局形势任务教育材料2011年第8期

形势任务教育报告材料第8期把握讲话精神开启新的征程油田高级人才培训中心、党校孙保真傅成玉董事长在集团公司领导干部座谈会上的讲话，紧跟世情、国情、企情新变化，紧密结合集团公司的发展实际，描绘出了中石化未来发展的蓝图，主题鲜明，目标明确，内涵丰富，催人奋进。

讲话引领了新的发展高度。

讲话廓清了新的发展思路。

对胜利油田来说，经过50年的发展，目前已站在一个新的发展起点上。

如何以傅成玉董事长讲话精神为指导，引领50万胜利人同心同德，凝心聚力，抓住机遇，开启百年胜利的新征程，感到应主要把握好以下三个方面：一是要以全新的视角学习领会讲话精神。

二是要以战略的思维理解把握讲话精神。

三是要以务实的举措贯彻落实讲话精神。

新起点上的新蓝图油田高级人才培训中心、党校鞠德平傅成玉董事长在中国石化集团公司领导干部座谈会的讲话中提出，集团公司的发展目标是“建设世界一流能源化工公司‛。

这是集团公司站在历史新起点上作出的重大战略部署，对胜利油田来说，作为集团公司上游最大企业，如何在建设世界一流能源化工公司中打头阵、当先锋、立新功，应主要做好以下工作：首先，要与集团公司世界一流目标相适应，在更高的层次谋划胜利新未来。

其次，要围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，进一步结合自身实际，把经济结构战略性调整作为转变发展方式的主攻方向，着力推动油田发展由粗放型向集约型，由外延式向内涵式，由重物质投入向重精细管理、科技创新和提高劳动者素质转变，使‚长板‛和‚短板‛都变强，实现均衡化、一体化、协调化发展，努力开创胜利油田科学发展新局面。

新的发展战略促进油田科学发展油田高级人才培训中心、党校李志林最近召开的集团公司领导干部座谈会，对公司发展战略进行了适当的调整和完善，提出了资源战略、市场战略、一体化战略、国际化战略、差异化战略、绿色低碳战略等六大战略。

新的发展战略既高瞻远瞩，又立足实际，既为集团公司描绘了美好的发展蓝图，又坚定了广大中石化干部职工实现发展目标的信心和决心。

近年来，随着经济全球化和一体化进程的加快以及国际市场竞争的加剧，对企业发展战略提出了越来越高的要求。

正是在这样的背景下，集团公司提出了全新的发展战略，这是集团公司党组坚持科学发展观、推动发展实践的一大创新，为建设世界一流能源化工公司提供了有力的战略支撑。

同时，新的发展战略也是胜利油田实现全面协调可持续发展的总纲领，对我们建设高产稳产的大油田、科学发展的大油田、和谐发展的大油田具有重大的现实意义和深远的影响。

新的发展战略为胜利油田实现优先发展指明了方向。

集团公司把资源战略摆在了六大战略的首位，并明确提出要把资源获取放在公司发展的优先位臵。

对胜利油田来说，资源是油田发展的根本，要依托集团公司‚优先位臵‛的战略考量，抓住重大机遇，通过持续稳产高产，实现油田自身的优先发展、率先发展。

要深刻理解集团公司主要领导提出的‚胜利油田会有第二个发展期‛的论断，转变‚油田已经到了稳产或者维持稳产阶段‛的观念，扭转油田老化、突破很难的认识，树立油田还有大潜力、还会大发展的新理念，重新审视油田地下资源，扩展油气目标领域，尽可能多地把地下资源解放到地上来。

要紧紧抓住老区稳储稳产、新区增储增产、非常规挖潜三大核心任务，明确攻关方向和阶段性工作重点，针对生产实践中遇到的技术瓶颈，更新观念思路、加大攻关力度，依靠先进适用的‚杀手锏‛技术实现油气资源开发利用的新突破。

