内蒙古自治区鼠疫监测站建设标准(试行)

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内蒙古黄鼠疫源地1981—2001年鼠疫监测结果分析

作者简介：正民，９５年出生，．业于包头医学院韩１６男毕
预防医学系，管医师主
维普资讯
・４４・７医学动物防制２００２年９月第１８卷第９期
表１内蒙古黄鼠疫源地１８￣２０９１０１年病原学和血清学检验结果统计表
在巴彦胡硕地区又检出１阳性血清，说明该地区份
从１８～２０９１０１年监测结果可以看出，除１８９１
＂１８￣９３年及１９９３年外，其余１７个年份均有动物鼠
疫流行（１。在松辽平原区、低山丘陵区和察哈表）
用，以提高杀灭效果。
参考文献
１张宗一，辛明霞，等．北方地区燃放烟雾熏杀灭蟑效果研究．中
国媒介微生物学及控制杂志，２０，１（）４７０１２６：４
灭。灭蟑不能一家一户单独进行，应有组织地进行
防制措施。关键词内蒙古黄鼠疫源地疫情监测
内蒙古黄鼠鼠疫源地位于北纬４。１～４。５，１３６４
东径１３～１３３１。２。０之间，分布于４个盟市２７个旗
（、区）县，面积约１０万余平方公里，由松辽平原区、低山丘陵区和察哈尔丘陵区三部分组成卜引。

鼠疫防控工作方案

鼠疫防控工作方案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《xx 区鼠疫防控应急领导小组关于做好冬春季鼠疫防控工作的通知》、《关于印发xx 区xxxx年鼠疫防控工作方案的通知》、《关于印发x市xxxx年鼠疫防控工作方案》，结合我旗鼠疫防控工作实际，制定本方案。

一、工作目标（一）总体目标。

建立“属地管理、党政主导、部门配合、社会参与、科学防控”机制，扎实筑牢鼠疫防治“三道防线”，落实以监测检测为基础保护性灭鼠灭蚤为主的综合防治措施。

密切监测鼠疫疫情，在历史疫源地内和疫区内村屯周围环境全面灭鼠灭蚤，并适当向外扩展。

强化鼠疫疫情监测预警，提高鼠疫防治与应急处置能力。

及时发现和规范处置动物间鼠疫疫情，严防人间鼠疫疫情发生。

（二）具体目标。

鼠疫监测工作完成率xxx%；PCR鼠疫检测能力达到xxx%；动物间、人间鼠疫疫区处理率达到xxx%；医务人员鼠防知识培训覆盖率和准确率xxx%；重点地区灭鼠灭蚤达标率xxx%；重点地区群众鼠疫防治知识知晓率达到xx%以上，准确率达到xx%以上；涉及鼠疫舆情处置率xxx%。

以旗医院为鼠疫患者救治定点医院，鼠疫疑似病例、确诊病例按照就地、就近的原则，全部转入定点医院进行治疗，提高人间鼠疫病例安全、规范转运能力。

二、工作任务（一）加强鼠疫监测工作。

严格按照《全国鼠疫监测方案》、《x鼠疫监测方案》、《xx区xxxx年x月至x月扩大鼠疫监测工作方案》、《x市鼠疫监测工作规范》要求，完善鼠疫监测网络，加大鼠疫监测工作力度，保证工作质量。

1、人间鼠疫监测。

旗疾病预防控制中心设置全旗鼠疫监测站，各基层卫生院、社区卫生服务中心（站）和嘎查村卫生室设鼠疫监测员，旗内所有医疗卫生单位和医务人员均有责任承担监测和防治义务，宣传鼠疫防治知识，在疫源地区开展鼠疫“三报、三不”制度的宣传。

（“三报”即“报告病死鼠（獭）、报告疑似鼠疫病人、报告不明原因的高热病人和急死病人”。

“三不”即为“不私自捕猎疫源动物、不剥食疫源动物、不私自携带疫源动物及其产品出疫区”。

鼠疫防控工作方案2篇

鼠疫防控工作方案2篇为做好我市2023年鼠疫防治工作，按照省和XX市鼠疫防治工作要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、主要目的根据《中华人民共和国传染病防治法》《全国鼠疫监测方案》和《动物鼠疫监测标准》要求，通过系统监测，及时发现人、动物间鼠疫疫情，掌握鼠情动态，评价控制成果，为疫情的预测预警和制定防治对策提供科学依据。

