内陆核电政策变调
中国在内陆核电站政策上不能犯历史性错误
中国在内陆核电站政策上不能犯历史性错误
2011年日本福岛核事故发生后，国内核电发展基本处于停滞状态。
日前，中国核工业建设集团在江西成立了筹备处。
业内人士认为，中核建在江西的举动不能理解成为某种政策信号。
目前没有任何迹象表明政府对内陆核电的基调会发生改变。
中国核电在受日本影响暂时停止了一段时间之后，2012年10月，国务院常务会议讨论通过了《核电安全规划（2011－2020年）》和《核电中长期发展规划（2011－2020年）》，意味着停止审批的中国核电建设正式重启，但明确“十二五”将不再安排内陆核电项目。
2013年初发布的《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》再次强调“十二五”只安排沿海厂址。
然而，核电业界对内陆核电的普遍的预期是两年以后政府可能再会重新判断内陆核电能不能启动。
中核建在江西成立筹备处便是把筹码压在了这种预期之上。
据业内人士分析称，中核电考虑到其参股的高温气冷堆项目的现状，对内陆核电的预期是，二年不放行、四年不放行，但五六年后总该要开放的。
日本福岛核电站事故没有人会早就预料到，它带来的污染后果现在仍然很严重，这样的教训中国必须汲取。
中国内陆地区的人口密度与水源条件都与沿海地区有很大不同，在中国内陆建核电站，今后一旦出事，哪怕是“万一”，污染处理问题将极为困难，后果不堪设想！因此，中央政府在内陆核电站的审批问题上，一定要有坚定的决心和主意。
中国能源战略迎来大变革 内陆核电建设仍需论证
中国能源战略迎来大变革内陆核电建设仍需论证编辑：华英电力从能源革新到能源革命，一字之差，昭示能源战略大变革。
变革的号角吹响于半年前，其时，由中共中央总书记习近平主持召开的中央财经领导小组第六次会议，将研究的议题锁定为能源安全战略，并提出了能源革命的远景。
昨日，《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》发布，确定了到2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。
能源革命的重点定在了四个方面：能源消费、能源供给、能源技术和能源体制。
尤其值得注意的是，多轮驱动的能源供应体系蓝图初现，煤、油、气、核、新能源等产业的发展都有了量化目标，能源消费的革命将会带来一场彻底的改观。
核电“十三五”核电目标敲定5800万千瓦内陆核电仍需论证每日经济新闻记者王辛夷发自北京昨日发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《计划》）确定，到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上，打消了之前业内关于“十三五”期间将下调核电建设目标的顾虑。
2012年发布的《核电中长期发展规划》确定重启核电建设，但对于核电安全性的担忧始终没有停止。
这种担忧也体现在此次发布的《计划》中。
《计划》提出，将适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，而对于呼声不断的内陆核电建设，《计划》表示仍需研究论证。
审批停摆3年尚未重启2011年以前，业内对于中国核电建设的中长期目标普遍估计为，装机容量将在2020年达到8000万千瓦左右，成为非石化能源中的主力。
福岛核事故后，中国审批核电新项目的工作至今已蛰伏3年之久。
虽然2012年修订后的《核电中长期发展规划》确定了到2020年核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上的增长目标，但新项目审批始终没能开闸。
同年公布的《核电安全规划》规定，2016年后只有采用第三代技术的核电站才能开工建设，在此之前仅有为数不多的第二代改进型核电站可以开工建设。
我国核电发展现状及未来发展趋势
我国核电发展现状、未来发展趋势一、我国核电发展现状：在党中央、国务院的正确领导下，我国核电经过20多年的发展，取得了显著成绩。
核电设计、建设和运营水平明显提高，核电工业基础已初步形成。
经过起步和小批量两个阶段的建设，目前形成了浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地。
在浙江、广东两省，2003年核发电量均超过本省总发电量的13%，核电成为当地电力供应的重要支柱。
当前我国运行的核电有11台机组、900万千瓦发电运行，占全国发电装机总容量的2%左右，分别是秦山核电站、秦山二期核电站及扩建工程、秦山三期核电站，广东大亚湾核电站、广东岭澳核电站一期和江苏田湾核电站一期。
