议案总结报告请示问题
关于文种使用问题
9． 请 示
适用于向上级机关请求指示、批准。
10．批 复
适用于答复下级机关的请示事项。
11．意 见
适应于对重要不相隶属机关之间商洽工作，询问和 答复问题，请求批准和答复审批事项。
13．会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
认识 “法定文种”应注意的问题：
例五：（向下印发规范做法） ×××（单位）关于印发2010年工作总结及 2011年工作要点的通知 例六: （缺少行文文种— 通知） ×××（单位）关于印发2010年工作 总结及2011年工作要点
例七：（缺少引进行为的关系者— “关于”、 行为动词—“印发”、行文文种— “通知”）
×××（单位）2010年工作总结 及2011年工作要点
使用报告、请示应特别注意两点：
一是请示、报告的行文对象原则上应是具有
隶属关系的直接上级机关，不相隶属机关之间行 文不应用报告、请示。 二是不得用报告请示问题，或在报告中夹带 请示事项。
（二）关于函的使用。
函与文件具有同等效力。
函既是一个公文文种，又是一种公文形式，具 有公文文种与公文形式的双重属性。函作为文种使 用时，只能用于平行文；作为公文形式使用时，既 可用于平行文，又可用于下行文。
命令是一个公文文种，令是一种特定的公文 形式。
令是国务院，国务院各部门，各省、自治区、 直辖市人民政府，以及各省会城市和经国务院批准 的较大市的人民政府专用于公布行政法规和规章的 公文形式。除上述机关外，一般行政机关不可以使 用这种公文形式。
命令是国务院、国务院各部门和乡镇以上人民 政府宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖有关单位 及人员所用的一种公文。 除国务院、国务院各部门和乡镇以上人民政府 外，其它各级国家行政机关无权发布命令。
13个文种总结
命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
（1）命令（令）（属指挥类公文）适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关单位及人员。
命令（令）有严格的发布权限。
按照宪法规定，全国人民代表大会，全国人民代表大会常务委员会，中华人民共和国主席，国务院，国务院各部、各委员会，县级以上地方各级人发政府，都有权依照法律规定发布命令。
但实际运用中，国家最高领导机关和领导人以及中央军事委员会领导人用得较多，地方政府很少用。
命令的标题由发布单位、事由、公文名称组成。
末尾说明何时开始施行。
右下方写上单位名称或领导人姓名，签发日期。
（2）决定（属指挥类公文）适用于对重要事项或重大活动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
标题一般由“决定的机关名＋决定的内容主旨＋文种”组成。
正文内容包括原由、决定事项两部分。
（3）公告（知照类公文）适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（告知的对象是国内外，宣布的事项较为重要，发布单位的级别较高，一般单位宣布一般事项不用公告。
公告可张贴、登报）。
（4）通告（知照类公文）适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。
★公告与通告的异同：相同：二者均可张贴、可登报。
区别：一是读者群不同，通告可面向一定的读者，不求所有人知道，而公告要求各界人士都知道；二是内容有别，通告具有约束性、告知性，可供相关人士借鉴，而公告只是发布信息，消息性强；三是制发者不同，通告可由各行各业主管机关发布，而公告通常只能由党和国家最高权力机关或最高管理机构制定。
（5）通知（知照类公文）适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。
通知是一种应用最广的公文，写通知要说明发通知的原因，交代清楚通知的具体事项。
几个单位联合出叫联合通知；能些通知，事情紧迫，要迅速传达给有关单位，叫“紧急通知”。
报请类公文：报告、请示、议案
例文二：反映情况报告
中共厦门市集美区委 厦门市集美区人民政府 关于举办集美台商投资区10周年庆祝活动的报告 市委、市政府： 1992年12月，集美区经国务院批准设立台商投资区，享受厦门经济特区 优惠政策，至今已历时10年。10年来，集美区在市委、市政府的正确领导下， 历经几届班子的开拓进取和全区人民的共同努力，全区经济和社会发展跃上 了一个新的台阶。10年来，我区始终把握“深化改革、扩大开放、促进发展” 的经济发展战略，充分应用台商投资区的各项优惠政策，加大经济结构调整 力度，基础设施条件和投资环境都得到了明显的改善，使我区成为国内外投 资者青睐的热土。台商投资区设立以来特别是近几年来，工业经济明显增强， 第三产业特别是房地产业、旅游业取得突破性进展，农业经济进一步优化， 国民经济增长速度连续多年保持二位数增长，各项社会事业蓬勃发展，全区 人民生活水平显著提高。 为宣传集美台商投资区设立10年来的改革与发展 成就，扩大集美的对外影响，促进集美区经济和社会的持续、快速、健康发 展，区委、区政府决定利用第六届中国投资贸易洽谈会在我市隆重举办的契 机，在“九· 八”期间即9月7日至8日举行集美台商投资区建设10周年系列庆 祝活动。现将庆祝活动的基本思路报告如下：
请 示
