管理学春学期知识结构地图
罗宾斯-管理学思维导图及重点内容复试自用
⼀、管理与组织导论⼆、管理理论三、组织⼆化环境四、社会责任与管理道德五、制定决策六、计划的基础七、战略管理⼆、组织结构与设计九、管理沟通与信息技术⼆、⼆⼆资源管理⼆⼆、变⼆与创新管理⼆⼆、群体和团队⼆三、激励⼆四、领导⼆五、控制⼀、管理与组织导论考纲要求：1.管理内涵2.管理职能3.管理⻆⼀明茨伯格的管理角色：人际关系角色，信息传递角色（信息收集传播发言），决策制定角色4.管理技能与管理层次之间关系5.组织及特征6.职责和职权7.管理和领导的联系与区别⼆、管理理论1.管理理论2.科学管理理论3.⼀般⼀政管理理论4.定量⼀法理论全面质量管理：以产品质量为核⼀通过建⼀⼀套科学严密⼀效的质量管理体系，进⼀全员全过程的管理，以提供满⼀顾客需要的产品或服务的全部活动。
（1）密切关注顾客。
（2）关注持续改进。
质量管理是⼀种承诺，即永不满⼀。
质量始终可以被改进。
（3）强调程序。
（4）改进组织所从事的每⼀件事情的质量。
这涉及组织提供的最终产品，组织如何处理产品配送，组织如何迅速的对抱怨做出应对，接听电话时有多礼貌，等等。
（5）精确地测算。
质量管理运⼀统计技术来测量组织运⼀中的每⼀个关键变量。
获得的测量结果⼀来与标准进⼀⼀较，找出问题所在，对他们追根溯源，并且消除导致这些问题的根源。
（6）员⼀授权。
质量管理要求员⼀全身⼀投⼀到改进程序中。
在质量管理计划中，团队作为授权载体获得⼀泛使⼀，以发现和解决问题。
5.组织⼀为理论对人的关注6.系统论7.权变理论8.管理理论当前的问题1.管理理论管理思想是在⼀定的历史条件和⼀族⼀化背景之下产⼀和发展起三、组织⼆化环境1.组织⼀化及评价组织⼀化被描述为影响组织成员⼀动、将不同组织区分开来的共享价值观、原则、传统和⼀事⼀式。
三个特征：感知，描述性，文化共享。
组织文化的维度：①关注细节②结果导向③⼆本导向④团队导向⑤进取⼆⑥稳定性⑦创新和⼆险承担2.组织⼀化对管理实践的影响（对管理四种职能的影响）3.环境对管理者的影响：经济，人口，政治/法律，社会文化，技术，全球化环境4.管理与组织环境的关系环境的稳定性和复杂性分为四种情况：可预测，不可预测，稳定，动态可以说管理的基本的问题就是要在应付变动的环境中进⼀有效的资源配置。
大一管理知识点归纳图文
大一管理知识点归纳图文在大学的学习过程中，管理学是一门重要的学科。
它涉及到组织、决策、领导等方面的知识，对于成为一个优秀的管理者具有重要的意义。
本文将通过图文的方式，对大一管理知识点进行归纳，帮助大家更好地理解和掌握这方面的知识。
一、组织管理组织管理是管理学中的重要内容之一，它涉及到如何合理组织和管理一个团队或者一个机构。
组织管理主要包括组织结构、工作分配、权责划分等方面的内容。
1. 组织结构组织结构是指一个机构或者一个团队内部各个职位之间的关系和层次结构。
它可以分为功能结构、分工结构、项目结构等。
不同的组织结构适用于不同的情况，选择合适的组织结构可以提高工作效率。
2. 工作分配工作分配是指将任务合理地分配给不同的成员，并明确各自的职责和权限。
合理的工作分配可以充分发挥每个成员的特长，提高整个团队的效率。
3. 权责划分权责划分是指将权力和责任分配给不同的成员。
在一个组织中，每个成员都应该拥有相应的权力和承担相应的责任。
权责的明确可以有效地避免管理上的纠纷和冲突。
二、决策管理决策管理是管理学中另一个重要的内容，它涉及到如何做出正确的决策和解决问题的能力。
决策管理主要包括解决问题的思路和方法、决策的风险与效益等。
1. 解决问题的思路和方法解决问题的思路和方法包括分析问题、制定目标、收集信息、评估方案等。
一个好的问题解决思路和方法可以帮助我们迅速找到问题的症结，从而采取正确的行动。
2. 决策的风险与效益决策往往伴随着风险和效益，我们需要在进行决策时充分权衡这两者。
有时候，我们需要承担一定的风险才能取得更大的效益。
因此，决策管理也需要我们具备一定的胆识和智慧。
三、领导管理领导管理是管理学中涉及到管理者如何有效地领导和管理下属的知识点。
领导管理主要包括领导风格、沟通技巧、激励方法等方面的内容。
1. 领导风格领导风格指的是管理者在领导和管理下属时所采取的方式和态度。
常见的领导风格包括权威型、民主型、激励型等。
管理学计划管理网络图
出来就形成了预算
D
C
6
C
H
3
二、确定计划的前提条件——确定计划活动所处的未来环境
三种时间估算法
贡献目标 收益目标 市场目标
D
I、J 4
1、以目标为中心 确定各项活动之间的相互关系
其基本原理是：
如何在分工日益专业化的情况下保持各项工作的协调性成为当时突出的问题
2、强调系统管理 表示一项计划任务中的各项活动（或作业）之间相互关系及所 需 时间的图示模型，因其形状如网络而得名。
5、根据计划的表现形式
目的或使命：回答“组织的任务是什么”，陈述了组织 存在的理由 目标：组织在未来一定时期内预期要达到的结果 战略， ， 程序， 规章， 规划 预算：一种“数字化的计划”，把预期的结果用数字化 的方式表现
出来就形成了预算 思考：影响计划有效性的因素是什么？
第二节 计划编制过程
确定 目标
会，望各相关人员提前做好准备，星期五的课程全部停课， 需补课的课程请任课教师向教务处提出申请。 通知二：
兹定于第十周之星期五、星期六（遇雨顺延）举办全校 学生田径运动会，望各相关人员提前做好准备，星期五的 课程全部停课，需补课的课程请任课教师向教务处提出申 请。
计划编制过程
三、拟定、评估和选择行动方案 四、制定派生计划 五、编制预算 两个目的：
1、制定目标（总体目标和分目标 ） 注意目标制定要明确、合理
目标管理的过程
2、目标的实施 3、成果评价 包括上下级之间的相互评价、同级相关部
门（或个人）之间的相互评价及自我评价 4、奖惩 以评价结果为依据，作出公平、合理的奖惩
五、目标管理的优缺点
