深圳外环高速公路光明新区段110kV及以上高压电力线迁改工程建设项目环境影响报告
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工程名称 建设单位 设计单位 建设地点 工程性质 深圳外环高速公路光明新区段 110kV 及以上高压电力线迁改工程 深圳市外环高速公路投资有限公司 深圳供电规划设计院有限公司 深圳市光明新区
系统组成
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称──指项目立项批复时的名称， 应不超过30个字 （两个英文字段作 一个汉字） 。 2. 建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别──按国标填写。 4. 总投资──指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议──给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论， 确 定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可 行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
工程内容及规模：
1.工程背景及建设必要性 深圳外环高速公路是广东省“九纵五横两环”高速公路主骨架网中的加密线，也是 深圳市“七横十三纵”高快速路网中最重要的一“横”， 已列入广东省2014年重点项目。 根 据深圳外环高速公路工程建设需要，需对深圳外环高速公路光明新区段红线范围内的6 条110kV 及以上高压输电线路（具体线路名称详见表1-1）进行迁改，因此，深圳市外 环高速公路投资有限公司拟建设深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力 线迁改工程。 2014年6月19日，深圳外环高速公路项目获得《广东省发展改革委关于深圳外环高 速路项目核准的批复》 （粤发改交通函【2014】2020号） ，本工程涉及的6条迁改线路作 为其附属配套项目一并核准。2014年2月，外环高速项目也获得二0一四年度深圳市重 大项目证书。 2015年5月6日，深圳供电局有限公司召开了外环高速公路宝安段110kV 及以上高 压电力线改迁设计方案的审查会（包含本工程6条迁改线路） ，并形成了会议纪要《外 环高速公路宝安段 110kV 及以上高压电力线改迁设计方案审查会纪要》 （设备纪要
饮用水水源保护区的通知》及相关图件，同时与相关单位核实，本工程不在深圳市饮 用水水源保护区范围内（本工程涉及迁改段线路与饮用水水源保护区相对位置关系见 第二章节中图2-2）。 4.工程进展情况 深圳市外环高速公路投资有限公司于2015年 4月委托深圳供电规划设计院有限公 司进行了本工程6条线路迁改工程施工图设计，于2015年5月委托湖北君邦环境技术有 限责任公司（下文简称“我公司”）承担了本工程的环境影响评价工作。 我公司接受委托后，随即组织人员到拟建工程现场进行了实地调查和监测，收集 了有关的工程资料，并依照《环境影响评价技术导则-输变电工程》 （HJ24-2014） ，结合 该工程的建设特点，编制完成了《深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电 力线迁改工程环境影响报告表（送审版） 》 。 5.建设规模 根据项目可研资料，工程主要建设内容见表1-1。 表1-1深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力线迁改工程内容组成一览表
国环评证甲字第2608号
建设项目环境影响报告表
（脱密稿）
项目名称：
深圳外环高速公路光明新区段110kV 及 以 上 高 压 电 力 线 迁 改 工 程
建 设 单 位 ： 深圳市外环高速公路投资有限公司
编制单位：湖北君邦环境技术有限责任公司 编制日期：二〇一六年一月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
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[2015]19号） 。 2015年6月1日、2015年6月16日~17日、2015年7月29日，本工程涉及6条迁改线路 取得了深圳市规划和国土资源委员会光明管理局意见。 2.编制依据 2.1法律、法规 （1） 《中华人民共和国环境保护法》 （2015 年 1 月 1 日） ； （2） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2005 年 4 月 1 日） （2013 年修 正本） ； （3） 《中华人民共和国水污染防治法》 （2008 年 6 月 1 日） ； （4） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997 年 3 月 1 日） ； （5） 《中华人民共和国水土保持法》 （2011 年 3 月 1 日） ； （6） 《中华人民共和国环境影响评价法》 （2003 年 9 月 1 日） ； （7）中华人民共和国国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》 （1998 年 11 月 29 日） ； （8） 《电磁辐射环境保护管理办法》 （1997 年 3 月 25 日） ； （9）中华人民共和国国务院令第 239 号《电力设施保护条例》及实施细则（1998 年 1 月 7 日） ； （10）国家环境保护部令第 33 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （2015 年 6 月 1 日） 。 2.2.2部委规章以及地方性文件 （1） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ，国家环境保护部令第33号，2015 年6月1日施行； （2） 《电磁辐射环境保护管理办法》 ，原国家环境保护总局第18号令，1997年3月 25日施行； （3） 《产业结构调整指导目录（2011年本） （2013修正） 》 ，中华人民共和国国家发 展和改革委员会令第21号，2013年2月16日公布，2013年5月1日施行； （4） 《关于加强输变电建设项目环境保护工作的通知》 ，国家电力公司[2002]124 号文； （5） 《国家电网公司环境保护管理办法（试行） 》 ，2004年2月20日。 2.2.3采用的评价技术导则、规范 （1） 《环境影响评价技术导则 总纲》 （HJ/T2.1-2011） ；