目前建设中核电站：广东：岭澳核电站二期、阳江核电站、台山核电站一期；辽宁：红沿河一期；福建：宁德核电站一期、福清核电站；浙江：秦山核电站一期扩建工程、三门核电站；山东：海阳核电站一期、石岛湾核电站。
筹建中的核电站：湖南：桃花江核电站；湖北：大畈核电站；江西：彭泽核电站；海南：昌江核电站一期；广东：陆丰核电站、海丰核电站；广西：红纱核电站；辽宁：徐大宝核电站、东港核电站；重庆：涪陵核电站；四川：三坝核电站；浙江：龙游核电站；安徽：芜湖核电站、吉阳核电站；吉林：靖宇核电站；湖南：小墨山核电站；河南：南阳核电站；福建：漳州核电站、三明核电站。
秦山一期核电站已经安全运行18年，在2003年结束的第七个燃料循环中创造了连续安全运行443天的国内核电站最好成绩，2003年世界核电运营者协会（WANO）九项性能指标中，秦山核电站有六项指标达到中值水平，其中三项指标达到世界先进水平。
秦山二期国产化核电站全面建成投产，实现了我国自主建设商用核电站的重大跨越，比投资1330美元/千瓦，国产化率55%，经受住了初步运行考验，表现出了优良的性能，实现了较好的经济效益和社会效益。
秦山三期重水堆核电站提前建成投产，实现了核电工程管理与国际接轨，创造了国际同类型核电站的多项纪录。
2022年我国核电政策大动作 核电产业发展机遇分析
2022年我国核电政策大动作核电产业发展机遇分析世界上一切物质都是由原子构成的，原子又是由原子核和它四周的电子构成的。
轻原子核的融合和重原子核的分裂都能放出能量，分别称为核聚变能和核裂变能，简称核能。
核电行业进展至今，政府及相关部门出台了哪些政策呢?详情，请详见下文。
12月16日，李克强总理召开了国务院常务会议，打算核准一批水电、核电等清洁能源重大项目，以推动中国能源结构调整，推动绿色经济进展。
受此影响，今日股市上核电板块全线走高，金盾股份、大连国际、东方电气、中国核电等个股都实现了不同程度的涨幅，其中金盾股份与大连国际涨停。
讨论院认为，此次国务院加快核准核电项目开工，是为了确保完成“十三五”核电进展目标，根据“十三五”规划草稿中核电站建设的相关信息可知，我国将在2022年开头的五年内，每年建设6到8座核电站，并在2022年在运与在建核电站发电总规模要达到8800万千瓦的规模。
核电是一种高效的清洁能源，与水电、风电、光伏等能源形式相比，核电可以持续发电，不受季节困扰，也没有消纳难的问题，因此在环保与能源供应紧急的背景下，核电成为当前我国调整能源结构、推动低碳经济进展的重要能源战略。
不仅如此，在“核电外交”策略下，核电也作为高端制造业代表，成为推动我国对外贸易进展的新兴力气。
更多核电工程建设行业最新相关资讯，请查阅发布的《2022-2022年中国核电工程建设行业市场深度分析及投资战略讨论报告》。
在此背景下，我国核电产业海内外均呈现进展利好。
海外方面，将来5年，全球将有兴建160座核电站，涉及15000亿美元，凭借“核电外交”以及中国自主研发的领先世界水平的先进技术，我国核电有望在巨大的海外市场中分羹。
国内方面，在“十三五”规划利好影响下，我国核电项目将加快建设，内陆核电开启前景也值得期盼。
综上可知，核电上游(核燃料、原材料生产)、中游(核反应堆、核电核心设备制造及核电帮助设备制造环节)、下游(核电站建设及运营维护)产业链将迎来巨大进展机遇。
我国核电发展政策解析
我国核电发展政策解析
核能是一种清洁、可持续的能源形式，被广泛认可为应对能源需求与环境保护的有效手段。
我国核电发展政策的制定和实施，旨在推动核能产业的健康发展，提供可靠的能源供应，同时保障核安全和环境保护。
首先，我国核电发展政策着重强调核安全。
核能是一项高风险的能源形式，核电站的建设与运营必须符合严格的安全标准。
我国政府制定了一系列法规和标准，确保核能产业的运行安全。
政府加强了核电技术和设备的研发力度，并建立了完善的核安全监管体系，以保障核电站的安全运行。
其次，我国核电发展政策注重提高核电的经济性。
核电作为一项资本密集型产业，具有较高的建设成本。
为了降低核电的生产成本和电价，政府鼓励引进先进的核电技术，推动技术创新，提高核电运营效率，降低发电成本。
此外，政府还采取了措施，鼓励民营资本参与核电建设和运营，以促进核电市场多元化发展。
第三，我国核电发展政策倡导可持续发展。
核能作为一种清洁的能源形式，具有较低的碳排放，对环境污染较少。
政府积极推动核电与可再生能源的混合利用，实现能源的多元化，减少对传统化石能源的依赖。
同时，政府鼓励核电站的废弃物处理和核废料安全储存，确保废料不对环境和人类健康造成损害。
总结来说，我国核电发展政策着眼于核安全、经济性和可持续发展，以推动核能产业的健康发展。
政府通过加强核安全监管、提高核电经济性、推动技术创新以及促进多元化发展等措施，致力于保障核电产业的可持续发展，为我国能源供应和环境保护作出积极贡献。
