中国国家治理体系的独特优势
当代我国国家治理体系的独特优势一、引言在当代世界，我国作为一个拥有悠久历史和文明的国家，其国家治理体系备受全球关注。
当代我国的国家治理体系拥有独特优势，这些优势使得我国能够在不断发展变化的世界格局中保持稳定和持续发展。
本文将从多个方面对当代我国国家治理体系的独特优势进行探讨，并共享我个人的观点和理解。
二、政治体制和决策机制的优势我国的政治体制是一党制，而且在党的领导下实行民主集中制。
这种政治体制为我国的国家治理提供了独特优势。
在我国的国家治理中，政府能够迅速做出决策，并有效地将决策落实到实际行动中去。
这种高效的政治体制使得我国在面临各种挑战和变革时能够迅速做出反应，并有效地推动国家的发展。
我国的民主集中制也确保了政府决策的科学性和民主性，从而保障了人民的根本利益。
我国的国家治理体系中，决策机制也具有独特优势。
我国的决策机制注重科学性和民主性，充分调动各方面的智慧和力量，形成了集体决策的优势。
在决策过程中，我国政府注重听取各方面的意见和建议，形成多方参与、协商一致的决策机制，从而保证了决策的科学性和民主性。
三、经济发展和改革开放的优势我国的国家治理体系在经济发展和改革开放方面也具有独特的优势。
近年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，成为世界上第二大经济体。
我国的国家治理体系为我国的经济发展创造了良好的制度环境和政策环境。
我国实行的社会主义市场经济体制，为全面深化改革开放提供了有力的制度保障。
我国政府还积极推进供给侧结构性改革，加大创新驱动发展力度，促进经济高质量发展。
这些措施的实施为我国的经济发展注入了一股强大的动力。
我国的改革开放政策也是我国国家治理体系的独特优势。
自1978年实行改革开放以来，我国实现了经济的飞速发展和社会的持续进步。
改革开放政策为我国的国际化进程开辟了新的道路，使得我国在国际经济合作和竞争中不断扩大自己的影响力和话语权。
改革开放政策也为我国的深化改革提供了重要的制度保障，使得我国不断迈向现代化国家。
中国特色社会主义制度的历史演变与发展
中国特色社会主义制度的历史演变与发展中国特色社会主义制度是中国共产党领导下的社会主义制度，经历了一个漫长而曲折的历程。
本文将从中国特色社会主义制度的起源、发展和未来展望三个方面进行论述。
一、中国特色社会主义制度的起源中国特色社会主义制度的起源可以追溯到20世纪40年代末的中国革命胜利。
1949年，中华人民共和国成立，中国共产党开始领导全国范围的社会主义建设。
根据中国国情和实践，中国特色社会主义制度得以形成。
这套制度既吸收了马列主义、毛泽东思想的基本原则，又结合了中国传统文化和人民群众的意见，形成了具有中国特色的社会主义道路。
二、中国特色社会主义制度的发展中国特色社会主义制度的发展经历了多个重要阶段。
首先，从20世纪50年代到70年代，中国开展了大规模的社会主义改造，实现了生产资料的公有制。
这一时期，以农业合作化、土地改革和国有企业的建立为重点，改变了过去封建农奴的命运，为国家工业化和农业现代化奠定了基础。
其次，改革开放以后，中国面临了新的社会经济问题，中国特色社会主义制度进行了相应的调整和改革。
特别是在20世纪80年代末90年代初，中国进行了一系列的市场经济改革，开放了国门，吸引了外资和技术的引进，加速了社会主义市场经济的发展。
同时，中国在政治体制和社会管理方面也进行了一系列的调整，保持了社会稳定和发展。
再次，21世纪以来，中国特色社会主义制度进一步完善。
习近平总书记提出了一系列重要理论和思想，为中国特色社会主义制度的发展提供了科学指导。
特别是党的十九大提出的习近平新时代中国特色社会主义思想，对中国特色社会主义制度进行了全面系统的总结和发展。
三、中国特色社会主义制度的未来展望中国特色社会主义制度的未来发展仍然面临许多挑战和机遇。
首先，中国特色社会主义制度需要更好地适应国内外环境的变化。
随着经济全球化的深入发展，中国需要进一步扩大对外开放，积极参与全球治理，为全球社会主义事业做出更大贡献。
其次，中国特色社会主义制度需要进一步加强制度建设。
我国政治体制改革的回顾与展望下100
我国政治体制改革的回顾与展望下100一、单选 ( 共 5 小题，总分: 40 分)1. 本讲中提到的“任何一个权力组织和机构，绝不可‘三权’集于一身”中的“三权”不包括（）。
A.决策权B.执行权C.监督权D.授予权2. 根据本讲，我国政治体制改革要坚持的三大原则中不包括（）。
A.积极B.稳妥C.有效D.效率3. 本讲中例举“通钢”事件意在说明（）。