1、优点 •一切工作以目标为中心，避免工作中的盲目性、随意性和形式 主义 •提高了组织整体工作的协调一致性 •调动了员工的积极性和主动性，提高了员工的士气 •便于实施有效的控制
行政管理学知识结构树型图
第一章绪论知识结构图行政与公共行政公共行政的含义与特点公共行政的特点公共行政的特点与作用公共行政的作用科学管理时期（19世纪末至20世纪30年代）绪行为科学时期（20世纪30年代至60年代）公共行政学的产生和发展新公共行政时期（20世纪60年代至70年代）论新公共管理时期（20世纪70年代迄今）中国公共行政学的研究与发展公共行政学的含义公共行政学的特点公共行政学的研究对象与方法公共行政学的研究对象公共行政学的研究方法知识结构图行政环境的含义行政环境概述行政环境的特点行行政环境的作用政环境一般行政环境自然地理环境与公共行政与公共行政行政环境与社会环境与公共行政公共行政具体行政环境具体行政环境的概念与内容与公共行政组织文化知识结构图政府职能的含义政府职能概述政府职能的特点政府职能的类型市场失效市场失效与政府失效政府失效政政府干预府政府的政治职能职政府的经济职能能政府的基本职能政府的文化职能政府的社会职能新中国政府机构的沿革我国政府职能要彻底转变政府管理的观念的转变我国政府职能的转变必须正确界定政府在社会中的角色第四章行政体制知识结构图行政体制的含义行政体制概述行政体制的特点行政体制的作用内阁制行总统制政半总统制中央政府体制体委员会制制部长会议体制国务院体制自治体地方政府（英国）行政体制的类型地方政府体制行政体地方政府（德国）民主集中制地方政府（中国）中央集权制中央与地方关系体制地方分权制行政区划体制的原则行政区划体制行政区划的类型第五章公共组织知识结构图公共组织的含义公共组织概述公共组织的特点公共组织的作用集权制集权制与分权制分权制完整制完整制与分离制公共组织的类型分离制首长制首长制与委员会制委员会制公层级制层级制与机能制共机能制公共组织结构的层级结构组公共组织结构公共组织结构的分部结构管理层次与管理幅度织传统公共行政学时期的组织理论公共组织理论行为科学时期的组织理论新公共行政学时期的组织理论新公共管理时期的组织理论非营利组织的含义与特点非营利组织非营利组织在提供公共服务中的作用（NPO）非营利组织对公共管理的影响政府对非营利组织的作用西方公共组织学习型组织的含义与特点理论的新发展学习型组织学习型组织五项核心修炼创新型组织的含义与特点创新型组织创新型组织的六项核心修炼知识结构图领导和领导者的含义行政领导的含义行政领导与行政领导者行政领导概述行政领导的特点行政领导的作用行政领导者的类型行政领导者的类型与产生方式行政领导者的产生方式行政领导权力的概念行政领导权力行政领导权力的构成行政领导的权力与责任行政领导权力的来源行政领导责任的含义行政领导的责任行行政领导责任的内容领导特质理论四分图理论政领导方格理论领导行为理论PM型领导模式领导系统模式领领导作风理论行政领导理论领导行为连续带模式菲德勒的权变模式导领导权变理论通路—目标模式领导—参与模型不成熟—成熟理论领导生命周期理论巴斯的变革型领导理论变革型领导理论豪斯的个人魅力型领导理论行政领导者素质的含义行政领导者的素质行政领导者素质的特点行政领导者的行政领导者素质的构成素质与能力抽象思维与决断能力行政领导者的能力人际关系的能力技术能力知识结构图人事行政的含义法治化人事行政的特点专业化职业化现代化人事行政概述德才兼备原则知人善任原则人事行政的原则公平竞争原则功绩原则依法管理原则人事行政机关的含义人人事行政机关人事行政机关的类型从人事行政到人力资源管理事人力资源的含义人力资源管理人力资源的含义与特点人力资源的特点行人力资源管理的作用西方国家公务员制度的形成国家公务员制度概述政我国国家公务员制度的形成职位分类与品位分类职位分类制度职位分类的内容国家家公务员制度国家公务员的任用任用与更新制度国家公务员的调配国家公务员的培训国家公务员的辞职、辞退与退休国家公务员的考核、奖励与升降激励与保障制度国家公务员的工资、保险与福利国家公务员的回避与惩戒知识结构图机关行政的含义机关行政的事务性机关行政的特征机关行政的综合性机关行政的时效性机关行政概述机关行政的基本任务参与政务机关行政的职责处理事务搞好服务机机关行政的作用机关日常工作程序管理会议的含义和功能关会议管理会议的种类会议的控制机关行政的主要内容公文管理公文与档案管理行档案管理行政经费管理机关总务后勤管理政办公自动化的概念办公自动化的发展阶段信息技术对机关行政的作用办公自动化系统办公自动化系统的开发信息时代的机关行政办公自动化系统的意义公文处理电子邮件信息技术在机关行政中的应用会议管理信息管理档案管理公共信息服务知识结构图行政决策的含义行政决策主体的特殊性行政决策客体的广泛性行政决策的特点行政决策目的的非营利性行政决策的合法性行政决策概述行政决策地域效力的普遍性行政决策执行的强制性行政决策在公共行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位行政决策主导着公共行政管理的全过程行政决策的作用行政决策是公共行政管理的成功与失败的决定因素机行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径科学预测原则信息原则关可行性原则行政决策的原则满意原则成本效益原则公平与民主原则行政决策的法制原则原则与类型实现公共利益原则确定型决策、风险型决策和不确定型决策行程序性决策和非程序性决策行政决策的类型个人决策和集体决策经验决策和科学决策危机决策领导决策系统政行政决策体制公民磋商与参与系统专家咨询系统信息支持系统认识问题，界定问题，找出差距确定决策目标行政决策体确定决策标准，确定每个标准的权重制与程序行政决策程序拟定决策方案分析方案选择方案实施决策方案，完善决策评估决策行政决策参与知识结构图行政执行的含义行政执行的含义与特点行政执行概述行政执行的特点行政执行的原则行