秦皇岛建设创新型城市的构建要素与对策研究

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关于秦皇岛建设创新型城市的几点思考

【关键词】创新型城市；创新型人才；创新环境；创新机制；生态优先
在党的十八大报告中，科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，被摆在国家发展战略全局的核心位置。科学技术越来越成为推动人类文明进步的革命性力量。在新一轮竞争中，谁在科技创新和新兴产业发展上占据优势，谁就能够掌握发展的主动权。面对世界科技和产业革命的大趋势，加快推进创新型城市建设，对于增强自主创新能力、加快经济发展方式转变、促进区域经济社会又好又快发展和建设创新型国家意义重大。秦皇岛市应以入选国家创新型城市试点为契机，以提高自主创新能力为主线，加快建设创新型城市，为秦皇岛市加快转变经济发展方式提供强大科技支撑，推动经济社会发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。何谓创新型城市创新型城市是指主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，对其他区域具有高端辐射与引领作用。创新型城市具有四个基本特征：第一，知识、科技、人力资本成为创新的核心要素：第二，创新型产业和创新型企业是城市经济构成的主体：第三，集聚和配置创新资源能力强：第四，成为区域科技创新中心或创新文化

秦皇岛新型智慧城市建设研究

秦皇岛新型智慧城市建设研究作者：张宇来源：《农家科技中旬刊》2018年第02期秦皇岛是首批智慧城市试点城市之一，目前已经建设完成智慧旅游、智能交通、智慧医疗、平安城市四大应用系统，通过云平台承载智慧城市应用系统运行和数据存储的软硬件，部署125台服务器、2台小型机及1台管理服务器和虚拟化系统、云平台管理系统、视频基础服务、防病毒软件、智慧城市门户、智慧城市APP等，实现了数据采集与运用功能，为打造城市品牌形象奠定良好的基础。

目前基础建设已经具备雏形，通过信息化手段创新了城市管理方式，提高了城市管理效率，同时带动了互联网产业的发展。

但是党的十九大报告指出，要加快建设创新型国家，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑，“数字中国”和“智慧社会”的提出，为智慧城市建设指明了新的发展方向。

1.秦皇岛智慧城市建设现状1.1项目引入多样化，缺少融合联动机制。

秦皇岛政务云平台是基于智慧城市云平台计算、存储能力，对全市20多家单位的门户网站和信息系统进行了整合，采用模板化云服务和集中托管业务两种方式，将城市管理、应急指挥、医疗救助、智慧旅游几项智能有效整合，实现了常态管理与应急管理、城市管理与便民服务、城市运行监控与重点工作保障有机结合，达到集约共享建设的目的。

同时，项目引入多元化，使我市智慧城市项目呈现多样化发展态势，使承担项目单位产生良性竞争，降低智慧城市建设成本，促进智慧城市高效发展。

但是如果缺乏统筹规划和综合协调，将导致各部门拟建的信息化项目简单的贴上智慧的标签，难以发挥智慧城市数据信息共享的要求。

同时多元化的项目，在客户体验方面出现项目融合度不高，项目内容重复，导致智慧城市建设边际效益递减。

1.2智慧城市发展滞后，整体推进缓慢。

2012年启动智慧城市建设，2017年，秦皇岛智慧城市公共信息服务云平台、平安城市、智慧交通、智慧旅游等一批智慧城市项目在社会管理、公共服务等领域发挥了越来越重要的作用。

秦皇岛国际化城市建设探索

秦皇岛国际化城市建设探索
秦皇岛是中国北方的一个美丽的海滨城市，既有着悠久的历史文化，又充满了现代化
的发展活力。

近年来，秦皇岛市政府提出要建设成为国际化城市的愿景，通过探索国际化
城市建设的路径和模式，力争使秦皇岛成为一个具有国际影响力的现代化城市。

本文将对
秦皇岛国际化城市建设进行深入探索和分析。

秦皇岛作为中国重要的海滨城市，拥有得天独厚的自然资源和生态环境。

海滨风光秀丽，空气清新，这为秦皇岛的国际化城市建设提供了极大的便利和优势。

在国际化城市建
设中，应充分利用和保护好这些自然资源，将其打造成为城市的绿色名片。

秦皇岛在文化历史方面也有着独特的优势。

作为古代王朝的都城，秦皇岛拥有丰富的
历史文化遗产。

现代的艺术和文化创意产业也在秦皇岛蓬勃发展，成为城市的一大亮点。

在国际化城市建设中，秦皇岛可以通过挖掘和传承自身的文化底蕴，加强文化交流和合作，打造具有国际魅力的文化名城。

国际化城市建设需要具备国际化的城市功能。

秦皇岛可以加大对外开放程度，吸引更
多的国际企业和机构进驻，通过引入国际化的商业、金融、文化等要素，提升城市的国际
化程度。

秦皇岛也可加强国际间的城市合作与交流，学习其他国际化城市的经验，不断完
善自身的国际化建设模式。

城市规划和建设是国际化城市建设的重要环节。

秦皇岛要想成为一个具有国际影响力
的现代化城市，就必须注重城市规划和建设的科学性和先进性。

在城市建设中，要突出绿色、可持续和创新的理念，打造宜居的城市环境。

还要加强城市基础设施建设，提升城市
的综合竞争力。

基于河北沿海发展规划实施的秦皇岛创新型城市推进战略探讨李瑛

CHINA COLLECTIVE ECONOMY摘要：文章运用战略管理SWOT分析工具对秦皇岛创新型城市建设具有的优势和劣势，面临的机遇和挑战做了系统的分析，并据此提出了秦皇岛创新型城市建设的战略对策。