二、主要任务2023年灭鼠任务：黄鼠100oo只；检验黄鼠血清400份，黄鼠检菌400只。

（一）数量及要求：市疾控中心根据各乡镇（街）灭鼠面积及历年黄鼠密度情况确定灭鼠数量。

各乡镇（街）要在5月末前完成任务数的80%,6月末全部完成；检验黄鼠血清工作要求5月末完成50%,7月末完成全部任务。

各乡镇（街）要在灭鼠前组织业务人员采用一日钢闸法，做好黄鼠密度调查。

抽查所辖村的三分之一，每个村抽取6个样方，调查工作要在5月末完成。

（二）质量要求：各乡镇（街）要在7月上旬做好质量验收，在全市范围内将黄鼠密度控制在0∙5只/10公顷以下，对没有达到标准的村屯要限期整改。

三、具体要求（一）各乡镇（街）要根据下达的灭鼠任务和质量要求，制定切实可行的工作方案，广泛开展群众性灭鼠活动，把灭鼠任务落实到村、屯、户。

（二）各乡镇、村屯的公用地块，可分配给机关单位和中小学；有组织地进行灭鼠，限期达到灭鼠标准。

（三）市区农（林、牧）场、水利堤坝、科研实验用地、果园及军事用地的灭鼠工作，本着“谁受益、谁除害”的原则，由本单位组织人力灭鼠，保质保量完成任务。

（四）认真做好边界联防灭鼠工作。

与公主岭、长岭县相毗邻的乡镇，组织人力做好边界灭鼠工作。

（五）各乡镇（街）要把鼠防工作纳入议事日程，切实加强领导,健全疫情报告网络，认真执行疫情“三报”制度，大力宣传灭鼠的重要意义，把灭鼠工作落到实处。

（六）市疾控中心要充分发挥专业机构的职能作用，灭鼠期间要深入基层做好技术指导，掌握灭鼠进度，给各级党政部门当好参谋；组建机动防疫队，做好疫区处理准备及演练工作，发现疫情及时处理。

鼠疫自然疫源地及动物鼠疫流行判定标准GB

鼠疫自然疫源地及动物鼠疫流行判定标准GB 16883—1997前言鼠疫系自然疫源性疾病，在一定的地理和生态环境内形成自然疫源地(简称疫源地)。

至1995年底，已判定在我国17省(区)234个县(市、旗)境内存在鼠疫疫源地。

由于人直接接触感染鼠疫的动物或受染疫蚤类叮咬而感染鼠疫。

在一定条件下，可酿成人间鼠疫的流行，危害严重。

我国将其列为甲类传染病管理。

因此及时准确地确定鼠疫自然疫源地和动物鼠疫流行状况，为正确合理地制定预防和防疫措施提供依据，特制定本标准。

本标准研制过程中，力求充分利用我国在鼠疫疫源地调查及鼠疫动物病研究的现场实践和理论研究成果，并使之在有关章节中得到表达。

本标准的附录A、附录B都是标准的附录。

本标准由中华人民共和国卫生部提出。

本标准负责起草单位：青海省地方病防治研究所与甘肃省地方病防治研究所；参加起草单位：新疆维吾尔自治区地方病防治研究所、云南省流行病防治研究所、内蒙古自治区流行病防治研究所。

本标准主要起草人：朱锦沁、汪闻绍、张鸿猷、黄坚华、刘纪有、王丽、李志仑。

本标准由卫生部委托技术归口单位中国预防科学院负责解释。

1 范围本标准规定了我国各类型鼠疫自然疫源地、动物鼠疫流行判定标准的地理学、动物学、病原学和血清学等各项指标。

鼠疫疫源地判定标准适用于有动物鼠疫，通过病原学检验获得阳性结果的以县(市、旗)为单位的地区。

动物鼠疫流行判定标准适用于我国下述十个类型鼠疫自然疫源地范围内的通过病原学、血清学检验获得阳性结果的以县(市、旗)为单位的地区。

1)青藏高原喜马拉雅旱獭鼠疫自然疫源地；2)呼伦贝尔高原蒙古旱獭鼠疫自然疫源地；3)帕米尔高原长尾旱獭鼠疫自然疫源地；4)天山山地灰旱獭、长尾黄鼠鼠疫自然疫源地；5)松辽平原达乌尔黄鼠鼠疫自然疫源地；6)甘宁黄土高原阿拉善黄鼠鼠疫自然疫源地；7)内蒙古高原长爪沙鼠鼠疫自然疫源地；8)锡林郭勒高原布氏田鼠鼠疫自然疫源地；9)滇西北山地大绒鼠、齐氏姬鼠鼠疫自然疫源地；10)云南、东南沿海家鼠鼠疫自然疫源地。