• • • • • • • • • • • • • (一) 请示的概念 请示，是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。 (二) 请示的特点 1． 文种使用的原则性 2．请示时机的事前性 3．有请必复的强制性 (三) 请示的适用范围 1．遇有新问题，无执行依据 2．遇有困难，无力解决 3．超越职权范围，无权决定 4．意见分歧，难于工作 5．中止任务的执行 6．其他按上级机关有关规定应当请示的事项
2001年以来我地区饭店西北侧大学后街长途汽车站周边花园小区附近等地都住有农转居群体他们非法经营洗车倒卖证券倒卖烟花爆竹算命等活动我地区城管分队会同地区公安消防卫生等多部门联合执法多次取缔并清理非法营业点但屡禁不止农转居群体往往在执法后转移至邻近地区之后复归旧地重操旧业成为社会不安定因素
常见的公文种类有哪些
常见的公文种类有哪些常见公文种类有命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
下文小编就给大家详细介绍下这几种常见公文种类。
常见公文种类通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头，无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。
有时也可不写，形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
通知大多属下行公文。
二、通知的种类印发、批转、转发性通知。
用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。
指示性通知。
上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。
知照性通知。
用于告之各有关方面周知的事项等。
这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。
常见公文写作(报告、请示、总结)
但是，行政公文的报告和作 为事务文书的报告，写法上是大 同小异的。
报告的种类
（一）按内容的性质分
工作报告：汇报工作进程、反映工作问题、总结工作经验
教训、提出未来的工作打算。
情况报告：反映工作中出现的重大情况、特殊情况，以及
接办事项的处理情况。
建议报告：职能部门就开展、改进或加强某项工作， 或对某些问题、现象，向上级提出意见或建议。
答复报告：答复上级机关的询问。 报送报告：向上级机关说明报送有关文件、材料或物品的
情况。
省关于清理整顿公司工作的报告
国务院： 我省自2005年10月清理整顿公司以来，坚持既坚决
又稳妥的方针，抓紧清理整顿方案的拟订和实施，积极查 处了公司违法违纪案件，努力加强公司的建设和管理，基 本完成了党中央、国务院赋予我们的任务达到了预期的目 的，现将这项工作情况报告如下：
1 第一节 公文概述
2
第二节 报 告
3
第三节 请 示
4
第四节 总 结
报告的适用范围
陈述性的上行文，主送机关一般是有直接隶属关系的上级 机关，或直接主管的职能指导机关。主要用于：
汇报工作、反映情况、回复询问
报告的特点
行文的单向性：报告以下情上达为使命的单方向上行文，
不需要上级机关给予批复。
公文: 经国之枢机
典论: 论 文
曹丕 盖文章，经国之大业，不朽之盛事。 年寿有时而尽，荣乐止乎其身。 二者必至之常期，未若文章之长时。
1 第一节 公文概述
2第二节 报 告3第三节 请 示4
报告、议案、请示和批复
（二）写法
标题：常由事由和文种构成。如，•关于 增设秘书专业的请示‣。
主送机关：一般为本单位的直接上级机关。 因特殊情况需越级请示时，应当抄送被 越过的上级机关。
课堂练习： 分析并修改以下标题： 1、关于申请晋升xxx等同志技术职称的报 告 2、关于请求投资扩建xx公路客运站的请 示 注：其主送的上级机关无权直接批复， 需要报它的上级机关批准。
（二）批复的写法
1、标题： 如， •国务院办公厅关于深圳特区私人 建房问题给广东省人民政府办公厅并转 福建省人民政府办公厅的批复‣。 xxx关于xxx问题给xxx的批复。
如，•国务院关于广东省深化改革扩大开 放加快经济发展请示的批复‣ xxx关于xxx请示的批复
如，•国务院对财政部关于对外国企业常 驻代表机构降低核定利润征税请示的批 复‣ xxx对xxx关于xxx请示的批复。
一般由引述来文、答复事项和结束语组成。 引述来文常用“现报告如下”，引领下文。 结尾常用“专此报告”作结。
二、议案 （一）适用范围和种类 议案适用于各级人民政府按照法律程序向 同级人民代表大会或常务委员会提请审 议事项。 （二）种类 议案按内容性质分，可分为立法议案、决 策议案和任免议案三种。
1、立法议案 用于提请审议法律、法规的议案。
如?国务院关于广东省深化改革扩大开放加快经济发展请示的批复?xxx关于xxx请示的批复如?国务院对财政部关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润征税请示的批xxx对xxx关于xxx请示的批复
第四节 报告、议案、请示和批复
一、报告 （一）使用范围 适用于向上级机关汇报工作，反映情况， 答复上级机关的询问。
3 正文：常由原由、提请审议事项和审议 要求组成，审议要求不可省略。 4 落款：签署政府首长的职务和签名章， 以首长签发日期为成文日期。
公文写作议案决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要)