关键词：河北沿海规划；秦皇岛市；创新型城市；SWOT2011年10月27日，国务院批复了《河北沿海地区发展规划》，标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略。

河北省沿海地区主要由秦皇岛、唐山、沧州三市及所辖区县组成。

要推进河北沿海发展规划的实施，必须力推自主创新战略，以科技创新为核心带动城市经济社会发展和产业升级。

秦皇岛作为河北沿海地区的核心地带，推进秦皇岛市创新型城市建设步伐，必然能为河北沿海地区发展规划的实施加速。

创新型城市以实施自主创新战略为核心，是根据城市发展所依托的关键性资源所作出的战略性选择。

秦皇岛市近年来一直致力于创新型城市建设，把经济发展作为中心，着力优化科技创新的环境，加大科技创新投入力度不断提升企业创新能力，科技综合实力由上世纪末的全省第五位跃居第二位，但秦皇岛市的科技创新型城市建设仍存在着较多问题，本文立足秦皇岛现状，运用SWOT分析工具对秦皇岛创新型城市推进战略进行分析。

一、秦皇岛市创新型城市建设的SWOT分析该部分运用战略管理SWOT分析工具，从优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）、挑战（Threat）四个方面对秦皇岛风电产业内外环境和发展潜力进行全面分析与预测。

（一）优势分析1.较高的教育发展水平。

秦皇岛是一个教育发展水平较高的城市，是河北省内人才密度最高的城市，13所驻秦高校为秦皇岛创新型城市建设提供人才支持和良好的教育硬件基础。

同时，拥有十几家国家或省级研究所、燕山大学科技园区、秦皇岛市高新技术创业公共服务平台等科技机构，成为秦皇岛创新能力发展的主要平台，为秦皇岛吸引人才、创新技术提供了良好的硬件设施。

2.得天独厚的自然环境。

秦皇岛国际化城市建设探索

秦皇岛国际化城市建设探索秦皇岛位于中国东北沿海地区，是沿海经济带的一颗明珠。

近年来，随着国家对沿海地区经济的大力支持，秦皇岛经济呈现出快速发展的态势。

为了适应现代化的经济发展需求，秦皇岛必须积极推进国际化城市建设。

本文将对秦皇岛国际化城市建设的探索进行分析。

一、秦皇岛城市发展的现状秦皇岛属于沿海经济带，地理位置优越，交通便利。

近年来，随着国家加快推进沿海地区开放型经济发展战略，秦皇岛获得了诸多发展机遇。

市政府积极推进城市建设，先后新建了多个工业园区和现代化产业聚集区。

兴建高速公路和铁路极大地提高了秦皇岛的交通能力。

秦皇岛的经济水平得到迅速提升，成为沿海地区的重要城市之一。

然而，近年来秦皇岛也面临一些发展问题。

首先，市区交通堵塞比较严重，城市化水平有待提高。

其次，城市中心商业街区缺乏国际化品牌，消费需求得不到满足。

最终，城市缺乏国际化的企业，难以吸引优质人才。

因此，秦皇岛需要加大国际化城市建设力度，加快转型升级和产业升级。

1. 建设国际化商业街区为了满足市民消费需求，建设国际化商业街区是必要的。

秦皇岛可以通过引入国际化品牌，提高商业区的档次和品质。

此外，优化商业布局、完善配套措施也是非常重要的。

通过优质商业街区的建设，可以吸引更多的消费资本，进一步改善城市经济环境。

2. 营造国际化文化氛围秦皇岛可以通过举办国际化文化活动，提高城市文化氛围的国际化水平。

比如，可以邀请国际艺术家到秦皇岛演出，推出国际化文化展览。

这些活动可以让市民更多地接触到国际化的文化思想，以及与世界流行的艺术相接轨。

这有助于提高市民的文化素质，转变市民对城市文化的认识。

3. 引进优秀的国际化企业秦皇岛应该通过各种渠道，引进国际化的优秀企业，进一步提升城市经济的水平。

可以通过设立优惠政策、搭建广泛交流平台等方式，加强国际化企业与秦皇岛之间的沟通和合作。

这样可以继续夯实城市经济的基础，吸引优质的人才在秦皇岛定居和工作。

4. 加快城市基础设施建设为了进一步推进城市化，秦皇岛需要加快城市基础设施的建设。

秦皇岛市实施创新驱动发展战略的有利条件、制约因素及对策建议

秦皇岛市实施创新驱动发展战略的有利条件、制约因素及对策建议作者：王洋来源：《商情》2015年第03期【摘要】创新能力愈来愈成为增强国家和地区竞争力的决定因素，秦皇岛市作为国家创新型试点城市，一定要充分发挥科技的支撑引领作用，整体提升秦皇岛市的自主创新能力和可持续发展能力，积极探索出一条城市创新发展之路。