内蒙古察右后旗1988—2000年鼠疫监测结果分析

为３２只／ｍ其中主要宿主长爪ｌ鼠ｌ９８只，均．ｈ；陟０平
密度为１９只／ｍ表１。．ｈ（）
１８－２０９８ｏ０年主要宿主密度调童统计
＊收稿日期；０１０８恬回日期：０１Ｏ６２０－５２１２０８０作者简介：永贞（９１）男．管医师．究方向：性病樊１６，主研慢
内蒙古察右后旗１８￣２０９８００年鼠疫监测结果分析 ’
樊永贞
（内蒙古自治区察右后旗卫生防疫站，蒙古察右后旅叭２０）内４０
摘要：９８２０］８￣００年，照《蒙古自浩区鼠疫监测方案要求，察右后旗的鼠疫动物病进行Ｔ系统的监，果在按内的对结１个年度中有４个年度从长爪抄鼠体内查出鼠疫Ｆ３１阳性血清，１个年度检出鼠疫苗．明该旗近年来存在鼠间鼠疫的说微弱流行；宿主动物中．爪沙鼠（９４）优势种．乌尔黄鼠（．８）常见种，氏田鼠（５８）岛状分在长５５为选２９为布３．９呈布，个别地带的优势种：媒介昆虫里．于鼠蚤、齿新蚤、病蚤和光亮额蚤台计占８．９．为在方臣黄二秃６４为广布种．代新近蚤、跗亲眼蚤、尖眼蚤占１．８，常见种短角１３为关键词：鼠疫；测；右后藏，蒙古监察内中圈分类号：１．；８．１Ｒ５６８Ｒ１１８立献标识码：Ａ

鼠疫防治项目管理工作规范

鼠疫防治项目管理工作规范一、项目目标以西部旱獭、西南家鼠及华北沙鼠疫源地为重点，切实加强鼠疫防控应急工作。

加强动物间鼠疫疫情监测，适度扩大监测覆盖范围；加大疫区处理力度，遏制疫源地面积扩大趋势；逐步提高鼠疫防控工作网络化管理水平；加快推广鼠疫快速诊断方法，保障生物安全；继续开展群众健康教育和医务人员鼠疫防控技能演练，减少动物疫情波及人间风险，防范人间鼠疫流行。

二、项目对象和范围项目涵盖24个省（区、市）和新疆生产建设兵团，包括内蒙古、河北、甘肃、青海、新疆、西藏、四川、云南、广西、贵州、陕西、宁夏、江西、辽宁、吉林、黑龙江、广东、福建、浙江等19个疫源省（区），北京、山西、湖南、海南、重庆等5个监测省（市）和动物疫情出现变化的新疆生产建设兵团；共434个疾病控制（鼠疫防控）专业机构，296个动物鼠疫疫源县为重点。

三、项目内容（一）动物及人间鼠疫疫情监测。

详见《重大疾病与健康危害因素监测工作规范》。

（二）国家级鼠疫监测点监测。

详见《重大疾病与健康危害因素监测工作规范》。

（三）鼠疫快速检测试剂推广应用及试剂储备。

详见《重大疾病与健康危害因素监测工作规范》。

（四）野外监测实验室。

详见《重大疾病与健康危害因素监测工作规范》。

（五）动物疫情监测用流动监测站。

详见《重大疾病与健康危害因素监测工作规范》。

（六）疫区处理。

以内蒙古、青海、西藏、甘肃、新疆、云南等动物鼠疫疫情较为严重的省份为重点，在省级建立疫区处理应急物资储备，在鼠疫疫区采取灭鼠（獭）、灭蚤等处理措施，降低鼠（獭）密度和蚤指数，有效降低人间鼠疫发生的风险。

（七）鼠疫防控人员演练培训。

项目省份要对鼠疫防控专业人员和重点地区医务人员开展鼠疫防控技能演练和知识轮训，并对效果进行考核。

（八）健康教育。

鼠防知识宣传教育是做好鼠疫防控工作的重要环节，是提高人民群众鼠疫防控意识的有效途径。

各有关项目省份要加大宣传教育力度，扩大覆盖地区和人群，采取多种宣传方式，向社会公众传播“三不三报”等相关鼠防知识。

《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》解读

《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》解读文章属性•【公布机关】国家疾病预防控制局•【公布日期】2024.03.25•【分类】法规、规章解读正文《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》解读鼠疫监测工作是鼠疫防控工作的基础，我国全面系统开展鼠疫监测工作始于二十世纪八十年代，最近一版鼠疫监测方案为2005年修订，至今已近二十年。

在此期间，我国的鼠疫疫情形势发生了较大变化，整体人间鼠疫疫情进一步减少，不同类型疫源地的疫情活跃程度出现较大差异，且仍有新的鼠疫自然疫源地被发现，同时部分监测工作的责任主体机构也发生了改变。

为适应我国当前鼠疫防控工作形势，依据当前各类鼠疫自然疫源地风险变化，国家疾控局制定出台了《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》（以下简称《方案》）。