A.官员关系畸形B.腐败问题严重C.民主决策执行不力D.干群关系紧张4. 本讲提到了政治体制改革必须解决权力的三大问题，其中没有提及（）。
A.权力配置B.权力来源C.权力运用D.权力制约5. 党员的民主权利不包括以下哪项（）。
A.知情权B.保密权C.申诉权D.保留意见权二、多选 ( 共 3 小题，总分: 20 分)1. 本讲选人用人标准中的“一正三邪”的内容包括（）。
A.德才兼备，任人唯贤B.裙带关系C.拉帮结派D.买官卖官2. 根据本讲，建设服务型政府的要求包括（）。
A.机构扩大B.职能科学C.结构优化D.廉洁高效3. 根据本讲，政治体制改革的重点包括实行（）。
A.民主选举B.民主决策C.惩治腐败D.民主管理三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. 本讲认为，我国民主选举注重实质，较为透明。
正确错误2. 我国纪律检查委员会要受本级党委领导和上级纪委的双重领导。
正确错误3. 我国政治权力过分集中，主要是指决策、执行、监督的权力配置不科学。
正确错误4. 根据本讲，政治体制改革的目的是进一步提高人大代表素质，充分发挥人大代表作用。
正确错误出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
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我国党政领导体制的思考和展望
【摘要】：21世纪是一个经济飞速发展，全球一体化的时代，面对日新月异，纷繁复杂的国际环境，中国在呐喊发展社会主义民主，建设社会主义政治文明。
构建和谐社会的同时，也加快了推进中国党政领导体制和领导机构的改革的步伐。
步履虽然艰难，但是随着经济体制改革的全面深入，党政体制的改革迫在眉睫。
党政关系是其主题，要构建适合市场经济体制的党政领导体制从根本上要改变党政不分，权力过分集中以及人治的弊端，首先必须从严治党，用法律即以规范，合力推进民主与法制进程，并加强监督，结构的独立化和民主化。
另外，对此问题的思考既要关注政党政治一般的规律又要符合中国国情，推进社会稳定与和谐发展。
【关键词】：党政体制; 党政关系; 政治制度; 民主执政
当代中国全面建设小康社会，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，就必须要改革完善当代中国党政领导体制和党政关系。
党政领导体制和党政关系，主要是指在当代中国国家和社会范围内，除港澳台等几个现阶段仍然实行资本主义制度的特殊地区之外的，包括国家一级到基层农村行政村和公有制企业事业单位一级层次等在内的，我国各个层级政治领导体制和公共权力结构体系中的几个不同职能党政领导机关、领导机构以及它们相互之间的具体结合方式和结合关系。
一、党政领导体制的历史演进
我国当前的党政领导体制是在特殊状态下形成的，在这个过程中，既受到战争年代特殊情况的制约，也受到封建社会以后在探索社会主义建设道路过程中所犯错误的影响。
不管怎样，我国党政关系体制模式带有共产国际的深深烙印。
土地革命战争时期，以毛泽东为代表的中国共产党人提出过比较正确的观点：”党在群众中有极大的权威，政府的权威却差很多，这是由于许多事情为图方便，党在那里直接做了，把政权机关搁置一边。
”抗日战争时期，毛泽东首先强调”中国共产党员必须与党外人员实行民主合作，共同商议和解决问题。
共同遵守少数服从多数，下级服从上级的民主集中制。
”同一时期，邓小平也有不少的经典论述。
如指出党的权力只限于”命令政府中的党员和团员”，而”绝对没有命令政府的权力”。
党在领导政权工作时，必须贯彻民主精神等等。
[1]
新中国建立以后，党政曾在短时期是分开的，党并不直接插手政治义务，党中央通过在政府各部门中的党组织贯彻党的路线，方针和政策。
但是随着毛泽东有关过渡时期总路线的提出，建国初期建立的党政体制出现了变化。
党中央决定：”今后政府工作中一切主要和重要的方针，政策，计划和重大事项，均须经过中央讨论和决定或批准以后，始得执行。
” 十一届三中全会之后，尽管我们在党政关系上进行了一系列的改革，但是建国以后逐渐形成的党政关系体制模式并
没有发生根本性的改变。
[2]
1980年初，在对建国以后的历史经验进行科学总结的时期，党就明确地提出了要改革党政之间的特殊体制。
邓小平在中央政治局扩大会议上提出：”权力过分集中的现象，现在再也不能不解决了。
”十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，此后，政治体制改革被提上了日程。