【关键词】创新驱动；技术创新；产业创新；制度创新一、秦皇岛市实施创新驱动发展战略的有利条件（一）改革开放确立了以提高自主创新的核心发展战略改革开放以来我国发展迅速的主要原因在于改革创新激活了经济力量和社会力量，对国家发展起到了重要的推动作用。

坚持走自主创新之路，培育了一大批掌握各种技能并在各自岗位上努力工作的人才，合理调整社会结构、深化体制机制改革、树立正确的文化价值向导向、不断提高自主创新能力和大力培育优秀人才队伍。

（二）秦皇岛实施创新驱动发展战略具备一定现实基础1.政策的支持。

我市先后出台了《秦皇岛市科学和技术发展“十二五”规划》、《秦皇岛市促进服务业发展的若干政策（试行）》、《关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的若干规定》、《秦皇岛市产业聚集区（园区）引导资金管理办法（试行）》、《秦皇岛市推进工业企业对标行动激励和约束办法》等一系列激励创新发展的政策措施。

2.数字城市的打造。

我市着力加强数字城管建设，综合运用3S、多媒体、虚拟现实等技术，以城市地理信息资源为基础，建设集城市规划、建设、管理、应急指挥等方面于一体的数字城市基础信息平台，实现城市管理的信息化。

目前该数字平台已初步建成，并投入使用。

3.强大的人才支撑。

我市近年来出台了《秦皇岛市中长期人才发展规划纲要》、《关于进一步做好人才工作的意见》、《秦皇岛市高层次创业人才引进工程实施办法》等，为掌握关键技术的特殊人才和发展急需的高层次人才在落户、配偶安置、子女上学、定点医疗等方面提供便利。

二、秦皇岛市实施创新驱动发展战略的制约因素制约我市实施创新驱动发展战略的问题主要有以下几方面：一是经济总量不大、主导产业规模还不够大，市场规模总量偏小；二是地理位置重要、资源环境受限等因素导致产业发展缓慢；三是人口较周边城市稀少，配套设施不够完善，对人才吸引力度不大；四是自主创新的动力和活力不足，产业结构优化升级步伐有待加快等。

秦皇岛构建智慧旅游城市现状、问题及对策研究

秦皇岛构建智慧旅游城市现状、问题及对策研究作者：杨鹏李越来源：《旅游纵览·行业版》 2015年第9期杨鹏李越作为国内著名的旅游城市，秦皇岛发展智慧旅游既是建设生态型旅游城市的必要条件，也是使城市发展快人一步的必然选择。

秦皇岛智慧旅游一期建设已经结束，建设的目标是否达到，还存在哪些问题，如何解决这些问题是今后建设的关键。

基于对秦皇岛智慧旅游一期建设的分析，提出相关建议举措，以期为秦皇岛智慧旅游城市建设提供帮助，并对国内其他智慧旅游城市建设提供借鉴。

一、秦皇岛与智慧城市智慧城市是当今世界城市发展的新模式。

它是在物联网、云计算等新一代信息技术创新应用的支撑下形成的一种新型信息化的城市形态。

智慧城市在撬动城市经济发展、统筹社会与经济、城市与乡村和谐发展等方面具有巨大的潜力。

2013年1月，住房和城乡建设部通过组织专家综合评审等程序，公布了首批90个国家智慧城市试点名单，秦皇岛市和北戴河新区在名单之内。

秦皇岛智慧城市建设由智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、平安城市和智慧城市云平台五部分组成。