政执行的原则与作用行政执行的作用准备阶段行政执行的一般过程实施阶段行总结阶段行政指挥及其作用行政指挥行政指挥的原则政行政指挥的方式行政控制的概念、作用和类型行政执行的步骤行政控制行政控制的过程和控制重点行政沟通及其作用执行政沟通行政沟通的分类行政沟通的改善行政协调的含义与作用行行政协调行政协调的原则行政协调的类型行政评估的含义行政评估的含义与作用行政评估的作用行政评估的原则行政评估行政评估的原则与方法行政评估的方法行政评估的内容行政评估的内容与程序行政评估的程序知识结构图行政监督的含义行政监督的含义与特点行政监督的特点行政监督的原则行政监督概述行政监督的原则与作用行政监督的作用依监督的主体行政监督的类型依监督的过程一般行政监督的含义行一般行政监督一般行政监督的主要方式政行政监察概述行政系统的内部监督行政监察行政监察机关的机构设置和领导体制监行政监察对象与管辖行政监察机关的职权督我国的审计体制审计体制我国审计体制的特点审计监督的对象、内容和方式法制监督的的概念法制监督法制监督的特征国家权力机关的监督行政系统的外部监督司法机关的监督社会监督的含义社会监督社会监督的理论基础公众监督舆论监督知识结构图公共财政的含义公共财政概述公共财政的职能国家预算与公共预算公共预算与决算概述公共预算的分类公公共预算与决算国家决算的含义与意义公共预算的编制共公共预算与决算的管理公共预算的审批公共预算的执行财公共预算的决算税收的含义政税收税收的特征税收的分类税收的制度财政收支财政支出的含义和原则财政支出财政支出的分类政府采购的含义和特点政府采购政府采购的基本原则政府采购的基本方式政府采购的基本程序知识结构图中国古代的“人治”人治、德治与法治德治与道德规范法律和道德的关系法治的渊源法治行政概述法制行政与法治行政职权法定法律保留法治行政的特点法律优先依据法律职权与职责统一立法的含义法行政立法的含义和原则行政立法的含义行政立法的原则规划治起草行政立法行政立法的程序审查决定行签署公布备案行政法规政行政法规与行政规章行政规章行政复议的概念与特征行政复议行政复议的基本原则行政复议范围行政诉讼制度的概述行政诉讼基本原则依法行政行政诉讼行政诉讼受案范围行政诉讼管辖行政诉讼程序行政赔偿的渊源行政赔偿的归责原则行政赔偿行政赔偿的构成要件行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关赔偿范围行政赔偿程序知识结构图行政方法的含义行政方法的含义与特点行政方法概述行政方法的特点行政方法的作用行政基本方法行政程序的概念与特点行传统行政方法行政程序优化行政程序的方法政行政计划的含义行政计划行政计划的类型方编制行政计划的步骤目标管理的含义特点和作用法目标管理方法目标管理程序公共组织战略管理的概念战略管理方法现代行政方法公共组织战略管理过程标杆管理的含义标杆管理方法标杆瞄准的类型标杆瞄准的流程政府全面质量管理的含义政府全面质量管理政府全面质量管理的标准推行政府全面质量管理的步骤知识结构图行政效率的含义与特点行政效率概述行政效率在公共行政中的作用测定行政效率的必要性行行政效率测定的必要性测定行政效率的标准政行政费用测量法行政效率的测定传统的测定方法行政职能测量法效标准比较法公共组织要素评分测量法率公共组织绩效评估的含义绩效评估公共组织绩效管理的基本内容公共服务绩效评价的指标分析公共行政的目的与价值效率与公平效率与公平的关系知识结构图行政改革的含义行政改革概述行政改革的原则行政改革的取向行行政改革的阻力行政改革的阻力、动力与对策行政改革的动力政行政改革的对策新公共管理的理论基础改西方发达国家的行政改革政府再造新的政府模式革向民主行政的嬗变行政改革的发展趋势电子政府市场机制和民营化的引进。
行政管理学知识结构树型图
第一章绪论知识结构图行政与公共行政公共行政的含义与特点公共行政的特点公共行政的特点与作用公共行政的作用科学管理时期（19世纪末至20世纪30年代）绪行为科学时期（20世纪30年代至60年代）公共行政学的产生和发展新公共行政时期（20世纪60年代至70年代）论新公共管理时期（20世纪70年代迄今）中国公共行政学的研究与发展公共行政学的含义公共行政学的特点公共行政学的研究对象与方法公共行政学的研究对象公共行政学的研究方法第二章行政环境知识结构图行政环境的含义行政环境概述行政环境的特点行行政环境的作用政环境一般行政环境自然地理环境与公共行政与公共行政行政环境与社会环境与公共行政公共行政具体行政环境具体行政环境的概念与容与公共行政组织文化第三章政府职能知识结构图政府职能的含义政府职能概述政府职能的特点政府职能的类型市场失效市场失效与政府失效政府失效政政府干预府政府的政治职能职政府的经济职能能政府的基本职能政府的文化职能政府的社会职能新中国政府机构的沿革我国政府职能要彻底转变政府管理的观念的转变我国政府职能的转变必须正确界定政府在社会中的角色第四章行政体制知识结构图行政体制的含义行政体制概述行政体制的特点行政体制的作用阁制行总统制政半总统制中央政府体制体委员会制制部长会议体制国务院体制自治体地方政府（英国）行政体制的类型地方政府体制行政体地方政府（德国）集中制地方政府（中国）中央集权制中央与地方关系体制地方分权制行政区划体制的原则行政区划体制行政区划的类型第五章公共组织知识结构图公共组织的含义公共组织概述公共组织的特点公共组织的作用集权制集权制与分权制分权制完整制完整制与分离制公共组织的类型分离制首长制首长制与委员会制委员会制公层级制层级制与机能制共机能制公共组织结构的层级结构组公共组织结构公共组织结构的分部结构管理层次与管理幅度织传统公共行政学时期的组织理论公共组织理论行为科学时期的组织理论新公共行政学时期的组织理论新公共管理时期的组织理论非营利组织的含义与特点非营利组织非营利组织在提供公共服务中的作用（NPO）非营利组织对公共管理的影响政府对非营利组织的作用西方公共组织学习型组织的含义与特点理论的新发展学习型组织学习型组织五项核心修炼创新型组织的含义与特点创新型组织创新型组织的六项核心修炼第六章行政领导知识结构图领导和领导者的含义行政领导的含义行政领导与行政领导者行政领导概述行政领导的特点行政领导的作用行政领导者的类型行政领导者的类型与产生方式行政领导者的产生方式行政领导权力的概念行政领导权力行政领导权力的构成行政领导的权力与责任行政领导权力的来源行政领导责任的含义行政领导的责任行行政领导责任的容领导特质理论四分图理论政领导方格理论领导行为理论 