关于“内陆核电”经济性的思考
1.“内陆核电”盲目上马或将造成千亿度电的弃水电能，以及数亿千瓦风电装机无法运转
在内陆地区，从春汛开始，每次强降水，一直到九、十、十一月（如汉江），都有可能让水电站多发电。在主汛期三至五个月，按照可再生能源法与电网绿色调度法规，电网必须消纳水电，“内陆核电”得为汛期三亿千瓦的水电“让路”，径流水电汛期三亿千瓦超发猛发，会逼得“内陆核电”无路可走。电力专家称，随着西部地区超级水电项目开发的落地实施，每年弃水电能或将高达上千亿度电。盲目上马“内陆核电”，会严重违背电网绿色调度规则，或将造成数千亿度电的弃水电能。
核电目前在全球范围内发展前景遇到争议。美国是世界上最早推动核电发展的国家。20世纪60年代，美国核电技术成功地进行了商品化以后原子能委员会曾预言：到2000年，全美会有1000多个反应堆在运行。70年代末，由于120个反应堆订单被取消，反应堆建造的数量逐渐下降。目前，美国共有大约100个商业核反应堆，这些核电机组几乎都是在1967-1990年问建造的。2013年美国核电发电量达到了7902亿千瓦时（约占全美总发电量的五分之一），约占全球核电总量的三分之一，排名全球第一。但美国核电的发展前景并不被业内看好。由于近年来天然气价格暴跌，核电的市场竞争力有所降低。若要保持盈利，核电站的售电价格必须高于每千瓦时0.12美元，而燃气电厂的电价只需达到每千瓦时0.05—0.09美元即可盈利。核反应堆的建设周期至少为10年，造价通常达到数百亿美元，建造燃气电厂仅需2年，造价普遍低于10亿美元，且天然气比较便宜且需求量相对稳定，这些因素使得天然气电在美国获得了快速发展，而核电的发展不再那么迫切。近年来，美国的绿色能源政策主要向风电倾斜，这使得核电未来发展前景更加堪忧。
核电补贴政策
核电补贴政策一、背景介绍核电作为一种清洁、低碳的能源，具有高能量密度、低运行成本、少环境污染等优势，是能源结构调整和可持续发展的重要方向。
中国政府对核电产业的发展态度积极明确，近年来不断加大投入力度，推动核电产业的快速发展。
同时，为了促进核电行业的可持续发展，国家也制定了一系列的核电补贴政策。
二、政策梳理1. 延续平价上网政策2022年新建风电、光伏发电项目按照国家规定延续执行平价上网政策。
这意味着，核电作为清洁能源之一，将仍然享受平价上网的优惠政策。
2. 加大投资力度近年来，国家不断加大投资力度，推动核电产业的发展。
在核电项目的建设、运营、维护等方面，政府给予了全方位的支持和鼓励。
3. 强化能源保供为了应对外部挑战，抓住重点，强化能源保供，政府未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目建设。
这其中，核电作为重要的能源之一，将在保障能源供应安全方面发挥重要作用。
三、市场分析1. 行业发展趋势随着能源结构的调整和可持续发展的需要，核电行业将迎来更多的发展机遇。
预计未来几年，中国核电行业将保持快速发展态势，核电装机容量和发电量将持续增长。
2. 主要市场主体中国核电行业的主要市场主体包括中广核、国核技、中核等大型核电企业。
这些企业在核电项目的投资、建设、运营等方面具有丰富的经验和实力。
3. 市场竞争格局中国核电市场竞争格局较为集中，主要集中在几家大型核电企业之间。
由于核电行业具有较高的进入壁垒和技术要求，新进入者较难打破现有企业的垄断地位。
四、重点问题研究1. 乏燃料后处理问题乏燃料后处理是核电产业的重要环节之一，也是目前国内亟待解决的问题之一。
由于乏燃料后处理技术难度较大，需要投入大量资金和技术力量进行研发和推广。
因此，政府应加大对乏燃料后处理环节的支持力度，推动相关技术的研发和应用。
2. 能源结构调整问题能源结构调整是当前中国面临的重要问题之一。
在能源结构调整过程中，核电作为清洁、低碳的能源之一，应发挥重要作用。
“十二五”我国内陆核电项目将搁浅
“十二五”我国内陆核电项目将搁浅
2011 年，我国能源生产总量达31.8 亿吨标准煤，是世界第一大能源生产国，能源自给率在90%左右，能源结构进一步优化。
昨日，国务院新闻办公室发布《中国的能源政策（2012）》白皮书，对中国能源发展进行了整体部署。
同时国务院常务会议通过《核电中长期发展规划（2011-2020 年）》等文件明确，十二五期间，我国将稳妥恢复核电建设，不安排建设内陆核电项目。
这意味着，核电装备和部件制造企业将受益于核电项目的重启，而部分上市参与投资的内陆核电站项目，如江西彭泽核电项目可能搁浅。
内陆核电项目将搁浅
国务院常务会议再次讨论并通过的《核电安全规划（2011-2020 年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020 年）》显示，我国核电项目在日本福岛核事故发生之后，经过一年多的论证，将稳妥恢复正常建设，不过，十二五时期我国将不安排建设内陆核电项目。