目
录
一、建设项目基本情况 ....................................................................................................... 1 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 ................................................................... 9 三、评价适用标准、评价范围、评价工作等级 ............................................................. 13 四、环境质量状况 ............................................................................................................. 17 五、建设项目工程分析 ..................................................................................................... 21 六、项目主要污染物产生及预计排放情况 ..................................................................... 22 七、环境影响分析 ............................................................................................................. 23 八、公众参与 ..................................................................................................................... 37 九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ......................................................... 40 十、结论与建议 ................................................................................................................. 42
第2页
（2） 《环境影响评价技术导则
声环境》 （HJ2.4-2009） ；
（3） 《环境影响评价技术导则 输变电工程》 （HJ24-2014） ； （4） 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） ； （5） 《电磁环境控制限值》 （GB8702-2014） ； （6） 《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行） 》 （HJ681-2013） ； （7） 《110kV～750kV 架空输电线路设计规范》 （GB50545-2010） 。 3.相关符合性 3.3.1规划和产业政策的符合性 该项目属于输变电工程及电网改造和建设， 为国家 《产业结构调整指导目录 （2011 年本）（2013 年修正）》及《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013 年本） 》 中鼓励类电力产业，符合国家电力产业政策。 3.3.2工程建设与规划符合性 本工程6条线路路径已取得深圳市规划和国土资源委员会光明管理局意见，工程建 设符合深圳市光明新区城市规划。 具体规划意见详见附件。 3.3.3工程建设与深圳市基本生态控制线相符性 本次迁改的6条线路中，共计有5条线路位于深圳市基本生态控制线范围内，分别 为：110kV 育周 I、II 线 N5~N7迁改工程，220kV 公机乙线、公律临线 N23迁改工程， 110kV 安光线 N3迁改工程，220kV 象平甲线 N12~N13迁改工程，220kV 安莆甲乙线、 220kV 安远甲乙线 N10迁改工程。上述线路与深圳市基本生态控制线相对位置关系见 图1-1。 深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力线迁改工程为输变电工程， 属于“市政公用设施”范畴，不属于基本生态线范围内禁止建设项目。 本工程已于2015年12月12日在深圳市规划和国土资源委员会、深圳市规划和国土 资源委员会光明管理局、 《深圳特区报》上同步公示，公示期为30天，具体见附件。 3.3.4工程建设与环境敏感区域的相符性 220kV 安莆甲乙线、220kV 安远甲乙线 N10迁改工程、110kV 安光线 N3迁改工程 均位于筹建中的光明森林公园内，且线路所在区域为高压线路走廊，工程的建设对森 林公园的影响保持在现有水平。 目前，项目的建设已取得深圳市城市管理局同意。 经查阅深圳市人民政府于2015年8月24日发布的《深圳市人民政府关于调整深圳市
一、建设项目基本情况
项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批 部门 建设性质 占地面积 总投资 (万元) 评价经费(万 元) 8020 / 新建 / 改扩建√ / 其中： 环保投资 (万元) 预期投产日期 技改 深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力线迁改工程 深圳市外环高速公路投资有限公司 联系人 深圳市南山区南光高速西丽收费站综合楼二楼 传 真 广东省深圳市光明新区 批准文号 行业类别及 代码 绿化面积(平 方米) 121 / D4420电力供应 / 环保投资占 总投资 2016年 1.51% 邮编 518000
第3页
② ① ④ ③ ⑤
图
例
①110kV安光线N3迁改工程 ② 220kV安蒲甲乙线、安远甲乙线N10迁改工程 ③ 220kV象平甲线N12、N13迁改工程 ④220kwenku.baidu.com公机乙、公律临线N23迁改工程 ⑤110kV育周I、II回N5 ~ N7迁改工程