PM型领导模式领导系统模式领领导作风理论行政领导理论领导行为连续带模式菲德勒的权变模式导领导权变理论通路—目标模式领导—参与模型不成熟—成熟理论领导生命周期理论巴斯的变革型领导理论变革型领导理论豪斯的个人魅力型领导理论行政领导者素质的含义行政领导者的素质行政领导者素质的特点行政领导者的行政领导者素质的构成素质与能力抽象思维与决断能力行政领导者的能力人际关系的能力技术能力第七章人事行政知识结构图人事行政的含义法治化人事行政的特点专业化职业化现代化人事行政概述德才兼备原则知人善任原则人事行政的原则公平竞争原则功绩原则依法管理原则人事行政机关的含义人人事行政机关人事行政机关的类型从人事行政到人力资源管理事人力资源的含义人力资源管理人力资源的含义与特点人力资源的特点行人力资源管理的作用西方国家公务员制度的形成国家公务员制度概述政我国国家公务员制度的形成职位分类与品位分类职位分类制度职位分类的容国家家公务员制度国家公务员的任用任用与更新制度国家公务员的调配国家公务员的培训国家公务员的辞职、辞退与退休国家公务员的考核、奖励与升降激励与保障制度国家公务员的工资、保险与福利国家公务员的回避与惩戒第八章机关行政知识结构图机关行政的含义机关行政的事务性机关行政的特征机关行政的综合性机关行政的时效性机关行政概述机关行政的基本任务参与政务机关行政的职责处理事务搞好服务机机关行政的作用机关日常工作程序管理会议的含义和功能关会议管理会议的种类会议的控制机关行政的主要容公文管理公文与档案管理行档案管理行政经费管理机关总务后勤管理政办公自动化的概念办公自动化的发展阶段信息技术对机关行政的作用办公自动化系统办公自动化系统的开发信息时代的机关行政办公自动化系统的意义公文处理电子信息技术在机关行政中的应用会议管理信息管理档案管理公共信息服务第九章机关行政知识结构图行政决策的含义行政决策主体的特殊性行政决策客体的广泛性行政决策的特点行政决策目的的非营利性行政决策的合法性行政决策概述行政决策地域效力的普遍性行政决策执行的强制性行政决策在公共行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位行政决策主导着公共行政管理的全过程行政决策的作用行政决策是公共行政管理的成功与失败的决定因素机行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径科学预测原则信息原则关可行性原则行政决策的原则满意原则成本效益原则公平与原则行政决策的法制原则原则与类型实现公共利益原则确定型决策、风险型决策和不确定型决策行程序性决策和非程序性决策行政决策的类型个人决策和集体决策经验决策和科学决策危机决策领导决策系统政行政决策体制公民磋商与参与系统专家咨询系统信息支持系统认识问题，界定问题，找出差距确定决策目标行政决策体确定决策标准，确定每个标准的权重制与程序行政决策程序拟定决策方案分析方案选择方案实施决策方案，完善决策评估决策行政决策参与第十章行政执行知识结构图行政执行的含义行政执行的含义与特点行政执行概述行政执行的特点行政执行的原则行政执行的原则与作用行政执行的作用准备阶段行政执行的一般过程实施阶段行总结阶段行政指挥及其作用行政指挥行政指挥的原则政行政指挥的方式行政控制的概念、作用和类型行政执行的步骤行政控制行政控制的过程和控制重点行政沟通及其作用执行政沟通行政沟通的分类行政沟通的改善行政协调的含义与作用行行政协调行政协调的原则行政协调的类型行政评估的含义行政评估的含义与作用行政评估的作用行政评估的原则行政评估行政评估的原则与方法行政评估的方法行政评估的容行政评估的容与程序行政评估的程序第十一章行政监督知识结构图行政监督的含义行政监督的含义与特点行政监督的特点行政监督的原则行政监督概述行政监督的原则与作用行政监督的作用依监督的主体行政监督的类型依监督的过程一般行政监督的含义行一般行政监督一般行政监督的主要方式政行政监察概述行政系统的部监督行政监察行政监察机关的机构设置和领导体制监行政监察对象与管辖行政监察机关的职权督我国的审计体制审计体制我国审计体制的特点审计监督的对象、容和方式法制监督的的概念法制监督法制监督的特征国家权力机关的监督行政系统的外部监督司法机关的监督社会监督的含义社会监督社会监督的理论基础公众监督舆论监督第十二章公共财政知识结构图公共财政的含义公共财政概述公共财政的职能国家预算与公共预算公共预算与决算概述公共预算的分类公公共预算与决算国家决算的含义与意义公共预算的编制共公共预算与决算的管理公共预算的审批公共预算的执行财公共预算的决算税收的含义政税收税收的特征税收的分类税收的制度财政收支财政支出的含义和原则财政支出财政支出的分类政府采购的含义和特点政府采购政府采购的基本原则政府采购的基本方式政府采购的基本程序第十三章法治行政知识结构图中国古代的“人治”人治、德治与法治德治与道德规法律和道德的关系法治的渊源法治行政概述法制行政与法治行政职权法定法律保留法治行政的特点法律优先依据法律职权与职责统一立法的含义法行政立法的含义和原则行政立法的含义行政立法的原则规划治起草行政立法行政立法的程序审查决定行签署公布备案行政法规政行政法规与行政规章行政规章行政复议的概念与特征行政复议行政复议的基本原则行政复议围行政诉讼制度的概述行政诉讼基本原则依法行政行政诉讼行政诉讼受案围行政诉讼管辖行政诉讼程序行政赔偿的渊源行政赔偿的归责原则行政赔偿行政赔偿的构成要件行