计划生育业务知识培训讲义1

计划生育业务知识培训讲义
现在由我和大家共同学习计生业务知识。

这次培训与往年不同的是，近几年咱们没有组织过较大的系统业务知识培训，册，簿、卡、统计档案也有所变化，随着信息化建设的发展，乡、村、户三级计生干部对计生业务知识掌握的情况参差不齐，希望业务知识熟练的同志重温一次，不熟悉的认真听讲，记好笔记，咱们共同把这次培训搞好。

下面我分几部分给大家讲：
第一部分
1、基本概念及计算公式
1、人口总数——是指某个时点，某个地域范围内所有有生命的人数的总和。

2、平均人口数——某一时期内年内人口规模的一个平均水平
计算公式：平均人口数＝期初人口数＋期末人口数/2
3、性别比——指总人口中男女人口数之间的对比比例关系，表明当以女性人口为100时所对应的男性人口性别比＝男性人口数/女性人口数×100
性别比＝100“男”等于“女”
性别比＞100“男”多于“女”
性别比＜100“男”少于“女”
4、出生婴儿性别比：某年内出生的男婴数
计算公式：出生婴儿性别比＝男婴数/同年内出生女婴数×100
正常值范围：100—110
性别比失常的原因：
①女婴的瞒报或漏报
②选择性别生育
③弃、溺女婴
5、出生人数——即一定时期（通常为一年）一定地区范围内离开母体后有生命现象的婴儿数之和，这个数字，反映的是出生的规模。

出生人数＝出生男孩数+出生女孩数（这是从性别结构讲）
出生人数＝出生一孩数+出生二孩数+出生多孩数（这是从孩次结构讲）＝计内出生人数+计外出生人数（这是从计划结构）
6、人口出生率——是指一定时期、一定地域范围内每一千名总人口中所拥有的活婴数，反映了出生的强度。

年出生人数
计算公式：（年）人口出生率＝总出生人数/年平均总人口数×1000‰
年平均人口数＝年末人口数+年初人口数/2
7、死亡人数——死亡人数即一定时期（通常为一年）一定地区范围内失去生命的人数之和。

反映死亡的规模。

8、人口死亡率——是指一定时期，一定地域范围内每一千名总人口中失去生命的人数，反映了死亡的强度。

计算公式：（年）人口死亡率＝年死亡人数/年平均总人口数×1000‰
9、人口的自然增长——是指由于出生和死亡而引起的人口数的增减变动。

公式：人口自然增长数＝全年出生人数—全年死亡人数人口自然增长率＝人口自然增长数/年平均人口数×1000‰
人口自然增长率＝人口出生率—人口死亡率
10、人口机械增长——是指由于迁移（迁入、迁出）变动而引起的人口数的增减变动。

公式：人口机械增长数＝全年迁入人数—全年迁出人数人口机械增长率＝人口机械增长数/年平均人口数×1000‰
11、人口的增长——是指期末和期初相比人口在数量上的增减变动。

公式：人口增长数＝年末人口数—年初人口数
人口增长数＝（年出生人数—年死亡人数）+（年迁入人数—年迁出人数）
人口增长数＝人口自然增长数+人口机械增长数
年末人口＝年初人口+（出生人口—死亡人口）+ （迁入人口—迁出人口）
年末人口＝年初人口+自然增长人口+净迁移人口
12、育龄妇女——15周岁至49周岁的女性人口，共有35个年令育龄妇女数=15～19岁+20～24岁+25～29岁……+45～ 49岁（每5岁一个年龄段）
育龄妇女数＝无孩人数+有一孩人数+有二孩人数+有多孩人数
育龄妇女数＝未婚人数+已婚人数
13、已婚育龄妇女——统计对象中已结过婚的到49周岁有生育能力的妇女。