各级鼠疫监测和防治机构应当参照《方案》要求，科学、有序地开展鼠疫监测工作。

《方案》共分九个部分，第一、二部分是明确我国鼠疫监测工作的目的和监测体系。

第三部分明确了我国人间鼠疫监测的主体单位和两种监测形式。

第四部分对动物间鼠疫监测工作的主体单位、监测形式和监测基本内容做了规定。

第五至第八部分为鼠疫监测工作的组织管理和职责分工，以及监测信息的管理等。

第九部分为《方案》的附件部分，对鼠疫监测工作中常用基本概念重新进行了定义，对十二类自然疫源地的动物鼠疫监测工作明确了工作任务和指标，提出动物鼠疫预警指标，为开展人间鼠疫应急监测和开展风险评估工作提供理论支持。

与2005年版监测方案内容相比，本《方案》主要对以下内容进行了调整：1.首次提出了人间鼠疫疫情监测“常规监测”和“应急监测”的两种形式，并明确了人间鼠疫疫情监测工作的主体单位为各级各类医疗机构。

2.在动物鼠疫监测基本内容中增加了“风险评估”内容，明确“在动物鼠疫监测过程中，如发现某一地区宿主动物或媒介数量的异常变化，或检测到阳性标本时，应按动物鼠疫预警等级进行风险评估”。

3.按照鼠疫疫源地疫情活跃程度，将现有疫源地类型划分为四类。

实验室判定鼠疫标准

实验室判定鼠疫标准# 实验室判定鼠疫标准## 一、前言嘿，朋友！你知道鼠疫吗？这可是个相当厉害的传染病呢。

在历史上，鼠疫那可是造成了不少的大灾难。

现在虽然医疗水平进步了很多，但鼠疫依然是我们需要高度重视的疾病。

实验室判定鼠疫标准就像是一个特殊的“侦探指南”，它能帮助科学家和医生们准确地发现鼠疫病菌的踪迹，搞清楚一个人是不是真的感染了鼠疫。

这标准可是非常重要的，就像一把精确的尺子，能够准确测量出鼠疫的存在与否，这样才能及时采取措施，防止鼠疫的传播，保护大家的健康。

## 二、适用范围（一）临床疑似病例的确诊比如说，有一个病人出现了高热、淋巴结肿大、咳嗽等症状，这些症状有点像鼠疫，但又不能确定。

这时候，实验室判定鼠疫标准就派上用场了。

医生会采集病人的血液、痰液或者淋巴结穿刺液等样本送到实验室，按照这个标准进行检测，如果符合标准中的判定，那就可以确诊为鼠疫病例了。

（二）疫情监测在一些鼠疫可能流行的地区，像草原、山区等地，卫生部门会定期进行疫情监测。

他们会捕捉一些老鼠或者其他可能携带鼠疫病菌的小动物，采集它们的组织或者粪便样本。

实验室就会依据判定鼠疫的标准来检测这些样本，看看这个地区是否存在鼠疫病菌的活动，就像给这个地区做一个“健康体检”一样。

（三）鼠疫研究对于研究鼠疫的科学家来说，这个标准就像是他们的研究手册。

不管是研究鼠疫病菌的生物学特性，还是探索新的治疗方法，准确判定鼠疫是基础。

科学家们在实验室里操作各种实验，根据这个标准来确定自己研究的样本是否为鼠疫病菌，确保研究方向的准确性。

## 三、术语定义（一）鼠疫耶尔森菌这是导致鼠疫发生的罪魁祸首，是一种细菌。

你可以把它想象成一个小小的、坏坏的微生物小怪兽。

它长得有点像小短杆，在显微镜下才能看到它的模样。

这种细菌特别狡猾，它能通过老鼠身上的跳蚤传播给人类，进入人体后就开始捣乱，引起各种严重的症状。

（二）血清学检测简单来说，就是通过检测血液中的一些成分来判断是否感染鼠疫。

国家疾控局综合司、国家卫生健康委办公厅关于印发《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》的通知

国家疾控局综合司、国家卫生健康委办公厅关于印发《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》的通知
文章属性
•【制定机关】国家疾病预防控制局,国家卫生健康委员会
•【公布日期】2024.03.18
•【文号】国疾控综应急函〔2024〕77号
•【施行日期】2024.03.18
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】疾病监测
正文
关于印发《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》的通知
国疾控综应急函〔2024〕77号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控局、卫生健康委，中国疾控中心：为进一步提高我国鼠疫监测的科学性和可操作性，切实强化全国鼠疫监测工作，国家疾控局组织编制了《全国鼠疫监测方案（2024年修订版）》。