公文写作议案决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要)公文写作是一种正式、规范的书面表达方式，常用于政府机关、企事业单位间的内外部沟通。
下面将介绍几种常见的公文写作形式及其写作要点。
一、命令(令)命令是上级机关向下级机关或个人下达指令的文件。
命令的写作要点包括：标题应简明扼要，突出命令性质；正文应明确表达命令内容，要求具体明确，简练扼要；结尾应标明出具单位、发文日期和签署人，签章处注明抄送单位（如有）。
二、议案议案是用于提交给会议讨论或决策的文件。
议案的写作要点包括：标题应简明扼要，突出议案性质和内容；引言部分应包括议案提出的背景、目的和重要性；正文中应展开具体议题，分析问题、提出解决方案；结尾应总结要点，明确提出讨论和决策的建议。
三、决定决定是用于对其中一种事情做出决策、决断的文件。
决定的写作要点包括：标题应简明扼要，能突出决策要点；引言部分应包括决策依据和考虑的因素；正文中应表明决策内容和原因，与引言部分相呼应；结尾应明确决策的执行时间和具体要求，标明出具单位、日期和签署人。
四、指示指示是用于对下级单位或个人提出具体工作要求的文件。
指示的写作要点包括：标题应简明扼要，突出指示要点；正文中应明确指示内容，要求具体明确，简练扼要；结尾应标明出具单位、发文日期和签署人，签章处注明抄送单位（如有）。
五、公告公告是对一般人群或组织发布的具有普遍性通知的文件。
公告的写作要点包括：标题应简明扼要，突出公告的内容和对象；正文中应明确公告的内容，语言简练明了；结尾应标明发布单位、日期和签署人。
六、通告、通知、通报通告、通知、通报是向单位或个人传达特定信息或要求的文件。
其写作要点与公告类似，需要标题简明扼要、正文明确内容、结尾标明发单位、日期和签署人。
七、报告报告是对项工作、情况或问题进行详细说明、分析和总结的文件。
报告的写作要点包括：标题应简明扼要，突出报告主题；引言部分应包括报告目的和重要性；正文中应按照时间顺序或逻辑顺序详细陈述事实和分析问题；结尾应总结报告要点，提出建议或对问题进行评价。
上行文的规则
上行文的规则主要包括以下几点：
要选准文种：用于上行的文种包括请示、报告、意见和议案。
向上级报送总结、计划、调查报告等非法定公文时，可选择复体行文的方式，以报告作为“文件头”，以总结、计划、调查报告等非法定公文文种作为附件向上级行文；如系简报则可直接报送。
不能越级行文：除及特殊情况外，一般不能越级行文。
不能交叉行文：党政机关不能直接交叉行请示、报告性文件。
请示应当一文一事。
要主送一个机关：上行文一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
报告中不得夹带请示事项。
不得随意报送个人：除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
要单头主送，不要多头主送：上报请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
要逐级行文，不要越级行文：如果下级机关越过直接的上级机关向更高一级的上级机关行文，很容易造成工作的被动和混乱。
只有在某些特殊情况下，譬如出现严重的自然灾害、社会突发事件等紧急情况时，可以超级行文。
但应将越级报送的公文同时抄送被超过的上级机关，以便被超过的上级机关及时了解情况，有利于今后工作的开展。
要向机关行文，不要向领导个人行文：除领导者个人直接交办的
事项和一些特殊情况以外，应当将公文呈送上级机关，由其文秘部门按规定的程序进行处理，不应直接呈送领导者个人，以免延时误事，或造成不良影响。
遵循这些规则有助于确保上行文的规范性和准确性。
办理人大议案情况汇报
办理人大议案情况汇报
尊敬的领导、各位同事：
根据上级安排，我对人大议案办理情况进行了汇报。
目前，我们已经全面展开了人大议案的办理工作，并取得了一定的进展。
以下是具体情况的汇报：首先，我们对收到的人大议案进行了认真梳理和分类，明确了各项议案的性质和内容。
针对不同的议案内容，我们制定了相应的办理方案，并责成相关部门负责具体的落实工作。
其次，针对已经办理完成的议案，我们进行了及时的总结和归档，确保相关资料的完整性和可查性。
同时，我们也对已经办理的议案进行了效果评估，以便为今后的工作提供参考和借鉴。
另外，我们也积极与相关部门进行了沟通和协调，确保人大议案的办理工作能够顺利推进。
在与各部门的沟通中，我们也及时了解到了一些具体问题和困难，并采取了相应的措施加以解决。
最后，我们将继续加强对人大议案办理工作的监督和督促，确保各项议案的办理工作能够按时按质完成。
同时，我们也将继续改进工作方法和提高工作效率，以更好地为人大议案的办理工作提供支持和保障。
总的来说，人大议案办理工作是一项重要的政治任务，我们将一如既往地高度重视，切实加强组织领导，全力以赴做好各项工作，确保人大议案办理工作取得实实在在的成效。
在今后的工作中，我们将继续加强对人大议案办理工作的研究和探索，不断提高工作水平和能力，为人大议案的办理工作贡献自己的力量。
谢谢大家！。
公文常见错误分析及对策
公文常见错误分析及对策一、存在的问题〔一〕文种使用乱。
一是生造文种。
把没列为文种的公文种类作为文种使用。
《方法》所确定的公文文种共有13类14种，即：命名、令，决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。
