项目5-城轨交通突发事件应急救援

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5.1.3城市轨道交通运营突发事件 的分级标准
2.重大运营突发事件 城市轨道交通运营重大突发公共事件是指事态复杂，运 营秩序受到重大影响，已经或可能造成重大人员伤亡、财产 损失或环境污染等后果的突发公共事件。应具备下列条件之 一： ①造成10人以上30人以下死亡； ②造成50人以上100人以下重伤； ③直接经济损失5000万元以上1亿元 以下； ④连续中断行车24h以上；
项目5 城市轨道交通突发事件应急救援
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任务5.1认识突发事件与应急处理
子任务5.1.1．突发事件的定义 突发事件是指在城市轨道交通运营 场所内，因不可预见的或不可控制 的因素造成以下一种或几种后果， 须立即处理的偶然性事件。
(1)事态发展可能或已经导致人员伤 亡。 (2)严重影响城市轨道交通运营生产 。
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小贴士
初判发生较大运营突发事件时，应启动三级应急响应，由 事发地城市人民政府负责应对工作。
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5.1.3城市轨道交通运营突发事件 的分级标准
4. 一般运营突发事件 城市轨道交通一般运营突发公共事件是指事态比较简单， 城市轨道交通局部运营中断2-6h，已经或者有极个别伤亡， 产生1000万元以下经济损失的突发事件。应具备以下条件之 一： ①造成3人以下死亡； ②造成10人以下重伤； ③直接经济损失50万元以上1000万 元以下； ④连续中断行车2h以上6h以下。
运营秩序受到特别重大影响，已经或可能造成特别重大人员
伤亡、财产损失或环境污染等后果。需要市处置突发事件委
员会统一协调、指挥各方面资源和力量处置的突发公共事件
。应具备下列条件之一：
①造成 30人以上死亡；
②造成 100人以上重伤；
③直接经济损失1亿元以上。
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小贴士
初判为特别重大运营突发事件时，应启动1级应急响应， 由事发地省级人民政府负责应对工作。
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小贴士
初判发生一般运营突发事件时，应启动四级应急响应，由 事发地城市人民政府负责应对工作。
说明：上述分级标准有关数量的表述
中。“以上”含本数，“以下”不含
本数
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5.1.4掌握城市轨道交通运营突发事件 的信息报告原则
发生突发事件后，请示 报告是降低各类损失、减 少事故影响、缩短救援时 间的重要环节，全体员工 必须对此高度重视。城市 轨道交通突发事件信息报 告流程如图5—1所示
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小贴士
初判发生重大运营突发事件时，应启动二级应急响应，由 事发地省级人民政府负责应对工作。
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5.1.3城市轨道交通运营突发事件 的分级标准
3. 较大运营突发事件 城市轨道交通运营较大突发公共事件是指事态比较严重， 城市轨道交通局部运营中断6—24h，已经或者可能造成几十 人规模的人员伤亡，可能产生5000万元以下经济损失的突发 事件。应具备下列条件之一： ①造成3人以上10人以下死亡； ②造成10人以上50人以下重伤； ③直接经济损失1000万元以上5000万 元以下； ④连续中断行车6h以上24h以下。
(3)需要依靠外部支援进行处理。
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子任务5.1.2了解突发事件的分类
突发事件分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、 突发社会安全事件等
(1)自然灾害，主要包括强台风、强降雨、地震等。 (2)事故灾难，主要包括火灾、爆炸、列车脱轨、列车冲 突、列车颠覆、接触网断线、严重水浸、大面积停电、城市 轨道交通构筑物坍塌等。 (3)突发公共卫生事件，主要包括恶性传染病疫情、食品安 全与职业危害事件等。 (4)突发社会安全事件，主要包括突发性大客流、重大刑事 案件（炸弹恐吓、毒气、劫持）、有毒化学物质泄漏、放射 性物质扩散等。
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5.1.4掌握城市轨道交通运营突发事件 的信息报告原则
发生突发事件后，信息通报原则如下： （1）运营突发事件发生后，运营单位应当立即向当地城市轨道交通运 营主管部门和相关部门报告，同时通告可能受到影响的单位和乘客。 （2）事发地城市轨道交通运营主管部门接到运营突发事件信息报告或者 检测到相关信息后，应当立即进行核实，对运营突发事件的性质和类别 作出初步认定，按照国家规定的时限、程序和要求向上级城市轨道交通 运营部门和同级人民政府报告，并通报同级其它相关部门和单位。 （3）运营突发事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地城市轨道 交通运营主管部门应当及时通报相邻区域城市轨道交通运营主管部门。 （4）事发地城市及以上地方各级人民政府、城市轨道交通运营主管部门 应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。 （5）对初判为重大以上的运营突发事件，省级人民政府和交通运输部要 立即向国务院报告。
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源自文库
5.1.5了解城市轨道交通突发事件 的应急响应机制
根据突发事件的级别，对突发事件进行应急响应。应急响 应流程如图5—2所示，应急响应机制如下： （1）运营单位是运营突发事件应对工作的责任主体，运营 突发事件发生后，运营单位应立即实施先期处理，全力控制 事件发展趋势态势，同时向当地城市轨道交通运营主管部门 和相关部门报告，并通告可能受到影响的单位和乘客。 （2）事发地城市轨道交通运营主管部门对接到运营突发事 件信息进行核实，对运营突发事件的性质和类别做出初步认 定，初判发生特别重大、重大突发事件时，分别启动1级、2 级应急响应；初判发生较大、一般运营事件时，分别启动3 级、4级应急响应.
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子任务5.1.3城市轨道交通运营突发事件 的分级标准
依据可能造成的危害程度、涉及范围、影响大小、行车中
断时间、人员伤亡及财产损失等情况，突发公共事件由高到
低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、
一 般（IV级）四个等级。
1. 特别重大运营突发事件
城市轨道交通特别重大运营突发事件是指事态非常复杂，
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5.1.5了解城市轨道交通突发事件 的应急响应机制
小贴士
运营突发事件发生在易造成 重大影响的地区或重要时段 时，可适当提高响应的级别。 应急响应启动后，可视时间 造成损失情况及其发展趋势 调整相应级别，避免响应不 足或响应过度。
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5.1.5了解城市轨道交通突发事件 的应急响应机制
（3）负责运营突发事件处置的人民政府，接到运营突发事报告