14、早婚——是指在一定时期内，未达到法定婚龄而结婚的妇女。

（法定结婚年龄：男满22周岁，女满20周岁）
15、晚婚——是指在一定时期内，达到晚婚年龄要求的初婚妇女。

（晚婚年龄：男满25周岁，女满23周岁）
16、符合政策生育率——是指在某一地区一定时期内（通常为一年），符合计划生育要求的出生人数与该地区同一时期总出生人数之比。

公式：符合政策生育率＝某时期符合计划生育要求的出生人数（内一、内二、内多）/同期总出生人数×100% 分析：1、作用：是计划生育工作效果的综合评价指标。

综合反映国家关于婚令、生育子女数和生育间隔等要求。

2、应注意的问题：①应该留有一定的余地（计生率太高不切合实际）②注意对计划外的生育进行分析③注意统计水份
17、已婚育龄妇女孩次构成——是指某一地区、某一地点的已婚育龄妇女中，现有不同孩次数目的妇女占全体已婚育龄妇女的比例。

计算公式：某孩次妇女比＝现有某孩次的已婚育龄妇女人数/已婚育龄妇女总人数×100%
某孩次指的是：无孩、一孩、二孩、多孩等。

例如：咱们的一孩妇女比计算就用此公式：
一孩妇女比＝现有一孩已婚育龄妇女人数/已婚育龄妇女总人数×100%
分析：1、作用：反映多年来计划生育的效果，可以评价一个地区计划生育工作基础。

2、具体分析：用“一孩妇女比”来分析一个地区工作基础的高低。

一孩妇女比小于15%时，工作处于放任自流阶段。

15%——20%时，工作刚刚起步
20%——30%时，处于艰苦的爬坡阶段
30%——40%时，有一定的工作基础
大于40%时，已达到较高的工作水平。

（18）落实各种避孕措施的人数：反映避孕的规模。

①各种避孕措施包括:男性绝育、女性绝育、宫内节育器、皮下埋植、口服及注射避孕药、避孕套、外用药、其他。

②统计口径：以女方（已婚育龄妇女）为主统计。

③落实各种避孕措施的人数——某一地区、某一时点落实各种避孕措施的人数之和。

（19）综合避孕率——是指某一地区、某一地点（通常为年末）落实各种避孕措施的人数占已婚育龄妇女总人数的比例。

公式：已婚育龄妇女综合避孕率＝已采取避孕措施的已婚育龄妇女人数/已婚育龄妇女总人数*100%
分析：①已婚未育妇女占已婚育龄妇女的比例：一般在7%—8%左右
②离婚、丧偶、绝经、分居、不孕等合计占已婚育龄妇女的4%左右。

③符合政策待孕生育二孩的比例3.6%左右
④当年近两个月分娩妇女不能落实措施等。

（20）避孕措施及时率＝当年按时间要求及时采取各种避孕措施的已婚育龄妇女人数/当年应及时采取避孕措施的已婚育龄妇女总人数×100%
（21）流出人口发证率＝实际发证人数/流出人口中应发证人数/×100%
（22）流入人口验证率＝实际验证人数/流入人口中应持证人数/×100%
（23）随访服务率＝其中已得到服务的人数/当年生育和手术过的育龄妇女人数100%
2、征收社会抚养费数额
1、违法生育子女的，对双方当事人分别按违法行为被查出时的上一年城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的以下倍数征收社会抚养费：
（1）违法生育一个子女的，按3倍征收；
（2）违法生育二个子女的，按5倍征收；
（3）违法生育三个子女的，按7倍征收；
（4）违法生育第四个子女以上（含第四个）的，按上述标准计征倍数类推。

违法收养子女、婚外生育、非婚生育的，对当事人按上述规定计征社会抚养费。

2、符合生育规定，但不够生育间隔生育的，对双方当事人分别以生育时上一年城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为计征基数核对计征社会抚养费，每提前一年每年分别按计征基数的25%累计征收社会抚养费，不满一年的按一年计征。