除此之外，均不可直接行文，但可作为"印发"、"颁发"式"通知"的"附件"行文。
例如，《关于技术练兵比武的具体操作规定》、《关于使用统缴证有关问题的说明》等，这里的"操作规定"、"说明"均不应作为文种使用，可以改成《××关于印发技术练兵比武的具体操作规定的通知》、《××关于印发使用统缴证有关问题的说明的通知》，不能作为文种使用的还有"条例"、"规定"、"方法"、"总结"、"计划"等，有的甚至把"安排"、"要点"、"细则"这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文，都是错误的。
〔二〕混用文种。
常见的是把相近的"请示"和"报告"两种文种张冠李戴。
例如：《××关于批准成立运输协会的报告》，《××关于办公自动化所需经费的报告》。
两个标题内容十分明确，就是要求上级解决问题，应该用"请示"而不是"报告"。
报告是"向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问"的，这类报告，只要把情况汇报、反映清楚即可，目的是让上级和领导了解发展情况，掌握工作进度，做到心中有数，不需要回复；而请示是"向上级机关请求指示、批准"的，需要回复，两者在使用上有很大的区别。
公文写作
行政机关的公文，是行政机关在行政管理的过程中形成的具有法定样式和规范体式的文书，是依法行政和进行公文活动的重要工具，其形式主要有函、命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、会议纪要等。
此外，机关工作还常常用到其他许多事务文书，如简报、总结、情况汇报、计划、情况反映、调查报告、研究报告等。
申论考试作为一种模拟行政的考试，常常考到以上文体。
（例如2004年国家公务员申论考试就要求写一篇调查报告）为此，有关专家将对各种公文文体陆续进行详解，以期对大家的复习考试有所帮助。
下面我们就来看一下“请示”的有关问题及其具体写作方法。
一、请示的概念请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性的公文。
二、请示的特点1。
陈请性请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容是陈请上级对某件事作指示或批复，具有请求性。
2。
期复性请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复，具有期复性。
3。
超前性请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
4。
单一性请示事项具有单一性，要求一文一事，不拖泥带水。
三、请示的分类请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的，通常可分为两种。
1。
事项性请示这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。
这种请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。
这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难以解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性请示。
例如：关于增设秘书专业的请示××省高等教育厅：为适应社会主义现代化建设的需要，我校拟增设秘书专业（本科），20××年秋季开始招生。
公文的定义
公文的定义：所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等。
常见公文分类下行文：1、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
2、意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
3、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
4、通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
上行文1、请示适用于向上级机关请求指示、批准。
2、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问、议案。
平行文1、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
2、会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
请示的写法：请示请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示的特点一、针对性。
只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用"请示"行文。
请示上级给予指示、决断或答复、批准。
因而"请示"具有很强的针对性。
二、呈批性。
请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的"批复"回文。
三、单一性。
请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。