这意味着已批复进行前期工作的内陆核电项目或将搁浅。
根据规划，未来我国将稳妥恢复正常建设，合理把握建设节奏，稳步有序推进。
同时，我国核电项目将提高准入门槛，即按照全球最高安全要求新建核电项目。
新建核电机组必须符合三代安全标准。
中金公司研究员张士宝认为，我国对核电安全的大检查已于8 月底结束，根据《核电中长期发展规划》，到2015 年，我国核电装机量不低于4000 万千瓦，未来实际装机量超过这个水平是大概率事件，核电装备和部件制造业将充分受益于核电项目重启。
核电项目核准管理政策变化分析
核电项目核准管理政策变化分析代声正（广西防城港核电有限公司，广西防城港 538001）摘要：项目获得国务院核准是核电项目前期工作的关键节点，是核电项目获批建造许可证的前提。
随着《企业投资项目核准和备案管理条例》的发布，核电项目核准管理工作更加规范。
核电项目投资企业应及时关注企业投资项目核准管理政策的变化，分析政策变化对核电项目核准管理带来的影响，为核电项目核准管理工作提供支持。
关键词：核电；核准；政策；分析中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2019）17-026-002作为国务院核准重大投资项目，核电项目一直以来存在着受国家政策影响大、核准前置条件多、核准条件和标准不明确、审查周期长等特点。
而且核准工作涉及核电主管部门、国家相关职能部门、地方政府各项法律、法规和程序，其特点是政策性强、外部接口多、专业面广、管理要求高，并且存在很多的不确定性。
投资企业在核电项目核准过程中要及时关注国家相关政策变化，充分考虑政策变化带来的影响，才能做好项目核准管理工作。
一、核电项目核准政策变化根据我国企业投资项目体制改革的历程，不同时期国家对核电项目核准的要求不同。
2004年7月16日，国务院发布《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。
按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权。
核电项目作为企业投资建设项目，不再实行审批制，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
根据政府核准投资项目目录，核电项目属于国务院核准项目。
2004年9月15日，国家发改委发布《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委令第19号）。
根据要求，核电项目投资企业一般委托工程总包单位编制项目申请报告，由集团公司联合省发改委向国家发改委上报项目申请报告，国家发改委提出审核意见后报送国务院。
项目申请报告应附上城市规划、用地预审意见、环评审评意见等支持性文件。
核电行业走出去的政策措施
核电行业走出去的政策措施主要包括以下几个方面：
1. 政策支持：政府可以出台一系列政策，鼓励和支持核电企业走出去。
例如，提供财政补贴、税收优惠、贷款支持等，降低企业的成本和风险。
2. 技术研发：加强核电技术研发，提高核电设备制造和建设的技术水平，为核电企业走出去提供技术支持。
3. 人才培养：加强核电领域的人才培养，提高技术和管理人员的素质，为核电企业走出去提供人才保障。
4. 合作与交流：积极开展核电领域的国际合作与交流，加强与国际组织和企业的合作，提高我国核电企业的国际知名度和竞争力。
5. 建立品牌：建立具有国际知名度的核电品牌，提高我国核电企业在国际市场上的信誉和竞争力。
总之，政府可以采取多种措施，鼓励和支持核电企业走出去，提高我国核电产业的国际竞争力。
核能发电的市场竞争力与政策分析
核能发电的市场竞争力与政策分析核能发电，这可不是个简单的话题！但咱今儿个就用大白话好好唠唠它的市场竞争力和政策那些事儿。
我记得有一次去参观一个核电站，那场面，真叫一个壮观！巨大的冷却塔冒着白气，密密麻麻的管道有序排列，还有穿着整齐制服的工作人员在认真操作。
当时我就想，这核能发电到底有啥魅力，能让这么多人围着它转？先来说说市场竞争力。
核能发电最大的优势之一就是能量密度高。
简单说，就是一点点核燃料就能产生大量的电能。
就好比同样是给汽车加油，核能发电就像是给一辆超级跑车加了满满一箱高性能燃油，能一口气跑好长好长的路，而传统的能源可能加好几次油才能跑同样的距离。
而且核能发电相对稳定，不像风能、太阳能那样，得看老天爷的脸色。
风大了风小了，太阳出来不出来，都影响发电。
但核能只要反应堆正常运行，就能稳定地输出电能。
这对于那些需要稳定电力供应的大型工厂、城市来说，简直是福音。
不过呢，核能发电也有它的短板。