二、秦皇岛与智慧旅游智慧旅游是旅游业与科技创新融合发展的典范，是旅游业发展的未来趋势，是旅游业转型升级为现代城市服务业的关键。

智慧旅游这一概念来源于智慧城市。

随着信息网络技术的发展，智慧旅游成为各旅游城市争相申请建设的重点。

秦皇岛作为著名的旅游城市，发展智慧旅游既是建设生态型旅游城市的必要条件，也是使城市发展快人一步的必然选择。

秦皇岛市是“第二批国家智慧旅游试点城市”，也是目前河北省唯一的“国家旅游综合改革试点”和“国家智慧旅游试点城市”。

三、秦皇岛建设智慧旅游城市的现状、问题及对策（一）秦皇岛智慧旅游建设秦皇岛智慧旅游建设分三期完成，一期工程已经在2014年暑期完成，二期建设正在紧锣密鼓地推进。

而智慧旅游的试点范围将在一期的建设成果基础上进一步扩大，直至实现全景区得智能化服务。

“智慧旅游”项目建成后，广大游客均可享受智慧旅游带来的便利。

秦皇岛国际化城市建设探索

秦皇岛国际化城市建设探索秦皇岛是中国沿海城市，位于河北省东部，背靠燕山山脉、面向渤海湾，拥有得天独厚的地理位置和旅游资源。

当前，伴随着“三北”防护林体系建设和雄安新区规划建设，秦皇岛成为了国家战略支点城市，加速推进“东北亚门户枢纽城市”建设，在国际化城市建设方面迎来历史机遇。

国际化是城市发展的必然趋势。

国际化城市具有国际化思维、国际化市场、国际化管理、国际化服务、国际化形象等五个方面的特征。

秦皇岛可以在以下四个方面加强国际化城市建设。

一、国际化思维国际化思维是国际化城市的一项重要特征。

城市要有开放、包容、主动融入国际化发展的愿景，以增强对外交流与合作的意识。

为此，首先应注重引进外资，吸纳人才，汇聚科技创新力量，建设国际间的创新合作平台。

例如，秦皇岛可以加大对外招商力度，引进一些高科技研发机构、国际综合性企业落户秦皇岛，拓展国际化运作方式。

其次，秦皇岛还应当打造一个国际化的公共服务平台，加强国际交流和文化交融。

加强外事、文化等部门的设置、合作和人员培训，策划和举办一系列以国际交流、文化交流为主题的活动，建立国际友城、友好企业等机制，以增进彼此之间的理解和合作。

二、国际化市场国际化城市必然涵盖国际化市场。

在国际化市场方面，秦皇岛可适当做法规的调整，推进投资领域的自由化，营造投资良好环境。

同时，秦皇岛还应加强与沿海城市的合作，充分挖掘沿海城市间的贸易潜力，推动区域间经济的融合。

秦皇岛还可在本地经济基础的基础上，进一步发展综合性区域中心，如打造一个国际化产业园区，将增值经济链和供应链和现代物流相集成，满足国际市场需求与高端制造走向国际市场的需求。

三、国际化管理国际化城市的管理水平直接影响到国际化城市的形象和发展。

在国际化管理方面，秦皇岛应做好城市规划，加强城市建设和环境保护。

秦皇岛应重点增加城市绿化面积，配备更多公共设施，优化城市环境。

应将物业管理向国际化方向转型，引进国际先进的物业管理模式，提升物业服务质量。

关于秦皇岛阿那亚项目创新开发模式的思考

秦皇岛阿那亚项目创新开发模式的思考一、项目背景秦皇岛阿那亚项目是国内知名的度假胜地，以其优美的海岸线、清澈的海水和丰富的旅游资源而闻名。

该项目旨在通过创新开发模式，进一步提升其吸引力和竞争力，成为国内外游客向往的度假胜地。

具体而言，项目将针对现有资源进行深度开发，开发多种旅游产品和服务，推动产业升级，实现项目可持续发展。

二、现状分析1. 丰富的自然资源：秦皇岛阿那亚项目拥有得天独厚的自然资源，包括海岸线、海滩、山川等，为旅游业的发展提供了有力保障。

2. 基础设施建设：项目已经建设了一系列基础设施，包括酒店、度假村、游乐设施等，为游客提供了一定的服务保障。

3. 竞争环境：秦皇岛阿那亚项目所在地的旅游市场竞争激烈，需要不断创新来提升自身的竞争力。

三、创新开发模式的思考1. 深度开发自然资源：在保护生态环境的基础上，积极开发海域资源、湿地资源等，推出更多的水上娱乐项目和生态旅游线路，丰富游客的体验。

2. 文化旅游产品的开发：通过挖掘当地的历史文化、民俗风情等特色，开发主题文化活动、文化体验项目，为游客提供更加丰富多彩的旅游选择。

3. 产业融合发展：积极引进高端酒店、餐饮、购物等产业，打造完备的旅游服务配套，提升项目的整体品质和服务水准。

四、项目的可持续发展1. 生态环境保护：无论是深度开发还是产业融合，都应当注重生态环境的保护，切实做到可持续发展。

2. 旅游业的多元化：通过不断创新，开发多种旅游产品和服务，让项目具备更强的吸引力和竞争力。

3. 社会效益和经济效益并重：项目的发展应当注重为当地经济发展带来实实在在的利益，提高当地居民的就业率和收入水平。

五、个人观点和理解作为写手，我认为秦皇岛阿那亚项目在创新开发模式的思考中需要充分发挥自身的资源优势，通过深度开发、文化旅游产品的开发和产业融合发展，提升项目的整体品质和服务水准，实现可持续发展。