四、时效性。
请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。
公文例文二：议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
厦门市人民政府关于提请审议《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》的议案厦府〔2009〕97号厦门市人民代表大会常务委员会：《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》已经第61次市政府常务会议通过，现提请审议。
附件：《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》厦门市人民政府（印章）二○○九年四月十日主题词：卫生医疗议案（八）报告泉州市人民政府关于治理××河水质污染问题的报告泉政文〔2005〕15号福建省人民政府：省政府转来省环境保护厅提出的关于洛阳江水质污染状况的报告，经市政府调查研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：一、解决洛阳江水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。
现在洛阳江的污染主要是洛江区排放的污水所致。
洛江区的排放量为2 5万吨，污水比较集中，因污水处理厂未能及时建立，致使污水直接排入洛阳江，造成了洛阳江的污染。
为解决洛阳江的污染，市政府已抓紧洛江区污水处理厂建设，争取在2007年建成。
洛江区污水处理厂原设计概算为8316万元，按现行价格估算约为1100万元，已于2004年9月开工，建成了8项附属设施，计完成投资200万元。
市政府今年安排的300万元投资已全部落实，洛江区环保局正在组织实施。
根据洛阳江河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题，在污水处理厂未建成之前，利用现有污水管道，把污水引到某区污水处理厂以西，污水直接排入污水处理厂的出口，这就避开了污染区。
二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。
对于电热厂储灰厂的选址，必须考虑到对地下水和环境的污染。
选址已责成洛江区电热厂抓紧做工作，争取尽快报市政府有关部门审批。
对南储灰厂渗漏对地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以减少对地下水的污染。
特此报告。
泉州市人民政府（印章）二○○五年六月五日主题词：环保污染报告南昌市人民政府关于市政府驻地迁移的请示洪府文〔2005〕197号签发人：李豆罗江西省人民政府：为实现省委、省政府提出的南昌率先做强做大、中部快速崛起的发展战略，带动昌北新区建设，拓展中心城市规模，全力推进全市经济社会各项事业快速、持续、协调发展，根据《南昌市城市总体规划》，市委、市政府拟将市政府驻地从东湖区滕王阁街道办事处民德路401号迁移至东湖区沙井街道办事处新府路118号。
议案决议草案讨论情况汇报
议案决议草案讨论情况汇报尊敬的各位领导、同事：
今天我向大家汇报一下关于议案决议草案讨论情况的情况。
在过去的一段时间里，我们团队针对该议案进行了充分的讨论和研究，现将讨论情况汇报如下：首先，我们就议案的内容进行了深入的分析和讨论。
针对议案中涉及的各项具体内容，我们就其中的利弊、可行性等方面进行了逐一分析，并就不同观点进行了充分的交流和碰撞。
通过这些讨论，我们更加清晰地认识到了议案的重要性和复杂性，也为后续的决策提供了更加充分的信息和依据。
其次，针对议案的实施方案，我们进行了详细的讨论和研究。
我们就实施方案的具体步骤、时间节点、责任人等方面进行了深入的探讨，充分考虑了各种可能的情况和风险，并就如何有效地推进实施方案进行了充分的沟通和协商。
通过这些讨论，我们形成了更加明确和完善的实施方案，为后续的实施工作提供了更加明确的方向和指引。
最后，我们还就议案的后续工作进行了充分的讨论和规划。
我们就议案实施后可能出现的各种情况和问题进行了充分的预判和应对方案的制定，充分考虑了各种可能的变数和风险，并就如何有效地推进后续工作进行了充分的沟通和协商。
通过这些讨论，我们形成了更加完善和周密的后续工作规划，为后续的工作提供了更加明确和有效的指引和保障。
总的来说，我们的讨论充分而深入，形成了一致的意见和共识，为后续的工作提供了充分的信息和依据。
我们相信，在各位领导和同事的共同努力下，我们一定能够有效地推进议案的实施，取得更加显著的成效。
谢谢大家！。
(完整版)常见的公文种类有哪些
常见的公文种类有哪些常见公文种类有命令(令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要.下文就给大家详细介绍下这几种常见公文种类。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。
（二)通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布.（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。