建设核电站的成本那可不是一般的高！从选址到建设，再到各种安全设施的配备，每一项都得花大把大把的银子。
而且，核电站一旦建成，后期的维护和管理也需要持续投入。
再来说说政策方面。
政府对核能发电的态度那可是相当重要。
有的国家大力支持，出台各种优惠政策，鼓励发展核能；有的国家则比较谨慎，对核能的发展设置了诸多限制。
在支持核能发展的国家，政府会提供资金支持，用于核电站的建设和技术研发。
还会制定严格的安全标准，确保核电站的运行安全可靠。
同时，也会通过政策引导，让核能发电在能源结构中占据更重要的位置。
而在那些对核能持谨慎态度的国家，主要是担心安全问题。
毕竟，一旦发生核事故，那后果可是不堪设想。
所以政府会在审批核电站建设项目时，进行严格的评估和审查。
就拿咱们国家来说，核能发电的发展是稳中有进。
政府在保障安全的前提下，逐步推进核能的应用。
一方面加大对核能技术研发的投入，提高核电站的安全性和效率；另一方面，也在加强对核废料处理等问题的研究，努力解决核能发展中的后顾之忧。
两会呼吁内陆核电重启 核电安全阀企业将受益
两会呼吁内陆核电重启核电安全阀企业将受益
在今年的全国两会上，内陆核电重启再次被提起，有代表呼吁年内尽快启动内陆核电建设。
核电是一种清洁、高效、优质的现代高效新能源，而且现在全球普遍推行环保、新能源经济，发展核电是符合当下环境保护与经济增长共同诉求的。
国内核电行业发展迅速，和高铁等高端装备产业一样，已经成为了中国外交的名片之一。
如果年内国家启动内陆核电重启计划，那么核电产业链相关企业将受益，其中核电安全阀将会再次被关注。
核电安全阀作为核电设备的基础设备，大致占有5-10%的容量。
按照我国拟定的核电发展规划，在2015年和2020年核电装机容量分别达到40GW和75GW，我国的内陆核电重启只是时间问题，有望在今年底重启新核电项目的审批。
核电从产业链角度以上中下游来分，可分为核燃料循环、电站施工及设备制造、电站运营三个环节。
整个产业链的重心是核电核心设备制造，在今后的发展中，有望率先受益。
当前核电站投资规模大，设备投资占比约为50%，未来五年开工在40GW以上，考虑到设备国产化率提高后投资总额有所降低，未来五年设备总投资额有望达到3500亿，核电安全阀制造企业也将会分得一杯羹。
上海五岳泵阀制造有限公司作为国内知名的安全阀研发制造企业，与国内诸多国字号企业、科研单位、专家教授长期合作，在核级安全阀领域已展露身手。
合作研发的核电安全阀(核2级、核3级)已出口国外诸多项目上，运行安全稳定，深受市场的青睐与好评。
内陆核电重启后，该公司以及国内有相关资质的企业将会摩拳擦掌，再次回到核电安全阀的主战场。
（文/大白）。
我国核电发展现状、未来发展趋势、集团公司如何推动核电发展
我国核电发展现状、未来发展趋势一、我国核电发展现状：在党中央、国务院的正确领导下，我国核电经过20多年的发展，取得了显著成绩。
核电设计、建设和运营水平明显提高，核电工业基础已初步形成。
经过起步和小批量两个阶段的建设，目前形成了浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地。
在浙江、广东两省，2003年核发电量均超过本省总发电量的13%，核电成为当地电力供应的重要支柱。
当前我国运行的核电有11台机组、900万千瓦发电运行，占全国发电装机总容量的2%左右，分别是秦山核电站、秦山二期核电站及扩建工程、秦山三期核电站，广东大亚湾核电站、广东岭澳核电站一期和江苏田湾核电站一期。
目前建设中核电站：广东：岭澳核电站二期、阳江核电站、台山核电站一期；辽宁：红沿河一期；福建：宁德核电站一期、福清核电站；浙江：秦山核电站一期扩建工程、三门核电站；山东：海阳核电站一期、石岛湾核电站。
筹建中的核电站：湖南：桃花江核电站；湖北：大畈核电站；江西：彭泽核电站；海南：昌江核电站一期；广东：陆丰核电站、海丰核电站；广西：红纱核电站；辽宁：徐大宝核电站、东港核电站；重庆：涪陵核电站；四川：三坝核电站；浙江：龙游核电站；安徽：芜湖核电站、吉阳核电站；吉林：靖宇核电站；湖南：小墨山核电站；河南：南阳核电站；福建：漳州核电站、三明核电站。
秦山一期核电站已经安全运行18年，在2003年结束的第七个燃料循环中创造了连续安全运行443天的国内核电站最好成绩，2003年世界核电运营者协会（WANO）九项性能指标中，秦山核电站有六项指标达到中值水平，其中三项指标达到世界先进水平。
秦山二期国产化核电站全面建成投产，实现了我国自主建设商用核电站的重大跨越，比投资1330美元/千瓦，国产化率55%，经受住了初步运行考验，表现出了优良的性能，实现了较好的经济效益和社会效益。
秦山三期重水堆核电站提前建成投产，实现了核电工程管理与国际接轨，创造了国际同类型核电站的多项纪录。
核电技术的社 会经济影响与政策研究