图1-1 本工程迁改线路与深圳市基本生态控制线相对位置关系
系统组成
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称──指项目立项批复时的名称， 应不超过30个字 （两个英文字段作 一个汉字） 。 2. 建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别──按国标填写。 4. 总投资──指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议──给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论， 确 定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可 行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
工程内容及规模：
1.工程背景及建设必要性 深圳外环高速公路是广东省“九纵五横两环”高速公路主骨架网中的加密线，也是 深圳市“七横十三纵”高快速路网中最重要的一“横”， 已列入广东省2014年重点项目。 根 据深圳外环高速公路工程建设需要，需对深圳外环高速公路光明新区段红线范围内的6 条110kV 及以上高压输电线路（具体线路名称详见表1-1）进行迁改，因此，深圳市外 环高速公路投资有限公司拟建设深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力 线迁改工程。 2014年6月19日，深圳外环高速公路项目获得《广东省发展改革委关于深圳外环高 速路项目核准的批复》 （粤发改交通函【2014】2020号） ，本工程涉及的6条迁改线路作 为其附属配套项目一并核准。2014年2月，外环高速项目也获得二0一四年度深圳市重 大项目证书。 2015年5月6日，深圳供电局有限公司召开了外环高速公路宝安段110kV 及以上高 压电力线改迁设计方案的审查会（包含本工程6条迁改线路） ，并形成了会议纪要《外 环高速公路宝安段 110kV 及以上高压电力线改迁设计方案审查会纪要》 （设备纪要
饮用水水源保护区的通知》及相关图件，同时与相关单位核实，本工程不在深圳市饮 用水水源保护区范围内（本工程涉及迁改段线路与饮用水水源保护区相对位置关系见 第二章节中图2-2）。 4.工程进展情况 深圳市外环高速公路投资有限公司于2015年 4月委托深圳供电规划设计院有限公 司进行了本工程6条线路迁改工程施工图设计，于2015年5月委托湖北君邦环境技术有 限责任公司（下文简称“我公司”）承担了本工程的环境影响评价工作。 我公司接受委托后，随即组织人员到拟建工程现场进行了实地调查和监测，收集 了有关的工程资料，并依照《环境影响评价技术导则-输变电工程》 （HJ24-2014） ，结合 该工程的建设特点，编制完成了《深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电 力线迁改工程环境影响报告表（送审版） 》 。 5.建设规模 根据项目可研资料，工程主要建设内容见表1-1。 表1-1深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力线迁改工程内容组成一览表
国环评证甲字第2608号
建设项目环境影响报告表
（脱密稿）
项目名称：
深圳外环高速公路光明新区段110kV 及 以 上 高 压 电 力 线 迁 改 工 程
建 设 单 位 ： 深圳市外环高速公路投资有限公司
编制单位：湖北君邦环境技术有限责任公司 编制日期：二〇一六年一月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
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[2015]19号） 。 2015年6月1日、2015年6月16日~17日、2015年7月29日，本工程涉及6条迁改线路 取得了深圳市规划和国土资源委员会光明管理局意见。 2.编制依据 2.1法律、法规 （1） 《中华人民共和国环境保护法》 （2015 年 1 月 1 日） ； （2） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2005 年 4 月 1 日） （2013 年修 正本） ； （3） 《中华人民共和国水污染防治法》 （2008 年 6 月 1 日） ； （4） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997 年 3 月 1 日） ； （5） 《中华人民共和国水土保持法》 （2011 年 3 月 1 日） ； （6） 《中华人民共和国环境影响评价法》 （2003 年 9 月 1 日） ； （7）中华人民共和国国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》 （1998 年 11 月 29 日） ； （8） 《电磁辐射环境保护管理办法》 （1997 年 3 月 25 日） ； （9）中华人民共和国国务院令第 239 号《电力设施保护条例》及实施细则（1998 年 1 月 7 日） ； （10）国家环境保护部令第 33 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （2015 年 6 月 1 日） 。 2.2.2部委规章以及地方性文件 （1） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ，国家环境保护部令第33号，2015 年6月1日施行； （2） 《电磁辐射环境保护管理办法》 ，原国家环境保护总局第18号令，1997年3月 25日施行； （3） 《产业结构调整指导目录（2011年本） （2013修正） 》 ，中华人民共和国国家发 展和改革委员会令第21号，2013年2月16日公布，2013年5月1日施行； （4） 《关于加强输变电建设项目环境保护工作的通知》 ，国家电力公司[2002]124 号文； （5） 《国家电网公司环境保护管理办法（试行） 》 ，2004年2月20日。 2.2.3采用的评价技术导则、规范 （1） 《环境影响评价技术导则 总纲》 （HJ/T2.1-2011） ；
目
录