（四)通告不写抬头，无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成.根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告"二字.正文由缘由和通告事项两部分组成.缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握.结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写，形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。
通知大多属下行公文。
二、通知的种类印发、批转、转发性通知.用于印发本级机关，批转下级机关,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等.指示性通知.上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。
知照性通知。
用于告之各有关方面周知的事项等。
这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。
2号议案办理情况汇报
2号议案办理情况汇报
尊敬的领导：
根据公司安排，我作为2号议案的负责人，现向您汇报2号议案的办理情况。
自从2号议案提出以来，我们高度重视，立即成立了相关工作小组，制定了详
细的工作方案和时间表。
在工作小组的共同努力下，目前2号议案的办理工作已经取得了一定的进展。
首先，我们对2号议案的内容进行了认真的分析和研究，充分了解了议案的背景、意图和相关要求。
在此基础上，我们制定了具体的工作计划，并明确了责任人和时间节点。
同时，我们积极与相关部门进行沟通和协调，确保各项工作有序推进。
其次，针对2号议案中涉及的具体问题，我们及时展开调研和调查工作，收集
了大量的相关资料和信息。
通过深入分析和比对，我们初步找出了问题的症结所在，并提出了相应的解决方案。
同时，我们还就可能出现的风险和挑战进行了充分的预判和应对措施的制定。
此外，我们还加强了与相关利益相关方的沟通和协调工作，充分听取了各方意
见和建议。
并根据不同利益相关方的需求和诉求，我们做出了相应的调整和改进，以确保2号议案的办理工作符合各方的利益和期望。
最后，我们将继续加强对2号议案的跟踪和监督工作，确保各项工作任务按时
完成，确保2号议案的顺利办理。
同时，我们将不断总结经验，改进工作方法，提高工作效率和质量，为2号议案的最终办理提供有力保障。
总之，2号议案的办理工作正在有条不紊地进行中，我们将继续全力以赴，确
保2号议案的圆满完成。
我们相信，在领导的正确指导下，在全体工作人员的共同努力下，2号议案的办理工作一定能够取得圆满成功。
特此汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。
议案、请示、批复范文
八、议案、请示、批复议案是国家权力机关或立法机关提出的议事公文。
“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
”请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文。
请示为上行文，具有强制回复的性质。
其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，给予答复。
请示的种类有：请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。
批复是用于“答复下级机关的请示事项”的公文。
批复为下行文。
(一)议案【例文8.01】国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法（草案）》的议案全国人民代表大会常务委员会：为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品的作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法（草案）》。
这个草案已经国务院同意，现提请审议。
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□国务院总理李鹏□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九××年×月×日【例文8.01简析】该议案是法律法规提请议案。
虽然只有一段，但包含两层含义：一是案由，即提请议案的目的；二是提请议案的议题。
写得十分简明。
【例文8.02】国务院关于提请审议《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》的议案国函〔1993〕116号全国人民代表大会常务委员会：为了保护消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，国家工商局在总结保护消费者权益经验的基础上，草拟了《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》。
这个草案已经国务院同意，现提请审议。
附：《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》（略）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□国务院总理李鹏□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九九三年八月十日【例文8.02简析】这则法律提请审议案分三层，一是根据，二是审议对象，三是请求审议。