也需要注重生态环境保护，让旅游项目在发展的为当地带来更多的经济和社会效益。

秦皇岛市国家创新型城市建设现状分析

案》，要求培养一批创新型单位新工作，形成创新机制健全、创新环境完善、创新氛围浓厚的创新局面，为加快创新型海港区建设奠定坚实基础。同时，海港区还制定了《建设创新型海港区工作任务分解表》和《建设创新型海港区工作领导小组名单》，将每一项工作落实到位。秦皇岛经济技术开发区坚持 “自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来 ” 的方针，立足开发区实际，把自主创新作为构建现代产业体系的重要支撑和实现跨越式发展的首要推动力量，以建设数据产业基地为单位建设活动，印发了《秦皇岛市创新型单位建设活动实施方案》，要中心，围绕一条主线，两个层面，着力增强原始创新、集成创新和引进求培养一批创新型单位，发挥示范带动作用，引导全市各行各业创新工消化吸收再创新的能力，推动发展理念转变、发展思路创新、发展方式作，形成创新机制健全、创新环境完善、创新氛围浓厚的创新局面，为转轨、产业模式转型，打造特色优势明显、创新机制健全、创新环境完加快创新型城市建设奠定坚实基础。善、创新氛围浓厚的创新型开发区。地市级各类院校为落实秦皇岛市创新型单位建设活动会议精神，按２０１３年１２月３０日在中国共产党秦皇岛市第十一届委员会第六次全体（扩大）会议上，市委书记田向利在工作报告提出 “ 以科技创新为照《秦皇岛市创新型单位建设活动实施方案》中对创新型学校建设的动力，推动产业转型升级” ， “ 始终强化发展是第一要务的理念，把要求，从学校发展实际出发，在全校开展创新型学校建设活动。以张各 “ 改革引领、稳中求进、创新驱动、科学发展” 作为工作的总要求，鲜庄初级中学为例，特制订张各庄初级中学创新型学校建设活动实施方明树立绿色崛起的发展方向，持续打牢沿海强市、美丽港城建设的扎实案，把 “ 教学质量全面提高、学生个性充分发挥、教师队伍全面成长、学校文化整体提升” 作为发展目标，致力于办一所 “ 内涵深厚、多元基础。 ” ２０１４年２月１０日在秦皇岛市第十三届人民代表大会第二次会议上，发展的学校”。以 “ 行知文化”作为学校文化主题，积极开展主题型学市长商黎光作政府工作报告中指出要大力实施创新驱动战略，要健全科校文化建设的创新与探索，尝试从环境与设施文化、管理与干部文化、技创新体系，结合国家创新型城市试点工作，加强政产学研相结合的自教学与教师文化、活动与学生文化四个方面，初步建构并形成学校独特的主题型学校文化体系，向着创新型学校的目标发展。主创新体系建设。（四）完善创新型单位评价２０１４年３月１日召开的秦皇岛市建设创新型城市动员暨科技工作会秦皇岛市科技局分别针对企业、学校、医院、社区４个类别，在科议上，秦皇岛市市委、市政府制定了《关于建设创新型城市的意见》，确定了 “ 到２０１５年，初步建成创新型城市 ” 的发展目标。把自主创新技创新、管理创新、人才培养创新、体制机制创新等方面设立指标，指作为实现秦皇岛跨越式发展的首要推动力量，以国内外一流滨海城市为导创建单位制定创建方案，提出年度建设目标。２０１４年秦皇岛新确定了ｌ６家创新基础好、创新意识强、带动能力突出的单位开展创新型单标杆。增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。２０１５年２月３日在秦皇岛市第十三届人民代表大会第三次会议上，位建设工作。２０１５年秦皇岛市省级创新型企业总数已达７家。秦皇岛市代市长张瑞书同志的政府工作报告中指出： “ 强化创新体系建设。把科通过印发简报、组织记者深入创新型单位进行采访等多种形式，及时宣作者单位：技创新作为建设创新型城市的中心任务来抓，搞好政产学研结合，促进传报道创新型单位的建设经验，进一步浓厚了创新氛囤。（更多科技成果转化为生产力，努力打造中国北方科技城、创新城。发挥秦皇岛职业技术学院）企业创新主体作用，鼓励和支持骨干企业联合上下游企业组建产业技术课题来源：秦皇岛市社科联２０１４年社会科学重点应用性课题《秦创新联盟，拓展与高等院校、科研院所的对接合作，建设院士工作站、