现印发给你们，请认真组织实施。

同时，原卫生部2005年印发的《全国鼠疫监测方案》废止。

附件：全国鼠疫监测方案（2024年修订版）
国家疾控局综合司
国家卫生健康委办公厅
2024年3月18日。

内蒙古自治区动物卫生监督所关于动物卫生监督检查工作实行“双随机、一公开”的通知

内蒙古自治区动物卫生监督所关于动物卫生监督检查工作实行“双随机、一公开”的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区动物卫生监督所•【公布日期】2018.05.28•【字号】•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区动物卫生监督所关于动物卫生监督检查工作实行“双随机、一公开”的通知各盟市（满洲里、二连浩特市）动物卫生监督所：根据《农业部关于印发〈农业部推广随机抽查工作实施方案〉的通知》（农政发〔2015〕4号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（内政办发〔2015〕90号）部署要求，结合全区实际，现将动物卫生监督检查工作中实行“双随机、一公开”的有关事宜通知如下：一、抽查依据《中华人民共和国动物防疫法》《内蒙古自治区动物防疫条例》、农业部《动物防疫条件审查办法》《动物检疫管理办法》等相关法律法规规章。

二、抽查主体按照属地管理和层级监管的原则，旗县级以上动物卫生监督机构依法对辖区内重点监管场所进行监督抽查工作。

三、抽查人员参加监督抽查的人员，从内蒙古自治区动物卫生风险评估专家数据库中随机抽取。

在一定周期内对同一对象不得由同一组人员再次实施检查。

四、抽查对象抽查对象从内蒙古自治区动物卫生监督管理信息系统内监管对象数据库中随机抽取。

五、抽查内容《中华人民共和国动物防疫法》《内蒙古自治区动物防疫条例》、农业农村部《动物防疫条件审查办法》《动物检疫管理办法》等相关法规规定的内容。

六、抽查方式根据监管工作需要和上级部门的要求，采取定向和不定向抽查方式，按照《内蒙古自治区动物卫生“过程监督、风险控制、可追溯管理”工作方案》和《关于印发重点监管场所动物卫生监督检查风险评估指标及制度要素的通知》要求进行监督检查。

在检查、执法过程中应尽可能使用执法记录仪等先进的执法设备，实现行政执法全过程记录。

内蒙古自治区卫生健康委员会关于调整内蒙古自治区57个鼠疫监测旗县鼠疫疫情风险级别的批复

内蒙古自治区卫生健康委员会关于调整内蒙古自治区57个鼠疫监测旗县鼠疫疫情风险级别的批复文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生健康委员会•【公布日期】2020.05.14•【字号】内卫疾控字〔2020〕219号•【施行日期】2020.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控正文内蒙古自治区卫生健康委关于调整内蒙古自治区57个鼠疫监测旗县鼠疫疫情风险级别的批复内卫疾控字〔2020〕219号自治区综合疾病预防控制中心：你中心《关于调整内蒙古自治区57个鼠疫监测旗县鼠疫疫情风险级别的请示》（内综疾字〔2020〕103号）收悉，经研究，同意全区57个鼠疫监测旗县鼠疫疫情风险级别的评估结果，具体批复如下：一、高风险地区（25个旗县）1.呼和浩特市：武川县；2.包头市：达茂旗、固阳县；3.锡林郭勒盟：二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、正镶白旗、镶黄旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗；4.乌兰察布市：察右后旗、化德县、商都县、四子王旗；5.鄂尔多斯市：鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗；6.巴彦淖尔市：乌拉特中旗、乌拉特前旗；7.乌海市：海南区。

二、中风险地区（5个旗县）1.呼伦贝尔市：新巴尔虎右旗、满洲里市；兴安盟：科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗；3.赤峰市：阿鲁科尔沁旗。

三、低风险地区（27个旗县）1.包头市：白云矿区、九原区、昆区；2.呼伦贝尔市：陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗；3.兴安盟：乌兰浩特市；4.通辽市：霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗；5. 赤峰市：敖汉旗、巴林左旗、巴林右旗、红山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、林西县、松山区、翁牛特旗、元宝山区；6.鄂尔多斯市：乌审旗；7.阿拉善盟：额济纳旗、阿拉善右旗。