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关赔偿围行政赔偿程序第十四章行政方法知识结构图行政方法的含义行政方法的含义与特点行政方法概述行政方法的特点行政方法的作用行政基本方法行政程序的概念与特点行传统行政方法行政程序优化行政程序的方法政行政计划的含义行政计划行政计划的类型方编制行政计划的步骤目标管理的含义特点和作用法目标管理方法目标管理程序公共组织战略管理的概念战略管理方法现代行政方法公共组织战略管理过程标杆管理的含义标杆管理方法标杆瞄准的类型标杆瞄准的流程政府全面质量管理的含义政府全面质量管理政府全面质量管理的标准推行政府全面质量管理的步骤第十五章行政效率知识结构图行政效率的含义与特点行政效率概述行政效率在公共行政中的作用测定行政效率的必要性行行政效率测定的必要性测定行政效率的标准政行政费用测量法行政效率的测定传统的测定方法行政职能测量法效标准比较法公共组织要素评分测量法率公共组织绩效评估的含义绩效评估公共组织绩效管理的基本容公共服务绩效评价的指标分析公共行政的目的与价值效率与公平效率与公平的关系第十六章行政改革知识结构图行政改革的含义行政改革概述行政改革的原则行政改革的取向行行政改革的阻力行政改革的阻力、动力与对策行政改革的动力政行政改革的对策新公共管理的理论基础改西方发达国家的行政改革政府再造新的政府模式革向行政的嬗变行政改革的发展趋势电子政府市场机制和民营化的引进。
管理学知识结构
定义研究管理现象及其发展规律与管理本质含义联系、对管理具体形态进行研究研究管理具体形态（七个方面）：人；资源；行为和职能；组织和制度；关系；文化和价值；评价管理学内容研究管理发展规律一般规律（六个）：人本、组织、过程循环、择优、权变、反馈；（是任务和目标）特殊规律：不同形态、管理领域、管理组织、管理部门、管理层次、管理事务中存在发生交叉－多学科交叉：经济学、心理学、政治学、法学、数学为学科依托；社会学、哲学、人类学、历史学、统计学为知识和方法学科特征应用－基础学科：“是什么”、“为什么”，母体；应用学科：“如何操作”直接效用；发展－19世纪末20世纪初开始；历史发展及特征：资本主义思想萌芽时期——亚当斯·斯密：经济人理论和分工理论；斯图亚特：刺激工资思想；欧文：（未成为系统专门学说）重视人因素在工业管理中作用；马基雅佛利：政治管理本质及管理技术；优缺点：科学性、精确性、法理性、纪律性；对象看作被动受支配者经济理性人、机器附属物、少注意人的全面特性及其影响泰罗－1911年－《科学管理原理》－管理科学产生的标志－科学管理之父古典管理理论科学管理学派内容（八个方面）：中心问题效率、挑选、标准化、计件工资制、共同合作、分离、“职能工长制”、例外原则1916年－《工业管理与一般管理》组织管理学派法约尔企业主要活动（六项）：技术、商业、财务、安全、会计、管理；管理活动职能（五项职能说）：计划、组织、指挥、协调、控制14项一般原则：分工；权力责任相联；纪律；命令统一；指挥领导统一；个人利益；报酬；权力集中；等级；秩序；公平；稳定；首创；团结协作；行政管理－《社会和经济组织的理论》；韦伯人类社会三种基本类型：传统型、魅力型、法理型行政组织理论五个基本原则：理性化；科层制；法理性认同；对事不对人；行政官员委任产生；基础——始于1924年至1932年“霍桑实验”（霍桑工厂）—梅奥——人际关系学说：社会人；非正式组织；满足度、积极性马斯洛《人类动机的理论》、《激励与个人》：人的动机由需求决定；自我实现人关于人的需求、需求层次理论生理、安全、社交、尊重、自我实现历史行为科学阶段动机和激励赫茨伯格《工作的推力》、《工作与人性》：影响人的积极性因素双因素激励理论保健因素（保证和维持原状、预防不满）；激励因素（积极性）关于管理中人性问题：麦格雷戈《企业的人事方面》—“X理论”（性恶说）和“Y理论”（性善说）阿吉里斯《个性与组织》——成熟－不成熟理论；参与依靠工人自我管理关于人际关系问题：巴纳德－动态平衡理论：非正式组织、主管责任、确保成员贡献和自我满足的平衡卢因－群体动力学理论：非正式组织群体对管理的影响本阶段特点：人性；非正式组织；由监督制裁向人性激发、专断向民主；改进古典；（缺点）过分偏重人性，忽视结构制度规则重要性，有忽视正式组织倾向，过分强调人际关系和人心理满足，忽视对专业和角色职位的要求。
行政管理专业知识结构图
行政法学知识体系图基本原则：《全面推进依法行政实施纲要》行政主体：《国务院组织法》、《地方组织法》等行政法基础公务员：《公务员法》等抽象行为：《立法法》等具体行为：《行政诉讼法》、《行政复议法》相关规定行政许可：《行政许可法》、《行政许可法司法解释》行政处罚：《行政处罚法》、《治安管理处罚法》行政行为法行政强制：《行政处罚法》相关规定、单行法零散规定行政公开：《政府信息公开条例》争议范围《行政诉讼法》、《行政诉讼法若干解释》争议结构《行政诉讼证据规则》、《行政诉讼管辖解释》行政争议法争议过程《行政诉讼撤诉解释》、《行政许可法司法解释》争议规则《行政复议法》、《行政复议法实施条例》争议结果《行政复议法》相关条款司法解释非诉执行若干单行法的零散规定赔偿范围《国家赔偿法》（新修）国家赔偿法赔偿关系最高院的相关司法解释赔偿程序最高检的相关司法解释行政法知识图表第一部分行政法基础专题一：行政法的基本原则主要内容：行政法的基本原则。
核心考点：均为核心考点。
专题二：行政主体（三大核心概念行政主体，具体行政行为，国家赔偿责任）主要内容：行政主体资格；行政主体类型；行政授权与行政委托。
核心考点：行政主体资格；行政主体类型。