一、建设项目基本情况 ....................................................................................................... 1 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 ................................................................... 9 三、评价适用标准、评价范围、评价工作等级 ............................................................. 13 四、环境质量状况 ............................................................................................................. 17 五、建设项目工程分析 ..................................................................................................... 21 六、项目主要污染物产生及预计排放情况 ..................................................................... 22 七、环境影响分析 ............................................................................................................. 23 八、公众参与 ..................................................................................................................... 37 九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ......................................................... 40 十、结论与建议 ................................................................................................................. 42
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（2） 《环境影响评价技术导则
声环境》 （HJ2.4-2009） ；
（3） 《环境影响评价技术导则 输变电工程》 （HJ24-2014） ； （4） 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） ； （5） 《电磁环境控制限值》 （GB8702-2014） ； （6） 《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行） 》 （HJ681-2013） ； （7） 《110kV～750kV 架空输电线路设计规范》 （GB50545-2010） 。 3.相关符合性 3.3.1规划和产业政策的符合性 该项目属于输变电工程及电网改造和建设， 为国家 《产业结构调整指导目录 （2011 年本）（2013 年修正）》及《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013 年本） 》 中鼓励类电力产业，符合国家电力产业政策。 3.3.2工程建设与规划符合性 本工程6条线路路径已取得深圳市规划和国土资源委员会光明管理局意见，工程建 设符合深圳市光明新区城市规划。 具体规划意见详见附件。 3.3.3工程建设与深圳市基本生态控制线相符性 本次迁改的6条线路中，共计有5条线路位于深圳市基本生态控制线范围内，分别 为：110kV 育周 I、II 线 N5~N7迁改工程，220kV 公机乙线、公律临线 N23迁改工程， 110kV 安光线 N3迁改工程，220kV 象平甲线 N12~N13迁改工程，220kV 安莆甲乙线、 220kV 安远甲乙线 N10迁改工程。上述线路与深圳市基本生态控制线相对位置关系见 图1-1。 深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力线迁改工程为输变电工程， 属于“市政公用设施”范畴，不属于基本生态线范围内禁止建设项目。 本工程已于2015年12月12日在深圳市规划和国土资源委员会、深圳市规划和国土 资源委员会光明管理局、 《深圳特区报》上同步公示，公示期为30天，具体见附件。 3.3.4工程建设与环境敏感区域的相符性 220kV 安莆甲乙线、220kV 安远甲乙线 N10迁改工程、110kV 安光线 N3迁改工程 均位于筹建中的光明森林公园内，且线路所在区域为高压线路走廊，工程的建设对森 林公园的影响保持在现有水平。 目前，项目的建设已取得深圳市城市管理局同意。 经查阅深圳市人民政府于2015年8月24日发布的《深圳市人民政府关于调整深圳市
一、建设项目基本情况
项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批 部门 建设性质 占地面积 总投资 (万元) 评价经费(万 元) 8020 / 新建 / 改扩建√ / 其中： 环保投资 (万元) 预期投产日期 技改 深圳外环高速公路光明新区段110kV 及以上高压电力线迁改工程 深圳市外环高速公路投资有限公司 联系人 深圳市南山区南光高速西丽收费站综合楼二楼 传 真 广东省深圳市光明新区 批准文号 行业类别及 代码 绿化面积(平 方米) 121 / D4420电力供应 / 环保投资占 总投资 2016年 1.51% 邮编 518000
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② ① ④ ③ ⑤
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例
①110kV安光线N3迁改工程 ② 220kV安蒲甲乙线、安远甲乙线N10迁改工程 ③ 220kV象平甲线N12、N13迁改工程 ④220kwenku.baidu.com公机乙、公律临线N23迁改工程 ⑤110kV育周I、II回N5 ~ N7迁改工程
图1-1 本工程迁改线路与深圳市基本生态控制线相对位置关系