要辩证审视东部老区勘探开发的阶段性特征，精细勘探、科学开发，保障资源有效接替，打牢稳产基础；要加快‚西部大突破‛进程，继续解放思想，勇于探索，努力实现新领域、新层系、新类型的勘探突破，尽快使西部成为油田持续稳定发展的新支撑。

要加强非常规资源的技术攻关和资源评价，适时展开勘探开发会战，力争使泥页岩油气藏成为胜利油田乃至中石化的一个新的接替阵地。

新的发展战略为促进胜利油田高效发展明确了路径。

集团公司提出的市场战略、一体化战略、国际化战略、差异化战略等，都是着眼于建设世界一流能源化工公司，积极适应国际国内市场竞争新形势新特点，不断打造企业核心竞争力的长远谋略，也为胜利油田实现高质量、高效率、高水平的发展指出了具体明确的路径。

推进市场战略，胜利油田就要坚持以市场需求为导向，努力强化管理、开拓市场，注重效益、争创一流，不断提高石油工程板块、公用工程板块、基地服务板块的核心竞争力和资产回报率。

推进一体化战略，胜利油田就要坚持油田内部各板块之间的资源优化，深化各业务板块之间的优化组合，整体统筹、协调配合，实现油田各类资源价值利用最大化。

推进国际化战略，胜利油田就要坚持国际化发展的目标方向，对标世界一流，特别是石油工程业务注重向中高端综合性服务挣效益转变，不断扩大海外市场，实现国际化经营。

推进差异化战略，胜利油田就要坚持‚人无我有‛、‚人有我优‛的原则，充分发挥油田在科技创新、优良传统、先进文化等方面的差异化优势，在质量、品牌和服务上保持领先地位，树立良好的信誉和形象，促进油田高效发展。

新的发展战略为推动胜利油田可持续发展提供了依据。

当今世界，发展绿色产业、实现低碳发展，已经成为国际公司竞争的新领域，既是各大公司占领道德制高点的现实需要，也是企业转变发展方式、开创战略性新兴产业的重要举措。

集团公司提出绿色低碳战略，就是把握这一世界潮流，大力推进节能减排，大力发展循环经济，通过绿色低碳生产方式，实现经济责任与社会责任的有机统一。

对我们胜利油田来说，实施绿色低碳战略，就是要把重点放在推行安全生产、绿色生产、清洁生产上，通过构建资源节约型、环境友好型企业，实现油田的可持续发展。

要积极应对‚十二五‛期间，国家和地方政府对企业安全生产、节能减排指标提出的更广、更高的约束范围和标准，通过技术创新提高油田低碳技术标准。

要积极应对油田生产规模扩大、市场领域扩展、生产环节增多等方面带来的安全生产、节能减排的潜在风险，坚持长期持续投入，加大基础设施的安全隐患治理。

要积极应对油田进入开发中后期，设备设施老化、系统效率不高等因素造成的节能降耗难度加大等结构性矛盾和难题，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展新路子，加快绿色生态油田建设进程。

瞄准世界一流打造胜利特色发展模式油田高级人才培训中心、党校孙海泽站在新的发展起点上，集团公司审时度势，明确提出了‚市场化运营、专业化发展、差异化竞争、一体化管理、集团化管控、规范化治理‛的发展模式。

集团公司新的发展模式是在科学研判、谋划中国石化未来发展定位基础上，为支撑企业长远发展目标而提出来的，适合中国国情，遵循产业发展规律，切合企业实际，满足未来国际竞争要求。

一个企业集团的管理优势在于资源共享和整合带来的协同效应，而这种协同效应的获得需要建立各类资源共享平台以及相关制度安排来保障。

集团公司提出并实施新的发展模式，能够进一步完善现代企业制度，加强集团合理管控，实现各板块、企业协同效应和资源合理利用，建设产权清晰、管理规范、按市场交易原则、追求总体利益最大化的企业集团，不断提高资产运营能力，持续增强竞争实力。