核电技术的社会经济影响与政策研究要说核电技术啊，这可真是个让人又爱又纠结的玩意儿。
咱就先从它带来的那些直接的好处说起吧。
我记得有一次去一个沿海城市旅游，那里新建了一座核电站。
之前，这个城市的经济主要靠渔业和一些简单的加工业，发展速度不温不火。
可自从有了核电站，那变化简直让人目瞪口呆！城市里多了好多大型工厂，听说都是因为核电提供了充足又稳定的能源，生产成本降低了，企业们都争着来建厂。
这核电技术带来的最明显的好处，就是经济增长啦。
它能提供大量的电力，满足工业生产和居民生活的需求。
就像刚才说的那个城市，工厂开起来了，就业机会也就多了，好多原本在外打工的人都回来了，家门口就能找到不错的工作，收入也提高了不少。
而且，核电站自身的建设和运营也需要大量的技术人才和工人，这又创造了一大批就业岗位。
不仅如此，核电还能稳定电价。
想象一下，以前要是遇到能源紧张的时候，电价蹭蹭往上涨，大家都得省着用电。
但有了核电，电力供应充足了，电价也能相对稳定，咱们老百姓用电就不用那么提心吊胆，也不用担心电费突然涨得离谱。
不过呢，核电技术也不是只有好的一面。
我有个朋友，他家就在核电站附近的村子。
虽说核电站的安全措施做得很到位，但他还是有点担心辐射的问题。
有时候心里一犯嘀咕，晚上都睡不好觉。
这也反映出了核电技术带来的一些社会心理影响。
再说说政策方面。
政府为了保障核电的安全运行，那可是制定了一堆严格的政策和法规。
从核电站的选址、建设，到日常的运营和维护，每一个环节都有详细的规定。
而且，还投入大量的资金用于研发更先进、更安全的核电技术。
但有时候政策执行起来也会遇到一些困难。
比如，有些地方政府为了追求经济发展，可能会对核电项目的审批不够严格，或者在监管上存在漏洞。
这就需要加强监督和管理，确保政策能够真正落实到位。
还有啊，关于核电的废料处理，也是个让人头疼的问题。
这些废料具有放射性，如果处理不当，那后果不堪设想。
所以在政策上，对于废料的处理、储存和运输都有严格的要求，可实际操作中，要找到合适的处理地点，还要让周边的居民放心，可不是一件容易的事儿。
内陆核电有望“十三五”破冰
内陆核电有望“十三五”破冰
之一。
以江西为例，2012 年江西全省发电量759.6 亿千瓦时，而全社会用电量867.7 亿千瓦时，缺口达108.1 亿千瓦时。
江西的经济可发水电已所剩无几，省内煤炭年产能不及年消费量的40%，能源供需形势不容乐观。
另一方面，核电项目动辄数百亿元的投资，对内陆地区经济增长、税收
贡献将带来巨大利好。
以瑞金为例，作为革命老区，该市经济发展水平在江西
省县市中尚属中游水平，根据其同中核建达成的战略合作框架协议，除了在此
筹建核电站，后者还将通过综合开发模式，积极参与瑞金城乡一体化建设、红
色旅游开发和工业园区建设，可谓一举多得。
将拉动约1900 亿元设备投资
据掌握的数据，目前我国在运、在建、已核准尚未开工和已获路条的核
电机组合计装机容量超过7200 万千瓦，除去在运17 台核电机组外（装机容量接近1475 万千瓦），我国已开工建设核电机组29 台，装机容量达3166 万千瓦，预计在2015 年前后投产。
目前我国核电在运及在建装机总量约4640 万千瓦，按照2020 年5800 万千瓦规划，2015 年之前仍需开工1160 万千瓦，约合10 台AP1000 机组，2014 年及2015 年各上5 台。
从2013 年的1475 万千瓦到2020 年的5800 万千瓦，我国将在短短数年里实现近300%核电装机增幅。
根据方正证券的计算方式，假如在建的3166 万千瓦全部在2015 年底前建成，按照单位投资1.2 万元/千瓦、设备投资占总投资50%计算，能够拉动约1900 亿元设备投资额，设备投资的高峰期正在到来。
内陆核电短期重启无望
内陆核电短期重启无望
原能源部副部长、中国工程院院士陆佑楣近日呼吁尽快启动内陆核
电，核能协会今年5 月的一份报告也已上交至相关部门，希望内陆核电重启进
一步提速。
然而，12 月13 日国家核安全局给中广核的一则复函，给内陆核电站重启的意咸宁核电站此前一直欲建成国内首个内陆核电项目。
对此，业内专家表示，在十二五内陆核电站开建堵死、重启前景不明朗的情况下，中广核申请项
目设备调配意在省去高额的财务成本。
据了解，去年国务院明确十二五期间不安排内陆核电之后，湖北咸宁、
江西彭泽、湖南桃花江3 个已获批文的内陆核电项目均处闲置状态，截至目前
总投资已超百亿元，单个项目每年的财务费用均在1 亿元以上。
巨额财务费用压力
前述国家核安全局复函提出了调配设备制造、标识移植和监造验收等三
方面核安全管理要求，中广核对该锻件的使用和运行安全承担全面责任。
看到，在设备清单表中设备迁移基本是咸宁项目1 号机组迁移至陆丰项