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1.议案只能是行政机关向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会行文。
( 错)2.议案的标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略发文机关。
( 错)3.议案有时也叫提案。
( 错)4.议案由各级政府行政首长签署，首长署名前要冠以职务，职务和姓名之间空一格。
( 对)5.议案提请审议事项必须是“一事一案”。
( 错)6.议案与建议是一回事。
( 错)7.全国人民代表大会通过的议案具有法律约束力，承办单位必须执行。
( 错)8某地发生一突发性重大事故，向上级反映此事故及其有关情况，用报告行文。
( 对)8报告可以同时上报几个上级机关。
( 对)9报告不能用“以上报告当否，请指正”之类的结束语。
( 对)10关于申请修建教学大楼的报告。
( 对)11关于发生重大火灾事故的报告。
( 错)12关于扩建油库的请示报告。
( 对)13关于加强外事工作的报告。
( 错)14报告标题可只用“报告”两字。
( 对)15凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务，都可用“请示”行文。
( 错)16请示可以一文一事，也可以一文多事。
( 对)17请示可以一文一事，也可以一文多事。
( 错)三、判断题1.√2.√3.√4.× 5.√6.×7.√8.×9.√10.√11.√12.√1. 批复和请示一样，也应一文一事。
( )2．批复的主要特点是有针对性，它总是针对请示被动行文的，这也是批复有别于其他公文的主要特点。
( )3．批复内容若涉及其他部门，起草批复时应同有关部门协商，取得一致后，方可行文。
( ) 4．有一份批复的开头写道：“贵局×劳发〔××××〕32号请示收悉。
”( )5．某县教育局行文请求县财政局增拨希望工程资金，应该使用的文种是函。
( )6．××县信访办答复群众来信，应该使用的文种是通知。
( )7．××集团公司拟行文到××大学了解本公司员工进修情况，应该使用函行文。
( ) 8．意见是用于对重要问题提出见解和处理办法，仅起指导或建议作用的一种公文。
( ) 9．下层机关的意见文书一般具体性、操作性较强。
( )10．建议性意见可分为呈报性建议意见和呈转性建议意见两类。
( )11．意见的语言少用指令性词语，多用期请性、指导性词语，体现注重商榷、尊重对方的民主作风。
( )12．呈转性建议意见的写法、用法都与呈转性建议报告相似，且都希望成为“形式上的上行文，实质上的下行文。
”( )五、简答题1.试述批复标题和正文的一般写法。
●批复标题的写法如下：（1）发文机关＋批复事项＋行文对象＋文种(完全式)。
（2）发文机关＋事由＋文种。
（3）事由＋文种。
（4）发文机关＋原件标题＋文种。
●批复正文依次写批复引语、批复内容和结束语三个部分：（1）批复引语(引叙来文)。
（2）批复的事项。
即针对请示中提出的问题，给予明确具体的答复。
如果不予批准，一定要在否定性意见后面写明理由。
（3）结束语。
写“此复”、“特此批复”、“专此批复”等收束用语作结，也可略去不写。
2.试述请批函和请示的区别。
2. （1）请批函和请示的区别表现在发文机关和受文机关的关系类别和适用范围上。
◆函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。
向主管单位请求批准有关事项用请批函。
◆请示则用于下级机关向上级机关请求指示和批准重要事项。
（2）请批函和请示的区别还表现为反馈文种的不同。
对请批函，主管单位用复函回复请求事项；对请请示，上级机关用批复回复请求事项。
3.试述函和批复的区别。
3. 函有发函与复函之分，复函用于回复不相隶属机关函述的事项，而批复则是用来批准答复下级机关的请示。
从使用范围来看，函也比批复更广泛，使用更灵活。
7. 建议性意见与建议性报告的异同可见教材中相应的内容。
4. 试述主管部门的内涵。
4. 即政府的具体业务管理部门，如教育局、工业局、物质局等。
5. 去函与复函正文的写作有何不同?去函和复函正文写作的区别：◆去函的正文开头一般先写商洽、请求、询问或告知事项的依据、背景、原由。
事项部分采用叙述和说明的写作方法，是什么就写什么。
要求部分直陈其事。
如要对方回复，则应写“请函复”、“请复”类结语。
◆而复函正文的写法同批复正文写法基本一样，由引语和答复意见两部分组成。
常用的结语有“特此函复”、“此复”等等。
6. 函有何写作要求?6. 函的写作要求：（1）开门见山，直叙其事。
（2）措词得体，平等待人。
7. 试述建议性意见与建议性报告的异同。
六、分析比较题下面是一份函的两种写法，试分析比较哪一种写法更恰当。
恰当和不恰当各表现在哪些地方？关于请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：你局××商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。
经市综合治理办公室同意，我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会，请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。