★★★行政主体类型（图－3）中央行政主体第一级★国务院第二级★组成部门★直属（特设）机构☆直属事业单位☆议事协调机构办公机构办事机构（商标评审委员会——国家工商总局的内设机构，有行政主体资格）地方行政主体第一级★地方各级政府★中央主体派驻地方的机构第二级★派出机关★工作部门★直属（特设）机构☆直属事业单位☆议事协调机构办公机构办事机构（只有县级以上政府才设立下属部门和机构，乡镇政府没有下设部门和机构）第三级☆某些部门的内设机构☆某些部门的派出机构派出机关相当于下一级政府，准政府：地区行政公署——是省级政府派出；区公所——县级政府；街道办——区政府或县级市政府；都有行政主体资格被授权的派出机构：派出所——可以警告，罚款500元以下；工商所——查处个体户和集贸市场摊位的违反行为，且不能吊销营业执照，不能管企业，企业和吊销营业执照由工商局管；税务所——罚款2000元以下被授权的内设机构：公安局的内设机构，比如交警，消防，出入境管理机构，都有行政主体资格非政府行政主体★被授权的企业组织★被授权的事业单位★被授权的社会团体★被授权的群众自治组织（如某些公用事业企业）（如高等院校）（如某些行业协会）（如村委会、居委会）说明：★表示有行政主体资格；☆表示经授权可能有行政主体资格；未标注者表示无行政主体资格。
管理学领导知识点总结思维导图
管理学领导知识点总结思维导图什么是领导领导艺术特点领导是影响他人以实现预期目标的活动过程，领导是过程，领导者是实施领导的人以权力定位为平衡标准领导领导概述领导艺术领导理论领导的含义和性质领导与管理的区别领导的作用领导的本质领导哲学领导素质理论领导行为理论领导权变理论领导者自身素质要求权力配置的艺术用人的艺术与人合作的艺术绩效反馈的艺术时间管理的艺术行为影响力，影响个人和群体实现目标的能力领导是管理的灵魂与升华，管理是领导的基础与保证领导的目标是整个组织的奋斗方向，而管理是领导活动的具体化，领导强调人与人，人与事之间的关系；管理强调人与物，物与物之间的关系指导作用协调作用激励作用职权影响力非职权影响力支配权强制权奖励权专长的影响力品格的影响力X理论Y理论超Y理论Z理论基于以下对人性的假设，多数人天生讨厌工作，尽可能逃避工作，多数人不喜欢担担责任，喜欢服从于别人的领导，只有少数人能自我控制，可以委以管理责任。
基于以上的假设，领导者信奉的是萝卜加大棒的管理哲学，相应对策：为了完成任务，管理者应该行使一切管理职能（如计划，组织，指导，协调，监督等），并采用物质刺激，强制，惩罚等手段，使工人致力于目标，而不必关心情感基于以下对人性的假设，一般人都是勤奋的，如果员工对自己的工作做出了承诺，他们就能够自我引导，人们愿意承担责任，甚至会主动寻求责任，人们普遍具有较高的想象力，聪明才智。
人的潜力只得到了部分发挥基于以上假设，领导者的管理对策如下，强调内在激励刺激发挥员工的潜力，创造一个适宜人们发挥潜力的环境，让员工参与决策，设法使人，事，团队紧密配合先了解任务与目标，然后决定管理层的划分，工作的分派，酬劳，管理程度的安排合理确定训练计划和强调适宜的管理方式据实际情况决定长期雇佣或终身雇佣，长期考核，逐步提升；集体研究，个人决策；个人负责，含蓄控制，专业化发展，全面关心素质论侧重于领导本身的素质一部分侧重于领导者本身具有的素质，身高体重，出身地位，个人品质，另一部分侧重于领导者实践过程中具有的素质，例如组织能力，责任感，事业心，全局思考的能力等领导作风理论双因素模式理论专制型民主型放任自流型独断专行，不听取别人的意见从不把信息告诉下属，下属没有任何参与决策的机会主要靠行政命令，纪律约束，训斥和惩罚来管理下属所有的决策都是在领导者的鼓励和协助下由群体讨论决定尽量照顾到每个人，下属有较大的工作自由，选择自由领导者主要依靠非正式权力而非职位权力和命令使人服从领导者积极参与团体活动，而与下属没有任何心理距离权力定位于组织中的每个人，毫无规章制度，事前无布置，事后无检查，无组织管理专制型达到了工作目标而没达到社交目标。
2019考研罗宾斯《管理学》高分学长总结框架图及重点识记归纳笔记
2019考研罗宾斯《管理学》高分学长总结框架图及重点识记归纳笔记目录第一部分：罗宾斯管理学考点框架图 (2)第二部分：罗宾斯管理学重点识记归纳笔记按章节 (10)第Ⅰ篇绪论第一章管理与组织导论 (10)第二章管理的昨天和今天 (16)第Ⅱ篇第三章组织文化与环境：约束力量 (23)第四章全球环境中的管理 (27)第五章社会责任与管理道德 (31)第Ⅲ篇计划第六章制定决策：管理者工作的本质 (40)第七章计划的基础 (46)第八章战略管理 (51)第九章计划工作的工具和技术 (58)第Ⅳ篇组织第十章组织结构与设计 (63)第十一章管理沟通与信息技术 (72)第十二章人力资源管理 (76)第十三章变革与创新管理 (83)第Ⅴ篇领导第十四章行为的基础 (88)第十五章理解群体与团队 (96)第十七章领导 (111)第Ⅵ篇控制第十八章控制的基础 (120)第十九章作业及价值链管理 (124)第二十章控制组织绩效 (130)第一部分：罗宾斯管理学考点框架图第Ⅰ篇绪论第一章管理与组织导论一、谁是管理者1.管理者在哪些方面不同于非管理人员？答：协调其他人的工作——区分了管理岗位与非管理岗位。
2.说明为什么并不总能很容易地确定谁是组织中的管理员。
答：组织以及工作正在变化的性质模糊了管理者与非管理雇员之间的界限，许多传统的职位现在都包括了管理性的活动，特别是在团队中（团队成员通常要制定计划、决策以及监督自己的绩效），非管理雇员也承担着过去是管理者的一部分职责。
补充：⑴管理者：管理者是这样的人，他通过协调其他人的活动达到与别人一起或者通过别人实现组织的目标。
3.对比三种不同的管理层次。
答：①基层管理者是最低层的管理人员，他们管理着非管理雇员所从事的工作，这些工作生产和提供组织的产品。
②中层管理者包括所有处于基层和高层之间的各个管理层次的管理者，这些管理者管理着基层管理者。
③高层管理者处于或接近组织顶层，他们承担着制定广泛的组织决策、为整个组织制定计划和目标的责任。
管理学原理结构图
3
组 织
组织与组织设计 组织的概念、 组织的概念、特征 组织设计的原则
培 养 ： 组 织 与 人 事 能 力
组织设计基础
部门化基本形式 管理幅度与管理层次 集权与分权