目1 号机组，咸宁项目2 号机组对陆丰项目2 号机组，涉及中国一重、东方电气、哈电集团、上海电气等核电设备制造企业。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，由于去年10 月24 日国务院通过的《核电中长期发展规划（2011-2020 年）》明确，十二五期间不安排内陆核电项目，内陆核电重启至少还需再熬两年，项目搁浅带来的财务费用
十分高昂，中广核此举意在减少这笔损失。
参照中电投江西彭泽核电站每年所需支付超过1 亿元的财务费用和2000。
核电项目核准管理政策变化分析
核电项目核准管理政策变化分析摘要：自从2004年开始，我国核电项目从立项审批制度变为核准管理制度。
自此开展项目核准工作并通过核准成为核电项目正式开工建设的基础条件。
《企业投资项目核准和备案管理条例》的发布，使得核电项目核准管理工作不断变得规范。
核电项目投资企业应该及时关注企业投资项目核准管理政策的变化，分析国家政策变化对核电项目核准管理带来的影响，为核电项目核准管理工作提供法律支持。
关键词：核电项目核准管理政策变化不同时期国家对核电项目核准的要求不同。
因此我国的核电项目核准管理政策也有所不同。
1.不同时期我国核准管理政策2004年7月16日，国务院发布《国务院关于投资体制改革的决定》 (国发[2004]20号) 。
按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，实施企业投资自主权。
转变我国政府投资管理职能。
第一次以立法形式规定企业拥有自主权。
2004年9月15日，国家发改委发布《企业投资项目核准暂行办法》 (国家发展和改革委令第19号) 。
明确规定了项目申请报告的流程。
首先，核电项目投资企业委托工程总包单位编制项目申请报告；其次，由集团公司联合省发改委向国家发改委上报项目申请报告；然后国家发改委提出审核意见后报送国务院。
项目申请报告中应该附上城市规划、用地预审意见、环评审评意见等支持性文件。
2014年5月14日，国家发改委发布《政府核准投资项目管理办法》 (国家发展和改革委员会令第11号)。
简化了项目申请报告编制内容。
除此之外把节能审查作为核准的前置条件之一。
2016年11月30日，国务院发布《企业投资项目核准和备案管理条例》 (国务院令第673号) (以下简称“条例”)。
《条例》进一步规范了核电项目核准工作范围、基本程序、监督检查和法律责任等。
同时，《条例》又进一步加大了企业的自主权，核电项目投资企业可以自主编制项目申请报告，不再强制要求委托第三方机构。
在2015年，国家发改委投资项目在线监管平台实现了中央层面16个部门的横向联通，并正式进入全国范围的试运行应用阶段。
我国及部分省市核电行业相关政策汇总积极安全有序发展核电
天津
2018-05
天津市人民政府办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的实施意见
发展同位素分离技术，打造核能新技术基地，不断提高核电专用设备的效率及经济性。
山西
2017-03
重点发展稀土新材料等新型材料、现代装备制造、绿色农畜产品精深加工等产业，大力发展风光氢等现代能源，着力加强稀土资源综合开发利用，延伸发展稀土、钢铁、铝、硅材料等产业链条，培育发展核电燃料制造业，打造军民融合特色产业集群。
黑龙江
2019-06
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省工业强省建设规划（２０１９—２０２５年）的通知
国家层面核电行业相关政策
2022-02
国家发展和改革委员会
关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见
健全清洁低碳能源相关标准体系，加快研究和制修订清洁高效火电、可再生能源发电、核电、储能、氢能、清洁能源供热以及新型电力系统等领域技术标准和安全标准。
2022-01
国家发展和改革委员会
关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见
2018-07
国务院
关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知
加快发展清洁能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到15%。有序发展水电，安全高效发展核电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。
山西省人民政府关于促进企业技术改造工作的Байду номын сангаас施意见