秦皇岛市区域创新体系建设的对策研究

１区域创新体系的内涵．
．
区域创新体系是指在特定的经济区域内和特定的社会经济文化背景下，各种与创新相关联的主体要素（实施创新的机构和组织，主要包括企业、大学、科研机构、各类中介组织和地方政府）和非主体要素（新所需要的物质条件）以及协调各要素之创间关系的制度和政策所构成的网络。区域创新体系的功能是推进区域内新技术、新知识的产生、流动、更新和转化，创造一种新的、更为有效的资源配置方式，实现新的系统功能，使区域内的经济资源得到更为有效利用，从而提高区域创新能力，推动产业结构升级，形成区域竞争优势，促进区域经济跨越式发展。２秦皇岛市区域创新体系建设的现状分析．２１创新硬件环境不断改善．区域创新环境是指有利于区域创新主体开展创新的区域环境。它是区域创新体系的一部分，是维系和促进创新活动的重要保障因素。主要包括两个方面：一是创新硬件环境，包括交通运输条件和邮电通信条件等基础设施；二是创新软环境，主要指制度环境、市场环境等。秦皇岛市地处环渤海京津冀都市圈，交通设施十分便利。目前有秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦等四条铁路干线和京秦高速公路、沿海高速公路。近几年秦皇岛市继续强化交通基础设施建设。仅２１年就投资３３元实施６个交通项目。目前在建的００７亿６津秦客运专线和承秦高速公路，通车后从天津到秦皇岛仅需２小个时，从承德到秦皇岛只需６小时。秦皇岛港是世界第一大能源输个出港， “ 一五 ”期间秦皇岛港货物吞吐量连续５突破２吨，十年亿２１年完成２５亿吨，较２０年增长５％目前，秦皇岛港共拥有Ｏ０．７０５２。码头泊位４个，年设计通过能力２２亿吨，已经成功摘取当今世６．３界最大煤炭输出港和最大散货港两项桂冠。２２企业等创新主体的创新能力提高．企业是区域创新活动的主体，也是创新投入、产出以及收益的主体，是创新体系的核心。２０年秦皇岛市高新技术企业达到０９３家，高新技术产业增加值增长率为２．％８９８，其中产值超亿元的高新技术企业１家，工程技术研究中心（点实验室）、企业技术７重中心、博士后工作站等企业技术研发机构３家，位于全省先进行６列。全市６％５的大中型企业中建立了科研开发机构，高于全国平均水平。半数以上的企业与高校或科研院所开展了联合攻关、委托研发、技术转让等形式多样的科技合作，企业研发投入不断增加。山桥重工、戴卡轮毂、海湾、天业通联等企业研发投入占销售收入的比重达到５以上，为科技研发提供了充足的经费保障。％２３科技创新政策不断优化．政府是区域创新活动的行为主体，在推动创新方面扮演着非常重要的角色。政府可以通过制定各项优惠政策、提供保障性服务等方面促进创新活动的开展。为优化科技创新软环境，激活创新要素，秦皇岛市于２１年出台了《于加快构建现代产业体系ＯＯ关的意见》、《建现代产业体系２１年科技行动计划》等文件，构００全面实施创新主体推进、科技创新型企业培育、重点技术创新、重大专利技术产业化ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ、科技创新平台建设、科技园区建设等１项０科技创新工程。在全市确立了１家重点企业、５家科技型中小企０Ｏ业和１０高科技应用项目予以重点支持和培育，以此推进科技成０项果的产业化转移。制定了企业研发费用税前抵扣项目认定办法，１家企业的１９７４个科技研发项目涉及的研究开发费用１２．亿元享受到此项优惠政策，减免税金１０多万元。００３秦皇岛市区域创新体系建设存在的问题．３１创新主体之间的互动机制尚不完善．区域创新体系建立的目的是通过加强各行为主体之间的联系，推动新技术或新知识的产生、流动、更新，从而提高区域的竞争能力。虽然秦皇岛的部分企业与高校或科研院所开展了联合

秦皇岛市创新型城市建设论文

秦皇岛市创新型城市建设论文摘要：对于政府参与的科技合作类型，由专门部门专门管理。

对于政府与企业、高校或科研院所间达成的科技合作协议，更有必要由专门的部门进行专业的管理，避免出现“雷声大雨点小”或“光开花不结果”的合作项目。

1 创新型城市的内涵奥地利经济学家，创新理论的最早提出者熊彼特认为，创新是新技术、新发明首次在商业中运用，是建立一种新的生产函数，实现生产要素的一种从未有过的新组合。

围绕这一概念，后来的研究者逐步建立起以创新为核心的经济发展理论，并广泛指导于科技、产业等生产实践领域。

创新型城市是各国家和地区对城市发展所提出的一种新的定位目标。

有关创新型城市的研究起源于20世纪90年代。

为了应对在城市的发展中出现的衰退现象以及种种危机，有些学者开展了一系列研究，思考城市未来的发展和出路问题，提出了一些具有实践意义的观点，分别从各个角度对创新型城市的内涵进行了分析。

创新型城市研究的国际权威Charles Landry认为，创新型城市是一个有机的整体，构成创新型城市的要素包括：富有创意的人、意志与领导力、人的多样性与智慧获取、开放的组织文化、对本地身份的认同感、城市空间与配套设施等。

伦敦大学教授霍尔认为城市所处地点对于创新非常重要，有创新特质的城市往往“处于经济和社会的变革中，大量新事物不断涌入，融合并形成新的社会”。

英国罗伯特·哈金斯协会在本世纪初创立了世界知识竞争力指数——一个关于世界知识经济领先地区知识竞争力的比较研究，里面涵盖了创新型城市需要具备的人力资源要素（7个指标）、金融资本要素（1个指标）、知识资本要素（3个指标）、地区经济产出（3个指标）、知识可持续发展（5个指标），通过这一系列指标对城市创新能力进行比较研究。

2005年，世界银行曾发表一份关于“东亚创新型城市”的研究报告，提出了关于东亚创新型城市的定性标准，如：拥有优良的交通电信基础和功能完善的城市中心区；拥有充足的经营、文化、媒体、体育及学术活动的场所设施；拥有研究、开发、创新能力；拥有受教育程度较高的劳动力队伍；政府治理有效，服务高效；拥有多样化的文化事业基础设施和服务；拥有多样化、高质量的居住选择；切实重视环保，在这方面有良好的口碑；社会多元，能接纳各种观点的碰撞、各种文化的融合和各种体验的交汇等等。