纵向上，实施集团化管控，以资产为纽带，在市场配臵资源基础上，集团总部强化战略规划、投资决策、协调服务等方面的职能，做实事业部，落实下属企业的责任和权利，激发上下两方面的积极性；实施一体化管理，对上下游业务和各企业统一布局，统筹规划，实现协同增效、协调发展。

横向上，通过市场化运营，突出上下游及各企业的市场主体地位，按照市场规则进行业务往来和关联交易，完善集团公司内部市场运营机制；通过专业化发展，各业务单元走专业化发展之路，打造国际竞争能力。

同时，按照差异化竞争要求，强化集团公司及各企业在装备、技术、人员素质等方面的独特优势，实施差异化发展战略；按照规范化管理要求，加强制度化建设，建立完善法人治理结构，保障集团公司健康发展。

集团公司新发展模式包含的六个方面相互紧密联系，形成整体，共同服务于‚建设世界一流能源化工公司‛这一长远发展目标。

根据现代管理学理论，集团公司设计出发展路径、提出发展模式后，其下属企业围绕这个发展模式，结合实际构建自己的发展模式，有利于形成集团公司的整体优势，发挥下属企业的特色优势。

胜利油田是集团公司上游最大企业，1998年重组以来，累计上缴利润占到了集团公司利润总额的51.4%。

因此，胜利油田发展模式的制定以及竞争实力的强弱对集团公司发展将产生重要影响，具有举足轻重的作用。

如何构建胜利特色发展模式，把‚胜利长板‛真正加长、做强，实现可持续发展，就是要按照集团公司发展模式的要求，加快构建起具有胜利特色的先进运营模式，优化调整产业布局，提高资产运行质量，促进内部规范管理，使油田整体经营状况达到国内外同行业领先水平。

结合胜利油田实际，构建胜利特色发展模式时要把握好以下几方面：一是完善内部市场化运营机制。

近年来，胜利油田国内外部市场和海外市场发展迅速，各涉外单位按照市场规则参与市场竞争，市场意识普遍较强，但是在油田内部，市场的观念还不是很强，市场运行机制还不是很到位，将市场机制引进油田内部市场，有利于使各单位及广大干部职工直接感受到市场的冲击和压力，激发市场意识和成本效益观念，进一步提升各单位的竞争力。

二是探索专业化发展路径。

石油行业是一个专业化分工非常明细的行业。

国际石油公司的一般体制模式是集中精力搞勘探开发业务，专业技术服务业务由专业公司承担，双方通过市场原则进行交易。

胜利油田业务门类齐全，上中下游产业链完善，涵盖了油气勘探开发、石油工程、公用工程和基地服务业务，这种与国际石油公司不同的体制结构，是我们的潜力所在，通过协同增效的一体化模式和规范的内部市场，能够形成综合优势，打造成为胜利独有的竞争实力。

胜利油田实现专业化发展就是除了油气勘探开发主业之外的其他业务，要按照行业规律和特点，从体制机制入手创造条件，促使其致力于提高自身装备水平、技术质量、作业效率、服务水平和管理水平，培育核心竞争力，实现自身发展。

三是深化一体化管理机制。

近年来，胜利油田按照打造‚胜利长板‛要求，积极适应集团公司管理体制的变化，优化业务流程，高度融合勘探、开发、钻井、工艺、地面等不同专业领域，建立起了共同介入、整体部署、协同作战、相互促进的一体化管理模式，提高了生产效率，取得了较好效果。

今后，要及时总结经验，继续坚持一体化统筹、一体化部署、一体化组织、一体化运行，并向各个领域延伸拓展，推动油田协调发展。

四是强化差异化竞争优势。

差异化竞争是企业发展的利器，发挥并不断强化企业的差异化优势，就能够在市场竞争中取得主动，赢得先机。

胜利油田经过50年的发展，无论是在产业链、资产规模，还是在科技创新、政治资源、优良传统、先进文化等方面，都形成了独具胜利特色的差异化优势，在市场开拓、市场竞争中，要充分发挥好这些优势。