扁平组织与金字塔组织
集权、 集权、分权与授权 直线职权与参谋职权 式组织的 直线 、职 的 、 的原则 的 与 与
4
组织的基本问题
式组织与
直线与参谋 组织与组织设计 的 组织 概
式组织
组织 组织形式
形式
管理
管理 的
的
与
的
领 导
:
培 养 ： 领 导 与 沟 通 能 力
论
理论 激励原理 内容型激励理论
理论、 理论、 X理论、Y理论 理论、
理论
需要层次理论、 需要层次理论、双因素理论
激励
激励
型理论 激励 原理、、理论、 、5
控 制
培 养 ： 控 制 与 信 息 处 理 能 力
管理 控制 控制 控制 的 制、 制、
、 程
控制概述
内涵、对象及作用 内涵、 管理控制类型 控制的基本程序
控制与控制过程
控制类型 控制过程
类
控制、 控制、 、
管理控制
、
6
分散化与集中化 现代管理理论 管理理论新发展
系统、 系统、权变理论 学习型组织理论
2
计 划
培 养 ： 计 划 与 决 策 能 力
概述 的过程与方法 的组织 决策 决策概述 组织决策的内容与过程 决策方法 决策的原则及影响因素 战略及战术方案 量 定 的 术 法 决策 法 概 决策法 及 法 组织 预测概述 预测 预测方法 预测内容及影响因素 定性定量的预测方法
管理学知识地图
管理学知识地图(总3页) -本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页-第一章管理及其产生第一节组织和管理的产生资源的有限性和人类欲望的无穷性之间的关系。
第二节管理的全方位透析管理的功能在于通过科学的方法提高资源的利用率，从而以有限的资源实现尽可能多或高的目标。
1.管理的形式和内容：形式：多种多样基本内容和核心内容：协调2.管理的有效性衡量：效率：产出与投入之比；效益：目标的达成度。
两者关系：效益第一，效率第二；有效的管理既讲求效益，又讲求效率。
3.管理职能和管理过程：职能：计划（首要）、组织、领导、控制 P14综上所述：管理是人们在一定的情境下，通过综合运用人力资源和其他资源，以有效地实现目标的过程。
管理从本质上而言是人们为了有效地实现目标而采用的一种手段。
第三节管理学研究对象：组织和管理者管理学以研究管理一般问题为己任，以组织管理为研究对象，致力于研究管理者如何有效地管理其所在的组织。
1.组织及实质组织的特征：组织成员、组织目标、组织结构功能：克服个人力量的局限性，实现靠个人力量无法或难以有效实现的目标。
前提（要点）：志同道合（关键）、能力互补。
本质：利益共同体。
组织目标是个人目标的共同基础。
2.管理者及其分类a)管理者：是否有直接领导的下属b)管理者职责方面：人际关系、信息传递、决策活动c)管理者的分类：按层次：高层、中层、基层；按职责：业务、财务、人事、行政、其他3.管理者的基本职责和素质要求基本职责：设计和维护一种组织环境，凝聚一支由能力互补、志同道合的队伍，通过分工协作使组织成员能够在组织内协调地开展工作，从而有效地实现组织的目标。
素质要求：品德（管理意愿和责任感，良好的精神素质）、知识（政法、经管、人文社科、科学技术）、能力（技术、人际、概念（最重要））第二章管理与环境第一节影响组织绩效的因素构成1.管理万能论：管理者对组织的成败负有直接责任2.管理无能论：成败取决于环境因素3.影响组织绩效的因素分析：管理环境的构成管理环境：存在于组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和。
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第一章----管理及其产生
管理的定义：管理是在一定的情境下，通过科学运用人力资源和其他资源，以有效地实现目标的活动或过程。
与生产劳动、组织、战争、道德、法律、贸易等人类常见的活动一样，管理也是人类努力协调无限欲望与有限资源这对矛盾的产物。
资源有限，在不同的社会发展阶段人们通过不同的方式自己
的欲望获得满足。
组织和管理的产生 协调有限资源和无限欲望的方式、手段：1、生产----通过劳
动获得欲望满足；2、组织----与他人分工协作，超个人能力；
3、战争---掠夺他人资源来满足自身的欲望；
4、贸易----通
过与交换；5、道德----教育约束人的欲望；6、管理----提高
科学的方法提高资源利用效率
1、管理的形式和内容：管理工作的基本内容或核心内容都
是相同的，之间有机的结合、同步协调。
（管理工作表现形式的多样化，
是由管理工作协调对象的多样化所导致的。
）
管理的全方位透析 2、管理的有效性衡量：效率：产出和投入比，解决怎么做
的问题
效益：目标的达成度，解决做什么的问题
3、管理职能和管理和过程
计划工作：必要步骤，首要职能
基本职能组织工作：分工协作，资源合理配置，计划的延伸 领导工作：指导、激励各类人员去达成目标 控制工作：检查和纠偏活动或过程
三个共同特征：组织成员、组织宗旨和
目标、组织结构
1、组织及其实质 功能：实现以个人力量无法实现或者无
法有效实现的目标
本质：利益共同体
2、管理者及其分类 信息传递：组织发言人、信息监督者与信息传递者 活动决策：企业就爱、矛盾排除者、谈判者 职能：设计与维护一种组织环境，凝聚一支能力互补、志
同道通过分工协作开展工作从而实现组织目标
3、管理者的基本
职能和素质要求 素质：品德、知识、能力
第二章管理与环境
管理万能论：不论环境如何，管理者对组织失败负有直接责任影响组织绩效管理无能论：管理者对组织几乎没有影响
的因素构成管理环境内部环境因素：组织文化、经营条件
的构成外部环境因素：一般环境因素、任务环境因素
政治环境因素：地区局势稳定，政府对各类组织活
动的态度
经济环境因素：经济制度、经济结构、消费水平等
社会环境因素：行为规范、人口构成和生活方式科技进步：技术水平、技术政策、发展潜力
资源供应者：人力、材料资金、技术等
