乡镇矛盾纠纷排查调处中心工作制度教学提纲

矛盾纠纷排查调处中心岗位职责

一、加强对本乡镇成员单位的检查、督促和指导。

二、研究制定本乡镇社会矛盾纠纷调解工作年度计划、工作方案、工作制度和考评管理办法，定期通报成员单位工作情况；定期开展社会矛盾形势分析，向党委、政府提供决策资料。

三、负责督促指导成员单位矛盾纠纷的排查、上报，并分类分析、调处汇总、上报工作。

四、接待办理群众来信来访，协调处理矛盾纠纷，提供法律政策咨询。

五、做好矛盾纠纷的告知、回访工作。

六、及时向乡镇矛盾调处领导组报告工作开展情况和社会稳定信息。

七、加强检查督促和具体指导，严格控制越级上访。

八、负责组织调解人员的学习、培训、指导工作。

九、建立健全各村社会矛盾纠纷排查调处委员会。

十、做好有关资料的管理、上报、归档等工作。

十一、完成好乡镇党委、政府交给的各项工作任务。

乡镇矛盾纠纷排查调处中心工作制度

一、定期排查制度

（一）中心负责对本乡镇行政区域划片分区，明确具体的矛盾纠纷排查责任人，形成责任分工一览表，保证做到不留任何空白点。

（二）排查的主要内容：（1）可能引发上访的苗头性、倾向性的矛盾纠纷；（2）影响本区域和谐的矛盾纠纷，包括民事矛盾纠纷，群众与集体之间的矛盾纠纷等；（3）影响本区域稳定的矛盾纠纷，如村矿村企矛盾等；（4）各种安全隐患；（5）其他。

（三）各责任人员要按照中心的安排和要求，每月至少对责任区进行一次全面的排查。

（四）责任人员要深入到责任区域，深入到群众中间，广泛接触群众，多方位了解掌握情况，做到排查认真细致，情况底清数明，纪录详细具体。

（五）每次排查结束以后，责任人员要及时按要求如实填写《矛盾纠纷排查摸底表》并报矛盾纠纷排查中心。

二、领导接待制度

（一）、严格执行乡镇领导接待日制度，班子成员要定期接待群众来信来访，现场办公，及时解决群众所反映问题；

对于情况复杂，一时难以解决的要说明原因，明确解决措施和解决时限，并告知当事人。

（二）、对当事人提出的矛盾纠纷，能够现场解决的，班子成员必须作出调处意见，并进行调处。暂不能解决的要责承专人负责解决，说明理由并告知当事人解决时限和措施。

（三）、对于信访群众反映较为强烈的复杂问题，或经多次调处仍未妥善解决的纠纷问题，镇主要领导要亲自接待、亲自调处。

（四）、要制定领导干部接待时间表，轮流接待，对接待群众和所需处理事项要做到事前有准备、事中有措施、事后有回音。

三、调处制度

（一）、对排查出的矛盾纠纷要及时调处，限期解决。

（二）、对排查出的矛盾纠纷按所涉及的分管责任人及包片包点责任人会同各村负责人限期进行调处，并上报调处结果。

（三）、分管责任人及包片包点责任人规定时限内调处不了的上报乡镇矛排中心调处，矛排中心调解不了的上报乡镇党委、政府进行调处。

（四）、需要县职能部门配合解决的，要向相关单位及时移送处理建议书，协同调解。

四、请示汇报制度

（一）、中心对情况较为复杂、了解不全面的矛盾纠纷必须向分管、包片领导及时请示汇报。

（二）、中心对情况复杂、难于处理的重大矛盾纠纷以及信访案件必须向乡镇主要负责人及时请示汇报。

（三）、中心每月必须对本月矛盾纠纷排查调处情况进行研究分析向乡镇党委、政府全面汇报一次本月工作。

（四）、中心必须及时向主要负责人汇报督办的矛盾纠纷调处进度及调处情况。

五、告知制度

（一）、中心必须在第一时间内将矛盾纠纷的调处结果，以书面形式及时告知当事人。

（二）、当事人在接到告知通知书后，必须要在告知通知书上进行签字。

（三）、当事人如果对所反映事项的调处结果有异议或意见，当事人必须在接到告知通知书后的15日内以书面形式向中心提出或反映。

六、回访制度

（一）、中心对所调处的矛盾纠纷应在一个月组织人员对当事人进行回访。

（二）、对一般性的矛盾纠纷调处后回访一次，对情况复杂易造成新的纠纷的至少回访二次。

（三）、中心对需要回访的事项，必须逐一明确回访责任人，回访对象及具体事项，并明确回访的时限要求。

（四）回访责任人必须在规定时限内完成回访工作，有特殊情况不能如期完成的，必须向中心负责人诉清情况，对无故不按时完成的，予以批评教育，通报批评直至给予纪律处分。

（五）回访主要了解当事人对调处结果的满意程度，个人对调处的意见和看法以及对调处中心工作的意见和建议。

（六）回访责任人必须如实地全面地反映回访了解的情况，不得弄虚作假。

（七）回访结束后，回访责任人必须及时持回访卡填报中心。

七、责任追究制度

（一）、对不按时排查或隐瞒不报的矛盾纠纷的单位、企业、支部、村委负责人进行通报批评。

（二）、对已排查出的矛盾纠纷，责任人推诿扯皮未及时处理的给予责任人党政纪处分。

（三）、对重特大矛盾纠纷不请示汇报，擅自处理的追究有关人员的责任。

（四）、对督办的重大矛盾纠纷不按期解决或工作不到位、解决不得力的给予直接责任人党政纪处分。

党风廉政举报中心岗位职责

一、负责办理全镇干部群众的来信来访、电话举报的登记事项；

二、受理群众对村支部、村委领导干部党员以及驻乡镇有关站所工作人员的检举、控告、办理上级转办的有关来信来访事宜。

三、对一般性的违纪问题，及时调查处理，对重大信访问题，如有可能越级上访，群体上访可能的及时报告镇党委，逐级上报县有关部门。

四、对涉及反映乡镇副科级以上领导干部的举报，经乡镇主要领导批准，将信访件上转县有关部门。

五、定期总结本辖区信访问题的特点，为党委政府决策提供好依据。

党风廉政举报中心工作制度