秦皇岛的可行性分析SWOT

秦皇岛的可行性分析SWOT秦皇岛的可行性分析SWOT是指对该地区进行内外环境的分析，包括其优势、劣势、机会和威胁，并在此基础上进行评估和规划。

以下是对秦皇岛可行性的SWOT分析。

一、优势：1. 地理位置优越：秦皇岛位于中国沿海地区，辽西平原和山海关之间，有得天独厚的地理位置，是连接华北地区和东北地区的重要通道之一。

2. 自然资源丰富：秦皇岛拥有优美的海滩、山区和温泉资源，具有很大的旅游和休闲发展潜力。

3. 经济实力强大：秦皇岛是河北省重要的经济中心之一，经济发展水平高，具备吸引投资和发展产业的基础。

4. 建设基础完善：秦皇岛拥有完善的交通网络和基础设施，包括高速公路、铁路和机场等，能够满足各类发展需求。

二、劣势：1. 旅游资源被低估：尽管秦皇岛拥有独特的自然景观，但由于宣传不足，知名度相对较低，没有得到充分开发和利用。

2. 产业结构单一：秦皇岛的产业以重工业为主，缺乏多样化和高端产业，导致经济发展缺乏后劲。

3. 生态环境问题：由于大规模的工业发展和城市建设，秦皇岛的生态环境存在一定的问题，需要更加注重环境保护和可持续发展。

三、机会：1. 旅游市场潜力大：随着中国人民收入增加和旅游消费升级，秦皇岛的旅游市场潜力巨大，可以通过提升旅游服务质量和宣传力度，吸引更多的游客和旅游投资。

2. 区位优势：秦皇岛作为华北地区的门户城市，连接着京津冀和东北地区，可以通过区位优势吸引更多的产业转移和外贸发展。

3. 产业升级转型：秦皇岛可以通过改善产业结构，加大科技创新力度，推动经济的升级转型，提高城市的核心竞争力。

四、威胁：1. 经济竞争压力：秦皇岛周边城市也在积极发展经济，与秦皇岛存在一定的经济竞争压力，需要进一步提升自身的竞争力，吸引更多的投资和人才。

2. 环境问题：秦皇岛的环境问题可能影响城市形象和旅游业发展，需加大环境保护工作，加强生态修复和环境治理。

3. 经济转型阻力：由于秦皇岛的产业结构相对单一，经济转型和升级可能面临阻力，需要解决政策支持和企业转型难题。

秦皇岛市建设创新型城市的对策思考

管学院硕士生导师。王立圜系燕山大学副教授。吴春雅和刘静系
燕山大学经管学院在读硕士研究生ｌ
２０・４０６２经的
市，成为核心地区（如北京、天津、沈阳等中心城市）更多高科技
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２培育产业集群。产业集群是一种新的空间布局上的组织形．式，是经营同一产业的企业在地理七的集中。在集群内，既有主导产业企业。又有为主导产业提供配套服务的其他产业企业和机构；既有上游企业如零部件、机械设备制造，也有下游的分销渠道和顾客；
既有生产性企业，也有服务型企业和机构，如大学、科研机构、培训
力量。秦皇岛市应创造吸引、稳定人才的良好环境，加大主导产
业和优势产业相关人才的引进力度，善人才引进机制。完通过各
种形式对做出贡献的相关人才进行宣传、表彰和奖励，如建立产
业相关人才专项津贴和科技创新人才资助专项基金、建立良好
的人才使用机制（如首席专家制、技术入股制、以项目定酬制等），形成激励专门人才资源参与秦皇岛市经济发展、为秦皇岛市产业发展作贡献的氛围。此外，采取切实有效的多渠道培训措
及有关专项培训，强化对企业经营者的多渠道培训，使得各类人
才适应产业发展的新要求。
（艳红系河北科技师范学院商务管理系主任、山大学经刘燕
游业相结合的综合生态产业，着力打造环渤海经济圈核心地区居民 “ 回归田园的好去处”，真正使秦皇岛成为最适合人居的城

秦皇岛国际化城市建设探索

秦皇岛国际化城市建设探索秦皇岛市作为中国北方沿海城市之一，坐落于渤海之滨，地理位置优越。

近年来，随着国际经济的融合以及全球竞争的加剧，秦皇岛市积极推进国际化城市建设，旨在增强城市的经济实力和国际影响力，吸引更多的外来投资和人才，为城市的长远发展注入新动力。

目前，秦皇岛市已经取得了一定的成绩。

城市规划逐渐向国际化风格转变，建筑工程、公共设施、城市景观等方面也有了不少突破性的进展。

与此同时，秦皇岛市加强了对外开放，不断向海外拓展市场，吸引外资，打造国际化经济合作项目，提升城市的国际竞争力和影响力。

港口、机场、高速公路以及城市轨道交通等基础设施建设也得到了大力发展。

可以说，秦皇岛市国际化城市建设的步伐越来越快，成效越来越显著。

在未来的国际化城市建设中，秦皇岛市应当注重以下方向：1.加强城市形象塑造：秦皇岛市要在建设风貌上推陈出新，增强城市的魅力和特色，通过城市品牌建设，提升城市形象和知名度，引导市民对城市的归属感和荣誉感。