今后，请你中心根据鼠疫疫情发生情况随时对疫源旗县风险级别进行动态评估和调整。

《全国鼠疫监测方案(2024年修订版)》解读PPT课件

未来发展趋势预测
监测技术不断创新
随着科技的不断进步，未来将有更多新技术和方法应用于鼠疫监测领域，提高监测准确性和时效性。
防控策略更加精准
通过对疫情数据的深入分析和挖掘，未来防控策略将更加精准、科学、有效。
国际合作更加紧密
随着全球化进程的加速推进，未来国内外在鼠疫监测和防控领域的合作将更加紧密，共同应对全球公共卫生挑战。
05 风险评估与预警预测
风险评估模型构建
综合多因素评估
考虑鼠疫自然疫源地、宿主动物分布、人口密度、交通状况等多因素，构建综合风险评估模型。
引入新技术方法
应用地理信息系统（GIS）、遥感（RS）等新技术方法，提高风险评估的准确性和时效性。
定期评估与动态调整
根据监测数据和疫情形势变化，定期评估风险状况，并动态调整风险评估模型。
存在问题分析及改进建议
监测覆盖范围有限
部分地区监测点设置不足，导致疫情发现不及时。建议加强监测点建设，扩大覆盖范围。
技术应用不够广泛
新技术和方法在部分地区应用不够广泛，影响了监测效果。建议加强技术培训和推广，提高技术应用水平。
防控措施有待加强
部分地区防控措施落实不到位，存在疫情传播风险。建议加强督导检查，确保防控措施落到实处。
加强地方政府对鼠疫监测工作的重视和支持，确保监测工作的顺利实施。
建立鼠疫监测信息共享机制，实现各部门之间的信息互通和资源共享。
经费保障与资源配置
加大鼠疫监测经费的投入力度，确保监测工作的正常开展。
鼓励社会力量参与鼠疫监测工作，拓宽经费来源渠道。
优化资源配置，提高监测设备和试剂的采购效率和使用效益。
鼠疫传播途径及危害

内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定》的通知

内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定》的通知【发文字号】内政发〔1997〕39号【发布部门】内蒙古自治区政府【公布日期】1997.03.24【实施日期】1997.03.24【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定》的通知（内政发［１９９７］３９号１９９７年３月２４日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局：现将《内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定第一条为加强家畜屠宰检疫管理，确保畜产品质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》和《家畜家禽防疫条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。

第二条凡屠宰经营的家畜（猪、牛、羊），必须实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的办法。

家禽的定点屠宰工作适用本规定。

家畜家禽的防疫工作，适用《家畜家禽防疫条例》、《内蒙古自治区家畜家禽防疫实施办法》和本规定。

第三条本规定适用于自治区境内从事家畜定点屠宰经营活动的单位和个人。

第四条各级人民政府要加强领导，组织和协调有关部门做好家畜定点屠宰检疫管理工作。

屠宰场（厂、点）的具体定点由盟市、旗县政府组织商品流通行政部门、畜牧行政部门以及其他有关部门确定。

商品流通行政部门主管全区家畜屠宰加工冷藏业的行业管理，履行下列职责：（一）制订屠宰加工行业发展规划和产业政策；（二）组织实施屠宰法规和屠宰行政规章的执行；（三）会同有关部门对屠宰场（厂、点）执行设计规范和技术标准进行审核验收和监督检查；核发《屠宰许可证》；（四）会同有关部门对屠宰场（厂、点）屠宰加工质量进行监督管理；（五）在国有屠宰场、肉类联合加工厂组织实施屠宰检疫、检验规程和检验印章管理；（六）负责屠宰加工的其他有关事项。

全国鼠疫监测方案

全国鼠疫监测方案文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2005.08.30•【文号】•【施行日期】2005.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】免疫规划正文全国鼠疫监测方案（2005年8月30日）鼠疫是一种自然疫源性疾病，是以发病急、传播快、病死率高、传染性强为特征的烈性传染病，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。

自从上个世纪90年代以来，全球鼠疫流行呈上升趋势。

我国鼠疫自然疫源地分布广，面积大，类型复杂。

特别是近年来，新的疫源地不断被发现，疫源地面积不断扩大，人间鼠疫时有发生。

而且，由于经济开发，人群进入存在鼠疫自然疫源性地区的活动不断增加，国际交往频繁，鼠疫对人类的威胁日趋严重，为保护人民群众的健康，保障社会的稳定，要充分认识鼠疫监测工作的长期性和重要性，必须坚持开展全面、系统地鼠疫监测工作。

一、监测目的鼠疫监测是为了预防和控制鼠疫发生和流行而开展的一项长期的、连续性的工作。

通过主动监测，系统收集人间和动物间鼠疫的相关信息，尽早发现疫情，及时采取控制措施，防止疫情的蔓延与流行，掌握疫情的动态和趋势，为鼠疫的预测预警和制定防治对策提供科学依据。

二、人间鼠疫监测（一）工作目标：以人间鼠疫的早发现、早报告、早隔离、早治疗和及时控制为主要工作目标。

（二）工作内容1．建立健全鼠疫监测网络建立国家、省、地、县四级人间鼠疫监测网络。

中国疾病预防控制中心鼠疫布氏菌病预防控制基地（以下简称中国疾控中心鼠布基地）是全国鼠疫监测中心，省级疾控机构（包括疾病预防控制机构和鼠防专业机构，下同）为本省（区）鼠疫监测中心，市、县级疾控机构为鼠疫监测站；同时要在乡（镇）卫生院、村卫生所及各级医疗机构、诊所设鼠疫监测员，适时对人间鼠疫进行监控。