任务环境因素服务对象：顾客
环境因素对竞争者：争夺资源或者服务对象
管理的影响政府管理部门及其政策法规
社会特殊利益代表组织
组织资源：人力、资金、技术、物资等
组织经营条件组织能力：人力资源管理能力、财务管理能力等
组织文化实质组织的共同观念系统，是一种存在于组织文化及其组织成员之间的共同理解。
影响组织文化的特点：客观性、个异性、名族性、稳定性
组织文化对组织的影响：在四大职能方面的影响组织环境的管理：组织环境的定位复杂环境和简单环境
四个状态相对稳定和简单的环境
动荡而简单的环境
相对稳定但极其复杂的环境
动荡而复杂的环境
组织环境管理的一般步骤：了解、分析、反应
应对外部环境额常用方法：主动适应和被动适应环境的管理组织文化状态的划分：默契文化状态（不成熟）、
离散文化状态（初步成熟）、形式文化状态（比组织文化的管理：较成熟）、系统文化状态（成熟阶段）
组织文化的建立：高层管理者要有意识的去引导
良好文化的形成
组织文化的改变：发生戏剧性的危机、领导层发
生变动、组织成立不久且规模较小、组织文化薄
弱
管理者面临的新挑战：环境变化莫测、全球化、
法律责任、伦理责任、
无约束责任
第三章科学决策
选择一个满意或者最佳方案的分析判断过程。
1、决策的前提：要有明确的目的。
决策及其含义2、决策的条件：有若干个可行方案可供选择
3、决策的重点：方案的分析比较
4、决策的结果：选择一个满意方案
1、觉察和分析问题：决策的正确与否取决于问题判断的准确度
2、明确决策目标或准则：目标是在一定环境和条件下根据预决策的基本过程测希望得到的结果，涉及目标和内容两方面；目标决定方案
3、制定可行方案：记住不采取任何可行也是备选方案之一
4、分析比较各行动方案任何方案均有风险
5、选择满意方案并付诸实施不要一味追求最佳方案
6、监督与反馈在最终选择是可以不做选择
1、决策贯穿于管理过程的始终
决策的重要性2、决策的正确与否直接关系到组织的生存与发展
3、决策能力是衡量管理者水平高低的重要标志
1、“需改变”和“需实现”
问题类型2、“结构良好”和“结构不良”
3、“经常性”和“例外”
4、“紧急的”和“重要的”
1、信息的可得性：确定型、风险型、不确定型、模糊型
环境的制约
影响决策的重要因素2、组织文化：回避风险型、富于冒险型
决策者的风险倾向：保守型（极大极
小损益）；进取型（极大极大损益）；
稳妥型（最小后悔值原则）
决策者的个性特点
决策者的个人决策风格：命令式、分
析式、概念式、行动式
古典决策模式：最优方案
决策模式行政决策模式：有限理性、不完全信息、
满意原则
政治决策模式
决策的模式、方法与技巧
决策方法：程序化决策方法、适应性决策方法、创
造性决策方法、期望值方法、决策
树法
决策技巧：1、准确收集信息2、正确运用直觉3、
明确把握决策时机和确定决策者4、
克服决策过程中的心理障碍5、学
会处理错误决策
第四章确定目标
目标的定义：是人们期望在未来能够达到的一种状态或能够取得的成果
组织宗旨或使命是一个组织最基本的目的。
宗旨决定了组织的目标方向、资源分配的优先顺序和目的重点工作的目的和意义。
与目使命是随后目标和计划制定的基础。
标组织宗旨还需要通过目标的具体化才能转化为组织
成员具体的行动指南。
目标及其重要性1、宣称目标和真实目标
目标类型2、战略目标、战术目标和作业目标
3、生存目标和发展目标
4、组织目标与个人目标
1、组织进行计划和决策的基本依据
组织目标的作用2、组织内部分工和协调的准则
3、努力是否符合目标是高效率的前提，
目标达成度是业绩考核的基本依据
4、激发员工内在工作热情的重要激励手段
差异性：不同的人、不同的组织在同一时间内会有不同的追求目标的特点多元性：对于同一个人在同一个组织中也会有不同性质的多个目标
层次性：总目标、战略目标、行动目标；总体、部门、岗位目标
时间性：任何目标都有时间性；长期、中期和近期目标
目标的制定1、以满足市场需求为前提，并要考虑到组织的社会责任目标制定的基本原则2、以提高投入产出率为出发点，注重资源的有效利用
3、所制定的目标值应具有先进性和合理性
1、内外部环境分析
2、拟定总体目标方案
目标制定过程3、评估各总体目标可行方案并选择决策方案
4、总统目标的具体化
5、目标体系的优化
1、目标能否原先设定
2、怎样的目标表述是符合要求的：目标的内
目标制定中的问题容、目标要求、目标程度、衡量方法
3、目标应该由谁来制定：高层人员预定目标、
重新审议组织结构和职能分工、共同确定下目标制定级目标、上下级进行协商并达成协议
4、目标是否一定要以书面形式明确：目标设
定的关键就是在纸上思考；应该书面形式写下
1、目标不是一成不变，应该基于外部环境而
目标运用中的问题不断调整。
2、制定目标后是否能实现关键在于期望程度
3、将组织目标与每一个员工的日常相关联
4、保证日常工作始终以目标位中心：排除干
扰、遵循相关原则
附录管理思想的演变
管理学的思想是在一定的历史条件和一定的名族文化背景下产生和发展起来的。
西方管理思想的总体图像
主张用科学管理来代替单纯的经验管理
主要管理流派思想简介1、早期行为学家和霍桑实验
2、人际关系运动
行为管理思想3、行为科学
4、行为管理思想的特点
1、科学管理
2、作业管理
定量管理思想3、计算机在管理中的运用
特点：力求减少决策中的个人艺术成
分，依据建立一套决策程序和数学模
型来寻求最优方案；各种可行方案均
以效益作为评判依据；广泛使用计算机
1、系统理论：组织是一个开放系统
2、权变理论：组织的管理应依据其所
权变管理思想处外部环境的变化而变化，世界上没
有一成不变的、普遍适用的“最佳的”
管理理论和方法
3、过程理论
4、权变思想的特点：继承各种管理思
想，找到各种原理理论的适用场合
管理新理论：企业再造理论；学习型组织
1、信息化导致管理规则重构
管理理论的新发展
21世纪管理新趋势2、知识经济引发知识管理
3、知识经济促发知识管理。