2.加强人才引进：秦皇岛市要通过各种渠道吸引高端人才进入秦皇岛，扩大人才集聚规模，提高人才水平，进一步推动经济的发展。

3.加强城市规划和环境治理：秦皇岛市要加强城市规划和环境治理，提高城市管理水平，创造良好的城市环境和营商环境。

通过城市景观提升、城市交通改善等措施，打造宜居城市，更好地满足市民和投资者的需求。

4.加强国际化交流与合作：秦皇岛市要加强与国内外城市的交流与合作，扩大国际视野，汲取外部经验和资源，不断优化城市发展战略，推动城市经济的健康快速发展。

总之，秦皇岛国际化城市建设不仅是城市现代化建设的需要，也是符合城市发展战略的需要。

秦皇岛市将会在国际化城市建设的道路上越走越稳，越走越远。

秦皇岛市创新型城市发展资金项目申报书(科技型中小微企业培育项目)

秦皇岛市创新型城市发展资金项目申报书（科技型中小微企业培育项目）项目名称：起止时间：申报单位（盖章）：申报单位负责人（签章）：申报年度：2013年联系人及联系方式：申报日期：2013年6月秦皇岛市建设创新型城市工作领导小组办公室制二〇一三年六月一、单位基本情况二、项目建设的意义及必要性三、项目的主要内容四、项目总体目标、计划进度及考核指标五、项目可行性分析六、项目效益分析七、项目组成人员及分工八、项目预算安排填写说明一、单位基本情况“单位简介”包括单位研发的主要产品及所属领域及近年来创新工作获奖情况等。

二、项目建设的意义及必要性项目承担单位要结合项目特色优势，阐述项目建设的意义和必要性。

三、项目的主要内容项项目建设重点工作内容四、项目总体目标、计划进度及考核指标项目实施总体指标、阶段性实施计划进度（按季度分解），及考核验收指标（指标应具体、量化、可考核）。

五、项目的可行性分析项目可行性、先进性、创新性分析。

六、项目效益分析项目经济效益、社会效益及生态效益分析七、项目组成员及分工项目组成员姓名、年龄、学历、职称和分工（以表格形式列出）八、项目预算安排项目投资的总额，注明申请创新型城市发展资金额度、单位自筹额度、银行贷款额度等及项目预算支出明细。

九、打印和装订1、如内容较多填写不下，可以适当增加页数。

2、除标明年份要求的数据外，其他各项数据的统计截止日期为2012年12月31日。

3、企业法定代表人确认所添写内容准确无误后，在本表承诺书上签字盖章，否则本表无效。

4、所有证明材料作为附件（见创新型城市发展项目申报指南具体要求）装订在申报书后。

5、本申报表封皮用A3硬纸单独打印，内文用宋体小四号字单倍行距填写并需按原来格式双面打印（A4纸，Word文档），胶装或线装。

上报市科技局一式五份。

承诺书经认真核实，本申报书中所填数据和情况描述准确无误，填表单位承诺对所填写的各种数据和情况描述的真实性负责。

单位法定代表人（本人签字）：单位盖章：。

秦皇岛国际化城市建设探索

秦皇岛国际化城市建设探索秦皇岛作为中国北方的重要沿海城市，一直致力于城市的国际化建设，在过去的几年里取得了显著的成绩。

然而，要实现真正的国际化城市建设，秦皇岛还有很多探索和努力的空间。

本文将从以下几个方面探讨秦皇岛城市国际化建设的路径和方法。

一、加强与国际接轨的城市规划城市规划是城市国际化建设的基础，秦皇岛需要在城市规划方面进一步加强与国际接轨。

首先，可以借鉴国外先进的城市规划理念和技术，引进高水平的规划团队，建立与国际接轨的规划标准和体系。

其次，可以依托地区共建“京津冀一体化”大背景，积极参与和主导区域性城市规划，与周边城市形成地区协同发展的格局。

最后，加强城市规划的公示和民主决策，引导人民群众积极参与城市规划和建设，实现“民主规划、民主建设、民主管理”。

二、提升城市功能和文化品味城市的功能和文化品味是衡量城市国际化程度的重要指标。

秦皇岛可以通过以下几个方面来提升城市功能和文化品味。

首先，建设高效便捷的交通网络，加强城市内部和城市与周边地区的联系。

其次，建设现代化的商业中心和生活区域，提升城市的商业、购物、娱乐等综合服务水平。

再次，修建规模宏大的文化设施，如博物馆、艺术中心、图书馆等，提升城市的文化品味和文化内涵。

三、加强城市品牌建设城市品牌是城市国际化建设的重要组成部分，也是衡量城市综合实力的重要指标。

秦皇岛可以从以下几个方面加强城市品牌建设。

首先，借助大型活动和节庆，如海洋节、康庄大道音乐节等，提升城市知名度和美誉度。

其次，积极开展城市形象宣传，建立专业化的城市品牌推广机构，推出符合国际市场需求的城市品牌，打造全球知名的城市品牌。

最后，加强城市外交和国际交流合作，增强城市在国际上的话语权和影响力。

四、推进生态文明建设生态环境是城市发展的重要基础，也是城市国际化建设的重要内容。

秦皇岛可以从以下几个方面推进生态文明建设。

首先，加大对生态环境的保护和修复力度，建立健全的生态保护制度和法规，加强环境监测和治理。