在鼠疫好发季节，各级疾控机构均应设疫情电话，并应指定专人负责疫情报告。

2．实行“首诊医生责任制”各级各类医疗机构及诊所的首诊医生，要对病人做出初步诊断，如为疑似鼠疫病人，就地隔离，按照程序及时报告，并根据不同病型采取标本送检。

动物鼠疫监测标准GB16882—1997-中国疾病预防控制中心

动物鼠疫监测标准GB 16882—1997^~`前言鼠疫是典型的自然疫源性疾病。

至1995年底，已判定的自然疫源地分布于我国17省(区)234个县(市、旗)。

为贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，通过对鼠疫动物病的监测，掌握疫情动态，考核控制效果，为疫情预测预报及制定防治对策提供科学依据，特制定本标准。

本标准在研制过程中，充分运用了我国在鼠疫监测方面的理论研究成果和现场实践经验，使其在有关章节中得到表达。

本标准由中华人民共和国卫生部提出。

本标准负责起草单位：全国鼠疫布氏菌病防治基地；参加起草单位：内蒙古自治区流行病防治研究所、青海省地方病防治研究所、云南省流行病防治研究所。

本标准起草人：李书宝、刘纪有、李铁华、李超、马永康。

本标准由卫生部委托技术归口单位中国预防科学院负责解释。

1 范围本标准规定了我国各类鼠疫疫源地主要宿主、媒介、病原体及血清学各项监测标准，监测的质量控制及其技术方法。

本标准适用于喜马拉雅旱獭、灰旱獭、长尾旱獭、蒙古旱獭，达乌尔黄鼠、阿拉善黄鼠、长尾黄鼠，长爪沙鼠，布氏田鼠，大绒鼠及家鼠(黄胸鼠)鼠疫疫源地的监测。

监测以县(市、旗)为单位。

2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

本标准出版时所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB 15978—1995 人间鼠疫疫区处理标准及原则GB 15991—1995 鼠疫诊断标准3 定义本标准采用下列定义。

3.1 鼠疫自然疫源地：在动物鼠疫流行过程中，鼠疫菌寄生于特定的宿主，主要通过媒介蚤在宿主和其他动物间传播，不依赖于人类，长期在自然界循环延续，并能酿成人间鼠疫流行，这种现象称之鼠疫自然疫源性。

有自然疫源性的地方称为鼠疫自然疫源地。

3.2 动物鼠疫监测：在鼠疫疫源地内定期定量地监测动物鼠疫流行动态，观察宿主动物及媒介昆虫生态，研究动物鼠疫感染、传播、保存规律及地理分布特征。

内蒙古阿鲁科尔沁旗近十年鼠情调查分析

查疫源地的同时，该地区的啮齿动物进行了系统对的调查，现将该地区１ｇ～２０ｌ００年鼠情稠盎结果９
分析如下。
ｌ概况
的
袋。单只编号送检。以捕致力的黄鼠数量计算鼠
密度．并绘制在１：０００的调查样方生境分布图１００和１：０００单样方获鼠定点分布图１００的
北部，总面积１２７平方公里地处东经１９１４７］０～１０２。０，北纬４６～４。Ｏ之剧该地区属松辽２７ｌｊｌ
媒介蚤为方形黄鼠蚤松江亚种，染蚤有阿盖新蚤、二齿蚤及角光眼蚤指名亚种等ｌ。
阿旗东部与通辽市的扎鲁待旗接壤，南面阻台河相隔与开鲁县为邻，西部、北部与锡林郭勒盟相连。大部分属沙质硬壳漫沼草原，亦有少部分固定沙丘和湿草甸。主要植物有禾草黄嵩、兴安胡枝子、小叶锦对鸡儿及猪毛菜等植物的株高在５～
２黄鼠密度调查
帅
平原这乌尔黄鼠鼠疫疫源地的组成部分
在调
按《内蒙古自治区鼠疫监测方案》的要求，在调查范围内按０５不同生境进行分层抽样调查，样
方以１顷为一个样方单位，样方问的距离在２０公０米以上．采用一日弓型铗法，对捕到的黄鼠单只装