请速通知该单位，于12月中旬将此材料报送我局×处秘书科(写作要求附后)。
此致敬礼!××市公安局××××年十一月二十日关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：经市综合治理办公室同意，敝局12月下旬召开全市经保工作经验交流会。
据悉，贵局××商厦狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。
如蒙同意，恳请通知该单位，于12月中旬将经验介绍材料送敝局×处秘书科为盼。
××市公安局××××年十一月二十日七、病例析改–试指出下面两文的毛病，并加以修改。
［病文1］关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复×教〔××××〕8号××镇教育办：你们的请示收悉。
这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。
经研究，可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。
此复××县教育局××××年七月三［病文2］关于联系教师进修的函××大学教务处：首先让我们以××市公关学校的名义，向贵处表示衷心的感谢，过去为我校办学给予了很大的帮助。
目前我校又面临一个很难解决的问题。
原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。
我校与有关部门多次商量。
但××位教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。
提高教学质量的关键是师资。
为提高我校教育质量，恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题。
但不知贵处是否有什么困难。
如果需要我校给贵处办什么事情，请尽管提出，我校会竭力去办。
再说一句，贵处如能解决我校进修教师住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。
致以崇高的敬礼××市公关学校(印章)××××年×月×日八、阅读与析评1(1)本文标题由构成。
(2)本文属于类型的意见。
(3)前言部分写。
(4)本文的行文目的是。
(5)试分析体会文中各个具体意见标题的逻辑排列关系。
关于坚持和完善企业内部经济责任制的意见(××××年3月19日)企业内部经济责任制是企业改革的重要成果，现已经成为企业的一项基本的管理制度。
坚持和完善企业内部经济责任制，对于明确企业与职工的责、权、利关系，贯彻按劳分配的原则，调动职工的积极性，促进生产发展，提高经济效益都具有重要作用。
目前，由于生产经营中遇到了一些暂时的困难，部分企业生产任务不足，劳动纪律松弛，平均主义重新抬头，严重削弱了内部经济责任制的激励和约束作用。
这种状况若不及时克服，必将影响企业生产、管理、改革的加强和深入发展。
因此，在新一期承包工作基本结束之后，各地区、各部门的企业要不失时机地抓好内部经济责任制。
通过坚持和完善企业内部经济责任制，确保新一期承包目标层层落实，确保“××”计划的全面完成。
为此，提出如下意见：一、搞好内部经济责任制的基本原则(略)二、完善内部经济责任制的指标体系(略)三、完善内部经济责任制的考核体系(略)四、健全内部经济责任制的保证体系(略)五、抓好内部经济责任制的奖惩兑现(略)六、内部经济责任制的形式要因厂制宜(略)七、内部经济责任制要与深化改革相结合(略)八、内部经济责任制要与加强企业管理相结合(略)九、加强企业思想政治工作(略)十、加强指导和推动工作(略)九、写作训练–试以××××系团总支、学生会的名义，就关于加强考风考纪建设的问题，拟一份意见。
要求写作前先列出提纲。
六、分析比较题»第一份函写法不恰当，第二份函写法恰当。
◆第一份函写法之不恰当表现在：（1）盛气凌人、不谦恭礼貌；（2）不够得体、不是协商合作的口气；（3）不必写“此致敬礼!”◆第二份函之恰当表现在：改正了第一份函不恰当的毛病，体现在注重商量，以礼待人，措词得体，格式规范。
七、病例析改1. ［病文1］的主要毛病如下：（1）标题不够精炼。
（2）缺批复引语。
（3）批复事项不明确、不具体。
“可考虑拨专款15万元以内……”。
●［病文1］参考修改稿：关于拨专款抢修校舍的批复××镇教育办：你办《关于××××的请示》（×镇教办字〔××××〕×号）收悉。
今年×月×日强台风，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。
经研究，决定给你镇拨抢修教室专款15万元，不足部分请自筹解决。
此复。
××县教育局××××年七月三日2. ［病文2］的主要毛病如下：（1）标题写联系联系教师进修，而文章内容的实质却是请求对方帮助解决教师进修时的住宿问题，即标题事由与发函的目的不一致。
（2）行文兜圈子，说了许多多余的话。
即便感谢对方，言辞也要适当。
（3）有些语言显得庸俗、市侩。
如¡°如果需要我样给贵处办什么事情，请尽管提出，我样会竭力去办¡±等。
（4）不必写“致以崇高的敬礼”［病文2］参考修改文稿：关于请求解决进修教师住宿问题的函××大学教务处：我校开办不久，师资力量较弱，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。