促进新兴产业根植性、规模化发展。装备制造产业发展节能环保装备、煤层气装备、基础工艺装备、智能制造装备、煤炭机械、轨道交通装备、重型机械、纺织机械、液压元器件、农业机械等产品，培育光伏设备、核电、垃圾发电等新能源装备，着力提升关键工艺技术水平及配套能力
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内陆核电政策变调：稳步推进
电力网新闻中心 | 所属行业:核电 | 分类:行业 | 2011-01-12 09:24:40 | 评论(0)
日前召开的2011年的全国能源工作会议，将内陆核电项目建设基调由去年的“积极”调低为“稳步”。
知情人士透露，在1月6日召开的全国能源会议上，国家能源局局长张国宝曾言辞激烈地称，像一个省上马好几个核电项目这样的盲目扩张，是绝对不允许的。
内陆核电“大跃进”
公开资料显示，目前国内拥有核电站的以及在建核电站的都只限于沿海地区。
但内陆地区出于种种考虑，核电项目规划极多，不仅江西，湖南、湖北、安徽、河南、四川、重庆等地都已纷纷宣布了本省的核电规划。
“像江西这样缺乏能源的内陆省份要求上核电站固然有能源方面的考虑，但是一个核电站动辄上千亿元的规模对GDP、政绩等的影响，也是重要考量。
”一位熟悉该领域的人士说。
该人士口中的江西已有行动。
日前，江西省发展和改革委员会正式批复设立九江核电产业基地。
江西省发改委主任姚木根称，江西省首座核电站——位于九江市彭泽县的帽子山核电站计划于今年上半年动工建设，总投资超过千亿元人民币。
中新社10日报道上述消息称，前述核电站项目分三期建设，总投资为1050亿元。
《江西日报》2010年12月26日报道该工程的最新进展是，江西力争彭泽核电站2011年上半年获得国家发改委出具的“路条”，并开工建设，力争“十二五”末建成一期工程。
据可查资料，彭泽帽子山核电站位于九江市彭泽县马当镇境内，北临长江，南靠太泊湖。
占地总面积约2800亩，距九江市约80公里，距南昌市约170公里。
作为1949年以来江西省投资额最大的项目，彭泽核电站规划建设4台百万千瓦级核电机组，预留2台机组建设空间。
其中，一期工程计划采用第三代核电技术，建设两台125万千瓦AP1000压水堆发电机组。
中投顾问能源行业研究员周修杰昨日说，该项目的前期工作确实可以进行，但现在还没能拿到国家的正式批文。
而且国内内陆地区正在规划中的核电站，还没有一个已取得国家正式批文的。
这意味着在核岛等核心部分上，帽子山核电站若要开始建设为时尚早。
知情人士透露，“核电站的设计一般分为概念设计、初步设计、施工设计，前两个部分已经完成了，施工设计正在全面开展。
”
国家能源局“变调”
虽然内陆地区上核电站热情高涨，但国家的政策风向已悄然转变。
1月6日召开的全国能源工作会议提出，在确保安全的基础上高效发展核电，“优先安排沿海核电建设，稳步推进内陆核电项目”。
而在去年，关于发展核电的提法是“加快沿海核电发展，积极推进内陆核电项目”。
从“积极”到“稳步”，彰显了国家能源局对于内陆地区核电“大跃进”的态度。
不过据核电行业的一位知情人士称，各省现在选址多、规划多很正常。
因为早期多选址，之后还需国家筛选，筛选完了，就不会遍地开花了。
上述人士还分析，内陆核电肯定还要发展。
因为中国在引进西屋的AP1000技术时的规划就是，“沿海是依托项目，即消化吸收AP1000技术；内地是自主项目，即自主建设AP1000核电站，如果内陆不上马任何核电站，那就没有所谓‘自主项目’了。
”
1月6日召开的全国能源工作会议提出，关于“十二五”期间核电的具体任务是：有序开工田湾二期、红沿河二期、三门二期、海阳二期等项目。
适时建设桃花江一期、大畈一期和彭泽一期工程。
其中田湾、红沿河、三门、海阳均位于沿海地区。
而被划入“适时建设”的桃花江核电站位于湖南，大畈核电站位于河北，“彭泽一期工程”正是位于江西九江的核电站项目。
明确进入国家规划的内陆核电项目目前只有这3个。
对于内地在核电项目上的跃跃欲试，最新一期《瞭望》刊登国务院研究室范必、唐元的文章称，应“合理把握核电发展的规模和节奏”。
文中指出：“东中西部地区都提出要上核电，不少省份甚至由省委、省政府主要领导‘挂帅’抓核电项目，不断向能源主管部门提出，希望将本省项目纳入规划，已经纳入规划的省份都要求提前开工。
新上核电项目带来的巨额投资可以拉动GDP，但由于缺少足够的实施条件，项目开工和运行后会带来很多新问题，对此应当予以高度重视。
”
两位专家担忧：中国在建和拟建核电项目的规模已经不小，人才、装备制造、核燃料、运营维护、资金投入等方面的配套能力绷得很紧。
“如果按照现在的发展势头，在近期内过多过快上马核电项目，有可能危及核电的长期健康发展。
”
文章还建议，应坚持AP1000技术路线，同时把至2020年的核电装机容量控制在7000万千瓦之下。
据可查资料，此前有消息称，2020年的规划是8000万千瓦。