内蒙古阿鲁科尔沁旗鼠疫历史及现状的研究

３鼠疫历史状况
内蒙古阿鲁科尔沁旗位于北纬４。１４４。３２５～５
２Ｏ、东经ｌ９Ｏ５～１１Ｏ间。地处大兴４２ ” １。２１ ” ２。１之安岭南段山地东麓，内地貌复杂，有山地、丘陵、境
１ｍｇｋ２／ｇ、１３４ｍｇ／ｇ和３８／ｋ３ｍｇｋｇ。
达到１。（）个试验鼠种总平均摄药剂量（括５２每包致死者和存活者），褐家鼠、黄胸鼠和小家鼠分别
达到１ｍｇｋ、１３／ｇ和３８／ｇ２／ｇ４ｍｇｋ３ｍｇｋ。
４２抗药性种群（）存活鼠数占试验鼠数（．１用除
内蒙古阿鲁科尔沁旗鼠疫历史及现状的研究
韩正民巴图。石果。
（．峰市红山区卫生防疫站赤峰市０４０；１赤２００
２阿鲁科尔沁旗防疫站阿鲁科尔沁旗ｏ５５￣．峰市卫生防疫站赤峰市０４０）．２５ｏ３赤２００
去实验中淘汰者）百分比表示抗药性发生率；每的个地区每种鼠的试验样本至少２Ｏ只，抗性发生率
４１抗药性个体（）验期结束时存活。（）．１试２存
活者摄药剂量：褐家鼠、黄胸鼠和小家鼠分别达到
结论：内蒙古阿鲁科尔沁旗黄鼠疫源地的鼠疫自然疫源性将较长期存在，部分地区具备动物鼠疫暴发流行的条

包头市人民政府办公室关于印发包头市鼠疫控制应急预案的通知

包头市人民政府办公室关于印发包头市鼠疫控制应急预案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.06•【字号】包府办发〔2020〕51号•【施行日期】2020.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文包头市人民政府办公室关于印发包头市鼠疫控制应急预案的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，企、事业单位：经包头市人民政府同意，现将《包头市鼠疫控制应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2020年8月6日包头市鼠疫控制应急预案1 总则1.1 编制目的有效预防、快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家鼠疫控制应急预案》《内蒙古自治区地方病防治条例》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法》《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》《内蒙古自治区突发公共事件医疗卫生救援预案》《内蒙古自治区鼠疫控制应急预案》及《包头市突发卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。

1.3 工作原则鼠疫疫情应急处理工作要以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合；科学应对、依法防控；政府领导、部门配合；属地管理、分级负责；社会参与、群防群控；快速反应，保障有力的原则。

1.4 适用范围本预案适用于包头市鼠疫疫情应急准备和应急处置工作。

1.5 工作原则根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围、趋势和对社会的危害程度，将鼠疫疫情划分为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）、重大鼠疫疫情（Ⅱ级）、较大鼠疫疫情（Ⅲ级）、一般鼠疫疫情（Ⅳ级）、动物间鼠疫疫情（Ⅴ级）。

1.5.1 特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：（1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势。

内蒙古自治区鼠疫监测站建设标准(试行)

内蒙古自治区鼠疫监测站建设标准（试行）为加强全区鼠疫监测工作基础设施建设，改善鼠疫野外监测条件，提高鼠疫监测能力和水平，结合自治区实际，制定本标准。

一、选址要求（一）建站选址应满足生物安全的需要。

实验室周围尽可能不要规划建设居民区、工业生产区、农田耕作区等群众生产、生活活动聚集区。

（二）建站地址最好位于鼠疫监测区域内，以便最大限度地满足监测工作的需要。

如在监测区域内建站工作生活所需无法保障，则建站选址应尽量靠近监测工作区域。

（三）建站选址应当能够提供可靠的工作生活后勤保障和安全保障，具备交通和通讯保障条件，如通电(220v)、通水、通网等。

（四）整个监测站应建防护围墙与外界隔离。

二、基础设施（一）应急演练培训基地。

1.盟市级鼠疫应急演练培训基地建设面积不少于650㎡。

2.宿舍：满足30人以上住宿，具备卫生间、淋浴设施等基本生活设施。

3.厨房、餐厅: 建设40㎡以上，具备50人同时就餐条件。

4.办公区域：至少30㎡以上，具备6人办公条件，有网络、电脑、打印机。

5.会议室：建设100㎡以上，满足至少50人的会议，具备多媒体等条件。

6.物资储备室：至少30㎡，存放鼠夹、鼠药等物资。

7.污水处理建设：应当在实验室附近建专用排污渗井，实验室污水经消毒处理后方可排放，不得排入生活污水管网。

8.垃圾处理建设：选择建焚烧炉、焚烧坑、掩埋坑。

9.实验室：不少于200㎡，生物安全二级实验室，包括捡蚤室、细菌培养室、血清室、核酸检测实验室、普通实验室、高压灭菌室、标本室等。

实验室内部结构设施建设按《实验室生物安全通用要求》（GB19489—2008）规定执行。

（二）野外监测站。

1.鼠疫野外监测站建设面积不少于350 ㎡。

2.宿舍：满足10人以上住宿，具备卫生间、淋浴设施等基本生活设施。

3.厨房、餐厅: 建设20㎡以上，具备10人同时就餐条件。

4.办公区域：至少30 ㎡以上，具备6人办公条件，有网络、电脑、打印机。

5.物资储备室：至少30㎡，存放鼠夹、鼠药等物资。