社区居家养老服务中心(日间照料中心及服务驿站)运营策划方案

社区居家养老服务中心（日间照料中心及服务

驿站）运营策划方案

社区居家养老服务中心（日间照料中心及服务驿站）

运营策划方案

打造示范型居家养老服务中心，并非社区级居家养老服务照料中心的简单复制和面积扩大，而是更加关注专业化服务，注重为老年人提供日托、中短期全托、喘息服务、助餐、助浴、助洁、助医、助行等刚性服务，满足更精致化的养老需求。

一、市场需求分析

综合联合国、国家人口计生委、全国老龄委对我国未来老龄化发展趋势的预测结果，2021年到2035年我国老年人口将年均增长一千万左右。目前，我国大中城市老年空巢家庭率已达到70%。从2021年到2035年，我国将进入急速老龄化阶段，60岁及以上老年人口将从2.14亿增加到4.18亿，占比提升到29%。

据哈尔滨市统计局发布的《2021年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》显示，哈尔滨市2021年年末，户籍总人口955.0万人，市辖区人口550.8万人。60岁以上老年人口197.2万人，占总人口的比重为20.7%，预计到2021年将超过250万。[1] 根据全国“十三五”规划，家庭养老、社区养老和机构养老占老龄人口比重分别约为90%、7%和3%，家庭养老、社区养老和

机构养老是我国目前三种基本的养老模式。90%的居家养老将会以家庭为核心，以社区为依托，老年人生活照料、医疗康复、精神慰藉，老年护理服务，老年保险理财，老年旅游等需求日益增多。

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（一）居家养老需求

家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。现代社会的人际竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。

服务需求正朝着多元化、综合化方向发展，急需集多种服务于一体的打包式、订单式、管家式养老服务。

●助餐服务需求

●医疗服务需求

●上门家政、护理服务需求●旅游需求●老年用品需求●保险理财需求●智慧服务及设备需求（二）社区养老服务需求改革开放初期，城市居住生活不是组团式的，而是街区式的。街道的上面和后面是住宅，城市街道又按照一定的功能区分：中心商业街区、零售商业街区、餐饮娱乐街区、批发商业街区、行政街区、农产品街区、生产资料街区等等。城市承担着两

大功能：一个是面向城市居住人口的城市商业和公共配套功能，一个是面

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向城市周边农村人口的商品交换功能。再加上刚刚改革开放，商品奇缺，商业街区经济火爆。

九十年代后，随着房地产开发的全面兴起，人们的居住生活从街区转向组团式社区。社区经济开始兴起。社区经济的特点，是围绕居住小区的街道，兴起一大批社区商业。从百货零售，到餐饮娱乐，从家政服务到装修维修，几乎涵盖生活各方面，都可以在居住社区周围500米范围内得到解决。随着老龄人口数量的增加和空巢率的增加，老人已经成为了社区经济的最大需求者和消费主体。

黑龙江省城乡社区服务体系建设规划（2021－2021年）文件中指出，“目前，黑龙江省有314个街道，883个乡镇，3349个城市社区（含农垦、森工系统），全省已建成服务面积1000平方米以上的城市示范社区588个。社区服务尚不能满足人民日益增长的美好生活需要，要在城市社区打造‘15分钟生活服务圈’。哈尔滨市政府公布的2021年统计年鉴显示，哈尔滨市有街道132个，社区780个，具体如下：

哈尔滨市街道及社区数量

地区道里区道外区南岗区香坊区街道办事处（个）

19 23 18 20 3

社区（个）

143 116 169 117 平房区松北区呼兰区阿城区双城区合计 9 5 16 12 10 132 33 44 54 77 27 897

随着国家政策指引，以及老年群体生活方式、消费观念的转变，社区养老成为新的需求点，具体需求如下：

●社区助餐需求●日间照料及短托需求●适老化、公信力单品需求●文化娱乐结伴活动需求●康复理疗需求二、市场规模

截至2021年底，全国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%。目前全国老年用品和服务的市场需求为每年6000亿元。

哈尔滨市2021年末，户籍总人口955.0万人，市辖区人口550.8万人。60岁以上老年人口197.2万人，占总人口的比重为20.7%。据抽样调查测算，哈尔滨市城镇居民家庭年人均可支配收入35546.0元，人均生活消费支出25678.8元。按此计算，哈尔滨市老年人口年生活消费支出额达500亿以上规模。

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目前，首批中产阶级即将步入退休生活，改革开放后首批通过自身努力，留有一定积蓄的群体未来几年内陆续步入老龄，是近 10 年内养老消费的主力。他们是新中国第一代和第二代婴儿潮叠加人群，也是第一批独生子女的父母。这一代人对于社会养老的需求对养老产业将有两重效应：其一是“老年人口红利”效

应，即老年人口增多，其二是个体消费能力上升效应，即独生子女父母，养老更多需靠社会和市场供给，将会为社会带来巨大经济体量。

三、细化服务

示范型居家养老服务中心应当兼具日间照料与全托服务功能，一般应提供下列服务：

1、生活服务。提供助餐、助浴、洗涤等设施及服务，开展上门服务。

2、康复护理服务。提供康复护理训练和指导、健康监测和指导、用药提醒和指导等服务。

3、托养服务。为区域内的老年人提供日托、中短期全托服务，向长期照料老人的家庭提供喘息服务。

4、家庭支持服务。开展护老者培训，为高龄、失能老年人家庭提供护理、康复、照顾服务技术指导和帮助。

5、社会工作、心理疏导服务。

6、康复辅助器具租赁服务。

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