1990年以后，以江泽民同志为核心的党中央开始从依法行政，提高大的执政能力等角度重新审视我国的党政关系模式，党的十五大提出了依法治国的基本方略，要求从制度和法律上保证党发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用。
[3]十六大又提出了实现党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。
十六届四中全会在党政关系方面又提出”必须坚持科学执政，民主执政，依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
” 十七大更是强调要改善和加强党的领导，而不是削弱和否定党的领导，是为了巩固人民民主专政的国家政权，而不是动摇这个政权。
[4]
二、党政领导体制的特征及现状
我国现行的政党制度是中国共产党领导和执政、实行多党合作和政治协商的政党制度。
经过几十年的发展，特别是改革开放后二十多年的改革和完善，这种政党制度日趋成熟、稳固。
不仅与两党制、多党制不同，[5]而且也与上世纪九十年代以前苏联及其它社会主义国家普遍实行的一党制及世界上其它国家的一党制不同。
我国现行的政党制度有三个显著特征：一是一党执政，即中国共产党领导，中国共产党执政，中国共产党掌握国家发展的政治方向，制定国家的大政方针，掌握国家核心权力。
二是多党合作和政治协商，中国共产党与其它非执政党及各界无党派政治力量在政治上是合作和协商的关系。
三是体现于整个制度中的民主精神和民主原则。
[6]
同时，中国政党政治的基本国情，其形成和发展具有一定的历史必然性；也存在明显的不科学性和不合理性：一是全面性。
使党消融了国家和社会，使整个社会刚性有余柔性不足，还使人民表达利益和意志的渠道变得狭窄、拥挤；二是直接性。
不仅使党凌驾于国家政权机关之上造成以党代政、党政不分，而且使党远离了它赖以生存的群众基础，使党的利益表达功能和利益综合功能弱化并且日益变得机关化、行政化、官僚化；三是集权性。
必然导致权力专断，而权力专断不仅会使党的领导人独断专行和决策失误，也会造成党内大面积的消极腐败现象；四是排他性。
使党缺乏应有的监督和制约。
三、党政领导体制的改革与展望
目前我国党政体制改革的一个核心问题，就是如何通过改革既保证党在国家政治生活中的主导地位，又能充分发扬民主，建设我国社会主义民主执政。
如何对现存党政关系体制进行改革?我认为对这个问题思考必须既关注政党政治的一般规律，又要注意我国特殊国情。
如何对我国党政关系体制进行变革?我认为基本的方向和原则是，扭转我国党政关系中的错位，使党真正成为人民控制政府的工具，而不是政府和国家权力本身。
[7]可能人们担心会因此动摇党的执政地位，其实大可不必。
我党执政地位的取得是因为能代表最广大人民群众的意愿，并根据民意的变化迅速调整自己的政策。
只要能够代表民意，体现最广大民众的要求，就能够获得民众的支持，从而获得，稳固自己的执政地位。
党政关系体制变革的必然结果并不一定就是党执政地位的丧失，而仅仅是执政方式的改变。
那么如何更好地转变执政方式，建立合理的党政领导体制呢？具体来说应做好如下方面：
1. 从严治党，理顺党政关系
在我们国家里，党政关系表现为党高于政，党决定政。
在这样的党政关系下，党政体制表现为党治国体制，表面上有政府体制，但实际上没有，党自身就是一个强势国家政权组织。
党治国体制是党政不分、以党代政的体制必须加以改革。
从国家管理的理论和实践分析，两个功能同一、互相并存的机构，其中必有一个是累赘多余的。
这就是必须实行党政分开的基本依据。
[8]党政不分，执政党采取对国家政权直接干预、包办、命令的方式实现党的领导，这是一种专制式的执政；而党政分开是以政权为中心，执政党采取对国家政权提出大政方针的建议、通过法律程序立法、由国家政权决策执行的方式实现党的领导，这是民主式的执政。
”
理顺党政关系就要依法执政，党就应当接受宪法和法律的规范，严格按照宪法和法律规定来行使自己对国家和社会的领导，就应当努力建立科学的领导体制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。
为落实科学执政、民主执政、依法执政，我国提出了一系列重大举措，在理论上和实践上都有新的突破。
[3]比如，在”贯彻依法治国方略提高依法执政水平”的论述中，明确地界定了党对国家立法权、行政权和司法权领导的原则，从而为进一步明晰党和国家公共权力的职能，实现真正的党政职能分开，从体制上理顺党政关系，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和争议提供法制保障。